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鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年人大工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-29 16:47:41 | 移動(dòng)端:鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年人大工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年人大工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年人大工作總結(jié)

今年來,我鄉(xiāng)人大工作在鄉(xiāng)黨委的高度重視和縣人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,按照年初的工作規(guī)劃要求,認(rèn)真履行人大職能,積極開展代表活動(dòng),不斷創(chuàng)新人大工作方法,全面完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧烽火發(fā)揮了重要作用。

一、高度重視人大工作。一是認(rèn)真研究人大工作。今年來,鄉(xiāng)黨委多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議,研究制定烽火鄉(xiāng)人大工作規(guī)劃、人大代表小組活動(dòng)方案、鄉(xiāng)人大陣地建設(shè)以及鄉(xiāng)人大年首例會(huì)召開、人大信訪辦理情況等,并且就相關(guān)活動(dòng)的組織開展制定了具體的措施和辦法,保證了人大工作的順利開展。二是足額保證人大工作經(jīng)費(fèi)。人大工作經(jīng)費(fèi)共支出近萬元,主要用于年首例會(huì)的召開,包括紀(jì)念品、開餐、打印、誤工補(bǔ)貼等。三是精心組織人大工作。如為成功召開人大年首例會(huì),鄉(xiāng)黨委多次開會(huì)研究,并抽調(diào)精干力量,成立了專門班子,共分為三個(gè)組,即材料組負(fù)責(zé)會(huì)議報(bào)告、文件的起草、打印等;會(huì)務(wù)組負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備,會(huì)議通知等;后勤組負(fù)責(zé)就餐安排、紀(jì)念品的采購等。鄉(xiāng)長(zhǎng)劉黎對(duì)鄉(xiāng)人大年首例會(huì)的召開給予極大關(guān)注,從材料的準(zhǔn)備、物資的采購、會(huì)場(chǎng)布置及生活安排等每一個(gè)細(xì)節(jié)都親自過問,特別是對(duì)三個(gè)報(bào)告嚴(yán)格把關(guān),反復(fù)研究,幾易其稿,大大提高了報(bào)告的質(zhì)量,得到了代表們的一致認(rèn)可。

二、成功召開了鄉(xiāng)人代會(huì)。4月21日,成功召開了鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議,應(yīng)到代表54名,實(shí)到53人,參會(huì)率達(dá)到98.9%,會(huì)議通過了鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告、鄉(xiāng)財(cái)政工作報(bào)告和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告,三個(gè)報(bào)告人大代表人手一份。會(huì)議收到5名以上代表聯(lián)名提出的議案5件,立案1件,收到建議意見4件。對(duì)于這些議案、建議,為了盡快辦理,辦出成效,主席團(tuán)一手抓交辦,一手抓督辦。4月25日,主席團(tuán)專題召開了議案、建議交辦會(huì),所有政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。交辦會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)劉黎提出了辦理的具體要求,成立專門的工作班子,交辦后,主席團(tuán)采取聽情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)督查等方式進(jìn)行跟蹤督辦,既督進(jìn)度又督辦理質(zhì)量。已有1件辦結(jié),并以政府文件形式給提議代表進(jìn)行了回復(fù)。

三、開展了代表小組活動(dòng)。

1、代表小組活動(dòng)。根據(jù)代表小組活動(dòng)工作方案,5月20日,針對(duì)當(dāng)前代表們寫議案建議不規(guī)范、概念模糊等現(xiàn)狀,我們組織開展了代表小組學(xué)習(xí)活動(dòng),活動(dòng)集中學(xué)習(xí)了代表的職責(zé)以及如何規(guī)范寫好議案建議,活動(dòng)準(zhǔn)備充分,學(xué)習(xí)資料做到了人手一份,代表們聽得很仔細(xì),學(xué)得很認(rèn)真,就如何充分發(fā)揮代表作用,廣泛聽取民意,寫出群眾心聲,如何為民代言等方面暢所欲言,紛紛表示要充分發(fā)揮代表作用,廣泛收集民意,履行代表職責(zé),真正做到“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。

