王河鄉(xiāng)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作總結

王河鄉(xiāng)村級黨組織和第七次村民委員會

換屆選舉工作總結

按照省、市、縣委的統(tǒng)一安排部署，我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好了村級黨組織及第七次村民委員會換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自201*年12月15日開始，于201*年2月26日結束，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作順利完成，現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、換屆選舉的指導思想、重大意義及目標任務（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和十七大、黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決依照《黨章》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》等有關法規(guī)的規(guī)定，嚴格根據(jù)《清水縣村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作實施意見》的要求，圍繞中心、服務大局，堅持一切從實際出發(fā)、求真務實、開拓創(chuàng)新、不斷加強和改進村“兩委”班子建設，進一步發(fā)展和完善村級民主自治機制，全面推行“四議三雙”工作法，切實提升村“兩委”班子成員的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，努力建設社會主義新農(nóng)

村提供強有力的政治和組織保證。

（二）重大意義

村“兩委”換屆選舉是基層組織和黨員群眾政治生活中的一件大事。搞好村“兩委”換屆選舉工作，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，對于加強基層干部隊伍建設，夯實黨的執(zhí)政基礎，對于推進基層民主政治建設，建立健全黨組織領導的村民自治機制，對于全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，以我縣“3331”工程為戰(zhàn)略指導思想，圍繞我鄉(xiāng)“建好一個基地，培育兩大支柱產(chǎn)業(yè)，提供三項保證，搞好五大建設”的發(fā)展思路，落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策，推動我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有重要而深遠的意義。

今年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。為使我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設適應新形勢、新任務的發(fā)展要求，大力提升基層干部隊伍整體素質(zhì)，解決制約我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實問題，如農(nóng)業(yè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收步伐不快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村不穩(wěn)定等。因此，在本屆村“兩委”換屆選舉中，要選優(yōu)配強村“兩委”班子，優(yōu)化班子隊伍的結構，增強班子隊伍的持久活力。目前，我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作正處于加快發(fā)展的關鍵時期，抓好農(nóng)村基層組織建設，就抓住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。因此，依法選舉出政治堅定，遵紀守法，辦

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事公道，有經(jīng)濟頭腦，熱心為民服務，廣大村民信任，能帶領村民共同致富奔小康的新一屆村“兩委”班子，對于推動農(nóng)村和諧發(fā)展，加強黨的執(zhí)政能力和先進性，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，具有十分重大的意義。

（三）目標任務

本次換屆選舉工作在全鄉(xiāng)11個行政村全面展開，結合

“五好”村支部，創(chuàng)建和“雙培雙帶”工程的要求，創(chuàng)新村干部選拔任用工作機制，選準配強一支堅強有力的村級干部隊伍，尤其注重選配好村黨支部書記，通過換屆選舉，落實四個目標任務。一是增強村“兩委”成員的自身素質(zhì)和能力。按照“一好雙強”（思想政治素質(zhì)好、帶頭致富能力強、協(xié)調(diào)能力強）的原則，將政治可靠、懂經(jīng)營、會管理、開拓性強，勇于進取、群眾信任的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才選入村“兩委”班子。二是大膽創(chuàng)新，大力推行村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”的領導機制，大幅度提升村黨支部和村民委員會班子成員“交叉任職”的比例。三是堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過“公推直選”、“兩推一選”、“競爭上崗”等多種渠道、多種形式選賢任能。要勸那些年齡偏大，思想保守，能力偏弱，群眾基礎較差的村“兩委”成員退下來，騰出位子以便補充新的力量。四是積極推行“四議三雙”工作法，不斷完善村黨支部的領導機制，村“兩委”的協(xié)調(diào)機制，村級民主機制和村民自治機制，提高民主管理

和民主監(jiān)督的制度化水平。

二、換屆選舉的具體措施與方法：

我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作，由于領導高度重視，思想認識統(tǒng)一，工作機構健全，工作人員到位，制定措施有力，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作得以順利開展�？偨Y我們的做法，主要體現(xiàn)為：堅持“五個到位”，做到“五個確保”，把握“五項原則”。

（一）“五個到位”

