涇源郵政局201*年黨風兼政建設工作總結

涇郵局〔201*〕36號

涇源郵政局201*年黨風兼政建設工作總結

一、工作目標責任完成情況

1、認真貫徹落實中央、區(qū)、市和涇源縣委、紀委有關黨風廉政建設工作部署，建立健全組織領導機構，由書記、主任任組長負總責。在建立黨風廉政建設領導小組的基礎上，確立了領導小組的議事制度和黨支部廉政建設規(guī)章制度，明確了黨支部關于黨風廉政建設的崗位職責，一切工作圍繞規(guī)章制度開展，為單位黨風廉政建設工作的開展提供了組織和政治保證。

2、按計劃、有步驟地開展教育工作。按照《涇源縣郵政局201*年理論學習計劃》的要求認真做好黨風廉政建設

和反腐倡廉工作學習教育計劃，以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把反腐倡廉教育納入黨員、干部教育計劃之中，深入貫徹學習“三個代表”重要思想和有關文件精神。今年，我單位黨支部及時向全體黨員、干部傳達了馬成相局長和柳娟書記在全市郵政紀檢監(jiān)檢工作會議上講話、十七屆六中全會和中紀委第六次全會精神，學習了《嚴肅黨的紀律，加大預防力度，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭》，并組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉電教片，以鮮明的正反兩方面教材教育了廣大黨員、干部，以人為鑒，謹慎言行。通過傳達文件、學習討論和觀看電教片，提高了廣大黨員、干部尤其是領導干部對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的認識和勤政廉政意識，增強了拒腐防變能力。一年來，黨員領導干部沒有出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象。

3、全面落實，將黨風廉政建設貫穿于整個全局工作中。全面落實黨風廉政建設責制，是實行黨風廉政建設的根本目的。我們重點在抓落實上下功夫，加大工作力度，確保責任制的落實。

一是健全機構，明確責任。為了使黨風廉政建設真正做到有人抓、有人管，我局對黨風廉政建設領導小組成員進行了調整，確定了黨風廉政建設聯(lián)絡員，建立完善了廉政工作檔案，設立了黨風廉政建設舉報箱，對重大問題，在職工大會上給予通報，使全局黨風廉政建設工作開展的扎實有效。

二是制定配套制度。根據(jù)市局制度和規(guī)定，結合我們自身實際，制定了《涇源縣郵政局政風行風建設實施方案》、《涇源縣郵政局黨建工作制度》和《涇源縣郵政局管理服務處罰辦法》，對黨風廉政建設、政風行風建設、黨建工作和管理服務工作做出了具體安排和規(guī)定。對服務質量、黨風黨紀和接受宴請、收受禮品、公款高消費娛樂等群眾關注的熱點問題都做出了明確嚴格的規(guī)定，實行了定期監(jiān)察和經(jīng)費報帳制，局務公開制，形成了一整套完善、嚴密的廉政制度體系。

三是堅持領導身先士卒，抓好責任制的落實。在落實黨風廉政責制過程中，局領導和支部成員，不僅帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)章制度，為廣大職工做出表率，而且嚴格按照責任制要求，認真履行自己的職責。局黨支部召開會議專題研究全局的黨風廉政建設工作，召開了專題民主生活會會，責任人匯報廉政責任制落實情況，對發(fā)現(xiàn)的苗頭和問題，集體研究解決。

四是開展了“黨風廉政宣傳教育月”活動。我局認真貫徹全國、全市郵政紀檢監(jiān)檢工作會議精神，以“一把手”為第一責任人，開展了以“強化制度建設，提高廉潔意識”為主題的“黨風廉政宣傳教育月”活動。以領導黨員干部黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成，堅持以胡錦濤總書記提出的抓好“四個方面”工作的要求，牢牢把握加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立

