第一篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)上的講話
同志們：在春節(jié)長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，縣委、縣政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)，已是連續(xù)第二次。這足以說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣工作中的重要地位，充分表明縣委、縣政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。這次讀書(shū)會(huì)，堅(jiān)持以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高黨的基層執(zhí)政能力為目標(biāo)，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，研究和探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的有效措施，起到了夯實(shí)基礎(chǔ)、加油鼓勁、醒腦提神的作用。下面，圍繞貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，我就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、從提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性多年來(lái)，中央和省、市黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作。在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，中央突出強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個(gè)“龍頭”，提出創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)。省委、省政府201*年5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出明確要求。201*年5月，市委在新兗鎮(zhèn)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作會(huì)議，推廣新兗鎮(zhèn)等5個(gè)單位加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》。按照省市委的要求，我縣緊緊圍繞全縣工作大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，特別是通過(guò)深入開(kāi)展“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，在黨的十六屆一中全會(huì)上作出了以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署。四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出《決定》，明確指出：新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，是時(shí)代的要求、人民的要求，是一個(gè)關(guān)系事業(yè)興衰、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有解決好這一課題，才能保證我們黨在改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著“興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，建一方文明，保一方平安”的政治責(zé)任。其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固和提高。在這種形勢(shì)下，縣委認(rèn)為，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，具有全局性、戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)性的重大意義。第一，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)群眾抓發(fā)展的根本保證。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，90%的人口在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)全縣的發(fā)展舉足輕重。去年全縣58.4億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，66%靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，1.5億元的地方財(cái)政收入，56%靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)完成。今年全縣地方財(cái)政收入要完成1.84億元，增長(zhǎng)25%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成91554萬(wàn)元，增長(zhǎng)48%，占49.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要完成60億元，增長(zhǎng)50%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成31.4億元，增長(zhǎng)40.4%，占52.3%；農(nóng)民人均純收入3700元，增加400元以上。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度，決定著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)模和水平。我們工作的大頭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力和希望也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，除了要靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和黨的方針政策外，關(guān)鍵要靠農(nóng)村基層黨組織，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)農(nóng)村基層干部和群眾去實(shí)現(xiàn)。我們提出要堅(jiān)持工作重心下移，把各種問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，也主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村去做工作。大量事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，農(nóng)村生活水平就提高得快，社會(huì)就穩(wěn)定，就能受到群眾的擁護(hù)。第二，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行農(nóng)村基層組織建設(shè)“直接責(zé)任者”的必然要求。四中全會(huì)《決定》指出：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)”。這就明確指明了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用�！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。我縣1296個(gè)基層黨支部，76%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層的“前沿指揮部”，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”和直接責(zé)任者，對(duì)農(nóng)村基層黨組織和黨員接觸最直接、最廣泛、最深入，了解最全面、最具體、最及時(shí)，聯(lián)系也最經(jīng)常、最緊密。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)只有依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來(lái)抓，才能抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。事實(shí)證明，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力強(qiáng)，龍頭作用發(fā)揮好，那里的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作搞得就好，黨組織的威信就高。只有提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力，才能帶動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上檔次、上水平。第三，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的重要舉措。在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨著新挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的能力提出了新要求；新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好群眾工作的能力提出了新要求；農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)辦事能力提出了新要求；農(nóng)村由封閉走向開(kāi)放對(duì)加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)提出了新要求；農(nóng)民民主參與意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作提出了新要求。農(nóng)村工作和社會(huì)的這些新變化、新要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的要求越來(lái)越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的任務(wù)也越來(lái)越重。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面，切實(shí)提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。第四，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)現(xiàn)狀的客觀需要。 近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)解放思想，進(jìn)一步深化了對(duì)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，逐步確立了符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了新發(fā)展。這既是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平不斷提高的結(jié)果。但是，必須清醒地看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)照四中全會(huì)精神，我們?cè)趫?zhí)政能力建設(shè)上確實(shí)還存在許多亟待解決的問(wèn)題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)上，不論在對(duì)提高執(zhí)政能力重要性和必要性的認(rèn)識(shí)上，還是在“五個(gè)方面能力”上，不論在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上，還是在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制上，都還存在許多不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會(huì)上來(lái)，并遵照四中全會(huì)的決策和部署，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史使命來(lái)抓緊抓好，努力提高執(zhí)政能力和水平，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)有力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者黨的執(zhí)政能力，是指黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的闡述，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，用心把握，全面落實(shí)。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，要緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，切實(shí)把把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)有力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。（一）樹(shù)立勤奮好學(xué)的形象，建設(shè)能力型班子。