2、站所工作評(píng)議活動(dòng)。6月16日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織28名人大代表對(duì)我鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展了工作評(píng)議。為了評(píng)出活力、評(píng)出效果,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真做好評(píng)議前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真制訂工作評(píng)議工作方案。明確工作評(píng)議要求,工作情況匯報(bào)主要內(nèi)容等;二是組織評(píng)議調(diào)查。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成立評(píng)議調(diào)查組,對(duì)評(píng)議對(duì)象履職情況開展內(nèi)外調(diào)查,形成調(diào)查意見,便于主席團(tuán)掌握真實(shí)情況,進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議;三是組織參評(píng)代表搞好走訪、座談、掌握評(píng)議素材。由于準(zhǔn)備工作扎實(shí),確保了評(píng)議發(fā)言不冷場(chǎng)、評(píng)議意見中肯。通過評(píng)議,代表們對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院提出了“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”、“加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室的管理和醫(yī)務(wù)人員的教育培訓(xùn)”、“加大醫(yī)療硬件設(shè)施建設(shè)”的評(píng)議意見,意見已經(jīng)交辦。

3、人大代表向選民述職測(cè)評(píng)活動(dòng)。11月18日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織開展了第三十三選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表向選民述職評(píng)議活動(dòng)。為了更好的發(fā)揮代表作用,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真做好述職測(cè)評(píng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真制訂工作方案。明確述職測(cè)評(píng)要求,代表述職的主要內(nèi)容等;二是組織選民代表積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,肯定成績(jī),指出不足,發(fā)言踴躍,意見中肯,選民們對(duì)代表提出了要加強(qiáng)與選民的聯(lián)系,在帶領(lǐng)本村致富的同時(shí)帶動(dòng)周邊村建設(shè)的意見和建議,意見交辦后,人大代表進(jìn)行認(rèn)真整改。

4、代表專題視察活動(dòng)。12月8日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織21名人大代表,對(duì)201*年我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察。通過視察,代表們肯定了政府工作成績(jī),同時(shí)也提出了要“加大烽火鄉(xiāng)街道管理力度”、“嚴(yán)厲打擊亂搭亂建,極力維護(hù)烽火形象”的意見和建議。針對(duì)代表們的意見和建議,鄉(xiāng)人民政府高度重視,專題召開會(huì)議研究,制定了街道管理相關(guān)文件,認(rèn)真進(jìn)行整改。

四、關(guān)注民生,認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪

1、健全和完善信訪網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)提高了對(duì)人大信訪工作的認(rèn)識(shí),調(diào)整充實(shí)了人大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)21名人大代表為鄉(xiāng)村兩級(jí)人大信訪信息員,搭建起“縱成線、橫成片、內(nèi)成團(tuán)”的信訪網(wǎng)絡(luò)框架,積極預(yù)訪、息訪、處訪。立足于把問題解決在萌芽狀態(tài),立足于把矛盾解決在基層,立足于解決實(shí)際問題,信訪辦理質(zhì)量明顯提高,基本做到一般信訪解決不出村,重大信訪解決不出鄉(xiāng)。

2、及時(shí)辦理群眾來信來訪。在信訪接待中,我們做到熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)回復(fù)。如花果村龐家組拆遷戶張秋年及其兒子龐大進(jìn)請(qǐng)求的關(guān)于宅基地的信訪,上訪戶是高速公路拆遷遺留問題戶,該戶多次到市、縣上訪,反映宅基地問題。鄉(xiāng)人大交辦后,黨委、政府高度重視,派工作組多次深入,對(duì)其反映的宅基地問題做了詳細(xì)的調(diào)查與協(xié)調(diào),由班子成員帶隊(duì)多次上門做工作,國(guó)土所和綜治辦工作人員進(jìn)行放樣規(guī)劃,通過一個(gè)多月的努力,該拆遷戶終于接受調(diào)解,簽訂協(xié)議,以國(guó)土現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪放樣為準(zhǔn),房子現(xiàn)在已經(jīng)修建。五、注重基礎(chǔ),及時(shí)更新維護(hù)人大網(wǎng)站

