經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研、思考，今天我們召開(kāi)XX局工作作風(fēng)整頓工作會(huì)議，目的就是要把大家都召集來(lái)，既是鼓鼓勁，也是敲敲警鐘，更是揮揮鞭子。俗話說(shuō)，鞭打快馬，只有我們?cè)谧拿恳粋�(gè)人都成為快馬，咱們這支隊(duì)伍才整體快得起來(lái)，發(fā)展也才能快得起來(lái)。思來(lái)想去，覺(jué)得要發(fā)展，關(guān)鍵在人，當(dāng)前制約發(fā)展的主要因素就是人的問(wèn)題，要想XX局有著不尋常的變化，就要打破常規(guī)，突破瓶頸，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”，我們就要深入地思考“講政治，我們應(yīng)該怎么講?”“敢擔(dān)當(dāng)，我們應(yīng)該怎么做?”“改作風(fēng)，我們應(yīng)該怎么改?”
下面，我就從以下四個(gè)方面，跟大家鼓鼓勁、敲敲警鐘、揮揮鞭子，主要是希望通過(guò)今天的會(huì)議，能夠喚醒一部分還在沉睡的“馬”，盡快醒過(guò)來(lái)，跟上當(dāng)前的工作節(jié)奏；同時(shí)也希望正在奔跑中的“馬”，再加快速度，快馬加鞭促跨越。
一、首先要認(rèn)識(shí)什么是干部作風(fēng)?
作風(fēng)問(wèn)題，是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)人，在自己的思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn)，它反映的是按什么樣的思維方式研究問(wèn)題、用什么樣的態(tài)度學(xué)習(xí)理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實(shí)施，以及向外部世界展示什么樣的形象和特點(diǎn)等問(wèn)題。干部作風(fēng)建設(shè)指的是幫助干部加強(qiáng)、改進(jìn)和提高工作、生活和對(duì)待群眾時(shí)的方式方法和水平能力等的過(guò)程，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，是新時(shí)代黨對(duì)干部的要求，是廣大人民群眾對(duì)干部的期望。干部作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等。
一是思想作風(fēng)。思路決定出路，干部思想作風(fēng)是干部素質(zhì)的集中體現(xiàn)。“為上能自愛(ài)，群屬必畏鉗”，只有干部思想作風(fēng)端正，才能樹(shù)立良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，才能引領(lǐng)人民群眾為全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗；反之，干部思想作風(fēng)不端正，“上不齊，下參差”，政府部門(mén)和黨內(nèi)各方面的良好作風(fēng)就無(wú)從談起。
二是學(xué)風(fēng)�；畹嚼蠈W(xué)到老，一天不學(xué)落后一點(diǎn)，三天不學(xué)差距就拉開(kāi)了。作為黨的干部，每天都需要不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)黨的政治理論、科技、文化以及各行各業(yè)知識(shí)形成全面、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。
三是工作作風(fēng)。也是我們這支隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。好的工作作風(fēng)包含：辦事認(rèn)真，一絲不茍；講究效率，雷厲風(fēng)行；謙虛謹(jǐn)慎，忠于職守；勤奮好學(xué)，精通業(yè)務(wù)；遵守紀(jì)律，嚴(yán)守機(jī)密；尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)群眾；任勞任怨，腳踏實(shí)地；勇于開(kāi)拓，顧全大局等等，還有事必躬親、事無(wú)巨細(xì)、得過(guò)且過(guò)等等處事態(tài)度與行為方式都是工作作風(fēng)的表現(xiàn)形式。
四是生活作風(fēng)。生活作風(fēng)是一個(gè)人的人格和品德。生活作風(fēng)是一個(gè)人道德水準(zhǔn)和精神境界在日常生活中的反映，是衡量一個(gè)人的品質(zhì)高低、靈魂美丑的一面鏡子。一個(gè)行為不檢點(diǎn)的人，人們會(huì)對(duì)他嗤之以鼻，避而遠(yuǎn)之，作為干部，他的一舉一動(dòng)更是人們的表率。古往今來(lái)，吃苦在前、享受在后、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的官員自然會(huì)受到人民的愛(ài)戴，而品行不端、貪圖享受、陷入腐敗泥沼的人，必將受到人民的唾棄。
二、為什么要進(jìn)行作風(fēng)整頓?