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和品行修養(yǎng)，重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，注重把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的水平，把權(quán)力用在為黨建功、為民造福上。一要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷提高超前思維的能力。針對(duì)少數(shù)干部封閉保守、觀念陳舊、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的問(wèn)題，作為黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，更要帶頭學(xué)習(xí)周邊和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，感受他們強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)一班人看別人、思自己、謀發(fā)展，破除思想障礙，形成解放思想、自我加壓、借鑒經(jīng)驗(yàn)、加快發(fā)展的良好氛圍。二要把理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。作為一把手，要始終面向一線，敢于接觸矛盾，善于親自解決問(wèn)題和突破發(fā)展制約，通過(guò)自己的努力，帶領(lǐng)一班人抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)，在工作一線磨練意志、錘煉作風(fēng)；深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)績(jī)。三要集思廣益，不斷提高科學(xué)決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的第一要?jiǎng)?wù)就是出主意，想辦法，對(duì)形勢(shì)的發(fā)展作出科學(xué)的判斷，對(duì)本地的各項(xiàng)工作作出科學(xué)的決策。要想使工作決策不失誤，就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，作為正確決策衡量尺度，時(shí)刻在心里裝著群眾，凡是涉及群眾利益的事,都是大事，都要認(rèn)真細(xì)致地去做決策。要把科學(xué)決策放在班子能力建設(shè)的重要位置，堅(jiān)持貫徹民主集中制，以身作則，切實(shí)做到作風(fēng)民主，當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”；做到善抓全局，總攬而不包攬；做到正確集中，果斷而不武斷；做到知人善用，放手而不放任，不斷增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和活力，營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。四要統(tǒng)籌兼顧，不斷提高駕馭全局工作的能力。一把手在班子中擔(dān)當(dāng)指揮者、決策者的角色，必須提高駕馭全局工作的能力，必須吃透上情，摸清下情。平時(shí)無(wú)論工作多忙、事務(wù)再多，也要擠出一定時(shí)間到一線去了解情況，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)方方面面實(shí)情做到心中有數(shù)，作出科學(xué)判斷和決策。要著力提高班子成員的工作水平，放手、放權(quán)、放心讓他們大膽干，在實(shí)踐中培養(yǎng)其獨(dú)立思考和獨(dú)立處理矛盾和問(wèn)題的能力，發(fā)揮黨委的核心保證作用，形成一種圍繞黨委核心轉(zhuǎn)、圍繞政府目標(biāo)干的氛圍。（二）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的形象，建設(shè)實(shí)干型班子。堅(jiān)持用發(fā)展的成果取信于民，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變與“三個(gè)代表”要求不相符合的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式，千方百計(jì)為老百姓排憂解難，讓人民群眾切實(shí)得益受惠，不斷擴(kuò)大黨委的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨委的吸引力、感召力和影響力。一要不斷完善發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作放到全縣工作的大局中去思考、去研究、去把握，集中精神解決好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，切實(shí)承擔(dān)起加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要責(zé)任。二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)干部群眾，努力營(yíng)造親商、富商、安商的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，高效便捷的服務(wù)環(huán)境，守信重諾的信用環(huán)境；堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展 “四大查”，著力抓好“九個(gè)一批”，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一顆心、一個(gè)本、一只筆”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“便民服務(wù)大廳” 、“平安夜會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)和做法，理順關(guān)系，化解矛盾，凝聚人心，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。三要不斷完善抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞總體目標(biāo)，按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，建立完善階段性工作目標(biāo)檢查、考核制度，把具體任務(wù)分解細(xì)化到部門(mén)、村、企業(yè)和個(gè)人，逐項(xiàng)落實(shí)到季度到月到天，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)工作落實(shí)。不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，還是分管領(lǐng)導(dǎo)同志，都要明確各自的職責(zé)和目標(biāo)，既要抓好分工的工作，又要對(duì)分管部門(mén)的全面工作負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的良好局面�？h委、縣政府對(duì)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，年底按照有關(guān)政策嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要按照重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作考核內(nèi)容，對(duì)每項(xiàng)工作都要有一套嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)績(jī)效突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾擁護(hù)的干部，要及時(shí)予以激勵(lì)；對(duì)沒(méi)有績(jī)效的要追究責(zé)任，對(duì)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的要及時(shí)調(diào)整，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。（三）樹(shù)立勇于創(chuàng)新的形象，建設(shè)開(kāi)拓型班子。農(nóng)村基層工作不確定因素較多，處理新情況、新問(wèn)題的方法上沒(méi)有固定不變的模式可鑒，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，在貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神中，既要執(zhí)行，又不能死搬硬套，還要把問(wèn)題解決好。要使工作方法不落俗套，爭(zhēng)創(chuàng)一流，常抓常新，黨委主要負(fù)責(zé)同志和一班人必須具備過(guò)人的膽略和開(kāi)拓進(jìn)取的精神，把靈活性與原則性結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)的精神與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，在處理問(wèn)題過(guò)程中更新觀念，善思多想，隨機(jī)應(yīng)變，機(jī)動(dòng)靈活，敢于提出解決問(wèn)題的新思路、新措施。一要始終如一地堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，牢牢把握發(fā)展這個(gè)大局不分神，沉下心、鼓足勁、埋頭干，適時(shí)調(diào)整新思路，落實(shí)新舉措，堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“天字號(hào)”工程，作為徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的總抓手；高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，把富民工程放到突出位置，把養(yǎng)羊和植樹(shù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，促進(jìn)招商引資的重要措施來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)以城帶村、以工促農(nóng)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。在充分運(yùn)用政策引導(dǎo)、典型示范、說(shuō)服教育、市場(chǎng)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開(kāi)展工作的同時(shí)，特別注重法律和民主兩種手段。依法依規(guī)辦事，是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)水平的體現(xiàn)。沒(méi)有規(guī)矩不成方園。法律、制度、政策就是方園，是尺度，是高壓線，不能越，不能碰。農(nóng)村工作涉及的是廣大農(nóng)民群眾的切身利益，我們不依法依規(guī)辦事的話，就會(huì)激發(fā)農(nóng)民怨氣、制造矛盾和阻力、增加工作難度。首先，要牢固樹(shù)立依法行政的觀念。主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握履職盡責(zé)必需的政策、法律，真正弄懂依法行政的內(nèi)涵和外延，搞清楚具體行政行為怎樣做才算是依法行政，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法。要用法律規(guī)范行為，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法要求、執(zhí)法程序都合法，不違法行政、以權(quán)代法、以言代法，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。第三，要宣傳法律法規(guī)。我們既要自己學(xué)法、知法、守法，也要教育和引導(dǎo)群眾知法守法，讓群眾既成為自身利益的捍衛(wèi)者；又成為我們執(zhí)法的監(jiān)督者。第四，要公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。做到在法律面前人人平等，處理問(wèn)題、協(xié)調(diào)矛盾堅(jiān)持一碗水端平，公道正派。要注意把執(zhí)行法律政策規(guī)定同當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，從老百姓的客觀情況、承受能力和實(shí)際意愿出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行法律政策。發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)要求，是落實(shí)工作責(zé)任、形成工作合力的一個(gè)重要方法。實(shí)踐表明，只要落實(shí)好了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，我們就能夠更大范圍地團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾推動(dòng)工作。民主的過(guò)程，就是凝聚人心、集聚民力、開(kāi)發(fā)民智、戰(zhàn)勝困難的過(guò)程。首先，要在班子內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主。健全黨委會(huì)制度，重大事項(xiàng)、重大決策都要由會(huì)議集體決定，使每一個(gè)班子成員都有職、有權(quán)、有責(zé)，有充分發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)和地方。其次，要擴(kuò)大黨內(nèi)民主。凡是重大決策、重要工作部署、各項(xiàng)政策，都要在黨內(nèi)先傳達(dá)、先討論、先執(zhí)行。