市檔案局檔案管理工作2021年年度總結報告

　　xxxx年是全市檔案事業(yè)決勝“十三五”、謀劃“十四五”的關鍵之年，全市檔案工作在市委市政府的正確領導和上級檔案部門的關心支持下，緊緊圍繞市委市政府“搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現新發(fā)展”的工作要求，以科學發(fā)展觀為統領，以 “四個年”活動為載體，主動服務民生，積極創(chuàng)優(yōu)爭先，經過全體檔案工作者的共同努力，圓滿完成了人代會上提出的“加強民生檔案管理，建成數字化檔案館（室）”工作目標和“十三五”規(guī)劃提出的目標任務，檔案工作在服務黨委政府工作大局，促進民生事業(yè)發(fā)展，構建文明xx、平安xx、和諧xx工作中作出了新的貢獻。

　　一、實施登記備份，加強依法治檔，檔案管理水平獲得新提升

　　1.檔案登記備份成功啟動

　　全市檔案登記備份工作在市委市政府領導的大力支持下，取得了實質性的進展。

　　一是建立了組織領導體系。根據市委辦xx號文件精神，建立了電子文件管理和檔案登記備份制度實施工作領導小組，檔案登記備份工作已列入市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標責任制考核，召開了檔案登記備份相關專題會議，組織了由xx人參加的檔案登記備份專項業(yè)務培訓及其它相關業(yè)務培訓，印刷了《檔案登記備份實施細則問答》宣傳資料并在報刊、網站上進行宣傳，發(fā)布了實施登記備份公告，進一步營造了實施登記備份制度的良好氛圍。

　　二是完善了硬件保障設施。完成了登記備份中心主機房改造，新配置了服務器等硬件設施，庫房專門設置了個人和企業(yè)傳統檔案登記備份檔案存放區(qū)域和數據光盤存放位置。

　　三是制定了總體實施方案。通過對主要部門單位關于實施檔案登記備課題專項調研，詳細擬制了從xxxx年至xxxx年全市檔案登記備份實施計劃，明確了任務，落實了責任，確保了全市登記備份工作穩(wěn)步開展。

　　四是完成了年度目標任務。通過館室系統基本完成了數字化檔案室建設，學籍、低保、婚姻等民生檔案實現了數字化成果備份，工商、統計業(yè)務數據實現了數據光盤脫機備份，城建部分重點建設項目檔案數字化成果進行了備份，發(fā)改、審計、經貿等部門的業(yè)務檔案實現了數字化成果備份，其它已有xx個部門單位的文書檔案實現了數字化成果備份，現有登記備份載體數量xx個，總數據容量達xxx.xxGB，全年沒有發(fā)生任何檔案安全事件，檔案登記備份計劃完成率達xxx%，超額完成了省檔案局下達的年度登記備份比例xx%的指標任務，為“十四五”期間檔案登記備份工作打下了扎實的基礎。

　　2.檔案行政監(jiān)管成效顯著

　　制度更加健全。針對新時期條件下檔案行政管理所面臨的新熱點、新問題，進一步完善了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位檔案工作目標責任制考核細則，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門（單位）的檔案管理工作；制定檔案行政處罰自由裁量權制度，進一步明確檔案行政處罰范圍；實施檔案登記備份制度，進一步延伸檔案行政監(jiān)管領域，確保民生檔案數據信息的安全。

　　執(zhí)法更加嚴格。堅持采取自查和抽查、材料審核與現場檢查、定期與專項檢查相結合的方法，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了以文件材料歸檔、業(yè)務檔案管理、數字檔案室建設、檔案安全保管、行政村和社區(qū)檔案工作等為主要內容的行政執(zhí)法檢查，其中對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門單位進行了現場執(zhí)法檢查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位的檔案收集工作得到制度保障，文件材料歸檔工作進一步規(guī)范，數字檔案室建設開局良好，檔案安全保管進一步得到加強。

　　監(jiān)管更加科學。年度考核更加注重實效。按照細化量化、加減得當、獎懲同一的原則，對考核內容進行了完善的調整，以加減分的方式增加一些重要工作的考核內容，強化對全市性重要工作檔案管理的考核力度。日常監(jiān)管更加依托館室一體化系統。通過館室一體化系統，實現了檔案行政監(jiān)管的遠程、全時、高效，進一步加強了對各綜合檔案室檔案歸檔整理、數字化建設、業(yè)務檔案集中統一管理等業(yè)務工作的監(jiān)管管理。

