2021年“十四五”工作計(jì)劃

 2021年，是建黨一百周年，如何更好地深入學(xué)習(xí)運(yùn)用建黨一百年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨開啟新征程、邁上新臺階，提出了新課題。也是全面學(xué)習(xí)貫徹xxx精神、“十四五”規(guī)劃開具起步之年，如何科學(xué)制定目標(biāo)規(guī)劃、抓好工作落實(shí)，提出了新要求。還是改革攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)之年，如何貫徹落實(shí)省市決策部署，確保改革職能平穩(wěn)交接、隊(duì)伍平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)推進(jìn)，提出了新考驗(yàn)。

　　針對以上形勢，結(jié)合工作實(shí)際，明年工作總的思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央、省市“十四五”規(guī)劃部署要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化思想淬煉把準(zhǔn)政治方向，突出政治能力建強(qiáng)過硬隊(duì)伍，深化改革創(chuàng)新激發(fā)基層活力，優(yōu)化人才機(jī)制集聚天下英才，為推動(dòng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施和全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　一、強(qiáng)化政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把牢政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和xxx精神，聚焦鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，突出黨員干部理想信念教育和對黨忠誠教育，制定建立“不忘初心、牢記使命”制度的貫徹落實(shí)措施。二是強(qiáng)化政治理論。探索建立黨員教育聯(lián)席會議制度，形成組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。弘揚(yáng)紅色精神，融入黨員干部、青少年教育，傳承紅色基因。完善黨員“學(xué)習(xí)課堂、初心講堂、工地學(xué)堂”等教育平臺，常態(tài)化開展送理論下基層活動(dòng)，普及黨的創(chuàng)新理論。三是嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，嚴(yán)格落實(shí)“一月一主題”支部主題黨日活動(dòng)，不斷豐富載體、創(chuàng)新形式，確保支部組織生活黨味更濃、形式更豐富。改進(jìn)干部選拔方式，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)考察評價(jià)干部政治素質(zhì)。抓好黨員發(fā)展，持續(xù)深化“九部門”聯(lián)合審查制度。

　　二、強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，提升干部戰(zhàn)斗力。一是錘煉七種能力。完善“1+N”系列制度，優(yōu)化干部任用、考核激勵(lì)、培訓(xùn)監(jiān)督等制度文件，突出“選育管用”四大環(huán)節(jié)，選優(yōu)配強(qiáng)干部、配齊事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，研究出臺國企人員管理辦法。深化“周末大講堂”、“夜學(xué)微課堂”、“新時(shí)代青年讀書會”、“優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉”等平臺建設(shè)，打造以加強(qiáng)培訓(xùn)、結(jié)對幫帶、壓擔(dān)鍛煉、搭建平臺、從嚴(yán)管理為核心的鏈?zhǔn)脚嘤龣C(jī)制品牌。開展面向國內(nèi)外一流高校公開招聘和面向社區(qū)工作者招聘工作。二聚焦改革攻堅(jiān)。全面梳理區(qū)域內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制數(shù)量、干部隊(duì)伍建設(shè)、績效考核機(jī)制、人員招錄及薪酬等情況，做好推動(dòng)改革、人員有序留轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。根據(jù)部署配合做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)隸組建方案制定，確保整合提升期間職能平穩(wěn)交接、隊(duì)伍平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“最多跑一次”、街道權(quán)力清單入庫運(yùn)行等專項(xiàng)工作，做到“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、照單全收”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是落實(shí)關(guān)心關(guān)愛。加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)人事管理、干部人事檔案管理、干部關(guān)心關(guān)愛工作，完善事前事中事后管理方式，建立精細(xì)化管理與服務(wù)長效機(jī)制。優(yōu)化“因事設(shè)崗、按崗聘任”事業(yè)人事管理制度，做好崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同、工資福利、人員調(diào)配等工作。推進(jìn)干部人事檔案提質(zhì)、擴(kuò)面、整改“五年提質(zhì)行動(dòng)”，分層分類推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企干部檔案規(guī)范管理全員覆蓋。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，加強(qiáng)干部人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

