安全監(jiān)督科201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

安全監(jiān)督科201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

安全監(jiān)督科（201*年6月29日）

201*年，交通安全工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，以“創(chuàng)建平安交通示范點”、“安全管理提高年”活動為載體，全系統(tǒng)交通安全工作實現(xiàn)了無重大客運交通事故，無重大沉船事故，無火災(zāi)爆炸事故的目標，工傷死亡指標控制在省廳和市政府年初下達的指標內(nèi)，交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）深入開展“安全管理提高年”活動，進一步夯實交通安全基礎(chǔ)今年是“安全管理提高年”，我們著力打造安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”：責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，全面推動安全管理工作邁上新臺階。

一方面完善安全監(jiān)管機制。一是完善安全監(jiān)管工作體制。按照上級加強安全監(jiān)管的新要求，以機構(gòu)改革為契機，督促有關(guān)單位設(shè)置專門安全管理機構(gòu)，增加安全應(yīng)急管理職責，配備專職安全監(jiān)管和應(yīng)急管理干部，配置安全監(jiān)督裝備和設(shè)備，保證安全工作事事有人抓，件件有著落。二是落實安全監(jiān)管責任制度。著力落實安全生產(chǎn)行政首長負責制、安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，進一步落實監(jiān)管部門職責和企業(yè)安全主體責任，將安全生產(chǎn)責任層層分解、層層細化，確�！叭巳擞胸煛�。三是建立企業(yè)安全自律機制。充分運用法律、經(jīng)濟和行政手段，增強企業(yè)安全主體責任意識，激發(fā)企業(yè)形成自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)工作機制。

另一方面加強隱患治理力度。一是根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理制度，全面準確掌握本單位交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況。二是嚴格隱患排查通報制度。今年以來，全系統(tǒng)共查出一般事故隱患35處，重大事故隱患4處，對重大事故隱患全部進行了通報。通過企業(yè)自查、行業(yè)互查、上級督查、群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段，及時排查事故隱患，并努力將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是突出隱患排查治理重點。把隱患排查治理聚焦在基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)管理兩個方面，組織了對客運單位、在建工程、港口裝卸等重點行業(yè)和重點部位的安全檢查。特別是對世博安保工作，全系統(tǒng)各層各級都全力以赴，明確比抓春運安全更嚴格的要求，制定實施方案和應(yīng)急預(yù)案，對全部的車輛船舶逐一檢測，對從業(yè)人員逐一檢查，確保了世博安保有序推進。

（二）積極開展平安交通創(chuàng)建活動，進一步創(chuàng)建“平安交通示范點”各單位在過去三年開展平安交通建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照省廳統(tǒng)一部署，積極開展“平安交通示范點”創(chuàng)建活動，召開了專題會議，目前正在組織申報，第一批擬創(chuàng)建10家工作規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的基層站所。通過“平安交通示范點”的創(chuàng)建，實現(xiàn)監(jiān)管標準化，檢查格式化，裝備現(xiàn)代化，投入多元化，臺賬規(guī)范化。

（三）合力提升重點行業(yè)安全監(jiān)管能力，進一步提高交通安全監(jiān)管水平從維護交通行業(yè)安全、促進經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，嚴格履行安全監(jiān)管職責，以創(chuàng)新的思路和舉措，不斷提高安全監(jiān)管和保障能力，構(gòu)建長效監(jiān)管機制。

1、切實加強水上交通安全監(jiān)管。海事部門進一步加強重點船舶現(xiàn)場監(jiān)督，重點做好了上海世博會期間全省轄區(qū)水上交通安全保障工作，加強水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督，扎實推進船舶防污染工作，及時查處各類違法行為，杜絕一次死亡3人以上水上交通責任事故，確保轄區(qū)干線航道安全暢通。航道部門切實維護航產(chǎn)航權(quán)，完善通航、助航標志，加強航道建設(shè)養(yǎng)護工程安全監(jiān)督，確保了航標正常率達99%以上。2、切實加強道路交通運輸監(jiān)管。公路部門繼續(xù)實施公路安保工程，強化了路域環(huán)境的綜合治理，確保干線公路優(yōu)良路率達到90%以上。運管部門認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責，通過駐站辦落實《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求。認真汲取出租車事故教訓，嚴格執(zhí)行營運企業(yè)開戶和“兩證”年審的安全資質(zhì)規(guī)定，把好源頭關(guān)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，狠抓駕校、汽修市場管理，深入開展汽修行業(yè)誠信服務(wù)活動，完善機動車教練員信譽檔案。按照世博會安保工作方案，召開會議專題布置做好上海世博會安保相關(guān)工作。質(zhì)監(jiān)部門嚴格執(zhí)行公路水運工程施工安全生產(chǎn)許可證制度，完善公路水運工程安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強對勘察、設(shè)計、建設(shè)和監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督，確保了受監(jiān)的交通建設(shè)工程項目不發(fā)生一次死亡3人以上的安全生產(chǎn)責任事故。

