車購稅分局黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)總結(jié)

車購稅分局黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)總結(jié)

為了深入開展“堅(jiān)持廉潔從政（業(yè)），抵制商業(yè)賄賂”為主題的第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，＊＊縣委、縣紀(jì)委予以高度重視，認(rèn)真總結(jié)以往“教育月”活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，緊密結(jié)合全縣工作實(shí)際，周密計(jì)劃，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，取得了預(yù)期的成效�，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，筑牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)。教育月期間，全縣利用多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)對(duì)治理商業(yè)賄賂宣傳教育知識(shí)和自治區(qū)紀(jì)委編印的學(xué)習(xí)資料，縣委中心組就第八個(gè)黨風(fēng)廉政月進(jìn)行了專題廉政學(xué)習(xí)，并就本縣教育月活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行討論和部署。6月30日，召開全縣第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月動(dòng)員會(huì)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)黨政一把手、紀(jì)檢書記、縣直部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記、紀(jì)檢書記近300余人到會(huì)參加，會(huì)上縣委書記對(duì)第八個(gè)教育月活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，明確了“教育月”活動(dòng)要求和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了廉政宣傳教育工作責(zé)任，突出了黨政一把手的責(zé)任意識(shí)，并要求各單位（部門）特別是重點(diǎn)行業(yè)和監(jiān)管部門要廣泛組織開展“堅(jiān)持廉潔從政（業(yè)），抵制商業(yè)賄賂”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、公務(wù)員和從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的自律意識(shí)，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。全縣通過舉辦各種形式的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)、文藝匯演、演講比賽等，用典型激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，教育引導(dǎo)各行業(yè)人員誠信守法、廉潔從業(yè)，自覺抵制商業(yè)賄賂。縣委宣傳部在教育月期間組織開展全縣3500黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)法規(guī)理論知識(shí)測試活動(dòng)，并將測試成績記入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，作為考察干部廉政情況的重要內(nèi)容。