1、組織領導到位。此次換屆選舉涉及面廣，時間緊，任務重，有利條件和困難因素并存，做好這項工作，必須加強領導，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導。為切實搞好換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委成立了鄉(xiāng)黨委書記、人大主席任亞明為組長，鄉(xiāng)黨委副書記，鄉(xiāng)長劉林錄及鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記王長榮為副組長，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領導及民政、司法等部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉領導小組，領導小組下設辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記王長榮任辦公室主任，具體負責全鄉(xiāng)各村“兩委”換屆選舉工作。同時抽調(diào)11名政治素質(zhì)好、工作能力強的包村干部駐村指導，做到了各村有一名工作隊員，為全鄉(xiāng)換屆選舉工作提供了有力的組織保證。

2、貫徹落實到位。201*年12月10日，鄉(xiāng)黨委召開了村“兩委”班子換屆選舉工作動員大會，認真?zhèn)鬟_并學習了

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中共清水縣委組織部《關于清水縣村級黨組織換屆選舉工作實施方案》，清水縣民政局《關于第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》的文件精神，準確掌握，村“兩委”換屆選舉工作的重大意義，指導思想，方法步驟和目標任務，責任落實到人，同時形成各司其職，各盡其責，分工協(xié)作，客觀配合，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

3、工作措施到位。各村按照鄉(xiāng)黨委關于換屆選舉的統(tǒng)一部署，深入掌握本村實際情況，廣泛征求群眾意見，制定了切實可行的換屆選舉工作實施方案11份，使換屆選舉工作有章可循，做到心中有數(shù)，任務明確。各包村干部將深入調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)。由于工作在先，了解在前，確保了換屆選舉工作的順利完成。

4、動員培訓到位。村“兩委”換屆選舉工作法規(guī)性、政策性很強，為提交選舉工作人員的業(yè)余素質(zhì)，增強依法辦事的能力，我鄉(xiāng)先后舉辦了選舉工作人員培訓12次，參加培訓240人次，培訓采取了講座、討論、問題解答等形式，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》、《王河鄉(xiāng)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉實施方案》等為重點，做到了力度大，有規(guī)模，方法活，通過培訓，使選舉工作業(yè)務人員熟悉了相關法規(guī)和政策，掌握了具體程序和操作方法，提交

了指導選舉工作的能力。

5、財務審計到位。選舉工作開始前，對我鄉(xiāng)11個行政村的村級財務進行了清理審計，形成審計報告，召開村民大會11次，通報了審計結果，并在村民公開欄張榜公布，接受民主監(jiān)督，對于財務有問題的村組干部進行了處理。

（二）“五個確�！�

1、確保部署周密。在換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委政府組織22名干部深入各村開展調(diào)查摸底，通過走訪2396戶農(nóng)戶，重點了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可

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龍?zhí)多l(xiāng)村級黨組織換屆工作總結

根據(jù)有關法律法規(guī)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》、《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于做好全省村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作的通知》、《中共大理州委辦公室、大理州人民政府辦公室關于大理州村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》、《漾濞彝族自治縣村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》以及全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作部署會議精神，為切實提高村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鄉(xiāng)通過精心組織、宣傳引導、“兩推一選”等一系列行之有效的工作，于3月19日全面完成了本鄉(xiāng)7個村級黨組織的換屆工作，現(xiàn)將本次換屆工作總結如下：

一、基本情況

龍?zhí)多l(xiāng)位于漾濞縣南部，全鄉(xiāng)有白竹、密古、清河、水竹坪、龍?zhí)丁⒏粡S、己路河7個行政村，51個村民小組，59個自然村，有彝、漢、白、苗、傈僳、傣、普米、

回8個民族，總人口6265人，全鄉(xiāng)共有7個村級黨組織，下設個黨小組，400名農(nóng)民黨員，其中：男黨員名，女黨員名，7個村級黨支部共有支委37名。

龍?zhí)多l(xiāng)換屆前村級黨組織存在著年齡老化，結構不合理，黨員組織生活不正常等問題，無法保障基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力，也不適應我鄉(xiāng)突破發(fā)展的時代要求和新形勢發(fā)展的需要。特別是在黨員隊伍建設中有些村黨支部多年未發(fā)展一名新黨員，這給我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設工作帶來了很多不利因素。這些問題我們在本次支部換屆工作中，按照上級要求，嚴格程序，迅速加以解決。二、方法措施

