同志們：
這次會(huì)議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開的，也是省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革后我們紀(jì)檢組參加的第一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行全覆蓋以來，核工業(yè)地質(zhì)局黨組高度重視、行動(dòng)迅速、主動(dòng)對(duì)接，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)派駐紀(jì)檢組的支持。剛才，向明同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，回顧了過去一年的工作，同時(shí)對(duì)新的一年提出了任務(wù)，我都贊成。這里，我結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，就如何進(jìn)一步推動(dòng)核工業(yè)地質(zhì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
習(xí)總書記指出，講政治是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命的勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。我們要始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。事實(shí)證明，不講政治是很多違紀(jì)違法問題的思想根源，政治問題的背后往往都有經(jīng)濟(jì)問題。我們提到紀(jì)律，大家常常想到的都是廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，但是很少想到還有政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。要同破壞黨中央權(quán)威的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定政治方向，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題、特別是 “七個(gè)有之”的問題，要敢于開刀、從嚴(yán)懲治�，F(xiàn)在我們有的黨員干部在網(wǎng)上，特別是在微信群上看到一些錯(cuò)誤言論不僅不制止，還熱衷于傳播，妄議中央，這是絕對(duì)不允許的。對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)，有令不行、有禁不止，造成惡劣影響的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、治本之策。黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，指出了病癥，開出了藥方，各級(jí)黨組織和全體黨員要緊密結(jié)合新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。過去我們都習(xí)慣于當(dāng)老好人，搞無原則的一團(tuán)和氣，你好我好大家好，發(fā)現(xiàn)問題不敢指出來，對(duì)錯(cuò)誤的言行見怪不怪，怕得罪人，使不正之風(fēng)得不到有效的制止。我們?cè)邳h內(nèi)政治生活中，一定要旗幟鮮明，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)《準(zhǔn)則》、《條例》執(zhí)行情況的督促檢查，嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，著力形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)山清水秀的良好政治生態(tài)。
二、堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
把紀(jì)律挺在前面，要正確利用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。各級(jí)黨組織要把功夫下在平時(shí)，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題和司空見慣、習(xí)以為常的小毛病，要及時(shí)咬耳扯袖；對(duì)一般性的輕微違紀(jì)問題，及時(shí)約談、函詢、誡勉談話，糾正偏差。用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性的手段，隨時(shí)隨地開展有辣味的批評(píng)和自我批評(píng)，紅臉出汗、防微杜漸。要經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，準(zhǔn)確把握樹木和森林的狀況，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與把握政策相統(tǒng)一，既要對(duì)違反各項(xiàng)紀(jì)律問題嚴(yán)肅查處，維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，又要具體問題具體分析，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，懲前毖后、治病救人。我們講，良藥苦口利于病，抓早抓小實(shí)際上是對(duì)我們干部的一種愛護(hù)。省紀(jì)委全會(huì)印發(fā)的《懺悔錄》上一些出問題的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法，很多干部都提到如果當(dāng)初犯小錯(cuò)誤的時(shí)候，要是有人提醒一下就好了，現(xiàn)在悔之晚矣。所以說，我們?cè)谡紊钪幸?jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，要敢于紅臉出汗，關(guān)鍵是要有人敢提，同時(shí)也還要聽得進(jìn)去。當(dāng)然，對(duì)于那些在十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要工作崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗分子要堅(jiān)決查處，遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭。
抓作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。要把作風(fēng)建設(shè)擺上位置，有機(jī)融入日常工作，抓節(jié)點(diǎn)與抓日常、抓鞏固與抓深入相結(jié)合，反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓，要抓大不放小。抓大是為了形成威懾，抓小就是要養(yǎng)成習(xí)慣，從點(diǎn)滴做起，不斷改進(jìn)作風(fēng)，匯聚正能量，形成風(fēng)尚、回歸本源。人與人之間的關(guān)系本來很簡(jiǎn)單，但一些錯(cuò)誤的思想把關(guān)系搞復(fù)雜了，我們要逐步地把它扭轉(zhuǎn)過來。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長(zhǎng)期抓下去，緊盯重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)和不正之風(fēng)新動(dòng)向，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變相“四風(fēng)”問題露頭就打、深挖細(xì)查，一律從嚴(yán)處理，越往后越嚴(yán)，嚴(yán)防反彈回潮。這次春節(jié)過后，省紀(jì)委暗訪組就到了省經(jīng)信委，每一層樓每一層樓地看，到位情況還不錯(cuò)，最后也給我們提出了兩點(diǎn)改進(jìn)要求：一是上班不要把門關(guān)得緊緊的；二是門口要掛上在崗狀態(tài)指示牌，方便群眾辦事。這說明現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)的要求越來越嚴(yán)了。同時(shí)，也要加大對(duì)為官不為的懲治力度，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。我們說要求嚴(yán)格不是要捆住干部的手腳，不讓大家干事。亂作為是一種違紀(jì)，不作為同樣也是一種違紀(jì)。我們要正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、廉政與勤政的關(guān)系，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的新風(fēng)正氣。我們?cè)谔幚磉`紀(jì)問題的實(shí)踐中，也要實(shí)事求是，要分辨清楚干部是為了把事情辦好不慎犯錯(cuò)還是有主觀故意地去以權(quán)謀私，這其中的輕重是不一樣的。
三、加大執(zhí)紀(jì)審查力度，推動(dòng)標(biāo)本兼治