二是整合“大宣教”資源，加強(qiáng)輿論宣傳力度。為加強(qiáng)廉政宣傳教育力度，增強(qiáng)黨員干部、公務(wù)員自覺抵制商業(yè)賄賂自律意識(shí)，發(fā)出以“堅(jiān)持廉潔從政（業(yè)），抵制商業(yè)賄賂”為主題的廉政承諾倡議活動(dòng)，號(hào)召全縣公務(wù)員員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)共同抵制商業(yè)賄賂行為。6月30日，在黨風(fēng)廉政教育月動(dòng)員會(huì)上全縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門128名領(lǐng)導(dǎo)首先進(jìn)行抑制商業(yè)賄賂承諾簽名；按照教育月活動(dòng)計(jì)劃部署，我縣于6月就唱響正氣歌曲傳唱活動(dòng)做了專題安排，得到各部門、單位和全體黨員干部積極廣泛參與，迅速掀起了正氣歌曲傳唱熱潮。組織開展“樹榮辱觀、唱正氣歌”為主題的學(xué)唱傳唱活動(dòng)，演唱歌曲為《新疆廉政歌曲55首》、“樹榮辱觀、唱正氣歌”VCD中收錄的歌曲及行業(yè)之歌等革命歌曲，7月19日舉辦“正氣歌卡拉OK”大獎(jiǎng)賽，全縣11個(gè)基層黨委派出22名參賽選手參加了比賽，7月28日又舉行“正氣歌”團(tuán)體歌詠比賽，全縣3000余名黨員干部群眾觀看了比賽。此外，積極組織開展“正氣歌”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村演唱活動(dòng)，結(jié)合“百日文化廣場”，在城鄉(xiāng)組織開展“正氣歌”傳唱，做到廉政歌曲進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村；縣教育黨委充分利用學(xué)校集中教育教學(xué)優(yōu)勢，將“正氣歌”學(xué)、唱列入音樂課教學(xué)內(nèi)容之中，通過學(xué)生帶動(dòng)家長，使“正氣歌”演唱真正做到進(jìn)家庭；縣機(jī)關(guān)工委組織開展黨員集中觀看《懺悔錄》專題大課活動(dòng)，所屬的74個(gè)黨總支、支部，行政機(jī)關(guān)全體黨員、事業(yè)單位黨政班子成員1000余名黨員參加了大課；縣經(jīng)貿(mào)委組織各企業(yè)開展廉政歌曲演唱進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；縣廣播電視局在第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月期間充分利用廣播、電視媒體特長，開辟相應(yīng)的專欄、專題節(jié)目，集中宣傳，利用黃金時(shí)段安排播出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面影視劇集中滾動(dòng)播出播放“八榮八恥”及廉政歌曲；縣委組織部負(fù)責(zé)利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)優(yōu)勢，通過遠(yuǎn)程教育電教設(shè)備播放“八榮八恥”及廉政歌曲。整個(gè)七月全縣將掀起學(xué)唱傳唱“八榮八恥”及廉政歌曲的熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)，在全社會(huì)形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。此外，全縣17個(gè)成員各單位在7月26日制作治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作展板，板展以治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)、政策措施及本部門（單位）專項(xiàng)工作進(jìn)展等內(nèi)容為主，板面主題突出，內(nèi)容豐富，形式多樣，達(dá)到了推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，相互交流借鑒的目的，較好地展現(xiàn)了我縣開展治理商業(yè)賄賂工作；各重點(diǎn)行業(yè)和部門通過政務(wù)公開的形式將商業(yè)賄賂治理措施、查辦的典型案件、舉報(bào)電話進(jìn)行公布，全面接受社會(huì)監(jiān)督。在教育月期間全縣通過多種形式，大力宣傳，達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作廣泛深入、家喻戶曉、人人參與、寓教與樂的目的，有力地促進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向更加廣泛深入的層次推進(jìn)。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制、第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作落到實(shí)處，由分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作副書記帶隊(duì)分2組組對(duì)全縣簽訂責(zé)任制單位進(jìn)行了督促考核�？己私M采用聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門糾風(fēng)工作第一責(zé)任人匯報(bào)，查看落實(shí)責(zé)任制工作相關(guān)材料的收集、整理等方法進(jìn)行。檢查中，重點(diǎn)幫助查找工作存在的問題，研究提出下半年落實(shí)責(zé)任制的工作意見、建議，并督促主要領(lǐng)導(dǎo)抓糾風(fēng)工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)做到“主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓”、“分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓”、“糾風(fēng)干事善于抓”，確保了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。四、教育月活動(dòng)之所收獲，取得成效。

（一）黨委、政府高度重視，形成了黨風(fēng)廉政宣傳教育的聲勢和

氣勢。這次宣傳教育月活動(dòng)是根據(jù)縣紀(jì)委年初的工作安排進(jìn)行的，整個(gè)活動(dòng)得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在籌備活動(dòng)期間，縣委中心組、縣委常委會(huì)聽取了縣紀(jì)委的專題匯報(bào)。縣委書記就本次活動(dòng)作了重要指示，指出要根據(jù)中央提出的建立“教育、制度、監(jiān)督”相結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制的要求，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的重要意義，形成共識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作擺在突出的位置來抓。縣組織部對(duì)本次活動(dòng)撥出�？�，宣教經(jīng)費(fèi)予以保證。由于縣委、縣政府的高度重視，在整個(gè)活動(dòng)中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，無論是讀警示教育讀本，還是看兩個(gè)電教育片都帶頭參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬各單位主要負(fù)責(zé)人，不僅自身嚴(yán)格按照縣委的要求，積極參與整個(gè)活動(dòng)，而且對(duì)本單位的宣傳教育活動(dòng)做到精心部署，周密安排，切實(shí)把本次活動(dòng)作為加強(qiáng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的有效抓手，實(shí)實(shí)在在地抓好落實(shí)。

