質(zhì)監(jiān)局食品安全示范點創(chuàng)建工作總結(jié)

*質(zhì)監(jiān)局食品安全示范點創(chuàng)建工作總結(jié)

民以食為天，食以安為先，抓好食品安全工作是政府的一項重要職責。近年來，*質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞“平安*”、“和諧*”的建設(shè)目標，牢抓食品安全工作不放松，切實保障全縣人民群眾的飲食安全。今年，我縣把創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為提升全鎮(zhèn)食品安全保障水平、推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，按照“政府負總責、部門齊參與、行業(yè)嚴自律、社會共參與”的工作要求，抓準范點，線面互促，立體推進，深入開展市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，取得了明顯成效。現(xiàn)將創(chuàng)建活動開展以來的工作總結(jié)如下：

一、健全責任體系，夯實工作基礎(chǔ)

創(chuàng)建生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全示范點工作開展以來，局黨組高度重視。一是將創(chuàng)建工作納入全局的中心工作，寫入工作報告。做到工作有研究、有計劃、有部署、有督查、有考核。二是健全工作責任制。成立了食品安全示范點創(chuàng)建領(lǐng)導小組，明確局長是創(chuàng)建工作的第一責任人，對創(chuàng)建工作負總責；分管領(lǐng)導是具體責任人，負責創(chuàng)建工作的具體事務(wù)，并且把創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各鎮(zhèn)和各村，納入目標考核體系。各村的一把手是第一責任人，公共安全協(xié)管員是具體責任人。從上到下形成了責任分工明確的食品安全管理網(wǎng)絡(luò)。三是健全責任追究制。制訂了《食品安全領(lǐng)導小組辦公室工作職責》和《食品安全責任追究制度》，凡因履行食品安全工作職責不力，造成重大食品安全事故的，對負有責任的政府領(lǐng)導人和直接責任人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定予以責任追究。四是完善其它各項制度。建立督察巡查制度，主要領(lǐng)導每一季度不少于1次督察食品安全工作，局長辦公會議每季度聽取1次食品安全工作匯報。出臺《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)急體系建設(shè)，從制度上保證了創(chuàng)建工作的規(guī)范和有序。二、開展宣傳教育，深化安全意識

要形成全社會共同參與的局面，廣泛開展宣傳教育是關(guān)鍵。一是在全鎮(zhèn)各村分別書寫一到兩條食品安全永久性宣傳標語；在各村宣傳欄中張貼一到兩副食品安全宣傳畫；在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立4副食品安全大型宣傳牌。利用集市，累計向向農(nóng)民發(fā)放食品安全小冊子、宣傳畫等各種宣傳資料200多本。二是組織食品生產(chǎn)經(jīng)營加工企業(yè)業(yè)主和衛(wèi)生從業(yè)人員進行安全知識培訓，通過培訓進一步增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責任意識，強化食品安全理念，努力營造放心消費、人人關(guān)注食品安全的市場環(huán)境。三、狠抓范點建設(shè)，強化自律規(guī)范

在創(chuàng)建食品安全示范點活動中，我們確定了“點上求輻射、線上求延伸、面上求覆蓋”的工作思路，從抓準各線的示范點建設(shè)入手，充分發(fā)揮示范點的典型引路作用，不斷推進創(chuàng)建工作。確定十個食品生產(chǎn)加工企業(yè)，提高生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。通過調(diào)查摸底，做到了證照齊全、“三框”上墻、臺帳健全、工藝布局合理，環(huán)境衛(wèi)生，包裝規(guī)范。召開生產(chǎn)企業(yè)整治動員會，宣講整治基本要點，并簽定《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》。

四、加強監(jiān)管整治，提升總體水平

我局定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)的食品加工經(jīng)營企業(yè)進行深入細致的檢查，加強日常的監(jiān)管整治。進行了食品添加劑專項整治，多次對豆制品、蛋糕、面粉、調(diào)味面制品等加工企業(yè)違規(guī)使用和過量使用食品添加劑等行為進行了重點檢查和專項治理。對來路不明和“三無”添加劑進行了查封。

在總結(jié)上階段工作基礎(chǔ)上，我們下階段工作的主要打算是：一是食品專項整治要實現(xiàn)突破。繼續(xù)開展面粉、豆制品、食用油、水產(chǎn)品等品種的專項整治，著力抓好豆制品、食用油、初加工農(nóng)產(chǎn)品等品種和學校食堂等重點部位的食品安全問題。二是檢驗檢測工作要實現(xiàn)突破。借助縣檢測中心，進一步完善檢測制度。

上階段的工作雖然取得了一定的成績，但我們意識到食品安全示范點創(chuàng)建工作是一項只有起點，沒有終點的工作。今后，我們將在上級食安委的指導下，克服困難，不斷提高，不斷創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績。

