(第二階段)二郎鄉(xiāng)人口計生委民主評議政風行風階段工作總結

二郎鄉(xiāng)計生辦民主評議政風行風動員部署階段

工作小結

縣計生局：

我辦自召開全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會之后，緊緊圍繞上級要求，結合本單位的工作實際，適時確定并上報選題評議整治內容（整治社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用不夠規(guī)范問題）。經過近2個月的努力，取得了階段性的成效。主要做法有以下幾個方面：

一、主要做法：

一是抓好選題評議工作：在廣泛征求意見，開展自查自糾，領導調研以及計生工作督查的基礎上，確定了群眾反映比較集中，牽涉到群眾切實利益的問題作為今年全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風選題評議整改內容，即：整治社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用不夠規(guī)范問題。在原《實施方案》的基礎上，及時發(fā)出《關于做好201*年度民主評議政風行風第二個選題評議工作的通知》文件形式發(fā)給各單位、村居。結合本部門的工作實際，集中精力，采取有效措施，共同努力、抓出成效，促進全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風工作的順利開展。

二是抓好問題整改工作：為切實抓好今年選題評議的整改工作，市人口計生委行評領導小組采取4項措施抓好工作落實：一是公開向社會承諾選題評議的整改措施和目標，接受群眾監(jiān)督。二是開展計生

督查。組織有關人員隨機抽樣對9個村（居）關系到社會撫養(yǎng)費征收相關的內容項目進行檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)個別村對政策外生育的處理和依法征收不同程度存在不夠規(guī)范的問題，并以文件形式進行通報。要求各各村居于6月10日前把整改情況報鄉(xiāng)計生辦。三是及時辦理個案整改，對群眾反應的問題個案，領導都十分重視，及時派人在規(guī)定的時間內進行核實、整改、反饋、辦理。四是積極配合民生服務監(jiān)督臺的熱線。近2個月以來共收到群眾反映的問題4個，其中5-6月3個，我辦行評辦工作人員都能在第一時間受理落實，并在較短的時間內進行反饋，辦結率100%，回訪滿意率100%。

三是抓好隊伍業(yè)務水平：為切實抓緊抓好今年民主評議政風行風工作，緊緊圍繞選題評議整治內容，根據縣人口計生局在5月5日下發(fā)的《關于應發(fā)〈習水縣人口和計劃生育局201*年民主評議政風行風工作實施方案〉》之后，全鄉(xiāng)在開了專題會議，使大家進一步提高對新形勢下依法行政工作重要性的認識，更加明確了在依法征收社會撫養(yǎng)費過程中應履行的手續(xù)、方法和步驟，為確保下一步選題評議整改工作落到實處、抓出成效起到了很好的促進和推動作用。

四是抓好“三評”活動工作：一是在全鄉(xiāng)開展“請流動人口農民工評計生活動”。二是在農村開展“請農民兄弟姐妹評計生活動”。以發(fā)放評議問卷的方式廣泛征求育齡群眾對計生工作人員服務態(tài)度、文明執(zhí)法、依法行政等6個方面為主要內容的滿意度測評，不斷提高基層計生工作人員依法管理和優(yōu)質服務水平（以上2項工作計劃在9月開展）。三是組織開展“下評上”活動，結合明查暗訪，請鄉(xiāng)領導

干部對計生辦的廉潔自律、計生業(yè)務工作情況進行評定。當場收集（保密）后交鄉(xiāng)紀檢組監(jiān)察室負責匯總，并向委黨組匯報，對存在問題的領導干部進行談話（此項工作正在組織開展中）。

五是抓好階段點評工作：按照《工作實施方案》的總評要求，我鄉(xiāng)今年采取階段評議與年終總評相結合的辦法。從點評（用量化評分辦法）總體情況來看，全鄉(xiāng)計生系統(tǒng)民主評議政風行風工作，領導重視、行動迅速、措施到位、工作扎實、氛圍濃。大部分能按照計生局行評工作總體要求，按序時開展工作。做到邊評邊改，評后即改，促進行評工作不走過場，確保選題整治工作取得成效。

二、目前工作存在的問題

一是思想認識不夠到位。個別村（居）認識不夠到位，認為抓行評工作與抓計生工作上水平關系不大，甚至可能還會分散人力和精力，沒有真正從認識上引起重視，結果在行動上就出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