　　指導更加深入。在以點帶面式的業(yè)務指導基礎上，認真做好“省級示范文明城市”創(chuàng)建、平安創(chuàng)建等重點工作領域和目標升級單位檔案管理的業(yè)務指導，及時為“省級示范文明城市”創(chuàng)建提供優(yōu)質、齊全的檔案資料，保證了全市各項中心工作檔案資料的完整、齊全、規(guī)范。

　　3.檔案業(yè)務水平整體提升

　　政府投資項目檔案管理有序開展。根據丁市長《關于xxxx年政府投資項目檔案管理情況通報》上的重要批示精神，檔案局進一步加強了對項目檔案的登記管理和驗收督查工作，對xxxx-xxxx年度xx只政府投資項目進行了檔案專項驗收，對xxxx年xxx只政府投資新（擴）建項目檔案登記管理工作進行專項督查，實現了項目檔案管理工作與項目建設進度共同推進，確保了政府投資項目檔案管理工作的依法實施和有序開展。

　　部門單位檔案業(yè)務工作更加規(guī)范。按照認定標準和《檔案工作目標管理復評工作實施細則》要求，深入開展檔案目標管理認定，完成了全市xx家計劃認證單位的業(yè)務指導和驗收認定，其中xx家單位獲得認定，x家單位取消認定資格，對崧廈鎮(zhèn)等xx家檔案目標管理等級滿三年單位進行復查認定，機關單位檔案工作管理水平不斷提高。

　　檔案干部隊伍業(yè)務水平進一步提高。按計劃舉辦了新任檔案人員上崗培訓、在崗人員繼續(xù)教育培訓和項目檔案管理業(yè)務培訓，全市共有xxx人次參加了各類培訓；有xx人參加了省檔案干部教育培訓中心組織的業(yè)務培訓，有x人獲得了檔案專業(yè)高級職稱；全年共在xx市級發(fā)表各類信息論文xx篇，在省級刊物上發(fā)表各類信息論文x篇，在國家級刊物上發(fā)表論文x篇，全市檔案管理人員的業(yè)務水平不斷提高。

　　二、立足民生事業(yè)，促進社會和諧，檔案服務能力獲得新提高

　　1.基層領域檔案管理不斷加強

　　行政村和社區(qū)檔案室規(guī)范化建設穩(wěn)步推進，xxx%行政村和社區(qū)檔案室達到省級規(guī)范化管理標準，社區(qū)檔案服務社區(qū)綜合管理的能力得到提升，被評為全省行政村檔案室規(guī)劃化建設示范縣（市），加強了農村基層組織的管理和自我發(fā)展基礎。開展了上市企業(yè)檔案管理服務月活動，對xx家上市企業(yè)進行工作調研及上門服務，切實解決上市企業(yè)檔案管理中存在的一些困難和問題，促進上市企業(yè)檔案管理的規(guī)范化。以建立現代企業(yè)制度、提升企業(yè)核心競爭力為目標，不斷引導和推進塊狀企業(yè)、高新科技企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)檔案工作，確保我市科技自主創(chuàng)新、企業(yè)轉型升級等創(chuàng)新工作中的檔案資料管理完整、準確、規(guī)范。

　　2.民生領域檔案工作更加強化

　　按照《檔案法》和國家檔案局x號令規(guī)定，繼續(xù)抓好各部門單位各科室業(yè)務檔案資料的歸檔工作，各機關的業(yè)務檔案基本實現了安全集中統一保管。完成了政府投資項目檔案等重要民生領域檔案的調研，民生工程基礎設施建設、重點工程項目、校舍安全等民生工程檔案和社會保障體系、全市各中心醫(yī)院、衛(wèi)生防疫、工商管理所、公安派出所等民生領域檔案管理工作依法開展，我市民生領域檔案管理更加科學規(guī)范。

　　3.平安創(chuàng)建檔案管理取得成效

　　認真貫徹《x省平安市、縣（市、區(qū)）考核辦法》、《xxxx年度x省平安市、縣（市、區(qū)）考核評審條件》和《紹興市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核辦法》等文件中有關檔案管理考核精神，嚴格按省檔案局有關考核規(guī)定和要求，做好“平安xx”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建中檔案資料整理歸檔工作的檢查指導，確保平安創(chuàng)建工作各類資料的完整、規(guī)范；積極做好檔案登記備份、行政村及社區(qū)檔案化建設等各項考核內容，確保“平安xx”建設中有關檔案考核內容取得好成績。

