太平鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)

鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

鄒城工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）位于鄒城市西部，地處鄒城市、任城區(qū)、微山縣、兗州市四地交界處，是濟寧市首批試點的14個新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)域總面積130.6平方公里，轄92個行政村，社會總?cè)丝?2.05萬人。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，工業(yè)園區(qū)（太平鎮(zhèn)）牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞建設“工業(yè)新區(qū)、物流重埠、綠色生態(tài)、新型城鎮(zhèn)”，大力弘揚、積極實踐“敢于擔當、不畏艱難、務實苦干、創(chuàng)新爭先”的精神，全力推進“一體兩軸三區(qū)四園”建設，呈現(xiàn)出項目建設提速攻堅、基礎配套重點突破、民生事業(yè)繁榮發(fā)展、行政效能全面提升、社會建設和諧穩(wěn)定的良好局面。今年16月份，實現(xiàn)地方財政收入29503萬元，其中國、地稅收入9503萬元，同比增長46%。

一、上半年工作總結(jié)

（一）以項目建設為第一要務，經(jīng)濟實力不斷膨脹完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。堅持科學謀劃，頂點定位，修訂完善了“一體兩軸三區(qū)四園”的生態(tài)發(fā)展新布局。一體，就是堅持以園為主、以鎮(zhèn)促園、鎮(zhèn)園一體、融合發(fā)展。兩軸，南北以幸福河路為軸線，東西以興平路為軸線，項目向幸福河路以西延伸，南北向興平路兩側(cè)拓展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩翼。三區(qū)，以興港路興平路

幸福河路向東的城市建設區(qū)，圍繞兩軸展開的項目產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以北部食用菌生產(chǎn)加工、塌陷地開發(fā)治理為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四園，以榮信煤化、省化工研究院科技產(chǎn)業(yè)園為依托的精細化工產(chǎn)業(yè)園，以華魯生物制藥、圣齊生物等為依托的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，以泰山玻纖、百隆紡織、凱倫硅業(yè)等為依托的新材料產(chǎn)業(yè)園，以白馬河內(nèi)河港口、臨菏路為依托的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。圍繞上述產(chǎn)業(yè)布局，細化完善園區(qū)內(nèi)市場化分工協(xié)作體系，努力形成龍頭企業(yè)帶動、配套產(chǎn)業(yè)跟進、企業(yè)分工協(xié)作、專業(yè)互補關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群體，加速集聚生產(chǎn)要素和釋放規(guī)模效應。

狠抓重點項目推進。實施全市項目建設指揮部體制下的突擊隊制度不動搖，全力全速推進重點項目進度。圍繞項目建設，從立項審批、征地建設、設備安裝到投產(chǎn)運營，提供全優(yōu)服務，嚴格執(zhí)行首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、一次性告知等制度，進一步提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點培育“百億”企業(yè)，推動企業(yè)擴能上檔。今年2月份鄒城市舉行7個重點項目集中開工儀式，就包括了鄒城工業(yè)園區(qū)奔月新能源等5個工業(yè)項目。上半年，重點續(xù)建項目5個，新開工項目8個。截止目前，投資1.2億元、用地40每畝的山東省化工研究院和山東和實集團有限公司合作的飼料添加劑項目濟寧和實生物科技有限公司一期生產(chǎn)線工程于6月22日竣工投產(chǎn)；泰玻5萬噸電子級無堿玻璃纖維、3億米電子布項目進展順利，億米電子布項目400臺電子織布機已滿負荷生產(chǎn)；投資5億元、用地90畝的鄒城監(jiān)獄加工制造基地加

緊推進；投資201*萬美元的森達美港口建設項目，已于4月30日正式開工；總投資10億元、用地218畝的山東宏河圣齊生物工程項目，4月28日污水處理工程施工隊伍和設施已進廠；總投資1億元的鄒城市天馬運輸有限公司，一期投資5600萬元已正式運營；等等。鄒城市傾力培植的7個年銷售收入過百億項目中有4個落戶園區(qū)，即“百億榮信”、“百億泰�！�、“百億華魯”、“百億合金”。