人大網(wǎng)站,是推進(jìn)人大工作信息化的基礎(chǔ)工作,是宣傳人民代表制度,推介代表事跡,反映代表工作的重要平臺(tái)。根據(jù)縣人大關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)配備了電腦,建好了網(wǎng)站,并配備了專門的人大微機(jī)員,負(fù)責(zé)人大信息的上報(bào)和網(wǎng)站的更新,堅(jiān)持每月對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容更新充實(shí),特別是加強(qiáng)了對(duì)代表工作、代表事跡的及時(shí)報(bào)道和推介,有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)人大工作。

此外,主席團(tuán)對(duì)人大調(diào)研與新聞宣傳工作也高度重視,全年共撰寫信息12篇,上省報(bào)道1篇,上市報(bào)道1篇,依法兌現(xiàn)了無職代表的誤工補(bǔ)貼;上下聯(lián)動(dòng),積極配合縣人大開展國(guó)土執(zhí)法檢查等工作。

201*年我鄉(xiāng)的人大工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和不足,突出表現(xiàn)為精力不夠集中,不能用主要精力抓人大工作,導(dǎo)致工作沒有創(chuàng)新和進(jìn)步。

201*

年12月

擴(kuò)展閱讀:鎮(zhèn)201*年人大工作總結(jié)及201*年工作思路

**鎮(zhèn)201*年人大工作總結(jié)

及201*年工作思路

一、201*年人大工作的簡(jiǎn)要總結(jié)

今年以來,我們**鎮(zhèn)人大在區(qū)人大的關(guān)心和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)五個(gè)方面:

1、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在有為中實(shí)現(xiàn)有位。一是及時(shí)審議、決定全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)。今年我們通過組織代表參與重大實(shí)事工程的制訂、參與城鎮(zhèn)新一輪規(guī)劃的評(píng)審、參與一些重大政策的調(diào)研,不僅較好地保障了黨委、政府決策的全面落實(shí),也促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二是緊緊圍繞全鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),人大全力參與征地拆遷、環(huán)境整治、突出信訪問題調(diào)解、集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)等一些急難工作,做到困難面前不退讓,大膽負(fù)責(zé)不越位,求真務(wù)實(shí)見實(shí)效。三是充分把握當(dāng)前**面臨的難得歷史機(jī)遇,認(rèn)真組織代表開展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的示范、表率、引領(lǐng)作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起推波助瀾。

2、大力推進(jìn)依治鎮(zhèn),在規(guī)范中發(fā)揮作用。一是突出法制宣傳

教育。我們根據(jù)“六五”普法的規(guī)劃和要求,督促政府相關(guān)部門先后開展了《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí),增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。二是著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),堅(jiān)持和完善民主聽證、政情通報(bào)制度,促進(jìn)政府依法行政,督促政府部門公正、文明執(zhí)法。三是有效開展執(zhí)法檢查。按照省市區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,我們集中精力組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,在學(xué)生中考的關(guān)鍵時(shí)刻、在東片染化整治的沖刺階段,全面開展了《土地管理法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》等方面的執(zhí)法檢查,通過調(diào)查走訪、現(xiàn)場(chǎng)察看、專題匯報(bào)、會(huì)議反饋、跟蹤督查等方式,較好地保證了國(guó)家的法律法規(guī)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的正確實(shí)施。