　　三、注重資源整合，實現提質增量，檔案館室建設獲得新進展

　　1.數字檔案館室建設深入推進

　　按照“五位一體”檔案館功能要求，建成了數字化檔案館室，全市檔案信息化管理水平進一步提升。

　　數字檔案館室的硬件不斷完善。完成了數字檔案館機房工程標準化改造，配置了流媒體系統硬件設施，各部門單位按數字化檔案室建設要求進一步完善了硬件設備，確保檔案信息化工作有序實施。

　　數字檔案館的系統更加完善。配置了檔案館業(yè)務工作協同管理系統、流媒體管理系統，進一步完善了系統數據庫、檔案信息網站和圖片中心功能。

　　檔案數字化和數字檔案接收進程加快。完成了館藏檔案二期至四期的數字化加工，館藏紙質檔案數字化全文達xxxxxxx頁；檔案目錄數據庫總量達xxxxxxx條，其中案卷級xxxxxx條、文件級xxxxxxx條、一文一件庫條目xxxxx條（未含列入專題庫的一文一件條目xxxxx條）、專題庫xxxxxx條；館藏資料目錄總量達xxxxx條（其中珍貴資料xxx條）；黨政現行文件條目總量達xxxxx條，政府信息依申請條目總量達xxx條；館藏照片檔案全文數據庫總量達xxxx頁；音、視頻檔案全文數據庫總量達xxxxx分種，視頻條目達xxxxx條。

　　檔案門戶網站功能不斷完善。檔案信息網站被省檔案局評為x省優(yōu)秀檔案網站，從改版以來網站點擊率已達xx.x萬人次。

　　數字檔案館室一體化系統成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位依托館室一體化系統完成了室藏檔案條目的錄入及部分重要檔案全文數字化，數字化檔案室建設取得了良好的進展，實現了館、室檔案資源無縫聯接和電子目錄、電子文件的實時移交。

　　2.檔案信息資源整合不斷深化

　　檔案常態(tài)化接收成效顯著。通過進一步規(guī)范檔案接收流程、健全接收工作臺賬、科學制定接收計劃，強化移交接收前的業(yè)務指導及檔案移交政策引導和激勵機制，完成了民政、教體、規(guī)劃、交通、發(fā)改、審計、衛(wèi)生、水利、經貿、便民服務中心和公證處等xx家年度接收計劃內部門業(yè)務檔案的接收工作，同時還超額完成了市委辦、市府辦和xx機關汽修廠檔案的接收。全年接收文書、會計、科技和業(yè)務檔案xxxx卷/xxxxx件，寄存接收了xx奧特電子照明有限公司、中信銀行寄存檔案xxxx卷。重點特色檔案接收呈上升趨勢。通過捐贈、收藏、征購和主動參與重大活動和主要事件的照片拍攝等方式，以出版書籍、畫冊和聯辦展覽等形式，依靠圖片信息中心這一載體，開展了圖片檔案的專題征集活動，多角度地接收征集各類重點檔案的視頻、實物、機讀、照片等特種載體檔案xxx件，珍貴檔案xx卷件；新增館藏資料xxx冊，其中珍藏家譜xx冊，圖片信息資源加速增長。名人檔案資源不斷豐富。以開展x名人申報工作為契機，及時實施xx名人和xx重要人士檔案信息資源建設，建立了“xx名人檔案信息資源中心”和“xx重要人士檔案信息資源中心”，制定了“二個中心”檔案的管理辦法和“xx名人推選標準”等系列制度，全方位、制度性地促進了名人檔案資源的進館速度。截止目前，本級館藏檔案xxxxxx卷/xxxxxx件，寄存xxxxx卷，館藏總量突破xx萬卷件，館藏資料xxxxx冊。

　　3.檔案館室服務功能充分發(fā)揮

　　圍繞全市產業(yè)重構、提升城市能級兩大戰(zhàn)略任務，積極抓好檔案查閱利用及信息資源開發(fā)、政府信息查詢等服務工作，定期主動在xx日報上發(fā)布檔案查閱服務信息和服務電話，熱情做好窗口查閱服務和電話咨詢、網上查檔等服務工作，為推進全市中心工作提供檔案服務保障。特別是在城市拆遷和市志修編工作中，檔案館查閱大廳主動做好服務，獲得廣大市民的認同。xxxx年共向社會提供檔案查閱利用x萬余人次，利用案卷xxxxx卷（件）。繼續(xù)強化政府信息公開的監(jiān)督管理和查詢服務工作，進一步健全了全市政府信息公開管理網絡、管理工作機制，完善了信息數據存儲設備，舉辦政府信息公開工作業(yè)務培訓班，完成了政府公開信息的管理和數據儲存工作，按要求完成了政府信息公開工作四期督查通報的發(fā)布和年報的上報工作，全市xx個部門主動公開政府信息xxxxx條，其中xxxx年度新增xxxx條，網站點擊率逾xx萬人次，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。