（二）紀(jì)、組、宣聯(lián)動(dòng)，有關(guān)部門積極配合，廣大黨員干部踴躍參與，形成“大宣教”格局，確保了黨風(fēng)廉政宣傳教育的力度、廣度和深度。這次活動(dòng)，我們改變了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作由縣紀(jì)委“獨(dú)打天下”的做法，紀(jì)、組、宣三家聯(lián)合，一起研究，共同發(fā)文，整體部署，聯(lián)合督查，初步形成了黨風(fēng)廉政大宣教格局，使教育的力度明顯增強(qiáng)。在本次活動(dòng)中，由縣直機(jī)關(guān)工委、縣廣播電視局、縣文體局等單位組織實(shí)施的各項(xiàng)教育活動(dòng)，他們都能從大局出發(fā)，在本單位人手都很緊缺的情況下，抽調(diào)精干力量，大力配合，使整個(gè)活動(dòng)得以順利開展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把活動(dòng)延伸到企業(yè)、村（居）和學(xué)校，進(jìn)一步拓展了宣傳教育的廣度和深度。如＊＊鄉(xiāng)組織開展了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競賽，并在各村輪流放映兩部廉政電教片；＊＊鄉(xiāng)黨委要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫觀看《懺悔錄》學(xué)習(xí)心得，在中小學(xué)生中開展知識(shí)競賽；＊＊鄉(xiāng)黨委在黨員干部中掀起“唱廉政歌、辦廉政事、做廉政人”活動(dòng)，要求每位黨員干部學(xué)唱12首廉政歌曲、每人為群眾至少解決一個(gè)難題，并把傳唱廉政歌曲活動(dòng)作為全鄉(xiāng)社會(huì)主義榮辱觀教育的重要內(nèi)容來抓。一些單位還通過活動(dòng)，認(rèn)真查找教育、管理和服務(wù)上的漏洞，建章立制，內(nèi)部管理和對(duì)外形象有了明顯的改觀。

（三）選好載體，不斷創(chuàng)新，使接受黨風(fēng)廉政教育成為廣大黨員干部的自覺行為。這次以“聽、讀、看、談、賽、寫”等為載體，既注重內(nèi)容，又講究形式，虛功實(shí)做，讓大家在輕松的心態(tài)下接受嚴(yán)肅的教育，效果更加明顯。同時(shí)注意挖掘并合理運(yùn)用那些最容易觸動(dòng)靈魂的事例，以此來教育人、感染人、鼓舞人，如下發(fā)的警示教育讀本和新疆廉政歌曲，用“身邊的事警示身邊的人”“高唱廉政歌曲”，教育效果明顯，組織的各項(xiàng)活動(dòng)得到了全縣各部門（單位）的積極響應(yīng)和大力支持，達(dá)到黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作廣泛深入、家喻戶曉、人人參與、寓教與樂的目的，有力地促進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向更加廣泛深入的層次推進(jìn)。

這次取得可喜成績，但也存在不足之處，主要有：一存在工作發(fā)展不平衡現(xiàn)象，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，沒有真正抓落實(shí)。我們?cè)诙讲橹邪l(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)精神不及時(shí)、工作部署滯后、效果不佳；二是正確處理好宣傳教育活動(dòng)和平時(shí)常抓不懈相結(jié)合方面，尚缺乏長效機(jī)制，真正從制度上加以規(guī)范有待于進(jìn)一步深化。針對(duì)以上問題，我們下步將著手有關(guān)制度建設(shè)，用制度來保證黨風(fēng)廉政宣傳教育深入持久地開展。一是建立大宣教聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，保證平時(shí)常抓不懈；二是繼續(xù)把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作列入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)；三是每年確定一個(gè)月時(shí)間作為集中宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際情況，選好載體，增強(qiáng)教育效果。

這次宣傳教育月活動(dòng)，取得的成果也是暫時(shí)的，可以說只是一個(gè)良好的開端，我們將積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政宣傳教育新的途徑和方法，建立和完善思想教育機(jī)制，努力營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。

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201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

XXX市國稅局

201*年，在省局和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確指導(dǎo)下，全市國稅系統(tǒng)按照市局黨組的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊緊圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，始終保持查辦違法違紀(jì)案件的高壓態(tài)勢，努力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，取得了一定的成效。現(xiàn)將主要工作簡要總結(jié)如下：