3、切實加強交通企業(yè)安全監(jiān)管。交通企業(yè)的領(lǐng)導班子的安全責任意識進一步增強，不斷增強安全憂患、安全價值意識，提高安全自律和自控能力。針對企業(yè)實際，狠抓事故隱患排查治理，抓好各項安全措施的落實，堅決做到不安全不生產(chǎn)，確保了不發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（四）全面實施科技興安保障工程，進一步完備應(yīng)急救援處置系統(tǒng)認真貫徹《公共突發(fā)事件應(yīng)對法》，按照指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施得當、反映高效靈敏的基本要求，進一步提升交通應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

1、健全應(yīng)急管理機制。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系。針對交通行業(yè)各類風險隱患特征，初步建立了多層次、全覆蓋、銜接配套、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。二是完備事故預(yù)警機制。針對交通行業(yè)易受氣候環(huán)境影響的實際，通過短信等方式及時發(fā)布氣象預(yù)警信息，健全了監(jiān)測預(yù)警體系。三是完成應(yīng)急資源儲備。進一步加強了應(yīng)急隊伍建設(shè)和裝備建設(shè)，增強安全預(yù)控、應(yīng)急處理和公共危機的動員能力。2、開展應(yīng)急救援演練。一是指導客運企業(yè)應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)，整合應(yīng)急救援信息資源，完善應(yīng)急指揮聯(lián)動機制。二是重視各級各類預(yù)案的銜接工作，做到總體預(yù)案與專項預(yù)案、上級預(yù)案與下級預(yù)案、行業(yè)預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的交融貫通和無縫對接。三是針對交通應(yīng)急的主要任務(wù)，加強實戰(zhàn)演練，海事、公路、航道等部門制定了演練方案。6月份公路站組織開展公路清障保暢、車站消防疏散、內(nèi)河船舶救援、水陸危險品泄漏和渡船救生等應(yīng)急仿真演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。

3、加快科技興安應(yīng)用。全面實施科技興安保障工程，及時推廣應(yīng)用研究成果。有185輛客車和265艘危險品運輸船全部應(yīng)用GPS，安裝率達100%。目前正在籌劃對農(nóng)客車輛、重點航段、渡口安裝監(jiān)控系統(tǒng)。加強對交通基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測，對交通重大危險源的監(jiān)控和管理，夯實交通安全的基礎(chǔ)。

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市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

興化市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（201*年6月29日）

今年上半年，市質(zhì)監(jiān)站認真履行政府監(jiān)督職能，本著“堅持原則、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督、開拓進取”的十六字方針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，針對我市交通工程實際，強化招投標監(jiān)管，認真組織實施質(zhì)量和安全監(jiān)督工作，進一步規(guī)范我市交通工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理市場，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量標準和規(guī)程，加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)督執(zhí)法力度，努力提高我市交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平，做到了招投標監(jiān)管率、重點工程質(zhì)量和安全監(jiān)督率、分項和分部工程交工驗收率、交通工程安全無事故率和信訪來件答復率5個100%。

上半年年工作總結(jié)一、招投標監(jiān)管

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、交通部《建設(shè)市場管理辦法》和《江蘇省招投標條例》，全面推行了項目施工和監(jiān)理招投標制，建立健全了招投標監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強了對交通建設(shè)市場招投標活動的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范了招投標行為。興化市重點工程大周公路路面工程、港口物流園區(qū)疏港南路建設(shè)工程、新張公路工程、大周公路林湖、竹泓連接線等共18個合同標段的公開招投標率和監(jiān)管率都達到了100%。