　　三、強(qiáng)化政治功能，提升基層組織力。一是全域?qū)��?biāo)建強(qiáng)。深化黨建責(zé)任落實(shí)，探索推行黨建責(zé)任“225”清單制度。深入推進(jìn)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)，深入開展“對標(biāo)建強(qiáng)”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，在“七一”前推動(dòng)各領(lǐng)域支部“五個(gè)基本”普遍達(dá)標(biāo)。深化機(jī)關(guān)“三創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建一批模范機(jī)關(guān)、示范支部。二是全力組織換屆。開展村（社區(qū)）組織換屆選舉工作，力爭各項(xiàng)指標(biāo)不低于全省試點(diǎn)單位水平，建立系列村社治理制度。深化黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格建設(shè)，探索建立1-2個(gè)體現(xiàn)居民自治、民主協(xié)商、社會參與機(jī)制的協(xié)商議事平臺。推動(dòng)黨群服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行，發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，力爭開建社區(qū)黨群服務(wù)中心，各領(lǐng)域黨組織標(biāo)準(zhǔn)化陣地全覆蓋。完成兩新黨建五年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)。探索實(shí)施兩新黨組織集中換屆工作。三是全面創(chuàng)先爭優(yōu)。以紀(jì)念建黨一百周年為契機(jī)，全面深化“六色工作法”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果、規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)。探索建立基層黨建“先鋒榜、榮譽(yù)庫、品牌欄”，開展“兩優(yōu)一先”推選表彰工作。深化行動(dòng)黨小組工作機(jī)制，結(jié)合“鏈長制”有關(guān)要求，廣泛成立產(chǎn)業(yè)鏈“行動(dòng)黨小組”，推動(dòng)形成政府服務(wù)鏈、企業(yè)創(chuàng)新鏈、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈合一”，推動(dòng)黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈同步延伸，組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同步開展，以高質(zhì)量黨建帶動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升人才向心力。一是推進(jìn)政策落實(shí)。深化實(shí)施“港城英才計(jì)劃”，大力推進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目引進(jìn)。創(chuàng)新政策宣傳方式，豐富政策宣傳媒介，打造以自媒體、社交平臺、紙媒、推介會等為核心的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)人才服務(wù)信息化建設(shè)和人才系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，精簡人事檔案、補(bǔ)貼申報(bào)、職稱評審等辦事流程，積極推動(dòng)解決住房保障、子女入學(xué)等后顧之憂，探索建立全區(qū)高層次人才（專家）服務(wù)保障制度，增強(qiáng)專家的幸福感和獲得感。二是強(qiáng)化載體功能。以院士工作站、博士后工作站、專家工作站、企業(yè)研究院等平臺載體為抓手，通過優(yōu)先推薦入選“港城英才計(jì)劃”等政策支持方式，激發(fā)企業(yè)自主引育高層次人才的積極性。抓住高性能材料研究院建成投用契機(jī)，謀劃舉辦化工高層次人才論壇相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步提升“遇見·您好”人才工作品牌的知名度和美譽(yù)度。持續(xù)深化政校企合作，重點(diǎn)選擇若干高質(zhì)量院校深化合作深度和緯度，組建優(yōu)先滿足我區(qū)人才需求的人才“供應(yīng)商”隊(duì)伍。三是凝聚統(tǒng)戰(zhàn)人才。開展統(tǒng)戰(zhàn)對象排摸，成立新的社會階層聯(lián)誼會，打造黨群服務(wù)中心統(tǒng)戰(zhàn)陣地，舉辦新的社會階層人士培訓(xùn)會等活動(dòng)；做好民族宗教有關(guān)工作，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族及信教人士，保障社會和諧穩(wěn)定；促進(jìn)民主黨派穩(wěn)步發(fā)展，探索成立部分民主黨派基層組織，發(fā)展部分優(yōu)秀人員成為民主黨派黨員，為區(qū)域發(fā)展培育重要的黨外力量。

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