我黨自建黨以來(lái)就十分重視紀(jì)律和規(guī)矩教育。我們黨之所以能夠保持長(zhǎng)盛不衰的執(zhí)政活力，就是得益于有一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍，紀(jì)律和規(guī)矩是馬克思主義政黨的政治基因。
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)建設(shè)的歷程中，始終高度重視軍隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)。在湖南桂東縣沙田鎮(zhèn)矗立著一座“第一軍規(guī)”紀(jì)念碑，1928年4月，毛澤東在那里諄諄教導(dǎo)紅軍戰(zhàn)士說(shuō)，我們是革命的隊(duì)伍，沒(méi)有紀(jì)律是不行的，紅軍就應(yīng)自覺(jué)遵守紀(jì)律。然后，他扳著指頭逐條逐項(xiàng)地向部隊(duì)宣布了《三大紀(jì)律六項(xiàng)注意》，由此開(kāi)創(chuàng)了我軍紀(jì)律建設(shè)的先河。1948年秋第四野戰(zhàn)軍攻打錦州時(shí)，許多部隊(duì)駐在蘋(píng)果園里。當(dāng)時(shí)正值蘋(píng)果飄香的季節(jié)，又饑又渴的戰(zhàn)士們卻沒(méi)有一個(gè)人伸手去摘蘋(píng)果。毛澤東得知后感慨地說(shuō)：“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因?yàn)檫@是人民的蘋(píng)果。我們的紀(jì)律就建筑在這個(gè)自覺(jué)性上邊。”
在推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的偉大征程中，仍然需要有嚴(yán)明的作風(fēng)紀(jì)律，就像習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中說(shuō)的，行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。干部作風(fēng)的好壞，是決定一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)工作成效的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。家有家風(fēng)、黨有黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法，一個(gè)單位也要有一個(gè)單位的良好形象。大量案例告訴我們，干部作風(fēng)的好與壞，往深里看，就是正氣與邪氣較量的結(jié)果。根除頑疾，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，必須找到病根、對(duì)癥下藥。
此次作風(fēng)整頓的目的主要是兩個(gè)方面：
一是以案示紀(jì)。用身邊的事教育身邊的人。今年以來(lái)，XX局加大作風(fēng)紀(jì)律整頓力度，限時(shí)辦結(jié)制度、重點(diǎn)工作周督查月通報(bào)制度讓工作要求更為具體、明確，揮鞭子的力度更大。
二是立規(guī)明紀(jì)。進(jìn)一步明確規(guī)矩紀(jì)律，以此提升隊(duì)伍整體形象和素質(zhì)。
三、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問(wèn)題
總的來(lái)說(shuō)，作風(fēng)不實(shí)，精、氣、神不足，履職盡責(zé)不到位。具體來(lái)說(shuō)，主要有5個(gè)方面。
一是“懶”，工作干勁不足。表面上看，大多數(shù)工作人員能夠保證每天按時(shí)上下班，遵規(guī)守紀(jì)，該來(lái)就來(lái)、該走就走。實(shí)際上，思想上存在懶惰，害怕思考，滿足于領(lǐng)導(dǎo)安排什么做什么，別人要我做什么我就做什么；行動(dòng)上存在懶做，用應(yīng)付的心態(tài)對(duì)待工作，滿足于基本能完成任務(wù)就行。工作缺乏主動(dòng)性，激情、干勁不足，許多干部自我要求不高，沒(méi)有學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，長(zhǎng)期停留在混工資、熬日子、做樣子的狀態(tài)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，有時(shí)連鐘都不撞，稀里糊涂混日子。
二是“慵”，工作沒(méi)有作為。懶也就導(dǎo)致了慵，碌碌無(wú)為、無(wú)所作為。有的人工作幾十年，從來(lái)沒(méi)有獨(dú)立做成一件像樣的事情，所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域沒(méi)有做出一件可以成為特色亮點(diǎn)的工作，業(yè)務(wù)上不學(xué)習(xí)、不努力，多少年毫無(wú)進(jìn)步，要說(shuō)不能說(shuō)、要寫(xiě)不能寫(xiě)、要做也不能做，要匯報(bào)也“三垂打不出一個(gè)屁”！有的人當(dāng)干部多年，從來(lái)沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)自己所負(fù)責(zé)的部門(mén)要怎樣才能出成績(jī)、怎樣才能帶好隊(duì)伍、怎樣才能有發(fā)展，工作平平慵慵，在關(guān)鍵時(shí)刻拉不出、頂不上，整支隊(duì)伍也是毫無(wú)戰(zhàn)斗力。
三是“推”，工作不敢擔(dān)當(dāng)。這種現(xiàn)象，在我們局大有人在。對(duì)上級(jí)安排、布置的工作開(kāi)個(gè)會(huì)，傳達(dá)下去就行，從來(lái)不深入思考和研究工作應(yīng)該怎么干，對(duì)具體的任務(wù)能推就推、能不管就不管，在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前說(shuō)一句“做不了”就了事，腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。我們的干部每天面對(duì)的是具體事務(wù)和普通群眾，不能沉下身來(lái)、身先士卒，參與到具體事務(wù)中，不能心平氣和地與群眾交心談心，了解群眾的所需所盼所求。