和弘揚六個方面良好作風為工作重點，學習了《黨章》、《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》和“八個禁止”“52個不準”“八個堅持、八個反對”、“八個方面良好風氣”、“兩個務必”等黨內法規(guī)和教材。開展了領導深入基層聯(lián)系點“實地調研”活動和示范與警示教育活動；開展了向新時期共產(chǎn)黨員楷模王瑛學習活動。能過開展一系列活動，進一步加強了黨員領導干部的黨性修養(yǎng)，樹立了求真務實、銳意進取、立黨為公、勤政為民的良好作風。

五是召開了黨風兼政建設民主生活會。領導班子、全體黨員和各部門、班組負責人參加了會議。會上領導班子成員分別做了述職述廉報告，開展了批評與自我批評。公布了201*年民主生活會提出的問題以及201*年解決的問題，把征求意見表發(fā)放到每一位員工手中，讓他們寫出真實的想法，提出寶貴意見。針對黨風廉政建設征求意見表員工們提出的意見，做了匯總，員工們的意見都很中肯也很樸實，在會上領導班子當場解決了五項員工提出的建議。通過召開民主生活會讓員工們能夠參與到?jīng)茉脆]政的建設和發(fā)展中去，能夠抒發(fā)自己的意見和建議，為全局發(fā)展出謀劃策。讓領導班子也能夠更加深刻的了解員工的真實想法，有利于班子更好的發(fā)揮作用，增強集體的凝聚力和向心力。

二、主要工作經(jīng)驗和體會

1、加強黨風廉政建設必須解放思想，與時俱進，進一

步拓寬工作思路；

2、注意抓好典型教育，以正面引導為主，提高黨員干部隊伍素質；

3、加強制度建設是搞好黨風廉政建設的重要一環(huán)，落實制度是搞好廉政建設的根本保證；

4、在實際工作中要注意處理企業(yè)發(fā)展與監(jiān)督的關系。三、存在的主要問題和困難

1、個別黨員干部對反腐倡廉工作認識不到位，影響教育學習效果，有待今后加強教育管理；

2、黨風廉政建設和反腐倡廉工作的學習教育和管理機制還不夠健全，有待今后進一步完善。四、明年工作打算

1、繼續(xù)組織廣大黨員、干部深入學習有關黨風廉政和反腐倡廉文件精神，增強廣大黨員、干部反腐倡廉意識，不斷加大黨內外監(jiān)督的力度；

2、深入群眾了解情況，切實轉變領導干部工作作風，切實為群眾辦好事、辦實事；

3、不斷深化事務公開的內容，完善監(jiān)督機制和反腐倡廉工作機制，創(chuàng)新黨風廉政建設工作措施，促進黨風廉政建設工作向前發(fā)展。

二一一年十二月三十日

主題詞：黨風兼政建設工作總結抄送：固原市郵政局監(jiān)察室、涇源縣組織部

局內：局支部委員、存檔

涇源縣郵政局201*年12月30日印發(fā)

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201*年涇源縣農牧系統(tǒng)黨風廉政建設

任務分工的通知

局屬各單位：

為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標，維護農民群眾利益，規(guī)范農村基層權力運行，扎實推進“勤廉為民”工程，著力解決農民群眾反映強烈的突出問題，按照涇源縣紀委（涇紀發(fā)[201*]40號）精神，現(xiàn)將黨風廉政建設任務分工通知如下：

一、加強組織領導，認真落實好廉政責任

1、加強領導，落實責任。各各單位要把黨風廉政建設擺上重要議事日程，認真落實黨風廉政建設責任制，要按照“誰主管、誰負責”的原則，明確工作責任，細化工作要求，抓好任務落實。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：各中心、（站）所

2、完善機制，狠抓落實。農牧局要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強與各單位聯(lián)系，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中存在的問題，建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作等制度，不斷增強工作合力。各單位要認真執(zhí)行黨風廉政建設報告制度，每半年向局辦公室報告一次工作進展情況。報告情況將納入黨風廉政建設考核內容。牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：各中心、（站）所

3、加強指導，推動工作。認真落實領導干部包村制度，加強對農村黨風廉政建設的指導，在總結工作的基礎上，針對農牧業(yè)工作實際，提出貫徹實施意見，細化工作目標、任務要求和落實措施，推動各項工作全面完成。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：各中心、（站）所