要充分保障黨員的民主權(quán)利，定期召開(kāi)黨員會(huì)、黨員代表會(huì)，讓黨員有話有處說(shuō)，有意見(jiàn)有處提。第三，要實(shí)行村民自治。村民自治要堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨在政治、思想、組織上的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要保障村民自治，指導(dǎo)、幫助和支持村民自治，而不能代替村民自治。第四，要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立財(cái)政、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，采取公開(kāi)欄、會(huì)議、書(shū)面表格等多種形式，定期把鄉(xiāng)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)向群眾公開(kāi)。三要大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于激發(fā)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的活力，切實(shí)解決村級(jí)黨組織“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題，建立與新形勢(shì)相適應(yīng)、富有活力的工作機(jī)制。要著力于激活基層，不求全責(zé)備，鼓勵(lì)村干部大膽闖、大膽試、大膽干，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性；著力于強(qiáng)化基層，拓寬渠道，開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思路，把致富的群眾培養(yǎng)成黨員，把致富的黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人，努力在全縣農(nóng)村培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、思想品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾信任和擁護(hù)、有致富本領(lǐng)、甘于奉獻(xiàn)的農(nóng)村基層黨員干部；著力于放權(quán)基層，努力解決“統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死”的問(wèn)題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化村級(jí)組織的職能。（四）樹(shù)立執(zhí)政為民的形象，建設(shè)親民型班子。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為“第一選擇”，把人民群眾的呼聲作為各項(xiàng)工作的“第一信號(hào)”，改變“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難。一要增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)。深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為了群眾”和“依靠群眾”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。二要多為群眾辦好事辦實(shí)事。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好以城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治、“農(nóng)村文明一條街”創(chuàng)建、農(nóng)村改水、改廁、中小學(xué)危房改造為重點(diǎn)的系列“民心工程”。以村村通油路、通客車(chē)、通自來(lái)水、通有線電視為重點(diǎn)的農(nóng)村“四通工程”，讓群眾充分享受到發(fā)展的成果。積極采取幫扶、救助等有效措施，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。三要善于整合協(xié)調(diào)社會(huì)利益，理順各種利益關(guān)系。認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索做好群眾工作的新途徑和新方法，妥善處理好各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)把群眾的利益整合好、協(xié)調(diào)好、代表好，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。（五）樹(shù)立公道正派的形象，建設(shè)廉政型班子�，F(xiàn)在群眾看領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，首先是看領(lǐng)導(dǎo)干部正派不正派、廉潔不廉潔。作為黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力比別人要大，找辦事的人也比較多，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，要想樹(shù)立自己的威信和良好形象，增強(qiáng)自己的凝聚力的吸引力，說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如做個(gè)樣子給人看。只有一身正氣，才能一呼百應(yīng)，得到一班人和廣大群眾的擁護(hù)和支持。在實(shí)際工作和生活中，要公道正派，公正無(wú)私，剛正不阿，清清白白做人，堂堂正正為官，踏踏實(shí)實(shí)辦事，做全心全意為人民服務(wù)的表率。凡是要求別人做到的，自己先做到，用自己的品質(zhì)和作風(fēng)影響一班人，用自己的模范行動(dòng)和有效的工作去帶動(dòng)一班人。尤其是在公務(wù)活動(dòng)中，不僅自己要做到勤正廉政，同時(shí)還要當(dāng)好表率，管好隊(duì)伍，注意抓一班人的勤正廉政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個(gè)條例”，從制度建設(shè)入手，形成用制度管人、用制度理事的機(jī)制和風(fēng)氣。要自覺(jué)接受監(jiān)督，通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種形式，建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)干部考核機(jī)制，全面衡量干部政績(jī)，促進(jìn)執(zhí)政能力提高。三、切實(shí)關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事情，全縣上下都要關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清發(fā)展思路，研究工作措施，解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。鼓勵(lì)年輕干部到農(nóng)村基層工作，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(請(qǐng)關(guān)注：m.weilaioem.com)隊(duì)伍。注意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中選拔優(yōu)秀人才，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，優(yōu)先提拔重用�？h直部門(mén)要充分體諒鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度和艱苦程度，既要正確傳達(dá)上級(jí)的精神，又要充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，找準(zhǔn)上級(jí)精神與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)為基層、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服好務(wù)�？h直部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，要吃住和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一塊，善于抓點(diǎn)，善于用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和做法指導(dǎo)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪路，多爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，盡心盡力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)事。金融銀信部門(mén)特別是農(nóng)信部門(mén)，要堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，努力發(fā)揮金融主力軍的作用。農(nóng)口部門(mén)要積極探索為基層服務(wù)的好路子、好辦法，保證大批的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，常年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傳授技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)。要客觀評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成績(jī)和所做的工作，大力宣傳來(lái)自基層的先進(jìn)典型。要堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜞l(xiāng)鎮(zhèn)的索拿卡要之手，杜絕一切不必要的檢查評(píng)比，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層的負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步理順強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能，縣直各職能部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所，要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)部門(mén)的雙重管理，服從和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排。同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最能干出成績(jī)，最能鍛煉干部，最能贏得民心。希望大家珍惜年齡、職位、黨和人民的充分信任，不負(fù)重托，不辱使命，努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)今年全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，為加快建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、林牧大縣、生態(tài)型文化旅游城市”做出新貢獻(xiàn)。
第二篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)上的講話
同志們：
在春節(jié)長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，縣委、縣政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)，已是連續(xù)第二次。這足以說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣工作中的重要地位，充分表明縣委、縣政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。這次讀書(shū)會(huì)，堅(jiān)持以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高黨的基層執(zhí)政能力為目標(biāo)，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，研究和探討做好新形勢(shì)下
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的有效措施，起到了夯實(shí)基礎(chǔ)、加油鼓勁、醒腦提神的作用。下面，圍繞貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，我就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、從提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性