擴展閱讀：質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治階段工作匯報

質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治

階段工作匯報

為認真貫徹國家、省市質(zhì)量工作會議精神，切實抓好我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作，市質(zhì)監(jiān)局進行了精心安排，周密部署，認真排查，對全市食品加工企業(yè)進行專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，扎實做好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項基礎(chǔ)性工作，使全市食品質(zhì)量安全總體上有了明顯好轉(zhuǎn)，重點食品、重點區(qū)域得到了有效治理，有效推動了全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展。

一、近階段產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作情況（一）統(tǒng)一思想，提高認識

全市質(zhì)量工作會議召開后，市質(zhì)監(jiān)局成立了專項整治工作領(lǐng)導小組，制定了專項整治行動實施方案，明確了專項整治的工作目標和工作任務(wù)，進一步增強了干部職工加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的政治責任感、質(zhì)監(jiān)使命感、勢在必行的緊迫感和不抓好不行的危機感。在全體干部職工中形成了把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的第一責任、第一任務(wù)。

（二）強化責任，明確到人

為了保障專項整治工作取得成效，質(zhì)監(jiān)局對全市的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全采取“定責任、定區(qū)域、定企業(yè)、定人員”的“四定”監(jiān)管模式，把全市分為六個責任區(qū)域，建立食品企業(yè)分布圖，把全市食品加工企業(yè)的監(jiān)管落實到人。一把手為監(jiān)管第一責任人，主管副局長為主要責任人，執(zhí)法人員為直接責任人，出現(xiàn)監(jiān)管漏洞的，按照分工分別追究直接責任人、主要負責人和第一責任人的責任，保證了整治工作的順利開展。

（三）調(diào)查摸底，普查建檔

為弄清全市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)，針對我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)面廣、規(guī)模小的實際情況，質(zhì)監(jiān)局調(diào)整工作重心，傾全局之力，集中時間、精力、人力、物力，用一個星期的時間，把主要精力放到食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作上來，建立了局領(lǐng)導包片、稽查隊、股室人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村分片定責制，全力以赴抓普查工作。我局還把普查工作納入對稽查隊、各股室的年終目標考核中，從而保證時間、精力、人力、物力四到位。在普查、核實的基礎(chǔ)上，我局對監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)建立了詳細的企業(yè)檔案,把企業(yè)證照情況、普查信息表、代碼證、QS證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、巡查記錄、整改通知書等內(nèi)容全部納入該企業(yè)檔案。建立企業(yè)檔案后，把食品生產(chǎn)企業(yè)清單輸入電腦，錄入監(jiān)管系統(tǒng)，扎實推動了全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔工作，為實施食品動態(tài)監(jiān)管夯實基礎(chǔ)。

截止目前，經(jīng)普查匯總，我市共有各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)及食品加工點***家，其中，有一定規(guī)模的企業(yè)有60家，這60家食品生產(chǎn)企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家，占規(guī)模企業(yè)的78%；另外860家均為食品加工小作坊，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證齊全的有21家，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證不齊全的有15家，三無的有***家。（四）目標明確，工作到位

為確保食品安全專項整治工作中關(guān)于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“三個100%”，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案。質(zhì)監(jiān)局在專項整治的過程中，突出了“五個重點”：即突出重點食品、突出重點區(qū)域、突出重點企業(yè)、突出生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、突出大案要案。嚴厲打擊濫用添加劑和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，端掉制假黑窩點。嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)的證后監(jiān)管力度，強化企業(yè)法人作為食品安全第一責任人，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量責任制。截止目前，質(zhì)監(jiān)局已出動執(zhí)法車輛245次，執(zhí)法人員676人次，檢查純凈水企業(yè)21家，查封純凈水生產(chǎn)設(shè)備1套，檢查學校食堂9家，檢查各類食品加工企業(yè)300余家。

（五）重拳出擊，打擊有力

根據(jù)《C市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》要求，按照市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導小組的部署，我局對全市范圍內(nèi)瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)進行了專項重點整治。重點對該類企業(yè)的水源、生產(chǎn)必備條件、加工工藝流程、衛(wèi)生狀況、清洗、消毒環(huán)節(jié)、兩證一照等情況進行了全方面檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，獲得食品生產(chǎn)許可證的瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)“兩證一照”齊全，生產(chǎn)設(shè)備及消毒設(shè)施完善，管理規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量狀況穩(wěn)定；但部分無食品生產(chǎn)許可證的瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)廠家，企業(yè)負責人質(zhì)量意識淡漠，不按國家規(guī)定積極申請食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，環(huán)境條件差，缺乏消毒設(shè)備，或不按生產(chǎn)流程組織生產(chǎn)，沒有檢驗設(shè)備，出廠產(chǎn)品不經(jīng)檢驗，產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證。

經(jīng)市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組研究，報市政府批準，決定以五個單位聯(lián)合發(fā)文的形式，將對我市12家無食品生產(chǎn)許可證瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)廠家予以取締。