4、抓好典型，示范引導。各單位要不斷總結黨風廉政建設工作的新經(jīng)驗、新方法，培育出更多的黨風廉政建設工作典型，努力提升黨風廉政建設工作水平。

牽頭部門：農牧局

協(xié)辦單位：各中心、（站）所

5、強化督查，嚴格考核。各單位要嚴格考核，加強督查，繼續(xù)完善和加強“互觀互檢互評互促”工作機制，促進學習交流和工作落實。進一步強化黨風廉政建設工作考核，建立責任追究制度，加大責任追究力度，確保各項工作取得實效。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：各中心、（站）所

二、狠抓任務落實，堅決執(zhí)行好各項惠農政策1、加強對中央和區(qū)、市、縣委、政府各項強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查。重點組織開展對各種補貼資金落實情況的監(jiān)督檢查，包括農作物良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼、農業(yè)和農村基礎設施投入資金、堅決糾正強農惠農資金管理中存在的制度不落實、資金發(fā)放不及時、不能足額發(fā)放等問題，嚴肅查處各種虛報冒領、截留、擠占、挪用及貪污等違紀違法行為。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：畜牧中心、科技服務中心、農業(yè)執(zhí)法大隊、農機服務中心、

2、加強對耕地保護和農村土地利用管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。依法規(guī)范農村土地承包經(jīng)營權流轉行為，維護農民依法取得宅基地的正當權益，大力糾正侵害農民土地權益問題。

牽頭單位：農經(jīng)站

3、探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設的有效機制。按照中央和自治區(qū)的安排部署，加大一事一議財政獎補試點工作力度。

牽頭單位：農經(jīng)站

4、繼續(xù)開展農村用水管理體制、機制改革。重點規(guī)范農民用水協(xié)會運行管理，促進節(jié)約用水，減輕農民水費支出。

牽頭單位：農經(jīng)站

三、堅持以人為本，切實保障好農民群眾權益

1、加強便民服務規(guī)范化建設，不斷提升服務群眾的能力和水平。進一步整合村便民服務資源，不斷增強服務功能，優(yōu)化辦事程序，規(guī)范便民服務中心網(wǎng)絡建設，完善服務內容，健全服務機制，提升服務水平。促進便民服務機構與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層站所建設相協(xié)調，力爭到今年年底全縣70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心達到規(guī)范化建設標準。

牽頭部門：農牧局

協(xié)辦單位：畜牧中心、科技中心、農經(jīng)站

2、堅決糾正侵害農民群眾利益的突出問題。認真糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題，加強對村級公益事業(yè)財政獎補政策落實的指導和監(jiān)督管理，防止農民負擔反彈。

牽頭部門：農牧局協(xié)辦單位：農經(jīng)站

3、加大對擴大內需、促進經(jīng)濟增長、生態(tài)移民項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。規(guī)范項目實施和資金監(jiān)管，加大對項目實施情況的監(jiān)督檢查，實行跟蹤監(jiān)督，認真落實項目招標投標、政府采購等制度，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。

牽頭部門：農牧局

4、深入開展農資打假專項治理行動。大力推進放心農資下鄉(xiāng)進村入戶活動，健全農資商品質量追溯制度。加強農村市場價格監(jiān)管，開展化肥等農資價格檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

牽頭部門：農牧局配合單位：執(zhí)法大隊5、深入開展農村平安建設。健全完善矛盾糾紛預防、排查、調處工作機制，嚴厲打擊農村黑惡勢力和各種違法犯罪活動。

牽頭單位：農牧局

6、嚴肅查處農村涉農違紀違法案件。重點查處農村干部在征地拆遷、強農惠農政策落實、村級財務管理和生態(tài)移民等方面侵害群眾利益的案件。嚴肅查處少數(shù)干部濫用職權、侵吞國家和集體財產(chǎn)以及在財務管理、資產(chǎn)、資源開發(fā)承包、宅基地審批、工程建設招標投標等過程中發(fā)生的以權謀私、貪污賄賂案件，以及截留抵扣、騙取套取、貪污挪用強農惠農資金、征地補償費案件等惡性案件。

