為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本清單。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，牢固樹立“四個(gè)意識”，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對“七個(gè)有之”問題高度警覺，堅(jiān)決反對和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求，研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請示報(bào)告，突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)及其他明確要求請示報(bào)告的事項(xiàng)，要按時(shí)請示報(bào)告。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)
4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。
5.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)。
6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署，持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。
7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(三)嚴(yán)肅黨的政治生活
8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則研究重大問題。
9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會一課”制度，堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。
10.開展批評和自我批評。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見，鼓勵(lì)下級反映真實(shí)情況，中心班子成員必須發(fā)揮表率作用，帶頭從諫如流、敢于直言。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)
11.強(qiáng)化宗旨意識。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本，持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。
12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓，關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
13.堅(jiān)決反對特權(quán)。把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制的著力點(diǎn)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。
(五)嚴(yán)格選人用人
14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。
15.提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)市局(公司)選人用人工作制度規(guī)定，強(qiáng)化中心班子的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。
16.加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查、堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
(六)夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)建設(shè)
17.加強(qiáng)支部組織生活。嚴(yán)格黨支部組織生活制度，規(guī)范黨費(fèi)收繳使用，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理，抓好黨員教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員亮身份、樹形象、當(dāng)先鋒。
18.創(chuàng)新基層黨建工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，深化“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
19.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，把對黨員的關(guān)愛體現(xiàn)在日常的紀(jì)律監(jiān)督上，用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部言行，有苗頭有傾向就“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)醫(yī)，防止小問題變成大毛病。
20.推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，推進(jìn)辦事公開民主管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(八)抓好責(zé)任落實(shí)
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和行業(yè)工作安排，定期召開會議，聽取情況匯報(bào)，分析研究面臨的形勢和任務(wù)，每年制定工作要求，明確目標(biāo)要求和具體措施。遇到重大問題或上級安排的重要工作，及時(shí)研究部署。
22.定期聽取匯報(bào)。中心班子定期聽取各部門履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，每年報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。
二、單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)從嚴(yán)治黨工作。
(一)加強(qiáng)研究部署
1.帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動(dòng)員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.定期主持召開班子會議，分析研判全面從嚴(yán)治黨工作形勢，研究部署相關(guān)工作，聽取下級匯報(bào)主體責(zé)任履行情況。
3.實(shí)行簽字背書制度，對全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件資料及時(shí)批示審簽，提出明確意見。
4.對全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)，確保貫徹落實(shí)中央和上級要求不走偏、不走樣。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制，充分發(fā)揚(yáng)民主，善于集中正確意見，自覺接受班子其他成員的監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)“一言堂”“家長制”。
6.嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。
7.認(rèn)真落實(shí)支部書記上黨課制度，每年為黨員上黨課不少于1次。
(三)落實(shí)督促監(jiān)管責(zé)任
8.抓好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的教育管理監(jiān)督，督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
9.每年圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)，同領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員談心談話，對苗頭性、傾向性問題，及時(shí)談話提醒、批評教育、督促整改。
10.切實(shí)履行在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作制度、程序、紀(jì)律等要求。
(四)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
11.發(fā)現(xiàn)班子成員違紀(jì)違法問題線索，按照規(guī)定向市局(公司)黨組、上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處。
12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。研究部署巡察工作，抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改。
13.模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度，做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)落實(shí)分管責(zé)任