強力抓好擇商選資。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，篩選一批新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)合作項目，瞄準500強企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)開展擇商選資。嚴格項目入園標準條件和產(chǎn)業(yè)準入機制，確保項目質(zhì)量、效益。注重引進產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)和項目，建成一批產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和項目孵化基地，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。先后與山東省科學院新材料研究所、惠生控股瑞誠煤化、上海凱塞生物、江蘇丹化集團等大企業(yè)跟蹤洽談，爭取盡快簽約、落地。目前，已達成確切意向、即將簽約的項目6個，分別是：上海立科醫(yī)藥化學有限公司醫(yī)藥中間體項目、山東圣特苛復合材料有限公司800萬米耐高溫復合材料項目、濟寧山化環(huán)保科技有限公司污水處理藥劑和半纖維生物酶項目、山東天力石化有限公司潤滑油和工業(yè)合成油項目、LED封裝膠項目、奔騰油漆新型涂料化工項目。目前，園區(qū)擬引進投資200億元的瑞誠煤化正在加緊洽談，項目落地后將全面延伸化工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成上下配套，分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，必將為建設“濟寧領先、山東一流、全國知名”的省級工業(yè)園區(qū)注入強勁動力。

（二）以基礎設施建設為第一任務，形象品位全面提升致力建設新城區(qū)。圍繞園區(qū)管委會駐地，完成嵐?jié)�路以北、榮信路至幸福河路區(qū)間，集行政辦公、商務服務、職工公寓、莊里社區(qū)于一體，占地600畝的新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃。目前，幸福河生態(tài)濱河公園成為了一大景觀，行政服務中心、園區(qū)行政廣場投入使用，城市新亮點不斷涌現(xiàn)。

改造提升老鎮(zhèn)區(qū)。啟動了集貿(mào)市場搬遷工程，完成老鎮(zhèn)區(qū)文苑路、興民路、興才路硬化、綠化、亮化；完成老年康樂中心和流浪未成年人救助保護中心、未成年人社會教育基地、科技文化中心、體育活動中心“四位一體”惠民利民綜合體項目，科技文化中心圖書室正式向社會開放，極大豐富了群眾文化生活；實施了興太路沿街建筑立面改造，園區(qū)品位和功能全面提升。

完善基礎設施配套。在完成榮信路北拓南延、新華路西延、華魯路、公園路、興港路、百隆路等道路建設及亮化、綠化、美化改造的基礎上，規(guī)劃園區(qū)南北主干道，實施幸福河路南聯(lián)北接綜合工程，貫通貫穿園區(qū)的臨菏路和新濟鄒快車道，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。目前，幸福河路北段工程全面開工建設，灰土層已完成70%，南段工程前期工作已完成，將于近期開工。強化環(huán)保投入，投資1.2億元建成新城污水處理廠竣工投用，并完成16000米污水管網(wǎng)鋪設，實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。采用市場運作方式，規(guī)劃建設自來水廠，目前已完成企業(yè)用水統(tǒng)計。引進LNG天然氣應急氣源項目，一期立項環(huán)評已經(jīng)完成，廠區(qū)地面已經(jīng)平整，地勘完

成，設計正在進行，37公里的專用管道正在加緊鋪設當中。完善電力基礎設施，泰玻110KVⅡ回線路和百隆35KV高壓線路開始正常輸電，彥鋼線110kv35#桿挪移正在進行，圣齊生物10kv、LNG10kv架設工程全面啟動，山東省化工研究院1000kva的變壓器建設全面啟動。