多年來(lái)，中央和省、市黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作。在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，中央突出強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個(gè)“龍頭”，提出創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)。省委、省政府201*年5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出明確要求。201*年5月，市委在新兗鎮(zhèn)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作會(huì)議，推廣新兗鎮(zhèn)等5個(gè)單位加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》。按照省市委的要求，我縣緊緊圍繞全縣工作大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，特別是通過(guò)深入開(kāi)展“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，在黨的十六屆一中全會(huì)上作出了以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署。四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出《決定》，明確指出：新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，是時(shí)代的要求、人民的要求，是一個(gè)關(guān)系事業(yè)興衰、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有解決好這一課題，才能保證我們黨在改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著“興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，建一方文明，保一方平安”的政治責(zé)任。其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固和提高。在這種形勢(shì)下，縣委認(rèn)為，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，具有全局性、戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)性的重大意義。
第二，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行農(nóng)村基層組織建設(shè)“直接責(zé)任者”的必然要求。四中全會(huì)《決定》指出：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)”。這就明確指明了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用�！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。我縣1296個(gè)基層黨支部，76在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層的“前沿指揮部”，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”和直接責(zé)任者，對(duì)農(nóng)村基層黨組織和黨員接觸最直接、最廣泛、最深入，了解最全面、最具體、最及時(shí)，聯(lián)系也最經(jīng)常、最緊密。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)只有依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來(lái)抓，才能抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。事實(shí)證明，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力強(qiáng)，龍頭作用發(fā)揮好，那里的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作搞得就好，黨組織的威信就高。只有提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力，才能帶動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上檔次、上水平。第四，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)現(xiàn)狀的客觀需要。近
年來(lái)，特別是去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)解放思想，進(jìn)一步深化了對(duì)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，逐步確立了符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了新發(fā)展。這既是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平不斷提高的結(jié)果。但是，必須清醒地看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)照四中全會(huì)精神，我們?cè)趫?zhí)政能力建設(shè)上確實(shí)還存在許多亟待解決的問(wèn)題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)上，不論在對(duì)提高執(zhí)政能力重要性和必要性的認(rèn)識(shí)上，還是在“五個(gè)方面能力”上，不論在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上，還是在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制上，都還存在許多不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會(huì)上來(lái)，并遵照四中全會(huì)的決策和部署，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史使命來(lái)抓緊抓好，努力提高執(zhí)政能力和水平，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。
二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)有力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者
黨的執(zhí)政能力，是指黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的闡述，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，用心把握，全面落實(shí)。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，要緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，切實(shí)把把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)有力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
（一）樹(shù)立勤奮好學(xué)的形象，建設(shè)能力型班子。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和品行修養(yǎng)，重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，注重把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的水平，把權(quán)力用在為黨建功、為民造福上。
一要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷提高超前思維的能力。針對(duì)少數(shù)干部封閉保守、觀念陳舊、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的問(wèn)題，作為黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，更要帶頭學(xué)習(xí)周邊和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，感受他們強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)一班人看別人、思自己、謀發(fā)展，破除思想障礙，形成解放思想、自我加壓、借鑒經(jīng)驗(yàn)、加快發(fā)展的良好氛圍。
二要把理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。作為一把手，要始終面向一線，敢于接觸矛盾，善于親自解決問(wèn)題和突破發(fā)展制約，通過(guò)自己的努力，帶領(lǐng)一班人抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)，在工作一線磨練意志、錘煉作風(fēng)；深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)績(jī)。
三要集思廣益，不斷提高科學(xué)決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的第一要?jiǎng)?wù)就是出主意，想辦法，對(duì)形勢(shì)的發(fā)展作出科學(xué)的判斷，對(duì)本地的各項(xiàng)工作作出科學(xué)的決策。要想使工作決策不失誤，就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，作為正確決策衡量尺度，時(shí)刻在心里裝著群眾，凡是涉及群眾利益的事,都是大事，都要認(rèn)真細(xì)致地去做決策。要把科學(xué)決策放在班子能力建設(shè)的重要位置，堅(jiān)持貫徹民主集中制，以身作則，切實(shí)做到作風(fēng)民主，當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”；做到善抓全局，總攬而不包攬；做到正確集中，果斷而不武斷；做到知人善用，放手而不放任，不斷增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和活力，營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
四要統(tǒng)籌兼顧，不斷提高駕馭全局工作的能力。一把手在班子中擔(dān)當(dāng)指揮者、決策者的角色，必須提高駕馭全局工作的能力，必須吃透上情，摸清下情。平時(shí)無(wú)論工作多忙、事務(wù)再多，也要擠出一定時(shí)間到一線去了解情況，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)方方面面實(shí)情做到心中有數(shù)，作出科學(xué)判斷和決策。要著力提高班子成員的工作水平，放手、放權(quán)、放心讓他們大膽干，在實(shí)踐中培養(yǎng)其獨(dú)立思考和獨(dú)立處理矛盾和問(wèn)題的能力，發(fā)揮黨委的核心保證作用，形成一種圍繞黨委核心轉(zhuǎn)、圍繞政府目標(biāo)干的氛圍。
（二）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的形象，建設(shè)實(shí)干型班子。堅(jiān)持用發(fā)展的成果取信于民，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變與“三個(gè)代表”要求不相符合的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式，千方百計(jì)為老百姓排憂解難，讓人民群眾切實(shí)得益受惠，不斷擴(kuò)大黨委的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨委的吸引力、感召力和影響力。
一要不斷完善發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作放到全縣工作的大局中去思考、去研究、去把握，集中精神解決好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，切實(shí)承擔(dān)起加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要責(zé)任。
二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)干部群眾，努力營(yíng)造親商、富商、安商的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，高效便捷的服務(wù)環(huán)境，守信重諾的信用環(huán)境；堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“四大查”，著力抓好“九個(gè)一批”，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一顆心、一個(gè)本、一只筆”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“便民服務(wù)大廳”、“平安夜會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)和做法，理順關(guān)系，化解矛盾，凝聚人心，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