　　4.檔案館室管理更加科學規(guī)范

　　堅持以遵守制度規(guī)范、強化基礎管理、注重工作細節(jié)為導向，檔案接收、整理、利用等每一工作環(huán)節(jié)更加規(guī)范；堅持以檔案的完整性、真實性為目標，積極實施重點檔案搶救保護項目，加強對館藏和進館檔案的檢查，館藏病變、破損、褪變檔案得到及時的修復和保護，館藏珍品檔案和重點檔案得到安全保管；堅持安全第一的原則，始終將安全管理放在檔案館工作的首要位置，館內各項專業(yè)設施設備高效安全運行；堅持檔案查閱利用高效的服務宗旨，建立了以機檢式為主、手動檢索為輔的完善的檔案查閱檢索體系，各類管理臺賬規(guī)范齊全，提升了檔案管理的科學性和高效性。

　　四、突破編研界限，擴張城市文脈，檔案文化功能獲得新拓展

　　1.教育基地展示平臺不斷拓展

　　圍繞提升xx軟實力這一目標，按照基地建設面向機關部門、廣大市民和市外公眾，著力弘揚我市的優(yōu)秀傳統文化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神這一原則，進一步拓展基地教育展示平臺。在xxxx年春節(jié)期間，成功地在上百萬和城舉辦了《活力之城—xx回眸xxxx》圖片展覽，并將展板在檔案館西大廳繼續(xù)展出，取得了良好的展示效果。充分利用檔案館特藏展廳，進一步展示xx悠久的歷史文化。通過不斷更新檔案文化展示內容，進一步提升教育效果。同時，全年參與全市各文化團體舉辦的各類專題活動達十余次，進一步提升檔案文化的品牌效應。通過多方面發(fā)揮檔案文化的教育效果，為展示xx經濟社會發(fā)展成就，激發(fā)xx人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，推動xx經濟社會發(fā)展營造了良好的文化氛圍。

　　2.檔案文化開發(fā)領域不斷拓廣

　　檔案文化編研成果在加快建設文化強市，增強xx綜合競爭軟實力中的作用發(fā)揮更加明顯。成功完成了包含《越窯青瓷》、《百年春暉》、《故事傳說》、《文化古跡》、《名人名賢》（上下冊）、《風流東山》、《民風習俗》、《曲藝天地》、《地名山水》、《名優(yōu)特產》等xx類計xx冊、xxx萬字的地方文化叢書編纂和出版發(fā)行工作，歷史性地實現對xx地方文化的系統性整理；完成了《盤點xxxxxx》畫冊、《xxxxxx大事記》等編研工作；編印了檔案館宣傳冊等小冊子；《歷史的回眸—改革開放前xx的老照片》獲省第十次優(yōu)秀檔案編研成果二等獎，《盤點xxxx—xx》、《鄉(xiāng)間小院的秘密》獲省第十次優(yōu)秀檔案編研成果三等獎。《xx市志·檔案篇》和《xx市檔案志》編纂工作成功啟動。

　　3.檔案文化展廳效能不斷發(fā)揮

　　全市愛國主義教育和城市文化重要設施的陣地作用發(fā)揮更加顯著，成為省示范文明城市建設、全國孝德之鄉(xiāng)評選等重要工作的展示場所和宣傳窗口，圓滿完成了原國家奧委會主席何振梁，省委常委、副省長xx，省委常委、宣傳部xx生等省級以上黨政領導和社會知名人士參觀考察的接待任務，全年共接待各類考察團及團體參觀xxx批次。組織開展了x期暑期學生專題教育活動，積極開展對市民的愛國主義教育，通過形式多樣的專題教育活動，不斷拓展了學生的知識面，豐富了學生的課外活動，全年共接待各類參觀人數達xxxxx余人次。檔案文化展廳效能的不斷發(fā)揮，進一步擴大了檔案的宣傳效果，提升了檔案館的形象和地位，同時使檔案在服務全市社會經濟發(fā)展中的作用更加顯著。

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