二是個別村居重視程度不平衡。通過從對前一階段工作的點評和下鄉(xiāng)明查暗訪情況，發(fā)現(xiàn)個別同志認為人口和計劃生育工作特殊，抓選題評議整治工作困難很多，不是通報就是批評，怕得罪人；不愿真抓真整治，避重就輕，不愿深入剖析問題，怕影響計生工作開展，怕亮出底子后整改難以到位等。

三是工作開展不夠扎實。體現(xiàn)在對材料把關不嚴，上報不及時。四是個別包村專干責任心不強。個別計生干部工作責任心不強，召開例會指導不力，會議內容空洞，計生村務公開、政務公開不實不

及時，怕影響計生檢查，結果產生群眾不知情、不了解，引起不必要的重復上訪、上訴，給我們的工作帶來不必要的負擔。

三、下一步工作打算

一要繼續(xù)針對基層群眾反映的熱點難點問題和今年選題評議內容，采取有力措施，對選題評議、個案整改，做到件件有著落，事事有回音。一是在信訪工作中，重點解決信訪熱點難點問題，及時有效預防和處置群體性事件。二是在行政執(zhí)法和日常工作中，重點解決在征收社會撫養(yǎng)費、落實節(jié)育措施中侵害公民人身權、財產權問題；三是在人口統(tǒng)計和目標管理責任制考核工作中，重點解決統(tǒng)計數據不實、提供假材料問題，預防和糾正弄虛作假不正之風；四是在流動人口管理服務工作中，重點解決不按規(guī)定強迫農民工返鄉(xiāng)孕檢和亂收費等問題；五是在宣傳教育中，重點解決個別基層單位認識不到位、不愿投入、不主動、不及時等問題；六是在計劃生育技術服務工作中，預防和糾正以服務為名向群眾提出不合理要求或搭車收費等問題；七是在財務管理工作中，重點加強對獎扶資金、特扶資金、法定獎勵、少生快富資金等使用管理的監(jiān)督檢查，嚴防貪污挪用；八是在優(yōu)質服務、職業(yè)化建設工作中，重點解決宗旨意識、法紀觀念和職業(yè)道德等方面存在的問題。

二要繼續(xù)開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農民工評計生”活動，在人口計生系統(tǒng)內開展“下評上”活動，進一步提高人口計生系統(tǒng)政風行風建設水平。

三要繼續(xù)積極配合“三線”工作，及時辦理上級轉來的個案和群眾政策咨詢、舉報投訴，維權服務和反映意見建議，并實行上下互動，充分發(fā)揮宣傳、服務、督辦等功能。

四要繼續(xù)推進“政務公開”、“村務公開”、“服務承諾”，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，積極配合委紀檢組監(jiān)察室進一步健全監(jiān)督保障和便民利益措施，營造良好的便民利民辦事環(huán)境。

五要在全市人口計生系統(tǒng)開展“五個一”服務活動：即“環(huán)境優(yōu)美一點、態(tài)度誠懇一點、著裝整潔一點、服務優(yōu)質一點、效率提高一點”，切實提高群眾對人口計生部門的滿意率，提升服務窗口建設水平。

六要繼續(xù)加大明查暗訪和階段點評工作力度，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用。

總之，今年我鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)政風行風評議工作要在縣糾風辦、行評辦的精心指導和幫助下，有決心、有信心在201*年度民主評議政風行風工作的基礎上，做到領導決心不變，工作力度不減，持之以恒地抓好民主評議政風行風工作，不斷樹立全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)的良好形象。

二郎鄉(xiāng)計生辦

201１年5月5日

擴展閱讀：xx計生委民主評議政風行風工作匯報

XX計生委民主評議政風行風工作匯報

7月26日在計生委二樓會議室，由街道紀委書記XX同志主持召開了全體計生委工作人員和社居專干參加的政風行風評議活動會議。會議以加強組織紀律和改進工作作風，提升工作水平為核心，以提高群眾滿意率為標準，努力為我街道人口計劃生育事業(yè)健康發(fā)展營造良好的工作環(huán)境，同時對自身建設上存在的問題進行了深刻剖析，明確了整改方向�，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：