（三）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為第一基石，特色產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)布局。按照“北部上特色、南部調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展思路科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)布局。北部以采煤塌陷地為依托，建設省級濕地公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展觀光旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)；南部主要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展特色蔬菜種植業(yè)和奶牛飼養(yǎng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展食用菌、牛蒡、山藥、雪藕等特色種植業(yè)，積極開展“三品”認證，培植無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品品牌，打響特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。利馬菌業(yè)金針菇產(chǎn)品通過國家綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，全鎮(zhèn)綠色農(nóng)產(chǎn)品達到4個，有機農(nóng)產(chǎn)品2個，無公害農(nóng)產(chǎn)品10個。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了山東華源食品有限公司、綠聯(lián)經(jīng)濟合作社等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建成了一批高品質(zhì)、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。今年，又有福禾菌業(yè)和福友科技兩家投資過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目開工建設，必將為食用菌這一朝陽產(chǎn)業(yè)注入新的活力。

加強水利工程建設。完善政策措施，持續(xù)加大投入，鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。投資449萬元、涉及8個行政村、覆蓋6500畝耕地的小農(nóng)水重點縣管灌工程建設工作經(jīng)過緊張科學施工全面投用，并于6月4日順利通過省專家組驗收；總投資1100萬元，涉及14個行政村和1個學校，惠及2.2萬名群眾的飲水安全工程進展順利，主管網(wǎng)建設全面完成，正在進行信息化、水質(zhì)消毒、監(jiān)控設備安裝，預計7月底試壓通水。

多渠道增加農(nóng)民收入。通過加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能、新型實用技術和創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等方式，推進農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)拓展延伸，農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；強化農(nóng)技推廣，深化農(nóng)科普及，定期邀請農(nóng)業(yè)專家授課，有效拓寬了農(nóng)民增收渠道，增強了農(nóng)民自我發(fā)展能力。

（四）以改善民生為第一責任，社會事業(yè)全面加強堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。著力實施學校安全工程，投資近201*萬元推進農(nóng)村中小學校舍及基礎設施改造升級，完成趙莊、陶城等6處小學教學樓建設，對10處完小進行了基礎設施改造，新建亢阜小學、邢村小學工程基本竣工，正申請質(zhì)檢，中心幼兒園已通過省級規(guī)范化驗收。高標準規(guī)劃了平陽教育中心，并于6月16日啟動建設，建成后將結(jié)束北部沒有一所公辦幼兒園的歷史。

積極推進新農(nóng)村建設。董石、王石合村并點建設的石佳社區(qū)已進入全面入住階段，舊村復墾全面展開；莊里社區(qū)圖紙設計已

經(jīng)完成、工程預算正在進行，近期組織招投標。黃廠村壓煤搬遷全面完成并水利入��；“三鮑”新村正緊張建設，6月底主體基本完成；搬遷新區(qū)派出所、教育中心等公共設施全面啟動，年底可完成主體工程。全面完成6.8公里村村通道路建設，村內(nèi)通道路建設7月初完成。深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，將園區(qū)道路全面承包給市環(huán)衛(wèi)處，實現(xiàn)全天候?qū)�業(yè)化保潔和管理。加快鎮(zhèn)文體活動中心配套建設，成功舉辦首屆農(nóng)民文化藝術節(jié)。

加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。投資近70萬元建成了全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務中心，全面完成“兩癌”篩查任務，建成35個省級規(guī)范化衛(wèi)生室，認真做好手足口病等疾病防控工作，有效維護了人民群眾生命健康安全；加大計生工作力度，開展“大整改、大追逃、大征收”等“六大活動”，不斷加大社會撫養(yǎng)費征收和性別比控制力度，計生獎勵扶助政策有效落實，計劃生育利益導向機制日益完善。201*年度新農(nóng)保繳費超額完成市下達的任務，參保人員66282人，參保率達到97.3%，金額達到712萬元。

（五）以機制創(chuàng)新為第一保障，管理體制日益完善始終堅持依法治鎮(zhèn)、依法治園、依法管理各項事務，修訂完善各項制度文件，開創(chuàng)了社會管理工作新局面。