3、認(rèn)真實(shí)施工作監(jiān)督,在優(yōu)化中體現(xiàn)價(jià)值。一是抓評(píng)議。根據(jù)工作需要,適時(shí)開展了對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村建辦的工作評(píng)議,在評(píng)議中我們嚴(yán)格把好“聽、看、議、改”四個(gè)環(huán)節(jié),既保證了評(píng)議的質(zhì)量,又促進(jìn)了部門工作的開展。二是抓視察。今年我們主要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、有關(guān)征遷工程的進(jìn)展,組織代表開展了各種層次的視察活動(dòng),并及時(shí)形成視察報(bào)告,督促相關(guān)部門抓緊實(shí)施。三是抓辦理。今年我們鎮(zhèn)十六屆人大一次會(huì)議共收到代表議案28件、建議11件,為了提高辦理質(zhì)量,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后采取了開集中交辦會(huì)、發(fā)建議交辦單、定辦理責(zé)任人、評(píng)辦理總效果等措施,全方位跟蹤議案建議辦理的全過程,到5月底止所有議案、建議全部答復(fù)代表,而且代表滿意率達(dá)到95%以上。

4、積極組織代表活動(dòng),在指導(dǎo)中激發(fā)活力。一是開展代表學(xué)法活動(dòng)。針對(duì)換屆后新代表較多的實(shí)際,10月份,我們專門邀請(qǐng)區(qū)人大代表工委田主任,為全體代表作了《代表法》的輔導(dǎo)講課。二是開展民情訪談活動(dòng)。要求代表進(jìn)組入戶、聯(lián)系選民,根據(jù)自身實(shí)際情況記錄下基層百姓所需解決的問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員按照“分片”定期聽取代表匯報(bào),充分掌握來自基層的第一手民情資料,為人大工作的開展創(chuàng)造更多的有利條件。三是組織代表參與議案、建議督辦工作。鎮(zhèn)人大從今年開始,對(duì)一些重點(diǎn)議案、建議的辦理,專門邀請(qǐng)代表參與督辦,切實(shí)維護(hù)代表知情知政的權(quán)利。

5、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在服務(wù)中樹立形象。一是加強(qiáng)人大制度建設(shè)。為了推進(jìn)鎮(zhèn)人大的規(guī)范化建設(shè),我們堅(jiān)持從制度入手,修訂完善了鎮(zhèn)人大的工作制度、會(huì)議制度、活動(dòng)制度、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度、代表聯(lián)系選民等7項(xiàng)制度,保證人大工作有章可循。二是加強(qiáng)人大作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)人大的同志根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,主動(dòng)深入矛盾、破解難題,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得全鎮(zhèn)上下對(duì)人大工作的理解和支持。三是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。在黨委、政府的支持下,我們重點(diǎn)抓了“代表之家”的裝修完善工作,使人大工作有了一個(gè)更好的活動(dòng)環(huán)境。

二、201*年人大工作的基本思路

201*年是我們?nèi)娼ㄔO(shè)“十二五”的關(guān)鍵之年,也是我們**全面融入三大園區(qū)、全面加快開發(fā)建設(shè)的重要一年。我們提出,

新一年的人大工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在突出“四個(gè)圍繞”、發(fā)揮“四項(xiàng)作用”下功夫、求作為、出成效、上臺(tái)階。

1、必須圍繞黨委中心,發(fā)揮好引導(dǎo)作用。在新的一年中,我們鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步貫徹黨委意圖,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨委作出的重大決策和重要工作部署做到積極引導(dǎo),組織代表反復(fù)學(xué)習(xí),吃透精神,耐心細(xì)致地做好代表的思想政治工作。當(dāng)前重點(diǎn)要做好“三個(gè)一”文章:一要開展一次調(diào)研,主要對(duì)今年實(shí)事工程建設(shè)全面進(jìn)行一次“回頭看”,并組織代表對(duì)201*年實(shí)事工程確定開展一次調(diào)研活動(dòng)。二要開好一個(gè)會(huì)議,201*年是我們新灣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大建設(shè)、大融合,我們要積極認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì),及早準(zhǔn)備,精心安排,召開好鎮(zhèn)十六屆人大二次會(huì)議,確定好新一年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針、奮斗目標(biāo)和工作舉措。三要訂好一個(gè)計(jì)劃,就是根據(jù)全鎮(zhèn)發(fā)展的總體要求,認(rèn)真擬訂好新一年人大工作計(jì)劃,及早落實(shí)好201*年人大工作任務(wù)。