三要不斷完善抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞總體目標(biāo)，按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，建立完善階段性工作目標(biāo)檢查、考核制度，把具體任務(wù)分解細(xì)化到部門(mén)、村、企業(yè)和個(gè)人，逐項(xiàng)落實(shí)到季度到月到天，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)工作落實(shí)。不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，還是分管領(lǐng)導(dǎo)同志，都要明確各自的職責(zé)和目標(biāo)，既要抓好分工的工作，又要對(duì)分管部門(mén)的全面工作負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的良好局面�？h委、縣政府對(duì)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，年底按照有關(guān)政策嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要按照重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作考核內(nèi)容，對(duì)每項(xiàng)工作都要有一套嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)績(jī)效突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾擁護(hù)的干部，要及時(shí)予以激勵(lì)；對(duì)沒(méi)有績(jī)效的要追究責(zé)任，對(duì)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的要及時(shí)調(diào)整，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。
（三）樹(shù)立勇于創(chuàng)新的形象，建設(shè)開(kāi)拓型班子。農(nóng)村基層工作不確定因素較多，處理新情況、新問(wèn)題的方法上沒(méi)有固定不變的模式可鑒，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，在貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神中，既要執(zhí)行，又不能死搬硬套，還要把問(wèn)題解決好。要使工作方法不落俗套，爭(zhēng)創(chuàng)一流，常抓常新，黨委主要負(fù)責(zé)同志和一班人必須具備過(guò)人的膽略和開(kāi)拓進(jìn)取的精神，把靈活性與原則性結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)的精神與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，在處理問(wèn)題過(guò)程中更新觀念，善思多想，隨機(jī)應(yīng)變，機(jī)動(dòng)靈活，敢于提出解決問(wèn)題的新思路、新措施。
一要始終如一地堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，牢牢把握發(fā)展這個(gè)大局不分神，沉下心、鼓足勁、埋頭干，適時(shí)調(diào)整新思路，落實(shí)新舉措，堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“天字號(hào)”工程，作為徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的總抓手；高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，把富民工程放到突出位置，把養(yǎng)羊和植樹(shù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，促進(jìn)招商引資的重要措施來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)以城帶村、以工促農(nóng)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。在充分運(yùn)用政策引導(dǎo)、典型示范、說(shuō)服教育、市場(chǎng)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開(kāi)展工作的同時(shí)，特別注重法律和民主兩種手段。依法依規(guī)辦事，是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)水平的體現(xiàn)。沒(méi)有規(guī)矩不成方園。法律、制度、政策就是方園，是尺度，是高壓線，不能越，不能碰。農(nóng)村工作涉及的是廣大農(nóng)民群眾的切身利益，我們不依法依規(guī)辦事的話，就會(huì)激發(fā)農(nóng)民怨氣、制造矛盾和阻力、增加工作難度。首先，要牢固樹(shù)立依法行政的觀念。主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握履職盡責(zé)必需的政策、法律，真正弄懂依法行政的內(nèi)涵和外延，搞清楚具體行政行為怎樣做才算是依法行政，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣。其次，要嚴(yán)格執(zhí)法。要用法律規(guī)范行為，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法要求、執(zhí)法程序都合法，不違法行政、以權(quán)代法、以言代法，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。第三，要宣傳法律法規(guī)。我們既要自己學(xué)法、知法、守法，也要教育和引導(dǎo)群眾知法守法，讓群眾既成為自身利益的捍衛(wèi)者；又成為我們執(zhí)法的監(jiān)督者。第四，要公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。做到在法律面前人人平等，處理問(wèn)題、協(xié)調(diào)矛盾堅(jiān)持一碗水端平，公道正派。要注意把執(zhí)行法律政策規(guī)定同當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，從老百姓的客觀情況、承受能力和實(shí)際意愿出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行法律政策。
發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)要求，是落實(shí)工作責(zé)任、形成工作合力的一個(gè)重要方法。實(shí)踐表明，只要落實(shí)好了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，我們就能夠更大范圍地團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾推動(dòng)工作。民主的過(guò)程，就是凝聚人心、集聚民力、開(kāi)發(fā)民智、戰(zhàn)勝困難的過(guò)程。首先，要在班子內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主。健全黨委會(huì)制度，重大事項(xiàng)、重大決策都要由會(huì)議集體決定，使每一個(gè)班子成員都有職、有權(quán)、有責(zé)，有充分發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)和地方。其次，要擴(kuò)大黨內(nèi)民主。凡是重大決策、重要工作部署、各項(xiàng)政策，都要在黨內(nèi)先傳達(dá)、先討論、先執(zhí)行。要充分保障黨員的民主權(quán)利，定期召開(kāi)黨員會(huì)、黨員代表會(huì)，讓黨員有話有處說(shuō)，有意見(jiàn)有處提。第三，要實(shí)行村民自治。村民自治要堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨在政治、思想、組織上的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要保障村民自治，指導(dǎo)、幫助和支持村民自治，而不能代替村民自治。第四，要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立財(cái)政、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，采取公開(kāi)欄、會(huì)議、書(shū)面表格等多種形式，定期把鄉(xiāng)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)向群眾公開(kāi)。
三要大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于激發(fā)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的活力，切實(shí)解決村級(jí)黨組織“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題，建立與新形勢(shì)相適應(yīng)、富有活力的工作機(jī)制。要著力于激活基層，不求全責(zé)備，鼓勵(lì)村干部大膽闖、大膽試、大膽干，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性；著力于強(qiáng)化基層，拓寬渠道，開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思路，把致富的群眾培養(yǎng)成黨員，把致富的黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人，努力在全縣農(nóng)村培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、思想品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾信任和擁護(hù)、有致富本領(lǐng)、甘于奉獻(xiàn)的農(nóng)村基層黨員干部；著力于放權(quán)基層，努力解決“統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死”的問(wèn)題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化村級(jí)組織的職能。
（四）樹(shù)立執(zhí)政為民的形象，建設(shè)親民型班子。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為“第一選擇”，把人民群眾的呼聲作為各項(xiàng)工作的“第一信號(hào)”，改變“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難。
一要增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)。深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為了群眾”和“依靠群眾”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。
二要多為群眾辦好事辦實(shí)事。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好以城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治、“農(nóng)村文明一條街”創(chuàng)建、農(nóng)村改水、改廁、中小學(xué)危房改造為重點(diǎn)的系列“民心工程”。以村村通油路、通客車(chē)、通自來(lái)水、通有線電視為重點(diǎn)的農(nóng)村“四通工程”，讓群眾充分享受到發(fā)展的成果。積極采取幫扶、救助等有效措施，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難。
三要善于整合協(xié)調(diào)社會(huì)利益，理順各種利益關(guān)系。認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索做好群眾工作的新途徑和新方法，妥善處理好各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)把群眾的利益整合好、協(xié)調(diào)好、代表好，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
（五）樹(shù)立公道正派的形象，建設(shè)廉政型班子�，F(xiàn)在群眾看領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，首先是看領(lǐng)導(dǎo)干部正派不正派、廉潔不廉潔。作為黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力比別人要大，找辦事的人也比較多，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，要想樹(shù)立自己的威信和良好形象，增強(qiáng)自己的凝聚力的吸引力，說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如做個(gè)樣子給人看。只有一身正氣，才能一呼百應(yīng)，得到一班人和廣大群眾的擁護(hù)和支持。在實(shí)際工作和生活中，要公道正派，公正無(wú)私，剛正不阿，清清白白做人，堂堂正正為官，踏踏實(shí)實(shí)辦事，做全心全意為人民服務(wù)的表率。凡是要求別人做到的，自己先做到，用自己的品質(zhì)和作風(fēng)影響一班人，用自己的模范行動(dòng)和有效的工作去帶動(dòng)一班人。尤其是在公務(wù)活動(dòng)中，不僅自己要做到勤正廉政，同時(shí)還要當(dāng)好表率，管好隊(duì)伍，注意抓一班人的勤正廉政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個(gè)條例”，從制度建設(shè)入手，形成用制度管人、用制度理事的機(jī)制和風(fēng)氣。要自覺(jué)接受監(jiān)督，通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種形式，建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)干部考核機(jī)制，全面衡量干部政績(jī)，促進(jìn)執(zhí)政能力提高。