一、以會(huì)代訓(xùn)明責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)計(jì)劃就是方向，目標(biāo)就是動(dòng)力。全市國稅系統(tǒng)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，認(rèn)真研究部署反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。一是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。3月26日，市局召開了全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)了去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面?zhèn)鬟_(dá)了全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神，研究部署了今年反腐倡廉建設(shè)五項(xiàng)主要任務(wù)。5月7日，市局在全市國稅系統(tǒng)監(jiān)察室主任會(huì)議上，重點(diǎn)安排宣傳教育月活動(dòng)、廉政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)、廉政文化作品評(píng)選活動(dòng)以及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，要求牢固樹立“虛功實(shí)做”的理念，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)更加”，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作深入開展。10月12日，針對(duì)人事機(jī)構(gòu)改革后的形勢發(fā)展變化，市局以全市“十佳三差”評(píng)選、全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，召開全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，在思想上、行動(dòng)上、責(zé)任上

進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。按照“一崗兩責(zé)”的要求，市局黨組書記、局長XXX與各縣市區(qū)國稅局、市直各國稅單位、車購辦負(fù)責(zé)人以及市局各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗、具體到人，明確獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是深入討論，形成共識(shí)。在各次工作會(huì)議上，與會(huì)人員對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)的講話報(bào)告和安排部署進(jìn)行深入討論，既統(tǒng)一了思想、達(dá)成了共識(shí)，又提出了建設(shè)性的意見和建議，并結(jié)合實(shí)際談感受和工作打算，促使任務(wù)更加具體、責(zé)任更加明確、措施更加有力。

二、以學(xué)促廉抓宣教，筑牢干部拒腐防變思想防線以努力實(shí)現(xiàn)“廉潔教育的全覆蓋”為目標(biāo)，堅(jiān)持教育先行，在認(rèn)真開展以“踐行廉政準(zhǔn)則，爭當(dāng)勤廉模范”為主題的第11個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是廉政宣教與素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全系統(tǒng)采取黨組中心組帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)黨委組織學(xué)、全體黨員主動(dòng)學(xué)的辦法，組織開展了一系列集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，包括開設(shè)了一堂廉政專題黨課，舉辦了一場廉政輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，組織了一次知識(shí)測試活動(dòng)，召開了一次民主生活會(huì)，評(píng)選和宣傳了一批勤廉先進(jìn)典型，舉辦了一批廉政準(zhǔn)則宣傳專欄，真正使各項(xiàng)規(guī)定了然于胸、內(nèi)化于心、外化于行，夯實(shí)了廉潔從政思想基礎(chǔ)。在5月28日舉辦的學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則集中測試中，市局機(jī)關(guān)全體在職黨員和各縣（市、區(qū)）局、直屬各分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均成績達(dá)到95.8分，表明廉政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了明顯實(shí)效。二是廉政宣教與典型倡廉相結(jié)合。一手抓正面典型示范引路，組織評(píng)選了17名國稅系統(tǒng)勤廉先進(jìn)典型，

以局內(nèi)、外網(wǎng)站及權(quán)威新聞媒體為陣地，大力宣傳他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤廉自律的典型先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，在全市國稅系統(tǒng)營造“踐行廉政準(zhǔn)則，爭當(dāng)勤廉模范”的濃厚氛圍。一手抓反面案例的曝光震懾，組織召開警示教育會(huì)議、舉辦案例巡回展、觀看警示教育片，提高反面教材的震懾作用，增強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的剛性和約束力，做到以案說紀(jì)說法、防微杜漸、警鐘長鳴。三是廉政宣教與廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)相結(jié)合。我們?cè)趪�稅門戶信息網(wǎng)上先后制作更新了11個(gè)專門的廉政網(wǎng)頁，開辟了50多個(gè)廉政宣傳專欄，建立了網(wǎng)絡(luò)廉政影院，編印了《XXX國稅監(jiān)察》14期，并積極開展“讀書思廉”、免費(fèi)送廉政書等活動(dòng)，通過持之以恒的廉政熏陶，有效提高了廣大干部職工的廉政素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)國稅特色廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦了全市國稅系統(tǒng)《稅歌唱響大別山》文藝匯演，展示了新時(shí)期稅官形象；組織全系統(tǒng)干部職工及其家屬參與“稅風(fēng)長清”廉政文化作品征集活動(dòng)，收集各類廉政文化作品400多條（幅），增強(qiáng)了干部職工“免疫力”，進(jìn)一步夯實(shí)了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