根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標信用檔案管理辦法》，我站每個月對在建項目的參建單位進行履約考核，并將考核結(jié)果進行整理、匯總，每季度上報泰州市交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標管理辦公室，實行對工程參建單位履約情況動態(tài)管理，分階段、分過程對中標單位進行跟蹤評價。

二、質(zhì)量監(jiān)督方面

上半年對全市重點二級化公路改造項目，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施的農(nóng)村公路大、中橋梁，對全市縣道以上項目實行質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施的農(nóng)村公路項目與農(nóng)路辦配合，定期對項目進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程始終處于受控狀態(tài)。我站督促建設(shè)單位均按質(zhì)量監(jiān)督辦法辦理了監(jiān)督申請，在受理監(jiān)督申請時嚴格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質(zhì)、資信情況，并根據(jù)各工程特點分別制定了監(jiān)督計劃。

狠抓過程中的質(zhì)量監(jiān)督，加強工地試驗室的審批管理，及時與建設(shè)單位對接、溝通，不斷建立健全質(zhì)保體系，根據(jù)不同施工階段定期組織中間質(zhì)量檢查以及經(jīng)常性的隨機抽查和巡查，發(fā)布《工程質(zhì)量中間檢查情況通報》，提出要求和建議，對整改反饋結(jié)果進行核查落實。

在工程建設(shè)過程中，建立健全了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量管理體系，同時把好“材料關(guān)、施工關(guān)、養(yǎng)護關(guān)”三關(guān)，確保公路建設(shè)質(zhì)量。我站經(jīng)常對工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證資料、工程重點部位實體質(zhì)量和所用主要原材料質(zhì)量進行檢查。上半年共組織2次原材料檢查（為保證大周公路水穩(wěn)碎石基層質(zhì)量，專門組織技術(shù)人員赴鎮(zhèn)江、巢湖等原材料產(chǎn)地對材料質(zhì)量進行跟蹤檢測），3次中間檢查。為了確保工程質(zhì)量，我站嚴格按照交通部201*年《公路工程竣（交）工驗收辦法》的規(guī)定，委托具有檢測資質(zhì)的檢測單位對每個分項、分部工程實行交工驗收檢查，檢查合格后及時出具分項、分部工程交工證書，對不符合質(zhì)量要求的項目及時抓好返工補救，并進行通報，對提高工程項目質(zhì)量合格率起到了重要作用。上半年共組織了16次分項、分部工程驗收檢查。

三、安全監(jiān)督方面

安全質(zhì)量重于泰山，我站加強了安全管理，進一步規(guī)范了安全程序，強化了安全責任，杜絕了安全隱患。根據(jù)局分工我站負責對市屬干線公路的安全進行監(jiān)督管理，我站對市屬干線公路實行安全監(jiān)督全覆蓋，及時受理安全監(jiān)督申請，制訂安全監(jiān)督計劃。根據(jù)交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對市屬干線公路的安全工作建立健全了安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實了安全生產(chǎn)責任制，明確了安全教育和培訓計劃，制定了安全生產(chǎn)預(yù)案。

工程實施過程中，多次組織相關(guān)人員與局安監(jiān)科一起到野行大橋、車路河大橋和張周、大周公路等安全重點監(jiān)控項目進行了4次專項安全檢查，并及時出具安全通報。對現(xiàn)場存在的安全隱患提出整改意見，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保工程安全施工。

四、交通工程檢測市場培育方面

隨著工程項目的進一步開工建設(shè)，試驗檢測方面施工單位和監(jiān)理單位母體試驗室同體的問題逐漸顯現(xiàn)。為了解決這一問題，我站緊緊圍繞培育好交通工程檢測市場這一目標，積極引導社會資金進入檢測市場，加大檢測設(shè)備投入力度，組織試驗檢測人員培訓、考核，提供申報資質(zhì)的指導意見。目前已具有丙級檢測資質(zhì)的檢測單位兩家。

五、隊伍建設(shè)

為規(guī)范自身的執(zhí)法行為，消除工作的隨意性，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，我站人員組織多次參加省、市組織的各項培訓、考試，并取得了良好的成績。工作中嚴格執(zhí)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和部頒規(guī)范、規(guī)程的要求，堅持憑數(shù)據(jù)說話，充分履行了監(jiān)督職能。