過去，省直單位紀(jì)檢組辦案少、處理干部少，這并不意味著違紀(jì)問題就少得無案可查，而是反映了從嚴(yán)治黨還存在著一定的寬松軟現(xiàn)象。中央和省委進(jìn)行紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革，就是要改變這種局面，要求派駐紀(jì)檢組將查辦案件作為工作的重中之重，對(duì)省紀(jì)委交辦的、巡視或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索都要及時(shí)查處。紀(jì)檢組要發(fā)揮“探頭”作用，把發(fā)現(xiàn)問題作為靈魂，堅(jiān)持零容忍懲治腐敗，有腐必反、有貪必肅，減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制增量，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性的態(tài)勢(shì)成果。對(duì)信訪舉報(bào)、巡視移交和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要分門別類，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要加大信訪辦理工作力度，暢通信訪舉報(bào)渠道，我們紀(jì)檢組打算在各個(gè)單位設(shè)立實(shí)體舉報(bào)箱的同時(shí)，開通網(wǎng)上舉報(bào)、電話舉報(bào)，歡迎大家到我們紀(jì)檢組直接反映問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要重點(diǎn)關(guān)注，要采取內(nèi)部巡查、第三方審計(jì)、明查暗訪等形式，擴(kuò)展發(fā)現(xiàn)問題線索的渠道。目前我們紀(jì)檢組派駐監(jiān)督的4家單位中，有2家馬上就要迎來省委巡視組的巡視。沒有接受巡視的單位，我們紀(jì)檢組考慮也要進(jìn)行一次巡查，重點(diǎn)對(duì)重大問題的決策、重要干部的任免、重大投資項(xiàng)目的決策、大額資金的使用加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行提醒和警示，違紀(jì)的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治不是最終的目的，更重要的是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。如果某個(gè)領(lǐng)域或是某個(gè)單位總是出問題，那就一定是那個(gè)領(lǐng)域或者單位的制度出了問題、存在漏洞。一個(gè)好的制度可以讓壞人干不成壞事，也可以讓好人少犯錯(cuò)誤。省里最近出臺(tái)了關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響在金融活動(dòng)中牟取私利的規(guī)定，下一步還將制定領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。各個(gè)單位、各個(gè)部門要結(jié)合工作實(shí)際，尋找和發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地提出防范措施，把各項(xiàng)制度建立健全起來。同時(shí)，要堅(jiān)定文化自信，文化的力量是無窮的，在我國(guó)的傳統(tǒng)文化中就有崇尚廉潔的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉潔、為民請(qǐng)命的好官，如最近播放的電視劇《于成龍》，歷史上就確有其人。我們更要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是湘核人在艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)方面形成的獨(dú)特文化，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)下去，真正實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作
當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察體制正在進(jìn)行重大改革，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的派駐全覆蓋是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我重點(diǎn)介紹一下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)派駐全覆蓋的情況。去年年底，xx省召開了省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋工作會(huì)議，明確由重新組建的39家紀(jì)檢組監(jiān)督全省一百多家省直機(jī)關(guān)。省紀(jì)委駐省經(jīng)信委紀(jì)檢組綜合監(jiān)督4家單位，包括省經(jīng)信委、省核工業(yè)地質(zhì)局、省有色金屬管理局和省黃金管理局。紀(jì)檢組由省紀(jì)委派出、直接受省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、向省紀(jì)委負(fù)責(zé)。主業(yè)是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，按照省紀(jì)委的要求發(fā)揮好“探頭”作用，成為不走的巡視組。作為省紀(jì)委的派駐機(jī)構(gòu)，省紀(jì)委干什么，派駐機(jī)構(gòu)就干什么，重點(diǎn)是監(jiān)督駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，光靠紀(jì)檢組的力量是不夠的，很多日常監(jiān)督工作還要靠駐在單位黨組織和紀(jì)檢部門充分發(fā)揮作用，靠廣大黨員干部積極參與。希望大家多向我們反映情況、提供線索。黨內(nèi)監(jiān)督只有和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，才能發(fā)揮更大的作用。駐在單位在支持配合紀(jì)檢組工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和下屬單位紀(jì)檢部門的建設(shè)，要做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人具體抓，切實(shí)把責(zé)任層層傳導(dǎo)下去，落到實(shí)處。今天局屬各單位的黨組織都要向羅書記遞交黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，責(zé)任書每年簽一次，看上去是種形式，不管簽或者不簽，責(zé)任總在那里。但這種形式也是需要的，這是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的再動(dòng)員、再提醒，就是為了強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，執(zhí)紀(jì)更要講規(guī)矩。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，紀(jì)檢部門要有刀刃向內(nèi)的勇氣，強(qiáng)化內(nèi)部約束，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督自己的干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則和省紀(jì)委紀(jì)律審查十個(gè)不準(zhǔn)的規(guī)定，堅(jiān)持按程序辦事。紀(jì)檢干部也要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)紀(jì)檢工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對(duì)紀(jì)檢部門存在的問題，絕不護(hù)短、絕不掩飾。對(duì)以權(quán)謀私、以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決清理門戶、純潔隊(duì)伍，希望駐在單位的各級(jí)黨組織和黨員干部對(duì)我們紀(jì)檢干部進(jìn)行監(jiān)督。
核工業(yè)地質(zhì)局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重視，在過去的工作中積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，也歡迎大家對(duì)紀(jì)檢組多提寶貴意見和建議。我相信，在大家的共同努力下，我們一定不會(huì)辜負(fù)省委和省紀(jì)委的期待，不會(huì)辜負(fù)湘核全體干部職工的信任，以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成績(jī)向黨的十九大交出一份滿意的答卷。
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