全面整治“舌尖上的浪費”工作方案

　　糧食安全關系國計民生，是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石。習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚，多次強調(diào)要制止餐飲浪費行為，這次再次作出重要指示，表明了我黨厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央深切關心群眾生活的人民情懷，為杜絕“舌尖上的浪費”提供了根本遵循。為認真貫徹落實好習近平總書記重要指示精神，在全市加快形成全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會風氣，決定在全市集中開展全面整治“舌尖上的浪費”活動。結合全市工作實際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求和目標

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十九大及歷次全會精神，尤其是要認真學習貫徹黨的十八大以來習近平總書記關于重視糧食安全、厲行節(jié)約、反對浪費的系列指示精神，以“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”為活動主題，以餐廳飯館、各類食堂和家庭用餐為重點，大力推進節(jié)約糧食、光盤行動、分類用餐等行動，在全社會形成理性消費、節(jié)儉節(jié)約、健康飲食的濃厚氛圍。著力建立健全監(jiān)督考核的長效機制，通過集中整治，確保整治效果立竿見影，當年全市各部門各單位公務接待餐飲經(jīng)費必須下降X以上，各類餐廚垃圾總量下降X以上，今后各年度再保持穩(wěn)定下降。

　　二、整治重點和內(nèi)容

　　(一)餐廳飯館。加強對公務接待用餐的監(jiān)管，嚴格落實餐飲標準。重點整治個人餐飲消費中的浪費現(xiàn)象，對愛面子、講排場等過度消費實施勸導責任制，落實半份菜、免費打包等服務。由餐飲監(jiān)督工作組、餐飲協(xié)會等開展例行監(jiān)督檢查，對剩菜剩飯現(xiàn)象公開曝光，逐步納入個人征信記錄。

　　(二)各類食堂。加強對機關、學校、醫(yī)院、國有企業(yè)等食堂用餐監(jiān)管，倡導適量取食，不隨便剩飯菜，教育學生不偏食、不挑食，養(yǎng)成健康合理的就餐方式。推行分餐制，控制用餐量，吃多少做多少、吃多少盛多少，積極倡導“剛剛好”。健全完善食堂管理制度，落實專門管理人員、實施鏡頭監(jiān)控、考核通報、經(jīng)濟處罰等綜合管理措施，切實杜絕浪費現(xiàn)象。

　　(三)家庭用餐。倡導家庭節(jié)約用餐，積極監(jiān)督身邊的親朋好友，及時制止浪費現(xiàn)象。通過全覆蓋宣傳教育，確保“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動家喻戶曉，減少家庭用餐飯菜浪費。通過簽訂戶長承諾書、落實小區(qū)物管勸導員、評選節(jié)約文明居民、“小手拉大手”等綜合措施，逐步形成家庭節(jié)約用餐的普遍共識和常態(tài)。

　　三、工作安排和完成時限

　　(一)宣傳發(fā)動階段。從X月XX日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動宣傳發(fā)動，營造良好的宣傳氛圍和輿論氛圍。由市發(fā)改經(jīng)濟局總牽頭，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、宣傳等部門配合，制定宣傳工作方案，印制宣傳資料，召開全市集中整治“舌尖上的浪費”動員大會，各行業(yè)主管部門按照整治工作要求，分別制定工作方案，把責任分工任務細化落實到各具體責任單位、責任人，迅速掀起整治工作的熱潮。

　　(二)自查自糾階段。從X月XX日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動自查自糾，確保“舌尖上的浪費”整治初見成效。餐廳飯館的自查自糾由市場監(jiān)管部門牽頭負責，各市場主體按期報送落實執(zhí)行情況，納入日常統(tǒng)計，掌握餐廳飯館的平時消費與浪費情況，落實措施予以整治。機關、學校、企業(yè)等各類食堂分別由市各主管部門負責，落實各單位主體責任，開展自查自糾。家庭用餐情況落實到各社區(qū)管理，重點做好宣傳、動員，確保人人知曉，具體情況及時上報匯總。

　　(三)督導整改階段。從XX月XX日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動督導整改，全市“舌尖上的浪費”整治進一步深入，樹立起一批正反典型。由市委目標績效辦牽頭，市委紀委監(jiān)委、廣電新聞、市場監(jiān)管等部門積極參與，組成專項督導小組，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查工作，綜合運用通報、考核等手段，建立“舌尖上的浪費”典型案例曝光臺，通過電視臺、宣傳欄等，廣泛接受社會評價監(jiān)督。

　　(四)鞏固提升階段。從X月X日至X月X日，集中開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動長效機制建設，形成務實管用的制度成果，爭取整治活動經(jīng)驗在全市推廣。由發(fā)改經(jīng)信部門牽頭，市場監(jiān)管、宣傳部門、兩辦等積極支持配合，研究制定整治“舌尖上的浪費”綜合管理辦法，按程序報市委、市政府研究通過后印發(fā)實施，形成一項長效機制。同時，積極總結“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動開展的典型做法措施，加強對上信息報送和對外宣傳，確保有成效、出成果。

　　四、有關工作要求

　　(一)加強組織領導，責任落實到位。成立全市集中整治“舌尖上的浪費”工作領導小組，由黨務副市長牽頭領導，市發(fā)改經(jīng)信局主要負責，市場監(jiān)管、廣電新聞、衛(wèi)生健康等相關部門和單位為成員，領導小組辦公室設市發(fā)改經(jīng)信局。責任落實到具體部門單位、具體人頭，建立起橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動工作機制和責任落實機制，定期召開聯(lián)席會議，分析解決工作推動中存在的問題，及時研究部署下一階段工作。工作推進中的有關情況，要定期向市委、市政府專題報告。

　　(二)加強宣傳發(fā)動，建章立制到位。開展“厲行勤儉節(jié)約、拒絕餐飲浪費”活動，加強宣傳、營造氛圍是一項重要工作。宣傳部門要綜合運用各種宣傳手段，廣泛開展集中整治“舌尖上的浪費”進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)等系列活動，形成學習習近平總書記重要指示精神、學習《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、學習相關規(guī)章制度的熱潮。通過在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、宣傳教育等手段，實現(xiàn)從觀念到行為的重塑，加快形成全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會風氣。活動中，要充分結合實際，探索總結務實管用的好做法、好辦法，形成一批制度成果，建立長效機制，打造制止餐飲浪費行為的“硬約束”。(三)加強督導考核，結果運用到位。整治“舌尖上的浪費”，要突出加強引導和管理。針對公務接待，要采取開展“光盤行動”等措施，強烈遏制公款餐飲浪費行為，從源頭上狠剎奢侈之風;針對大中小學校，要通過課堂教學等培養(yǎng)學生勤儉節(jié)約良好美德，成為眾多師生的理念和生活方式;針對城市居民、商務人士等群體，要采取親身體驗、典型引領等方式，讓節(jié)約理念入腦入心。市委目標績效辦、紀委監(jiān)委等部門要分類加強督導，督促相關部門精準設定監(jiān)督主體，對浪費現(xiàn)象采取警告、公示、訓誡、罰款等多種手段，確保“舌尖上的浪費”現(xiàn)象明顯改觀、有效遏制。本次集中整治的結果，納入各級各部門和單位的年終目標績效考核。

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