在接到縣委組織部相關文件后，我鄉(xiāng)結合實際，制定了《龍?zhí)多l(xiāng)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，成立以黨委書記為組長龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領導小組和龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作派出指導組，及時組織召開了換屆選舉工作動員會、換屆工作培訓會，在鄉(xiāng)村兩級干部中進行了廣泛的宣傳動員，對換屆工作進行了詳細的安排部署，明確了各村黨組織換屆選舉工作的聯(lián)村領導、聯(lián)村指導員和工作人

員，進一步夯實了責任，確保換屆選舉工作順利進行。（一）采取“三抓”，穩(wěn)步推進村級黨組織換屆工作一是抓機構，切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重，有利條件和困難因素并存，做好這項工作，必須加強領導，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導。為了順利完成全鄉(xiāng)村黨支部換屆任務，鄉(xiāng)黨委把村黨支部換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)當前工作重中之重，多次召開黨委會專題研究了村黨支部換屆工作，我鄉(xiāng)結合實際，制定了《龍?zhí)多l(xiāng)村級黨組織和第四屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，成立以黨委書記為組長龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領導小組和龍?zhí)多l(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作派出指導組，負責本次換屆選舉的工作指導和換屆選舉過程中的督導檢查，受理黨員、群眾咨詢、舉報、來信來訪，查處和糾正選舉違法現(xiàn)象，對反映問題作出解釋答復工作；各村按照鄉(xiāng)黨委要求，都成立了相應的工作機構。二是抓調(diào)查摸底，實行分類指導。為了切實搞好本次村支部換屆選舉，鄉(xiāng)黨委成立了工作組，對全鄉(xiāng)各村班子結構、群眾威信、村情民意進行全面調(diào)研，摸清了村支部班子現(xiàn)狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據(jù)各班子情況，有針對性地

制定了工作預案，做到一村一策、一村一案，同時根據(jù)各村實際，排出換屆日程表，逐一落實各村換屆的具體時間，掌握了換屆選舉工作的主動權。三是抓教育引導，廣泛宣傳發(fā)動。在全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作會上，我們對鄉(xiāng)村干部進行了集中培訓，培訓選舉骨干40余人。認真落實黨政領導成員包片、機關干部包村制度，通過召開會議、張貼標語等形式，張貼標語100多幅，大力宣傳村支部換屆選舉工作的法律法規(guī)、選人用人標準和選舉程序，鼓勵黨支部成員依法按規(guī)、積極踴躍地參選村委會成員，最大限度地提高交叉兼職率，增強村級班子的整體效能。同時，針對不同層次干部群眾特點，因勢利導，統(tǒng)一思想，形成共識。對現(xiàn)任村干部，教育他們正確對待組織，正確對待黨員群眾，正確對待自己，放下包袱，正確面對群眾的選擇，做到換屆心不散，按照年初確定的目標任務抓好貫徹落實，把心思和注意力放在抓工作、抓災后重建、促落實上，放在富民強村上，實現(xiàn)了換屆、發(fā)展“兩不誤、兩促進”。

（二）嚴把“入口”關，做好候選人的推薦工作在村支部換屆選舉中，我們以“兩推一選”為平臺，嚴把“入口”，經(jīng)過全體黨員和群眾代表推薦后，黨委成

立了以紀委書記任組長的干部考察小組，嚴格對提名的候選人進行考察，確保了確定的正式候選人真正受群眾歡迎，能為民辦事。一是嚴把黨員推薦關。認真組織村支部召開黨員大會，聽取本屆支委會委員的述職報告，對本屆村黨支部委員會成員工作進行評議，全額無記名投票推薦下一屆村黨總支部委員會和下設支部委員會書記、委員候選人初步人選，采取現(xiàn)場公開計票方式統(tǒng)計票數(shù)。同時要求參加大會的黨員人數(shù)不得少于全體黨員人數(shù)的三分之二，并吸收非黨的村委會成員和村民代表參加。二是嚴把群眾推薦關。通過村民小組推薦提名，召開村民小組會議討論并公示等形式，把有一定群眾基礎和代表性、有一定參政、議政能力、公道正派的村民確定為群眾代表。通過組織召開村民大會和村民代表會議，全額無記名投票推薦下一屆村黨總支部委員會和下設支部委員會書記、委員候選人初步人選，同時要求參加會議的村民和村民代表不得少于全體村民代表人數(shù)的80%。鄉(xiāng)黨委根據(jù)“兩推”結果，按照多余應選名額20%的比例，研究確定村黨組織委員會委員候選人初步人選。三是嚴把公示關。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主，將各村支部候選人的基本情況在所屬村組進行公示，方便群眾