一、加強領導，落實責任

為切實抓好政風行風建設,成立了由分管書記任組長、分管主任、計生委主任任副組長、各二級計生辦主任為成員的領導小組，并細化了工作職責，具體承擔的民主評議政風行風工作的各個環(huán)節(jié)的工作任務。結合人口計劃生育工作的實際情況，我們精心制定了《人口計生系統(tǒng)201*年民主評議政風行風工作實施方案》，進一步明確了民主評議政風行風工作的指導思想、評議重點、方法步驟，增強了開展評議工作的責任感和使命感。

二、完善制度，廣泛征求意見

為確保計生系統(tǒng)政風行風建設不走過場，我們通過開展“三堅持”，自覺接受群眾監(jiān)督、評議，虛心聽取對人口計劃生育政風行風建設的意見和建議。

一是堅持政務公開。在街道、社居設立政務公開欄和計生專欄，向群眾公開計生法律法規(guī)及辦事程序等內容，主動接受群眾

的監(jiān)督。區(qū)計生局今年開通“12356”陽光計生服務熱線；黨組織、黨員公開承諾書；利用大型戶外宣傳牌，及時公開相關計劃生育法律法規(guī)、惠民政策、辦事流程。印制各種法律法規(guī)宣傳單、宣傳折頁、小冊子2萬份發(fā)放到廣大群眾手中。今年6月份，還對全街道的不規(guī)范宣傳標語口號進行了清理，營造了良好的人口環(huán)境。

二是堅持“辦事公開”。街道計生服務站通過公開服務承諾、服務項目、服務指南，保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，推動陽光管理、陽光服務和陽光維權，塑造“陽光計生”品牌，促進人口計生事業(yè)全面發(fā)展。近年來，我街道一直堅持一把手親自上線為群眾答疑解惑，真正做到了一把手親自抓負總責，收到了良好效果，群眾滿意率高達90%以上。

三是堅持“三評”活動。通過開展“下評上”、“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，讓人民群眾真切感受到人口計生部門接受評議和監(jiān)督的誠意，促進了人口計生部門為民、務實、廉潔、高效的工作作風提高。201*年，對示范社居工作給予了大力支持，資助XX居、XX居2萬元資金用于居委會計生服務室建設，同時資助20余名貧困高中生繼續(xù)上學。

三、堅持依法行政、加大信訪力度

堅持以各項法律法規(guī)和制度為依據，嚴格按照規(guī)定的程序辦事和處理問題，堅持有法可依、有法必依，使工作逐步向規(guī)范化、

法制化方向邁進，有效地提升了依法行政水平，保證了信訪形勢的穩(wěn)定。

一是加強依法行政，加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度。年初轉發(fā)了《201*年XX市人口和計劃生育依法行政工作要點的通知》，進一步規(guī)范了人口和計劃生育依法行政工作，規(guī)范了立案、調查取證、作出書面征收決定書等相關程序，健全了行政執(zhí)法責任制、責任追究制、監(jiān)督制等一整套規(guī)章制度，使行政執(zhí)法人員做到有規(guī)可循，依章操作。

二是建立完善信訪舉報工作領導責任制。嚴格執(zhí)行國家人口計生委《建立人口和計劃生育信訪工作機制實施方案》和《人口和計劃生育信訪工作規(guī)范管理辦法》，將信訪工作納入了責任制進行考評。成立了信訪工作領導小組，建立了信訪舉報工作領導責任制及人口和計劃生育有獎舉報制度，設立了舉報電話，并開通了電子信箱。街道設有信訪辦公室，有專職信訪接待人員，制定了政風行風監(jiān)督制度、有獎舉報制度、維權工作制度、規(guī)范性文件前置性審查制度、行政執(zhí)法公示制度。建立了領信訪承諾制度，對所有署名信訪、匿名信訪、來人訪和電話訪均做出了及時辦案承諾，并做到了來有迎聲，問有答聲，走有送聲，做到了第一時間立案，第一時間辦理。辦理過程中，做到特殊案件具體情況具體分析，以群眾利益為先，力爭讓群眾滿意，實現(xiàn)了信訪積案為零。