三、以建為主強(qiáng)機(jī)制，形成腐敗預(yù)警防控工作格局腐敗預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)既是“十個(gè)全覆蓋”的內(nèi)容之一，也與省國稅局在我局開展的市局機(jī)關(guān)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)一致。我們將這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排部署，一起推進(jìn)落實(shí)。一是完善方案，系統(tǒng)拓展。根據(jù)省局和“十個(gè)全覆蓋”的腐敗預(yù)警防控工作要求，我們研究制定了《XXX市國稅局關(guān)于部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》，明確要以加強(qiáng)權(quán)力制約、推進(jìn)廉潔從政為目標(biāo)，以優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化權(quán)責(zé)匹配為基礎(chǔ)，以完善規(guī)章制度、深化風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，構(gòu)建以“三個(gè)結(jié)合，四級(jí)聯(lián)

動(dòng)，五權(quán)制衡，六個(gè)重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的分權(quán)合理、責(zé)任明晰、流程規(guī)范、制度完備、制約有力的部門內(nèi)控機(jī)制。同時(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟等方面進(jìn)行了具體規(guī)定，為保障腐敗預(yù)警防控工作取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。隨后我們多次召開專題會(huì)議，對(duì)市局機(jī)關(guān)腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行了研究部署，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，指導(dǎo)各單位把工作做細(xì)、做深、做實(shí)。10月初，我們又動(dòng)員各縣（市、區(qū)）局迅速行動(dòng)，全面開展腐敗預(yù)警防控工作，并在英山縣局、黃梅縣局開展試點(diǎn)，以“點(diǎn)線面”相結(jié)合的方式推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作在全系統(tǒng)深入拓展。二是扎實(shí)推進(jìn)，邊查邊控。以“依法清權(quán)、嚴(yán)格確權(quán)、規(guī)范繪權(quán)、透明曬權(quán)”為主要內(nèi)容，市局機(jī)關(guān)19個(gè)科室全面梳理權(quán)力事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)崗位，按照崗位設(shè)和權(quán)責(zé)匹配的要求，建立健全崗責(zé)體系，編制崗責(zé)手冊(cè)；合理簡并、規(guī)范部門工作流程，明晰部門權(quán)力運(yùn)行的崗位、環(huán)節(jié)、步驟、時(shí)限和要求，科學(xué)設(shè)計(jì)、繪制部門工作流程圖，編制部門工作流程手冊(cè)。同時(shí)，按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求，一方面組織機(jī)關(guān)全體干部從思想道德、崗位責(zé)任和制度機(jī)制三個(gè)方面開展查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的活動(dòng)，并簽訂《個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》；另一方面，采取崗位自查、人員互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查和集體審查等方法，從人、財(cái)、物、稅等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，排查權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)成因，嚴(yán)格梳理把關(guān)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)查實(shí)，不走過場。全局共制定崗位風(fēng)險(xiǎn)防控辦法41個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)防控匯總表20個(gè)，查找標(biāo)注一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共291個(gè)，繪制崗位工作流程圖74個(gè)，收集相關(guān)制度22個(gè)，并整理形成了包含崗位權(quán)責(zé)、工作流程、風(fēng)險(xiǎn)排查、考評(píng)問責(zé)為內(nèi)容的《XXX市國稅局部門內(nèi)控機(jī)制

建設(shè)資料匯編》一書。三是健全體系，整體提升。根據(jù)“3105”腐敗預(yù)警防控標(biāo)準(zhǔn)化工程要求，我局以部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)開展了包括重大決策、行政權(quán)力行使和崗位管理的三類風(fēng)險(xiǎn)查找工作，建立健全了包括十項(xiàng)基本制度在內(nèi)的“10+X”制度體系，完善了廉政評(píng)議、廉政提醒、廉政預(yù)警、廉政監(jiān)察、廉情通報(bào)等五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，不斷強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范管理，逐步形成了對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局，使全體黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)，把產(chǎn)生腐敗的可能性降到最低。我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的充分肯定，市直單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)場會(huì)在我局召開，我局工作經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