對公示對象進行監(jiān)督。四是嚴把考察關。鄉(xiāng)黨委堅持群眾公認的原則，成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、人大主席、副鄉(xiāng)長、紀委書記任組長的四個考察組，深入到各村組，通過“查、看、聽、問”等方式，從個人道德素質(zhì)、工作責任心和能力、班子結構以及清政廉潔等方面廣泛聽取黨員、干部和群眾對候選人的意見，全面考察候選人的政治表現(xiàn)、工作能力及在群眾中的公認程度等，認真負責的做好對候選人的考察工作。

經(jīng)過各個程序的嚴格把關，經(jīng)層層選拔，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，確定了村黨總支部書記和委員正式候選人50名。其中優(yōu)秀婦女10名，35歲以下年輕黨員12名。（三）精心部署，嚴格程序，確保選舉大會成功在進行選舉過程中，鄉(xiāng)黨委對每個村基本情況進行深入調(diào)查摸底，逐村進行分析，根據(jù)各村實際情況，制定不同的工作方案，做到一村一策。對本村黨員內(nèi)部矛盾較深，選舉易產(chǎn)生新的矛盾的古城村，鄉(xiāng)黨委選派鄉(xiāng)干部到村任職，參與競選。在換屆選舉工作的實施上，做到了二個統(tǒng)一，即統(tǒng)一印制了選票，統(tǒng)一規(guī)定了操作時間，在支部選舉前集中精力，分工負責，認真做好選舉前的準備工作，提高黨員到會率，確保大會選舉成功。

在具體操作上，嚴格把握“三關”：一是嚴把人選確定關。多次召開黨委會進行了專題研究，慎重地確定了正式候選人。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境，設立單獨的填票間，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在指導組的指導下，在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票，并現(xiàn)場頌選舉結果，確保了各村黨支部換屆選舉權正、公開、公平。

（四）、做好思想工作，努力消除“后遺癥”在換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委要求各指導組要認真做好黨員及群眾的思想工作，努力排除一切因換屆選舉工作引起的后遺癥。各指導組成員深入到黨員家中，與其談心，做好思想認識工作，耐心細致的與退下來的的黨支部書記交心溝通，得到了理解與支持，穩(wěn)定了人心，確保了新老村支部班子的平穩(wěn)過渡。選舉結束后，鄉(xiāng)黨委及時對換屆選舉結果進行了批復，并督促支部新舊班子及時交接手續(xù)。鄉(xiāng)黨委對新上任的黨總支部書記進行了上崗前的培訓，使其盡快進入角色，開展工作，確保農(nóng)村黨支部的各項工作平穩(wěn)推進。

三、選舉結果

由于村支部換屆選舉工作安排扎實，調(diào)查摸底到位、評議推薦到位、組織考察到位、選舉環(huán)節(jié)到位，保證了全鄉(xiāng)7個村黨支部換屆選舉圓滿成功。全鄉(xiāng)屆滿的7個村黨支部已經(jīng)全部平穩(wěn)換屆。龍?zhí)洞�、清河村的黨支部書記繼續(xù)選任村黨總支書記，白竹村、密古村、水竹坪村有3位優(yōu)秀的同志新當選黨總支書記，富廠村、己路河村的黨總支部書記由鄉(xiāng)下配，平均年齡歲，其中35歲以下人，高中以上學歷人，大專以上學歷3人；支委有人連選連任，占支委總人數(shù)的%，平均年齡為歲，女性7人；下設21個黨支部中，有名黨總之委員兼任黨支部書記。

本次村級黨組織換屆工作在縣委組織部和縣換屆指導組的正確指導下，在鄉(xiāng)黨委的精心組織下，圓滿順利的完成了換屆任務，通過這次選舉，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部領導班子無論在年齡結構還是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的黨員走上農(nóng)村支部書記的領導崗位，促進了農(nóng)村干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，增加了農(nóng)村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領導核心。

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