牽頭部門：農牧局協(xié)辦單位：農經(jīng)站

7、加強農村信訪工作。拓寬投訴渠道，規(guī)范辦理流程，切實解決群眾來信來訪問題。認真做好涉農群體性事件的防范和處置工作。

牽頭部門：農牧局協(xié)辦單位：執(zhí)法大隊

四、健全完善機制，促進基層民主建設

1、進一步推進農村基層黨務公開和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務公開。認真落實《涇源縣關于進一步開展村務公開和民主管理工作的意見》（涇政辦發(fā)201*74號）等監(jiān)督制度，建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，積極推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨務公開、政務公開工作。加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關效能建設，深入推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層站所辦事公開工作。

牽頭單位：農經(jīng)站

3、切實加強村務公開。要不斷完善村務公開目錄，規(guī)范政務、村務、黨務公開工作。要不斷創(chuàng)新公開方式，拓寬公開渠道，積極推行點題公開、明白紙公開、電子顯示屏及電子查詢系統(tǒng)和信息平臺公開等有效做法，提升公開水平。認真開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作。廣泛開展村務公開示范單位創(chuàng)建工作，提高村務公開水平。

牽頭單位：農經(jīng)站

4、深入開展“民情村務評促會”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推行各自有效的民主管理模式的同時，認真落實縣紀委《關于在農村基層黨風廉政建設中深入開展“民情村務評促會”活動的意見》（涇紀發(fā)[201*]56號），在村級全面推行“民情村務評促會”活動，切實加強農村基層民主建設，有效保障村民對村級事務的決策權、參與權、知情權和監(jiān)督權，充分調動農民群眾參與村級事務決策、管理和監(jiān)督的積極性。

牽頭部門：紀委

協(xié)辦單位：組織部、民政局、農牧局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委5、進一步完善民主決策制度和議事規(guī)則。健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子議事規(guī)則，實行重大事項集體決策。完善村級民主決策制度，積極推行“四議兩公開”（村級重大事項由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結果公開）等做法，不斷發(fā)展和完善黨組織領導的村級民主自治機制。

牽頭單位：民政局

協(xié)辦單位：紀委、組織部、科技局、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局、水務局、農牧局、衛(wèi)生局、計生局、林業(yè)局、扶貧辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委

6、建立健全農村集體“三資”管理制度。研究制定關于加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)范性文件。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強制度建設，重點建立財務收入管理和開支審批、財務預決算、債權債務管理、財務公開制度，集體資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營制度，以及集體資源公開協(xié)商、公開競價、招標投標制度等。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：民政局、監(jiān)察局、財政局、國土資源局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委

7、切實解決農村集體“三資”管理中存在的突出問題。繼續(xù)做好村級清產(chǎn)核資后續(xù)工作，對清產(chǎn)核資中集體資產(chǎn)價值不清或背離較大的，要組織進行資產(chǎn)價值重新評估，評估結果及時向全體村民公開；已經(jīng)開展清產(chǎn)核資的地方，要在抓規(guī)范、建機制上下功夫，健全完善資產(chǎn)臺賬和資源登記，加強經(jīng)濟合同管理，建立定期清查和動態(tài)監(jiān)管制度。健全民主理財制度，完善財務收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設“小金庫”等問題；在農村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用中引入市場競爭機制，解決擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益問題；擴大村級會計委托代理服務覆蓋面，鼓勵實行農村集體“三資”的全面委托代理服務，加強內部管理，規(guī)范代理行為，解決代理服務機構侵占、挪用集體資金，以及私設賬外賬逃避監(jiān)督等問題；建立健全依靠基層、注重指導、合力推動的工作體制，發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關和農業(yè)、財政、審計等部門作用，解決職責劃分不清、推進力度不夠等問題。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：民政局、監(jiān)察局、財政局、國土資源局、審計局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