三、切實(shí)關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事情，全縣上下都要關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清發(fā)展思路，研究工作措施，解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。鼓勵(lì)年輕干部到農(nóng)村基層工作，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。注意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中選拔優(yōu)秀人才，對(duì)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，優(yōu)先提拔重用�？h直部門(mén)要充分體諒鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度和艱苦程度，既要正確傳達(dá)上級(jí)的精神，又要充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，找準(zhǔn)上級(jí)精神與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)為基層、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服好務(wù)�？h直部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，要吃住和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一塊，善于抓點(diǎn)，善于用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和做法指導(dǎo)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪路，多爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，盡心盡力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)事。金融銀信部門(mén)特別是農(nóng)信部門(mén)，要堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，努力發(fā)揮金融主力軍的作用。農(nóng)口部門(mén)要積極探索為基層服務(wù)的好路子、好辦法，保證大批的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，常年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傳授技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)。要客觀評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成績(jī)和所做的工作，大力宣傳來(lái)自基層的先進(jìn)典型。要堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜞l(xiāng)鎮(zhèn)的索拿卡要之手，杜絕一切不必要的檢查評(píng)比，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層的負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步理順強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能，縣直各職能部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所，要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)部門(mén)的雙重管理，服從和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最能干出成績(jī)，最能鍛煉干部，最能贏得民心。希望大家珍惜年齡、職位、黨和人民的充分信任，不負(fù)重托，不辱使命，努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)今年全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，為加快建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、林牧大縣、生態(tài)型文化旅游城市”做出新貢獻(xiàn)。
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第三篇：公司領(lǐng)導(dǎo)在深度讀書(shū)會(huì)上的講話
深度讀書(shū)會(huì)啟動(dòng)儀式講話稿
今天我們?cè)谶@里舉行深度讀書(shū)會(huì)啟動(dòng)儀式，這是我們公司進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)及企業(yè)文化的一項(xiàng)重要舉措。 我們講企業(yè)管理要以人為本，那么以人為本的核心是指每一個(gè)人都不再是社會(huì)、企業(yè)的工具，而是以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值為目的；每一個(gè)人都與生俱來(lái)地?fù)碛凶非罂鞓?lè)幸福、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的權(quán)利，作為企業(yè)則負(fù)有責(zé)任和義務(wù)為每一個(gè)人獲得快樂(lè)幸福、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)“以人為本”的思想，就必須提高每個(gè)員工的文化素質(zhì)。因?yàn)槲幕刭|(zhì)低下的人，是不可能獲得真正的快樂(lè)和幸福，不可能充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的。
鄧小平說(shuō)，國(guó)家與國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，是科技的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家與國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底，是國(guó)民文化素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。而我們也可以說(shuō)，企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是企業(yè)員工文化素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)員工的文化素質(zhì)才是企業(yè)的最重要、最根本的軟實(shí)力
看上去最平凡但實(shí)際上最有效的文化建設(shè)，就是重在改良人的生活態(tài)度、生活習(xí)慣、生活方式。人的文化素質(zhì)是由生活實(shí)踐素養(yǎng)、思想理論素養(yǎng)、文化知識(shí)素養(yǎng)和情感意志素養(yǎng)四部分構(gòu)成。文化建設(shè)最核心、最根本的層次是：世界觀、價(jià)值觀、人生態(tài)度、審美意識(shí)、生活情趣、人文情懷等等。而把讀書(shū)作為自己終生的功課是提高人的文化素質(zhì)的最重
要途徑。
我們公司一直在提倡建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織不只是要求各單位經(jīng)常念念書(shū)，讀讀報(bào)，根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的經(jīng)典著作《第五項(xiàng)修煉》所提出的理念，學(xué)習(xí)型組織理論中的“學(xué)習(xí)”是指能夠引起學(xué)習(xí)者觀念、方法、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維模式、技能技巧、習(xí)慣變化的行為，它朝著有利于組織發(fā)展和個(gè)人完善的方向發(fā)展。學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)能使組織內(nèi)的全體成員全身心投入并有持續(xù)增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力的組織。
建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是要通過(guò)自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的“五項(xiàng)修煉”，組織大家不斷共同學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)全新、前瞻而開(kāi)闊的思考方式，不斷突破自己的能力上限，從而使組織整體運(yùn)作的“群體智力”得以極大提升，全力實(shí)現(xiàn)組織的共同抱負(fù)。
大力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，倡導(dǎo)“全員學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”理念，最大限度激發(fā)廣大干部職工個(gè)人潛能，增強(qiáng)自我管理、自我完善、自我發(fā)展、自我提高的意識(shí)和能力，始終堅(jiān)持在企業(yè)的全面發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展，讓人人有舞臺(tái)、有位置、有事干，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。
我們今天為大家提供的兩本書(shū)就是幫助大家實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)修煉”中自我超越和改善心智模式兩項(xiàng)修煉。超越自我指?jìng)�(gè)
人以專(zhuān)注、真誠(chéng)、主動(dòng)及開(kāi)放的心靈學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。它要求終身學(xué)習(xí)的承諾，以便一個(gè)人在組織中無(wú)論做什么都達(dá)到專(zhuān)業(yè)精通的水平。心智模式是持續(xù)不斷的理清、反省及改進(jìn)我們的內(nèi)在世界圖象，并檢視其如何影響我們的行動(dòng)和決策。
《拆掉思維里的墻—原來(lái)我還可以這樣活》和《遇見(jiàn)未知的自己》這兩本書(shū)是省局在邀請(qǐng)心理學(xué)專(zhuān)家講授心理學(xué)專(zhuān)題講座時(shí)推薦的兩本書(shū)，其中《遇見(jiàn)未知的自己》是201*年第一次印刷，201*年已經(jīng)是第28次印刷，海峽兩岸銷(xiāo)量突破70萬(wàn)冊(cè)，它把現(xiàn)在前沿的實(shí)用的心理學(xué)知識(shí)重點(diǎn)，用小說(shuō)的形式貫穿起來(lái)；《拆掉思維里的墻》是通過(guò)一個(gè)個(gè)和關(guān)于生命價(jià)值、積極心態(tài)和職業(yè)發(fā)展的小故事和案例的分析，將“思維之墻”對(duì)人的限制和如何突破講述得淋漓盡致。
讀這兩本書(shū)如果只是浮光掠影地把它當(dāng)成一般小說(shuō)或故事書(shū)來(lái)看，那可能會(huì)錯(cuò)失可以幫助干部員工改變?nèi)松嵘刹繂T工整體素質(zhì)的機(jī)會(huì)。所以我們要組織深度讀書(shū)會(huì)，所謂深度讀書(shū)會(huì)是指通過(guò)有組織，有策劃的共同閱讀，共同反思、交流和共享心得，來(lái)深入學(xué)習(xí)、掌握和領(lǐng)會(huì)書(shū)中的內(nèi)容。
要想做好的領(lǐng)導(dǎo)首先要成為好的老師，我們首先要求每位黨支部書(shū)記和團(tuán)支部書(shū)記在本支部召開(kāi)深度讀書(shū)會(huì)之前深入細(xì)致地多看幾遍這兩本書(shū)，同時(shí)對(duì)《第五項(xiàng)修煉》中學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的相關(guān)理論進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。在做好相關(guān)理論的
儲(chǔ)備之后再根據(jù)各單位相關(guān)實(shí)際情況，策劃本單位深度讀書(shū)會(huì)的具體細(xì)節(jié)。例如如何向干部員工傳播學(xué)習(xí)型組織的概念，每次學(xué)書(shū)中的哪幾個(gè)章節(jié)，哪個(gè)章節(jié)是重點(diǎn)，以何種形式激發(fā)大家參與討論等等。以便使深度讀書(shū)會(huì)不走過(guò)場(chǎng)，不走形式，真正使相關(guān)理論得以深入人心，使大家受益從而使公司整體受益。
公司黨工部會(huì)將這兩本書(shū)的電子版發(fā)到各單位，各單位可以將書(shū)的不同章節(jié)的打印版發(fā)給大家，請(qǐng)大家在開(kāi)讀書(shū)會(huì)前閱讀相關(guān)章節(jié)以提升讀書(shū)會(huì)的質(zhì)量。要求各支部將每次讀書(shū)會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)心得做好記錄，以備考查。