四、以評(píng)促改正行風(fēng)，提升國稅服務(wù)發(fā)展優(yōu)良形象我們積極參與市委市政府組織開展的“十佳三差”評(píng)選和全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，并以此為契機(jī)，采取有效舉措推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，國稅社會(huì)形象進(jìn)一步提升。一是強(qiáng)化紀(jì)律責(zé)任，提供組織保障。“兩項(xiàng)評(píng)議”開展后，我局立即行動(dòng)，分別成立了行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了工作專班，全方位抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為行評(píng)工作提供強(qiáng)有力的組織保障；分別制定了“兩項(xiàng)評(píng)議”工作實(shí)施方案，明確提出了行評(píng)目標(biāo)，并制定工作日程表，將整個(gè)行評(píng)工作劃分為4個(gè)階段、細(xì)化為26項(xiàng)具體工作。同時(shí)，要求全系統(tǒng)將行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核”，明確規(guī)定將行評(píng)工作納入年度綜合績效考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)行評(píng)目標(biāo)的單位實(shí)行一票否決，其主要領(lǐng)導(dǎo)要向市局黨組說

明原因，市局聯(lián)系該縣的班子成員在民主生活會(huì)上說明情況。二是廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。通過視頻動(dòng)員會(huì)、行評(píng)督辦會(huì)、意見整改會(huì)等反復(fù)動(dòng)員和宣傳，使干部職工樹立了“人人都是行評(píng)對(duì)象，個(gè)個(gè)代表國稅形象”的行評(píng)意識(shí)。同時(shí)，市局印制發(fā)放了3000份《致全市納稅人的一封公開信》，在XXX日?qǐng)?bào)和XXX電視臺(tái)了登載播出了公開承諾書，并通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播電視、戶外電子屏、出租車LED廣告屏等媒介，向社會(huì)各界和納稅人廣泛宣傳國稅工作，努力使行評(píng)做到報(bào)紙上有文、廣播里有聲、電視上有像，在系統(tǒng)內(nèi)外營造了國稅行評(píng)濃厚氛圍。市局編發(fā)《XXX國稅監(jiān)察》信息簡報(bào)6期，及時(shí)對(duì)全系統(tǒng)“兩項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)進(jìn)行跟蹤反饋，促進(jìn)各單位行評(píng)深入開展。三是深入自查自糾，強(qiáng)化整改落實(shí)。我們將自查自糾與作風(fēng)建設(shè)年“五查五看”活動(dòng)和“三問納稅人”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以扎實(shí)開展“十百千萬”活動(dòng)（即暗訪調(diào)查10個(gè)辦稅服務(wù)廳、座談100戶重點(diǎn)企業(yè)、問卷1000個(gè)評(píng)議參與人、走訪10000戶個(gè)體工商戶）為主要內(nèi)容，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、自己查”等多種方式，成立3個(gè)暗訪組，召開56次座談會(huì)，組建了79個(gè)征求意見專班，發(fā)放意見表15000多份，內(nèi)外結(jié)合，廣開言路，開門納諫，共收集意見和建議156條（次）。經(jīng)過匯總分類歸納為5個(gè)方面18條意見。針對(duì)這些意見，市局深入分析了問題原因，制定了整改方案，落實(shí)了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了牽頭科室和責(zé)任人，切實(shí)加以整改。通過建立兩網(wǎng)（外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)）、兩屏（電子觸摸屏和顯示屏）、兩會(huì)（新聞發(fā)布會(huì)和內(nèi)部通報(bào)會(huì)）、兩欄（政務(wù)公開欄和法規(guī)宣傳欄）、兩線（12366電話熱線和行風(fēng)熱線）的“5個(gè)2”的公開模式，強(qiáng)化稅收宣傳；通過健全稅收管理機(jī)制、嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任

制、預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范稅收管理執(zhí)法；通過提升效能服務(wù)、完善辦稅服務(wù)、落實(shí)政策服務(wù)，提升稅收服務(wù)質(zhì)效；通過嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