四是“慢”，工作效率不高。這個(gè)問(wèn)題與前面幾個(gè)問(wèn)題是相統(tǒng)一的，因?yàn)閼�，害怕學(xué)習(xí)思考、不求進(jìn)步，導(dǎo)致工作能力不足，做起事來(lái)動(dòng)作太慢，一天能完成的要做一個(gè)星期；因?yàn)殂迹ぷ鳑](méi)有作為，導(dǎo)致成效不突出；因?yàn)椴桓覔?dān)當(dāng)，不深入工作的實(shí)質(zhì)和核心，也就看不到工作的成效。表面上看大家很忙，忙忙碌碌半天，成績(jī)卻看不到。
五是“浮”，工作作風(fēng)不實(shí)。受當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣的影響，有很大一部分人心浮氣躁、自以為是，完全不能靜下心來(lái)投入到工作中，作風(fēng)飄浮，紀(jì)律不強(qiáng)、熱情不旺、勁頭不足、動(dòng)力不大、要求不高，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，馬馬虎虎。習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動(dòng)地找事做，而是消極被動(dòng)地等事做，對(duì)工作沒(méi)有前瞻性，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動(dòng)一下，不求有功但求無(wú)過(guò)，把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣；。對(duì)事業(yè)沒(méi)有理想信念，對(duì)工作沒(méi)有目標(biāo)追求，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對(duì)付的日常工作，沒(méi)有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。更有甚者，身在最基層還高高在上，脫離群眾，害怕觸及困難和矛盾，不愿深入基層下到一線，不愿調(diào)查研究，不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí)，衙門(mén)作風(fēng)，效率低下，存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦。
四、如何加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)?
�。ㄒ唬┮笈d勤學(xué)善思之風(fēng)。學(xué)習(xí)是永恒的主題，要善學(xué)還要善思，才能善作善成。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)：“不注重學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。”善學(xué)，要善于向間接知識(shí)學(xué)習(xí)，善于從直接經(jīng)驗(yàn)獲取。任何領(lǐng)域的知識(shí)都是人類歷史長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的累積，前人種樹(shù)，后人乘涼。善于從大量豐富的前人那里獲取知識(shí)，是巧學(xué)。同時(shí)，善于從直接經(jīng)驗(yàn)獲取知識(shí)，直接經(jīng)驗(yàn)的累積基于大量的實(shí)踐，實(shí)踐出真知，在實(shí)踐中探索出路，是真學(xué)。集思廣益，厚積薄發(fā)，提出新方法與新思路，才能突破思想和工作的困局。善思，要善于獨(dú)立思考，善于邏輯思維。一個(gè)善于思考的人，才是一個(gè)真正有能力的人。首先是獨(dú)立思考。獨(dú)立思考是一切認(rèn)知、探究與創(chuàng)新的前提，是讀書(shū)治學(xué)、為人治事的基礎(chǔ)。獨(dú)立思考，是實(shí)事求是、求真探索的科學(xué)精神。其次是邏輯思維。邏輯思維是獨(dú)立思考的基本方式。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)識(shí)事物有不同的思維方式，譬如批判思維、歸納思維、演繹思維、逆向思維、跳躍思維等，其本質(zhì)都是對(duì)事物規(guī)律的邏輯推導(dǎo)過(guò)程。有意識(shí)培養(yǎng)自己的獨(dú)立思考能力和邏輯思維能力，使自己站得更高、看得更遠(yuǎn)、思得更深、行得更穩(wěn)，真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)健康發(fā)展的重大責(zé)任。在善學(xué)善思的基礎(chǔ)上，要善行。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”“耳聞之不如目見(jiàn)之，目見(jiàn)之不如足踐之”，在實(shí)踐取得成績(jī)成效之后不斷思考總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累閱歷，為解決今后復(fù)雜多變的困難做好更多準(zhǔn)備。