（六）強化宣傳，營造氛圍

為了配合食品專項整頓工作的順利進行，我局一是在辦公場所懸掛了“開展專項整治、提高產(chǎn)品質(zhì)量、確保食品安全”的宣傳條幅；二是分別召開了全市礦泉水加工企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹國家質(zhì)量安全工作會議精神、總局李長江局長的重要講話精神和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，并將《特別規(guī)定》印刷發(fā)放到全市企業(yè)手中，供全市食品加工企業(yè)人員學習使用，努力使食品生產(chǎn)加工業(yè)主真正了解此次專項整頓工作的意義、內(nèi)容和目的；三是利用廣播、標語和各種會議宣傳食品安全專項整治工作的成效，積極推薦一批優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導消費，揭露曝光食品安全方面的違法犯罪行為，大力宣傳食品質(zhì)量安全知識和法律法規(guī)，增強廣大人民群眾的食品安全法制意識和維權(quán)意識，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的意識和能力，營造較好的社會氛圍；四是印發(fā)了3000余份《食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況登記表》，由局領(lǐng)導帶隊，所有機關(guān)人員全部分工到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與地方政府一起采取“進村”、“進廠”、“進店”的“三進”模式，對所有食品加工點全部登記造冊，確保登記率100%。普查過程中要求簽定《小食品坊食品安全承諾書》、《食品加工小作坊食品安全承諾書》、《小豆腐坊食品安全承諾書》、《小油坊食品安全承諾書》；五是連續(xù)刊出八期專項整治工作簡報，報送給市領(lǐng)導班子成員、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，使其能夠及時掌握專項整治工作動態(tài)。

二、存在的問題和不足

一是食品加工企業(yè)“低、小、散”問題突出，監(jiān)管難度大。我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)除***、***等大型食品生產(chǎn)企業(yè)外，普遍存在規(guī)模小，分布散亂等現(xiàn)象，絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工點生產(chǎn)工藝簡單，設(shè)備落后陳舊，作業(yè)時間、方式隨意性大，再加上從業(yè)人員質(zhì)量意識差，流動性大，始終存在食品質(zhì)量安全隱患，給監(jiān)管工作帶來很大困難。

二是人員力量經(jīng)費有限，存在工作不夠到位，督導不夠理想的問題。特別是經(jīng)費不足，無法開展大范圍的產(chǎn)品監(jiān)督檢驗，致使日常監(jiān)管工作難以滿足要求。

三是有些企業(yè)法律意識還較淡薄，申辦食品生產(chǎn)許可證難度較大。有些企業(yè)主缺乏發(fā)展眼光，對申證工作熱情不夠，對自己的產(chǎn)品缺乏信心，如我市的個別食品加工企業(yè)的抵觸情緒比較嚴重。

四是農(nóng)村地區(qū)食品安全形勢嚴峻，食品衛(wèi)生監(jiān)管相對薄弱。農(nóng)村普遍采用作坊式生產(chǎn)形式，大都實行分散經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營者絕大多數(shù)系本地村民或外來人員，以租賃房屋和家庭作坊式的個體加工業(yè)為主，守法意識不強，相當一部分無衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)條件差，加工水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，也不利于推行標準化、技術(shù)化和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，大大制約食品安全水平的提升。甚至，有些生產(chǎn)者與經(jīng)營者急功近利、唯利是圖，為謀取暴利消費者生命健康而不顧，缺乏誠信守法意識，導致了對農(nóng)村市場的食品安全監(jiān)管難。

四、下一步的工作打算

針對周口市食品安全專項整治檢查組反饋的問題及我局開展食品安全監(jiān)管中存在的問題和不足，下階段主要加強以下幾個方面的工作：

一是認真總結(jié)上階段專項整治的工作經(jīng)驗。分析查找存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓，匯總各部門情況，建立健全食品安全一系列監(jiān)管措施，為專項整治工作下一階段打好基礎(chǔ)。

二是要進一步加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的宣傳和監(jiān)管力度。引導小作坊創(chuàng)造條件，組織申辦食品生產(chǎn)許可證，同時逐步關(guān)停和淘汰一批無證無照的小作坊，根據(jù)風險食品警示圖確定食品生產(chǎn)企業(yè)黑名單，加大監(jiān)督處罰力度。

三是要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。認真學習食品相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政水平，提高質(zhì)量安全管理水平。

四是繼續(xù)加強輿論宣傳。發(fā)揮好新聞媒體的輿論宣傳與監(jiān)督作用，宣傳假冒偽劣食品的危害性和舉報電話，爭取社會各界的廣泛參與，做到整治有力量、行動有聲勢、宣傳有效果。對于搞好整治具有強大的推動作用。提高廣大人民依法維權(quán)意識，引導科學安全消費，形成各級政府主導、各職能部門監(jiān)管、企業(yè)嚴格自率、社會廣泛參與的食品安全監(jiān)管長效機制。

食品安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。我局的食品安全工作盡管已經(jīng)取得了一定成果，還有許多問題亟待解決，與領(lǐng)導要求還有差距。我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在各部門、各單位的共同協(xié)助下，我市的食品安全監(jiān)管工作一定會邁上一個新的臺階。

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