三是加強干部隊伍建設。以能力、作風建設為重點，加大人口計生干部隊伍教育、培訓、管理力度，不斷提高人口計生隊伍

整體素質。教育廣大計生工作人員要牢固樹立整體意識和大局意識，增強溝通協(xié)調的能力，加強與基層干部群眾的聯(lián)系溝通，加強股室團結協(xié)作，做到分工不分家、協(xié)調配合抓落實，形成工作合力。

四、加強廉政建設、轉變工作作風

一是健全組織，明確責任。依據《XX區(qū)黨風廉政建設責任制目標化管理考評內容及標準》并結合我街道實際，明確一把手負總責，一名班子成員負全責，各班子成員按業(yè)務分工分管相應的工作，使廉政建設任務與業(yè)務工作相結合有了組織保證。強化日常督促，主要領導充分利用班子會、單獨談話等機會，了解責任制落實情況，提出工作意見和要求，督促各負責人切實做好分管的黨風廉政建設工作。進一步完善黨風廉政建設責任制、信訪、流動人口計劃生育工作等領導（協(xié)調）小組，保障廉政建設工作的順利開展。

二是落實反腐倡廉責任考核和責任追究工作。建立了《XX街道人口和計劃生育委員會黨風廉政建設考核標準》及責任追究實施辦法。結合工作實際制定了開展“曬亮點、促發(fā)展”活動和領導干部定期接待群眾來訪實施方案，確保了黨風廉政建設責任制的順利執(zhí)行。

三是建立健全各項配套制度。建立完善了黨風廉政教育制度、行業(yè)行風責任及責任追究制度、行政執(zhí)法責任制度等各項規(guī)章制度近三十項，并進行了歸檔管理。嚴格執(zhí)行招待費“雙報告”制度。按照要求定期上報了招待費支出情況。在日常公務接待過程

中，做到了嚴格控制招待費支出，采取按人定額、能減則減等措施，使招待費降到了最低限度。

四是嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。在工作中認真執(zhí)行市委制定的“機關干部十條禁令”、國家人口計生委制定的“兩個紀律”（《人口計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律》），領導干部做到了不公車私用、不公款旅游、子女上學不大操大辦；不利用職權牟取非法利益，不參與賭博、不侵害群眾利益，樹立了領導班子的良好形象。

五、存在的主要問題

通過自查和采集群眾評議意見，我們深刻認識到計生系統(tǒng)的行風建設工作發(fā)展還不穩(wěn)健，與其他單位相比仍然存在差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是個別人員仍存在著作風不夠扎實，為群眾、為基層服務意識不夠強，工作方法不夠靈活，有時工作緊張時缺乏耐心等問題；二是每年組織的育齡婦女2-3次查環(huán)查孕、節(jié)育措施、婦科檢查等活動，沒有得到很好的開展。

六、下步工作打算

為繼續(xù)提高工作水平，進一步搞好政風行風評議工作，計生辦對計生系統(tǒng)行風評議工作設想如下：

（一）進一步加強干部隊伍的思想建設和素質建設。繼續(xù)組織全鎮(zhèn)計生人員認真學習科學發(fā)展觀，使“計生人”牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和發(fā)展觀，更好地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以堅強的決心和堅定的信心把工

作做得更好。

（二）進一步加強計劃生育管理和服務工作。繼續(xù)完善計劃生育利益導向機制。進一步落實各項優(yōu)惠政策，加速完善對農村部分計劃生育家庭進行獎勵措施，讓實行計劃生育的家庭真正得到實惠。

（三）進一步加強黨風廉政和行業(yè)作風建設。繼續(xù)組織計生工作者認真學習和貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等文件資料，提高抵制各種不良風氣侵蝕的自覺性，做到嚴以律己，干凈干事。對行風評議中發(fā)現(xiàn)的不正之風堅決改掉，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題加強整改，進一步凈化我街道計生系統(tǒng)的行業(yè)風氣，保障人口計生工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。

民主評議政風行風工作是一項長期的工作，我們將把這項工作貫穿于人口計劃生育工作的全過程，進一步強化措施，狠抓落實，以行風評議促工作，以工作的成績來檢驗行風評議的成效，使政風行風工作取得實實在在的成效。

XX街道計生委

XXXX年XX月XX日

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