（二）要大興實(shí)干之風(fēng)。把方方面面的士氣鼓起來(lái)、勁頭提起來(lái)，做到謀發(fā)展一盤(pán)棋、抓工作一個(gè)調(diào)、干事業(yè)一條心，使作風(fēng)整頓的成效真正轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效、發(fā)展實(shí)效。俗話，干部能過(guò)河，百姓能過(guò)江。著眼本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)地從小事做起，從自己做起，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，愛(ài)崗敬業(yè)，用心鉆研；要干一行，愛(ài)一行，通一行，精益求精，不斷發(fā)展；要充分發(fā)揮崗位職責(zé)，埋頭苦干，積極奉獻(xiàn)。要不怕苦累，不推不拖，積極肯干、主動(dòng)干事，敢于負(fù)責(zé)，不怕挫折，不怕承擔(dān)責(zé)任。要不斷培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，工作中不患得患失，要事事沖在前面、干在前面，有功多讓，有過(guò)不推，處處發(fā)揮模范作用，以良好的精神面貌和過(guò)硬的工作業(yè)績(jī)樹(shù)立自我形象，贏得大家認(rèn)可。
�。ㄈ┮笈d履職盡責(zé)之風(fēng)。一是要心中有責(zé)，對(duì)于職責(zé)范圍是什么?工作任務(wù)是什么?還有什么差距等，心中都要有一本明白帳，凡是職責(zé)范圍內(nèi)的事情，出了問(wèn)題要在第一時(shí)間內(nèi)解決，直至干成、干好。二是恪盡職責(zé)，要專心致志。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的使命和職責(zé)，牢記黨和人民的重托，在其位就要謀其政，盡其責(zé)，要以高昂的狀態(tài)，創(chuàng)新的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度，立足本職崗位，盡心盡責(zé)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是敢于負(fù)責(zé)，要精益求精。抱著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的工作，在執(zhí)行制度中發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效，班子領(lǐng)導(dǎo)也好，各站所也好，在安排布置工作時(shí)，要突出具體工作指導(dǎo)，時(shí)間要定期督促跟蹤，發(fā)現(xiàn)得了存在問(wèn)題，第一時(shí)間幫助解決問(wèn)題。
�。ㄋ模┮笈d遵紀(jì)守法之風(fēng)。上行才能下校。一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，一定是一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。黨的干部就要遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律等，靠制度規(guī)范制衡、靠督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、靠問(wèn)責(zé)教育震懾，確保政令暢通、令行禁止。一是要健全制度。把人的言行舉止置于規(guī)章制度之下，用制度管人管事，避免以人情對(duì)人對(duì)事。二是要加強(qiáng)督查。三是加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)不遵章守法的、對(duì)不履職盡責(zé)不到位的，該問(wèn)責(zé)就問(wèn)責(zé)、該處理就處理。
�。ㄎ澹┮笈d爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)。要有爭(zhēng)先意識(shí)，敢于向高的攀、向強(qiáng)的追。在之前的會(huì)議上我講過(guò)，目前XX局工作在全區(qū)處于落后。同時(shí)，大家也深有感受，一項(xiàng)工作做在先、搶在前，相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支持、人力物力支持就很多，做在后可能就沒(méi)有什么支持，但是還得完成，甚至完成了還要被批評(píng)。既然如此，那為什么不努力走在前、爭(zhēng)在先呢?
�。┮笈d人才培養(yǎng)之風(fēng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，科學(xué)使用干部。堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，要重用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。對(duì)那些想干事、會(huì)干事、干成事的干部給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給地位，努力鍛造一支德才兼?zhèn)�、敢于沖鋒、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、富有亮劍精神的干部隊(duì)伍，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。XX局現(xiàn)在的狀況是，人少事多，工作節(jié)奏快、工作標(biāo)準(zhǔn)高、工作任務(wù)重，要堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人得認(rèn)可、不干事的人有危機(jī)。堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對(duì)待干部，對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)實(shí)績(jī)不突出的干部不照顧，沒(méi)實(shí)績(jī)的干部還得“下”。嚴(yán)把“用人關(guān)”、“廉潔關(guān)”，對(duì)巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅(jiān)決不全面不到位等問(wèn)題，組織部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。
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