1.學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、國家局黨組、省局(公司)黨組、市局(公司)黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署和要求，立足自身職責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2.自覺將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求融入分管工作中，同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
3.經(jīng)常研究分析分管部門、規(guī)章制度執(zhí)行等情況，按照規(guī)定參與對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查考核。
4.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo)
5.指導(dǎo)分管部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究制定具體措施，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
6.實(shí)行簽字背書制度，對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)及專項(xiàng)工作的請示或報(bào)告、述責(zé)述廉報(bào)告等文件材料及時(shí)批示審簽，提出明確意見。
7.指導(dǎo)督促分管部門對巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施予以整改。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管
8.加強(qiáng)對分管部門黨員干部特別的日常教育管理監(jiān)督，定期至少與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話1次，及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況和廉潔情況，提出具體要求。
9.對分管部門存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談其負(fù)責(zé)人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早糾正;對于問題比較嚴(yán)重的，及時(shí)向中心班子報(bào)告。
10.支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)(部門)依紀(jì)依法查處分管部門違紀(jì)違法案件。
(四)堅(jiān)持以身作則
11.加強(qiáng)自律，慎獨(dú)慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。
12.模范遵守黨紀(jì)國法和行業(yè)規(guī)章制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
13.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督。
14.積極參加所在黨支部組織生活會，嚴(yán)格對照檢查，深入開展批評和自我批評，切實(shí)抓好問題整改。
15.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員，帶頭培育良好家風(fēng)。
附件：
全面從嚴(yán)治黨心得體會
習(xí)總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。”將從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了從嚴(yán)治黨的新高度。深入貫徹習(xí)總書記講話精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，對于我們進(jìn)一步認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，具有重要的指導(dǎo)意義。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，就法院基層黨組織如何嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”要求，全面履行加強(qiáng)黨建工作的主體責(zé)任，談以下幾點(diǎn)膚淺體會。
一、把握“從嚴(yán)治黨”內(nèi)涵
“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。將“全面從嚴(yán)治黨”納入治國理政戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)步入新常態(tài)。“全面從嚴(yán)治黨”之“全面”表達(dá)的是內(nèi)容，它涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，而且使之更加具有針對性和實(shí)效性。在思想建設(shè)方面，更加突出解決理想信念問題;在組織建設(shè)方面，更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風(fēng)建設(shè)方面，通過制定“八項(xiàng)規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風(fēng)貌。“全面從嚴(yán)治黨”之“從嚴(yán)”提出的是要求，必須全覆蓋、無死角，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，它不僅是對黨的建設(shè)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的回應(yīng)，而且也體現(xiàn)了將“嚴(yán)”字始終貫穿黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨面臨著新時(shí)期的“四個(gè)考驗(yàn)”、“四重危險(xiǎn)”，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的神圣使命，必須時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)識，在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴(yán)治黨”中實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
二、突出“主體責(zé)任”關(guān)鍵
堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨”，要求法院各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位，抓住這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起來，嚴(yán)格落實(shí)好“主體責(zé)任”。其中最基本的、也是最為關(guān)鍵的是要抓好“二個(gè)環(huán)節(jié)”。一是從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織班子自身建設(shè)。法院機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和黨支部在機(jī)關(guān)黨的組織體系中處于非常重要位置，既是法院機(jī)關(guān)黨組織的有機(jī)組成部分，也是落實(shí)上級黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”，是實(shí)現(xiàn)黨建工作在法院機(jī)關(guān)全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，重點(diǎn)是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請示報(bào)告制度，嚴(yán)格組織生活制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的“堡壘”，發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。“隊(duì)伍建設(shè)”是機(jī)關(guān)黨建根本任務(wù)之一，也是開展黨建工作的“著力點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”，重點(diǎn)是要抓好黨員隊(duì)伍的教育管理，切實(shí)解決思想上理想信念動(dòng)搖、黨員身份意識和宗旨意識弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。各基層黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，制定具體工作措施，形成實(shí)在和堅(jiān)強(qiáng)的工作支撐。堅(jiān)持聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)司法改革，重視反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先，認(rèn)真開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、理想信念宗旨教育、黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，切實(shí)落實(shí)理論學(xué)習(xí)、主題教育、黨課教育和黨員培訓(xùn)等工作內(nèi)容，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保受教育人員全覆蓋，管理對象不遺漏;深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，同心協(xié)力和堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;提高履職能力，加大對違紀(jì)違法黨員懲治力度，堅(jiān)決做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