五、以查正紀(jì)求實(shí)效，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

我們堅(jiān)持案件查辦工作“五新”目標(biāo)，以信訪辦案、執(zhí)法監(jiān)察、推進(jìn)監(jiān)察工作信息化為主要方式，始終保持了查辦案件的高壓態(tài)勢。一是強(qiáng)化辦案，創(chuàng)新機(jī)制。站在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、營造和諧的政治高度，堅(jiān)持“群眾信訪無小事”的方針，對(duì)群眾信訪高度重視、快速反應(yīng)、積極辦理。今年以來，市局直接受理辦理信訪11起，查辦案件7起，既澄清了事實(shí)，又糾正了問題，得到了上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，著力優(yōu)化信訪辦案機(jī)制，實(shí)施了“以案促教”制度，做到查處一個(gè)，教育一片，實(shí)現(xiàn)了信訪辦案與教育的有機(jī)結(jié)合；實(shí)施“以案維穩(wěn)”制度，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，做到了信訪辦案與群眾工作相結(jié)合；實(shí)施“以案促建”制度，不斷完善制度，從源頭上防治腐敗，做到了信訪辦案與建章立制相結(jié)合。二是監(jiān)督“兩權(quán)”，預(yù)防腐敗。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，認(rèn)真完成了執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)察子系統(tǒng)的應(yīng)用工作，辦理糾正了所有執(zhí)法疑點(diǎn)問題。針對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、輔導(dǎo)期管理等方面加強(qiáng)檢查，檢查一般納稅人認(rèn)定審批227件，其中不規(guī)范審批16件，合格率為93%，及時(shí)對(duì)少數(shù)地方存在的問題進(jìn)行了糾正；重點(diǎn)對(duì)稽查選案、受理、審理、執(zhí)行、結(jié)論等環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)察，共檢查201*年元月至12月間稽查案件71件，其中不規(guī)范案件18件，合格率為74.65%，對(duì)不規(guī)范案件進(jìn)行了責(zé)任整改。同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)案頭評(píng)估制度和“一次式”稽查制度的監(jiān)察，查看

是否有隨意下戶、多次下戶、重復(fù)下戶的問題，嚴(yán)格控制稽查部門和稅源管理部門下戶次數(shù)，切實(shí)減輕納稅人額外負(fù)擔(dān)。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)對(duì)今年“一考兩推一述”干部選拔任用以及人員錄用、調(diào)配等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全程參與監(jiān)督。其中，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門同下級(jí)重要負(fù)責(zé)人談話115人（次），開展任職前廉政談話179人（次），促使領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和“一案雙查”要求落到全面實(shí)處。三是應(yīng)用軟件，提高效能。在全系統(tǒng)推行了《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)V1.0版》，將各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)全部納入其中，實(shí)現(xiàn)了界面操作、過程控制、差錯(cuò)提示，有效解決了過去紀(jì)檢監(jiān)察工作手工操作過程復(fù)雜、質(zhì)效不高的問題。目前管理系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，為全面提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)科技化、信息化水平奠定了良好基礎(chǔ)。

今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績，但離上級(jí)的要求還有一定差距。在實(shí)際工作中存在一些困難難以解決，主要有：一是對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督仍然是工作的難點(diǎn)；二是個(gè)別基層國稅領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然沒有引起足夠的重視；三是紀(jì)檢監(jiān)察力量不足、人員素質(zhì)不高制約了反腐倡廉工作的開展；四是由于體制機(jī)制的原因，紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性缺乏應(yīng)有的保障，增加了工作難度。分析上述問題，要打破“僵局”，取得突破，我們認(rèn)為：重點(diǎn)要強(qiáng)化工作保障。首先要從紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制上找準(zhǔn)突破口，理順關(guān)系，提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位，增加紀(jì)檢監(jiān)察部門的話語權(quán)；其次要挖掘紀(jì)檢監(jiān)察部門潛力和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門力量，保障工作的順利開展。

201*年是“十二五”的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。我局將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面下功

夫：一是完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力和水平；二是在鞏固市局機(jī)關(guān)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)全面推開部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，不斷健全腐敗懲防體系；三是結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真開展好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，建立完善長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；四是堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ)”，建立健全“大宣教”格局，重點(diǎn)采取“文化”手段建立長效機(jī)制，實(shí)施“心靈再造”工程。五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步研究完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，措施具體。加強(qiáng)落實(shí)情況檢查，促進(jìn)全市各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。不斷提高責(zé)任制檢查考核的質(zhì)量和水平，對(duì)各類責(zé)任嚴(yán)格按規(guī)定予以追究。六是要以強(qiáng)化信訪辦案工作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，強(qiáng)化法紀(jì)的震懾作用。

二O一O年十二月

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