2、必須圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn),發(fā)揮好督促作用。新一年,我們要集中圍繞黨委的工作思路,針對(duì)政府及其部門工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)單位,切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督。具體要深化“兩項(xiàng)評(píng)議”、細(xì)化“三項(xiàng)視察”。深化“兩項(xiàng)評(píng)議”,即要深化對(duì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)及政府部門的評(píng)議活動(dòng),201*年我們重點(diǎn)將對(duì)工業(yè)、城建兩名新任副鎮(zhèn)長(zhǎng)開展好述職評(píng)議活動(dòng),并繼續(xù)鞏固對(duì)政府相關(guān)辦公室的評(píng)議成果,高要求、高質(zhì)量地完成好對(duì)經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦的工作評(píng)議。細(xì)化“三項(xiàng)視察”,明年

我們重點(diǎn)對(duì)50畝集鎮(zhèn)三產(chǎn)用地的開發(fā)、有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、梅林大道征遷及最清潔村莊競(jìng)賽活動(dòng)開展好檢查視察活動(dòng),促進(jìn)這些重點(diǎn)難點(diǎn)工作的平穩(wěn)、有序推進(jìn)。

3、必須圍繞民情民生,發(fā)揮好建言作用。201*年我們鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要切實(shí)按照“善待百姓、關(guān)注民生”的要求始終注重密切了解民情,關(guān)注民生。重點(diǎn)要做到“三個(gè)進(jìn)一步”:一要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表的主體作用,搭建代表活動(dòng)平臺(tái),開展豐富多彩的代表活動(dòng),積極引導(dǎo)、支持和保障代表行使職權(quán)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)議案、建議辦理工作,努力提高議案、建議的辦理率、辦結(jié)率,201*年我們將推出最佳議案建議辦理部門的評(píng)選活動(dòng),努力使人民群眾得到更多的實(shí)惠。三要進(jìn)一步暢通政情渠道,讓百姓更好、更全面地了解政府工作。

4、必須圍繞富民創(chuàng)業(yè),發(fā)揮好推動(dòng)作用。新一年我們?nèi)舜笾飨瘓F(tuán)要緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè)、圍繞發(fā)展大局,找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的最有效結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做到“三個(gè)參與”:一要主動(dòng)參與黨委、政府一些重大決策的制訂,使黨委、政府對(duì)一些重大事項(xiàng)的決策更加符合人民的意志,體現(xiàn)科學(xué)的精神,順應(yīng)時(shí)代的要求。二要主動(dòng)參與一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作,走進(jìn)矛盾,破解難題,積極為政府分憂,為基層解難。三要組織代表主動(dòng)參與創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),在發(fā)展和建設(shè)的潮流中充分發(fā)揮好代表的示范、引領(lǐng)作用。

三、存在的主要問題和困難

1、代表的履職還較難到位。由于絕大部分代表都是兼職的,平時(shí)工作比較繁忙,較難處理好代表工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,再加上對(duì)代表業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深不透,因此在發(fā)揮代表作用上與選民的愿望和人大工作的要求還有較大差距,這種狀況在短時(shí)間內(nèi)還難以改變。

2、人大監(jiān)督的力度還較難把握。監(jiān)督作為人大工作的重要職能,雖然近年來我們進(jìn)行了積極有效的實(shí)踐,但理論上的探索與實(shí)際上的操作還存在很大的距離,監(jiān)督作用的發(fā)揮還不盡人意。

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