三、明確“責(zé)任主體”對象
“主體責(zé)任”是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，從橫向來看，包括各級黨組織班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任和黨組織班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從縱向上看，是下級黨組織對上級黨組織負(fù)責(zé)，必須一級抓一級、層層抓落實(shí)，層層傳導(dǎo)力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們，從全市法院系統(tǒng)來說，嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的責(zé)任主體對象含蓋了黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。各法院黨組(黨委)是領(lǐng)導(dǎo)主體，負(fù)有加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織實(shí)施和強(qiáng)化監(jiān)督檢查的職責(zé);機(jī)關(guān)黨委(黨總支)和各黨支部是工作主體，負(fù)有宣傳發(fā)動(dòng)、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
四、發(fā)揮“三個(gè)作用”
一是高度重視發(fā)揮基層黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)作用。各基層黨組織書記是落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓”，種好自己的“責(zé)任田”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)解決“不想抓、不會抓、不敢抓”問題，把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。通過建立基層黨組織書記述職評議機(jī)制、開展以“撰寫一堂微型黨課教案、設(shè)計(jì)一次主題黨日活動(dòng)方案、召開一次民主生活會、進(jìn)行一次黨員思想分析、組織一次服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)、定期實(shí)施工作講評和通報(bào)等形式，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，引導(dǎo)基層黨組織書記把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓黨建”上來，推動(dòng)基層黨組織書記聚精會神抓黨建、認(rèn)認(rèn)真真履職責(zé)。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導(dǎo)作用。法院各基層黨組織班子成員是分管職責(zé)范圍內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，對黨建工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子成員在研究黨建工作時(shí)，要主動(dòng)出主意、想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策。對分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作情況要經(jīng)常研究、經(jīng)常布置、經(jīng)常檢查，定期向黨組織報(bào)告?zhèn)�人落實(shí)和執(zhí)行決議的情況，做到守土有責(zé)，對黨組織負(fù)責(zé)。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。法院各基層黨組織班子成員要帶頭落實(shí)上級和本級黨組織關(guān)于黨建工作的整體部署，帶頭廉潔自律，帶頭遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，帶頭說明白話、辦明白事、做明白人，既要以身作則、率先垂范，主動(dòng)遵守黨紀(jì)黨規(guī)，又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位(本部門)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
五、抓住“三個(gè)重點(diǎn)”
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終保持人民法院與人民群眾的密切聯(lián)系，把改進(jìn)司法作風(fēng)作為永恒課題，以扎實(shí)開展“作風(fēng)效能建設(shè)突破年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，細(xì)微處著眼，做到經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，通過立破并舉、扶正祛邪、弘揚(yáng)正義、彰顯公信，努力以優(yōu)良的司法作風(fēng)和出色的公正司法推動(dòng)和促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。通過全力打造“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”三大平臺，進(jìn)一步健全主動(dòng)接受案件當(dāng)事人監(jiān)督和主動(dòng)接受社會公眾監(jiān)督的制度，建立對社會輿情的收集、預(yù)警、核查、回應(yīng)機(jī)制，將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行置于社會的廣泛監(jiān)督之下，緊緊依靠人民群眾和社會各界的力量來推進(jìn)人民法院作風(fēng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“二十佳”目標(biāo)。二是狠抓紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的生命線，守紀(jì)律、講規(guī)矩是確保人民法院正確政治方向的必然要求。法院各基層黨組織要重視引導(dǎo)黨員始終把遵守黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在第一位，保持政治定力，自覺踐行“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求，全面落實(shí)“四個(gè)服從”，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，時(shí)刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“帶頭人”，重點(diǎn)防止“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”、“腸梗阻”行為，確保“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律要求落地生根、政令暢通、取得實(shí)效。三是狠抓責(zé)任追究。要清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。要深化細(xì)化“五張清單”內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層黨組織班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任的具體內(nèi)容，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級抓好落實(shí)，強(qiáng)化落實(shí)“主體責(zé)任”的執(zhí)行力。對因履責(zé)不得力、不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，必須實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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