此次讀書(shū)會(huì)啟動(dòng)儀式只是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的一部分內(nèi)容，將來(lái)我們會(huì)陸續(xù)為大家推薦更多具有指導(dǎo)意義的書(shū)，我想深度讀書(shū)會(huì)的開(kāi)展不但對(duì)員工自身的提高是件好事，對(duì)在公司系統(tǒng)內(nèi)部中的引領(lǐng)和示范效果一定也是極有好處的。希望各支部書(shū)記盡職盡責(zé)做好組織，引導(dǎo)工作，讓讀書(shū)會(huì)成為可以燎原的星星之火，成為各單位及公司精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的加油站。
二o一一年九月
第四篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)上的講話
同志們：
在春節(jié)長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，縣委、縣政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)，已是連續(xù)第二次。這足以說(shuō)明鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣工作中的重要地位，充分表明縣委、縣政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。這次讀書(shū)會(huì)，堅(jiān)持以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高黨的基層執(zhí)政能力為目標(biāo)，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，研究和探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的有效措施，起到了夯實(shí)基礎(chǔ)、加油鼓勁、醒腦提神的作用。下面，圍繞貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，我就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重要性
多年來(lái)，中央和省、市黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作。在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，中央突出強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個(gè)“龍頭”，提出創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)。省委、省政府201*年5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出明確要求。201*年5月，市委在新兗鎮(zhèn)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)工作會(huì)議，推廣新兗鎮(zhèn)等5個(gè)單位加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》。按照省市委的要求，我縣緊緊圍繞全縣工作大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，特別是通過(guò)深入開(kāi)展“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆黨中央，在黨的十六屆一中全會(huì)上作出了以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署。四中全會(huì)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出《決定》，明確指出：新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，是時(shí)代的要求、人民的要求，是一個(gè)關(guān)系事業(yè)興衰、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有解決好這一課題，才能保證我們黨在改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織的“龍頭”和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著“興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，建一方文明，保一方平安”的政治責(zé)任。其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固和提高。在這種形勢(shì)下，縣委認(rèn)為，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，具有全局性、戰(zhàn)略性和現(xiàn)實(shí)性的重大意義。
第一，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)群眾抓發(fā)展的根本保證。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，90%的人口在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)全縣的發(fā)展舉足輕重。去年全縣58.4億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，66%靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，1.5億元的地方財(cái)政收入，56%靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)完成。今年全縣地方財(cái)政收入要完成1.84億元，增長(zhǎng)25%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成91554萬(wàn)元，增長(zhǎng)48%，占49.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要完成60億元，增長(zhǎng)50%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成31.4億元，增長(zhǎng)40.4%，占52.3%；農(nóng)民人均純收入3700元，增加400元以上。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度，決定著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)模和水平。我們工作的大頭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力和希望也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，除了要靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和黨的方針政策外，關(guān)鍵要靠農(nóng)村基層黨組織，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)農(nóng)村基層干部和群眾去實(shí)現(xiàn)。我們提出要堅(jiān)持工作重心下移，把各種問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，也主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村去做工作。大量事實(shí)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，農(nóng)村生活水平就提高得快，社會(huì)就穩(wěn)定，就能受到群眾的擁護(hù)。
第二，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行農(nóng)村基層組織建設(shè)“直接責(zé)任者”的必然要求。四中全會(huì)《決定》指出：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)”。這就明確指明了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。我縣1296個(gè)基層黨支部，76%在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層的“前沿指揮部”，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”和直接責(zé)任者，對(duì)農(nóng)村基層黨組織和黨員接觸最直接、最廣泛、最深入，了解最全面、最具體、最及時(shí)，聯(lián)系也最經(jīng)常、最緊密。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)只有依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來(lái)抓，才能抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。事實(shí)證明，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力強(qiáng)，龍頭作用發(fā)揮好，那里的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作搞得就好，黨組織的威信就高。只有提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力，才能帶動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上檔次、上水平。
第三，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的重要舉措。在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨著新挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的能力提出了新要求；新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好群眾工作的能力提出了新要求；農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)辦事能力提出了新要求；農(nóng)村由封閉走向開(kāi)放對(duì)加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)提出了新要求；農(nóng)民民主參與意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作提出了新要求。農(nóng)村工作和社會(huì)的這些新變化、新要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的要求越來(lái)越高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的任務(wù)也越來(lái)越重。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面，切實(shí)提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
第四，提高執(zhí)政能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)現(xiàn)狀的客觀需要。 近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)解放思想，進(jìn)一步深化了對(duì)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，逐步確立了符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了新發(fā)展。這既是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平不斷提高的結(jié)果。但是，必須清醒地看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)照四中全會(huì)精神，我們?cè)趫?zhí)政能力建設(shè)上確實(shí)還存在許多亟待解決的問(wèn)題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)上，不論在對(duì)提高執(zhí)政能力重要性和必要性的認(rèn)識(shí)上，還是在“五個(gè)方面能力”上，不論在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上，還是在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制上，都還存在許多不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會(huì)上來(lái)，并遵照四中全會(huì)的決策和部署，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史使命來(lái)抓緊抓好，努力提高執(zhí)政能力和水平，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面。
二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)有力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者