8、繼續(xù)完善民主理財監(jiān)督機制。進一步實行財務支付“四簽兩審”管理制度。（村集體的財務支出，須經(jīng)經(jīng)手人、報帳員、村監(jiān)會主任、村主任和村支書簽字，“村財經(jīng)服務中心”審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批）

牽頭部門：財政局

配合單位：民政局、監(jiān)察局、國土資源局、農牧局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

五、加強勤政廉政教育，切實抓好基層干部作風建設1、加強基層干部反腐倡廉教育培訓。縣委組織部要把反腐倡廉教育列入農村黨員干部教育培訓規(guī)劃，有條件的可以安排集中輪訓、短期實踐培訓、專題講座等形式，認真實施農村黨員干部“五個一”教育工程和農村基層黨員干部素質提升工程。認真落實中央關于農村基層干部廉潔履行職責的有關規(guī)定，不斷增強廉潔履職意識。

牽頭單位：組織部

協(xié)辦單位：紀委、宣傳部、檢察院、司法局、黨校、經(jīng)濟發(fā)展和改革局、財政局、民政局、農牧局、扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委

2、加強黨性黨風黨紀教育和警示教育。結合正在開展的“思想大解放，樹立新形象”活動，在全縣農村基層黨員干部中深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)調有關職能部門通過觀看警示教育片、印發(fā)警示教育材料等形式，每季度至少組織開展一次警示教育活動，充分運用各種反面典型案例，以案說法、以案講紀，引導農村基層黨員干部特別是村干部自覺遵紀守法。

牽頭單位：紀委

協(xié)辦單位：組織部、宣傳部、法院、檢察院、司法局、黨校、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委

3、深入推進廉政文化進農村活動。結合文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動，采取編排廉政文化節(jié)目、廉政戲曲下鄉(xiāng)、建設廉政文化街、繪制廉政漫畫墻、舉辦廉政書畫展、設立大型廉政公益廣告牌、編印廉政文化讀本等多種形式，積極推進農村廉政文化建設，加強新形勢下農村精神文明建設，引導廣大基層黨員干部大力弘揚黨的優(yōu)良作風，大興“勤廉為民”之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，夯實廉潔自律、服務群眾的思想基礎。采取切實有效的形式，把“黨風廉政宣傳教育月”系列教育活動擴展延伸到農村，進行集中教育。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：紀委、組織部、宣傳部、教育體育局、科技局、衛(wèi)生局、司法局、文化旅游廣播電視局、婦聯(lián)、團委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委

4、認真落實基層黨員干部廉政風險防范管理和勤政廉政承諾制。按照縣紀委《關于進一步提升廉政風險防范管理工作的通知》和《關于在全縣黨員干部中深入開展勤政廉政承諾活動的通知》要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組要認真組織基層黨員干部結合各自工作崗位，認真查找廉政風險點，切實做好勤政廉政承諾工作。認真落實民主集中制和農村黨員黨性分析制度。積極開展村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議活動，實行村干部任期目標承諾制。

牽頭單位：紀委

協(xié)辦單位：組織部、民政局、農牧局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委5、繼續(xù)加大對農村基層干部任期和離任經(jīng)濟責任審計力度。鄉(xiāng)農經(jīng)站要對所轄行政村的主要干部村集體經(jīng)濟每年要進行一次審計。對群眾反映問題多的村由縣農經(jīng)站進行審計，鄉(xiāng)農經(jīng)站配合。對審計結果及審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向各單位和有關部門通報。

牽頭單位：農牧局

協(xié)辦單位：紀委、組織部、民政局、審計局、各各單位各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要緊密結合實際，抓緊制定201*年農村黨風廉政建設工作具體意見，進一步明確責任，細化措施和要求，認真抓好工作落實。各牽頭單位《落實意見》必須于7月12日前上報縣紀委辦公室（行政中心322室）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各牽頭部門（單位）按填表要求分別于201*年7月15日和10月20日前及時填報《201*年農村黨風廉政建設工作統(tǒng)計表》（表附后）。各種材料上報情況記入平時臺帳，納入年終黨風廉政責任制考核。附：201*年農村黨風廉政建設工作統(tǒng)計表

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