加強基層組織建設。結(jié)合基層組織建設年活動，制定下發(fā)了獎懲考核制度，對張行、韓坑、中行、黃莊、河口5個村黨支部班子進行了調(diào)整，村級組織戰(zhàn)斗力明顯增強。以基層組織建設年為總抓手，全面推行第一書記駐村、民警聯(lián)村、民生代辦三個全

覆蓋。對第一書記實行定崗、定責、定任務、承諾目標的管理制度，要求第一書記每周駐村時間不少于4天，向每戶發(fā)放便民服務卡，并在村內(nèi)顯著位公開聯(lián)系方式，方便群眾聯(lián)系監(jiān)督。發(fā)放自行車、床鋪和洗刷用品，每月發(fā)放300元生活補貼，不斷調(diào)動第一書記工作熱情、激發(fā)工作斗志。在關愛激勵的同時加大懲處力度，對于群眾投訴次數(shù)較多的，除扣發(fā)補助金外給予談話、誡勉、直至免職處理。建立“三個全覆蓋”服務群眾聯(lián)席會議長效機制。以“三個全覆蓋”活動為契機，在廣泛了解群眾意愿和訴求的基礎上，進一步建立群眾訴求問題匯總、分析、解決、反饋和責任追究的長效機制，規(guī)范工作流程，有效化解不穩(wěn)定因素。

建立作風建設長效機制。始終將作風建設作為永不竣工的基礎性工程來抓，不斷加強干部作風建設，結(jié)合干部作風建設年活動，我們深入開展“解放思想、跨越趕超、圖強爭先”大討論活動，相繼舉辦了機關人員公開承諾、辯論賽、演講比賽等系列活動，不斷鞏固擴大思想解放成果。同時，開展黨委書記“薦書薦文”活動，提升機關干部效能意識、作風意識。印發(fā)相應制度，購智能考勤系統(tǒng)，規(guī)范窗口部門管理，不斷提高服務群眾的能力。

建立黨委咨政團制度。廣泛吸納黨代表、群眾代表、社會知名人士等，成立黨委咨政團，拓寬了黨務公開渠道，促進了黨委決策的科學化、民主化。同時，完善各項村務監(jiān)督機制，建立重大村務會商評估制度，形成合同監(jiān)管、公章監(jiān)管和重大村務會商評估“三位一體”的監(jiān)督管理體系。實施黨務、政務公開，在鎮(zhèn)及

各村都建設了高標準的公開欄，推行黨員承諾制，加強企業(yè)工會及青、婦、團組織建設，扎實推進非公有制企業(yè)黨建，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強。

加強社會綜合治理。在各村設立由老黨員、老干部、威望高的老人擔任的群眾輿情信息員，對信訪苗頭實行紅、黃、藍分級管理，注重超前防控，確保把矛盾和問題解決在基層。深入開展打黑除惡專項行動，加大社會治安綜合整治力度，嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目正常施工、侵害客商和企業(yè)合法權益的不法行為，為區(qū)鎮(zhèn)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越營造了優(yōu)良環(huán)境。

六、下半年工作打算

下半年，我們將緊緊依靠市委、市政府的正確領導，繼續(xù)瞄準全年任務目標，立足“學新兗、趕柳行、晉身濟寧前三強”的階段目標，緊扣“一體兩軸三區(qū)四園”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快項目建設，完善基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進民生事業(yè)，維護社會穩(wěn)定，狠抓作風建設，努力投產(chǎn)一批新產(chǎn)業(yè)，全力建成一批大項目，盡力完善一批新設施，為“三年變強、五年奪冠”奠定堅實基礎。

（一）緊扣項目建設工作線，全力全速推進項目建設。堅持把重點項目、重大工程建設作為區(qū)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，放在重中之重、擺在突出位，全速推進項目建設。全速推進山東宏河圣齊生物工程有限公司、泰山玻纖電子級無堿玻璃纖維紗及電子布、華魯生物、百隆紡織等項目建設。積極爭取已列入國家項