黨的執(zhí)政能力，是指黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的闡述，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，用心把握，全面落實(shí)。結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，要緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)，切實(shí)把把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)有力的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
（一）樹(shù)立勤奮好學(xué)的形象，建設(shè)能力型班子。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和品行修養(yǎng)，重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，注重把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的水平，把權(quán)力用在為黨建功、為民造福上。
一要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷提高超前思維的能力。針對(duì)少數(shù)干部封閉保守、觀念陳舊、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的問(wèn)題，作為黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，更要帶頭學(xué)習(xí)周邊和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，感受他們強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)一班人看別人、思自己、謀發(fā)展，破除思想障礙，形成解放思想、自我加壓、借鑒經(jīng)驗(yàn)、加快發(fā)展的良好氛圍。
二要把理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。作為一把手，要始終面向一線，敢于接觸矛盾，善于親自解決問(wèn)題和突破發(fā)展制約，通過(guò)自己的努力，帶領(lǐng)一班人抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實(shí)，在工作一線磨練意志、錘煉作風(fēng)；深入實(shí)際、深入基層調(diào)查研究，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)績(jī)。
三要集思廣益，不斷提高科學(xué)決策的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的第一要?jiǎng)?wù)就是出主意，想辦法，對(duì)形勢(shì)的發(fā)展作出科學(xué)的判斷，對(duì)本地的各項(xiàng)工作作出科學(xué)的決策。要想使工作決策不失誤，就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興，作為正確決策衡量尺度，時(shí)刻在心里裝著群眾，凡是涉及群眾利益的事,都是大事，都要認(rèn)真細(xì)致地去做決策。要把科學(xué)決策放在班子能力建設(shè)的重要位置，堅(jiān)持貫徹民主集中制，以身作則，切實(shí)做到作風(fēng)民主，當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”；做到善抓全局，總攬而不包攬；做到正確集中，果斷而不武斷；做到知人善用，放手而不放任，不斷增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和活力，營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
四要統(tǒng)籌兼顧，不斷提高駕馭全局工作的能力。一把手在班子中擔(dān)當(dāng)指揮者、決策者的角色，必須提高駕馭全局工作的能力，必須吃透上情，摸清下情。平時(shí)無(wú)論工作多忙、事務(wù)再多，也要擠出一定時(shí)間到一線去了解情況，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)方方面面實(shí)情做到心中有數(shù)，作出科學(xué)判斷和決策。要著力提高班子成員的工作水平，放手、放權(quán)、放心讓他們大膽干，在實(shí)踐中培養(yǎng)其獨(dú)立思考和獨(dú)立處理矛盾和問(wèn)題的能力，發(fā)揮黨委的核心保證作用，形成一種圍繞黨委核心轉(zhuǎn)、圍繞政府目標(biāo)干的氛圍。
（二）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的形象，建設(shè)實(shí)干型班子。堅(jiān)持用發(fā)展的成果取信于民，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變與“三個(gè)代表”要求不相符合的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式，千方百計(jì)為老百姓排憂解難，讓人民群眾切實(shí)得益受惠，不斷擴(kuò)大黨委的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨委的吸引力、感召力和影響力。
一要不斷完善發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作放到全縣工作的大局中去思考、去研究、去把握，集中精神解決好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，切實(shí)承擔(dān)起加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要責(zé)任。
二要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)干部群眾，努力營(yíng)造親商、富商、安商的政策環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，高效便捷的服務(wù)環(huán)境，守信重諾的信用環(huán)境；堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展 “四大查”，著力抓好“九個(gè)一批”，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一顆心、一個(gè)本、一只筆”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“便民服務(wù)大廳” 、“平安夜會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)和做法，理順關(guān)系，化解矛盾，凝聚人心，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
三要不斷完善抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞總體目標(biāo)，按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，建立完善階段性工作目標(biāo)檢查、考核制度，把具體任務(wù)分解細(xì)化到部門(mén)、村、企業(yè)和個(gè)人，逐項(xiàng)落實(shí)到季度到月到天，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)工作落實(shí)。不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，還是分管領(lǐng)導(dǎo)同志，都要明確各自的職責(zé)和目標(biāo)，既要抓好分工的工作，又要對(duì)分管部門(mén)的全面工作負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的良好局面�？h委、縣政府對(duì)今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，年底按照有關(guān)政策嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要按照重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作考核內(nèi)容，對(duì)每項(xiàng)工作都要有一套嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)績(jī)效突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾擁護(hù)的干部，要及時(shí)予以激勵(lì)；對(duì)沒(méi)有績(jī)效的要追究責(zé)任，對(duì)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的要及時(shí)調(diào)整，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。
（三）樹(shù)立勇于創(chuàng)新的
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第五篇：全民讀書(shū)月領(lǐng)導(dǎo)講話
全民閱讀活動(dòng)
啟動(dòng)儀式上的講話
（201*年4月23日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、廣大市民朋友們：
今天是“世界讀書(shū)日”。我們?cè)谶@里隆重舉行以“閱讀〃進(jìn)步〃文明”為主題的xxx市“文明xxx〃書(shū)韻飄香”全民閱讀活動(dòng)啟動(dòng)儀式，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神的重要舉措，也是創(chuàng)建省級(jí)文明城市、建設(shè)文化xxx的有效載體。在此，我代表市委、市政府對(duì)xxx市全民閱讀活動(dòng)的舉辦表示熱烈的祝賀！
書(shū)籍是人類(lèi)進(jìn)步的階梯。讀書(shū)決定著一個(gè)人的修養(yǎng)和境界，關(guān)系著一個(gè)民族的素質(zhì)和力量，影響著一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。人類(lèi)文明發(fā)展的進(jìn)程表明，任何民族、國(guó)家和社會(huì)的存在與發(fā)展，都離不開(kāi)閱讀的力量與智慧的支撐。
當(dāng)前，xxx正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，201*年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2620億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1692億元，財(cái)政總收入達(dá)到615億元，其中地方財(cái)政收入195億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22900元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6780元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要靠具有科學(xué)發(fā)展理念、科學(xué)執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo) 1
班子，要靠富有創(chuàng)新精神、掌握先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，要靠勤勞智慧、積極實(shí)踐的廣大人民群眾。
開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)就是要通過(guò)干部帶頭、全民參與，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)，凝聚全市人民的智慧和力量，為建設(shè)富裕、民生、生態(tài)、文化、和諧的幸福xxx提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。即將開(kāi)展的全民閱讀活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的活動(dòng)，我希望全民閱讀活動(dòng)各成員單位能夠切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋社會(huì)各階層的讀書(shū)活動(dòng)，使閱讀活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)全民化，讓廣大市民積極主動(dòng)參與；真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，讓讀書(shū)成為xxx城鄉(xiāng)居民的自覺(jué)行動(dòng)；真正實(shí)現(xiàn)成果化，讓市民素質(zhì)和文明城市在知識(shí)積累中得到升華。
“勤儉持家久，詩(shī)書(shū)濟(jì)世長(zhǎng)”。讓我們以開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)為契機(jī)，繼承和發(fā)揚(yáng)崇文重教、詩(shī)書(shū)傳家的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全市掀起新一輪讀書(shū)熱潮，營(yíng)造全民讀書(shū)的良好風(fēng)尚，為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)幸福xxx貢獻(xiàn)更多的聰明才智。謝謝大家！
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