服務(wù)意識有了進一步的提高。順應(yīng)和諧社會要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對管理者和管理對象換位思考，想工程之所想，急工程之所急，將執(zhí)法管理融入到項目管理中，一方面既堅持執(zhí)法的嚴肅性、獨立性，另一方面又取得相關(guān)單位的理解和支持，確保質(zhì)監(jiān)工作的順利開展。

六、信訪來件答復方面

交通工程建設(shè)是群眾關(guān)心的熱點，質(zhì)量問題又是社會各界關(guān)注的焦點。在接到舉報信或者舉報電話后，我們及時組織相關(guān)單位人員對舉報情況進行核實，對存在問題進行檢查，并將檢查結(jié)果回復給舉報人或者舉報單位，本著有報必查、有查必復的原則，積極配合局辦公室做好信訪工作，確保了信訪來件答復率100%。

七、工作中存在的不足方面

1、對項目辦的管理有待進一步加強考核。項目辦是工程實施的主體，是工程質(zhì)量和安全管理的重要力量，人員配備、制度建設(shè)和現(xiàn)場組織是否到位，對工程質(zhì)量和安全影響巨大。只有建立好的考核辦法，才能引導和督促項目辦加強自身建設(shè)，切實形成項目辦內(nèi)生的安全和質(zhì)量管理機制，才能避免質(zhì)監(jiān)站包辦質(zhì)量和安全管理的現(xiàn)象發(fā)生。使質(zhì)監(jiān)站進一步充分發(fā)揮監(jiān)管職能，做好該做的，不管不該管的；

2、對違規(guī)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象的查處力度有待進一步加強。

3、由于質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費有限，我們采用以分項分部工程驗收為主、日常巡查為輔的檢查方式，從而導致實體工程質(zhì)量檢測頻率偏低，不能全面、準確地掌握質(zhì)量動態(tài)。在今后我們將重點解決檢測經(jīng)費投入機制，進一步加大巡查力度，加強非交工驗收實體檢測。

下半年工作思路

我站將圍繞科學發(fā)展觀這一指導思想，按照市交通工程建設(shè)總體目標，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進一步建立健全交通工程監(jiān)督體系，不斷完善交通工程監(jiān)督機制，提升依法行政業(yè)務(wù)水平，加大依法行政執(zhí)法力度，具體措施及目標如下：

1、進一步擴大招投標覆蓋率、加大履約考核力度，建立黑名單制度，從源頭上打擊違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象，嚴把市場準入關(guān)，依法查處違法違紀行為，確保依法必招工程項目的招投標率達100%，形成良好的交通工程建設(shè)環(huán)境。

2、抓好市屬干線公路工程質(zhì)量的同時，進一步加大對農(nóng)村公路、危橋改造的監(jiān)督深度，完善質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，加強對農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作的宣傳。順應(yīng)交通工程建設(shè)發(fā)展的新要求，加大對水運工程的監(jiān)督力度，引導水運監(jiān)理和檢測市場的發(fā)展。

3、上半年我市雖然工程安全無事故，但是仍然發(fā)生了與工程有關(guān)的交通事故，相關(guān)單位人員的安全意識有待加強，所以下半年我們在抓好日常安全監(jiān)督工作的同時注重加強對相關(guān)人員的安全教育工作，強化安全意識，形成全員、全過程安全管理體系，進一步建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保市屬干線工程安全監(jiān)督率100%、施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》和項目負責人、專職安全員《安全生產(chǎn)考核合格證書》持有率100%。進一步落實安全生產(chǎn)責任制，重點加強拌合場、橋涵施工現(xiàn)場等易形成安全隱患場所的安全監(jiān)督工作。4、進一步規(guī)范工程管理各項程序，從開工報告的審批到分項、分部工程的申請到工程完工后的交竣工驗收，無論宏觀方面還是微觀方面都嚴格按照法律、法規(guī)的要求的程序進行。

5、進一步加強對施工、監(jiān)理從業(yè)人員的管理，特別是加強對監(jiān)理人員的資質(zhì)、資信管理。嚴把監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管，杜絕無證監(jiān)理，配齊、配優(yōu)、配強監(jiān)理人員；對監(jiān)理人員加強考核管理采用履約考核這一有效手段，實現(xiàn)對監(jiān)理單位和人員的動態(tài)管理；通過對監(jiān)理成果的檢查，依據(jù)內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)檢查成果，對監(jiān)理績效形成科學的評價；進一步加大假資料的查處力度，杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。

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