目庫的北部濕地公園水質(zhì)凈化工程和采煤塌陷地治理工程進入實質(zhì)性建設。

（二）緊扣招商引資工作線，積蓄園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。切實轉(zhuǎn)變招商觀念，提高引進項目質(zhì)量。把招商引資作為園區(qū)建設的“一號工程”抓緊抓好、抓細抓實、抓出成效。確保年內(nèi)引進一批投資10億元、20億元以上的項目，力爭引進一個投資過百億的煤化工項目。加快建設產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和項目孵化基地，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的名優(yōu)品牌。

（三）緊扣財稅建設工作線，努力培植財源。結(jié)合地方稅收保障工作，繼續(xù)實施綜合治稅，實行扎口管理，把財政增收節(jié)支作為一項重點任務來抓，確保增長45%以上。一方面努力開源，細化分解增收任務，逐一落實到季度、到月份，隨時掌握重點稅源、稅種收入進度，逐月完成目標要求，防止出現(xiàn)欠賬、陷入被動；精心組織好經(jīng)濟運行，保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)稅源萎縮，重點扶持創(chuàng)稅能力強、地方財政貢獻大的高科技項目和服務業(yè)項目，充分挖掘增收潛力，培植新的財稅增長點；嚴厲打擊各種偷逃騙稅行為，防止稅收收入的跑冒滴漏。另一方面全力節(jié)流，量入為出、精打細算，切實把勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神體現(xiàn)到預算支出的細化安排上，大力壓減一般性支出，保證資金用在刀刃上，力求實現(xiàn)效益的最大化。

（四）緊扣基礎設施工作線，全面提升承載能力。繼續(xù)推進園區(qū)自備電廠規(guī)劃建設，擴容35KV變電站，根除供電瓶頸。完成幸福河路、坤隆路等5條主干道路建設，拓展園區(qū)框架。建設園區(qū)自來水廠和供氣中心，建立市場化供熱模式，保障水氣供應。

創(chuàng)新投融資機制，推行BT模式，著力解決資金制約。建設園區(qū)國際商務中心，提升商務服務水平。

(五)緊扣社會管理工作線，為群眾提供安定有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。創(chuàng)新社會管理，堅持超前防范，有效化解矛盾，把隱患排查作為抓穩(wěn)定工作最基礎的任務，抓好信訪案件的調(diào)處，抓早、抓好、抓小，把隱患切實消除在萌芽狀態(tài)，扎實推進“平安太平”建設。層層落實信訪工作責任，實行信訪穩(wěn)定“一崗雙責”，對上級交辦的案件和排查出的隱患實行包保責任制，明確任務到人。實施領導干部大接訪，定期開展領導干部接訪活動，及時妥善處群眾來訪來信，進一步拉近干群關系。切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，突出強化聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管，徹底排查事故隱患，制定落實整改措施，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管長效機制。深入開展打霸除惡嚴打整治，營造安定祥和的治安環(huán)境。

(六)緊扣基層組織建設工作線，確保基層黨組織健康高效運轉(zhuǎn)。以基層組織建設年活動為總抓手，深入推進“三個全覆蓋”工作，不斷加大工作力度，強化工作措施，以高度的政治責任感和歷史使命感全面加強基層黨建工作，為區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。深化黨委咨政團、重大村務集中會商和“三個全覆蓋”聯(lián)席會議長效工作機制，切實實施好村級黨支部書記績效目標考核辦法等工作制度，保證基層黨組織健康高效運轉(zhuǎn)。

總之，工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)將進一步創(chuàng)新工作思路，提升工作標準，堅持把區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃作為第一統(tǒng)領，把項目建設作為第一要務，把招商引資作為第一工程，全力推進新型工業(yè)化進程，加快建設新材料、精細化工、新醫(yī)藥基地，努力打造“濟寧領先、山東一流、全國知名”的工業(yè)園區(qū)。

二○一二年六月二十二日

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