201*年韓城市財政局普法依法治理工作總結(jié)

201*年韓城市財政局普法依法治理工作總結(jié)

市法建辦：

為搞好我局普法和依法治理工作，進(jìn)一步提高干部職工依法行政、依法理財水平，我局在省財政廳財法處及市法建辦的指導(dǎo)下，結(jié)合財政工作實際，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我市財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力，對我市各項財政工作的順利完成起到了積極作用，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》等財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實增強了局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性和依法行政意識。二、開展財政干部職工法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

（一）制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。（二）組織財政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進(jìn)行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。（三）辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。

（四）通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，提高依法辦事、依法行政的能力。特別在今年的“3.20”綜合法制宣傳日，全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，并通過辦板報、宣傳欄、懸掛橫幅等形式，向全局職工宣傳《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)。做到人人知道，個個明白，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。三、面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。（一）組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工以展板卡片、等形式宣傳相關(guān)法律。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。結(jié)合今年我市的“3.20”綜合法制宣傳日，我局在噴泉廣場設(shè)置流動宣傳點，通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式，向廣大群眾宣傳《會計法》、《預(yù)算法》、《企業(yè)所得稅法》、《憲法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。

（二）與時俱進(jìn)，突出重點進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關(guān)法規(guī)進(jìn)行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認(rèn)可。二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。今年，通過各種宣傳的形式，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，提高依法辦事、依法行政的能力。

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Xx財政局“五五”法制宣傳教育

工作總結(jié)

自開展“五五”普法以來，xx縣財政局在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞《xx縣財政法制宣傳第五個五年規(guī)劃》制定的各項任務(wù)和自身實際，以管理為重點，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政、依法理財工作，極大的提高了我局廣大財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我縣各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“五五”法制宣傳教育和依法理財工作

結(jié)合全局“五五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?biāo)，我們突出了以下幾項工作：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。為加強“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，班子成員為副組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。全局在“五五”普法法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，把法制宣傳教育作為推進(jìn)依法理財、建設(shè)法治財政的重要內(nèi)容，將法制宣傳教育工作作為財政部門一項全局性、根本性、

基礎(chǔ)性工作擺上重要的工作日程，圍繞財政部提出的建設(shè)法治財政的宏偉目標(biāo)，切實提高財政管理水平，推進(jìn)財政改革與發(fā)展。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實，有效的促進(jìn)了工作開展。

二是制定措施，突出重點。為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo)，制定并印發(fā)了《xx縣財政法制宣傳第五個五年規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時期普法工作。同時，每年專門召開一次財政系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育部署會，對財政系統(tǒng)的“五五”法制宣傳教育和依法理財工作進(jìn)行動員和部署，根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。并要求各部門年末按時報送普法工作總結(jié)，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn)，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。

三是求實創(chuàng)新，注重效果。積極探索開展財政普法工作的新形式、新方法，把法治理論、法律規(guī)范與財政工作、群眾生活密切結(jié)合起來，寓教于行、寓教于樂。為使《規(guī)劃》

落在實處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實“五五”普法教育的各項工作。不斷加強與公、檢、法部門的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下，根據(jù)財政系統(tǒng)的宣傳重點，加大法制宣傳的力度，充分發(fā)揮廣播、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、條幅、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，及時宣傳報道依法理財?shù)牡湫徒?jīng)驗，促進(jìn)了法制教育整體水平的提高，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事、依法行政、依法理財。

二、強化學(xué)習(xí)，營造氛圍，著力擴大財政法制法規(guī)和依法理財影響范圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進(jìn)財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《xx縣財政法制宣傳第五個五年規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進(jìn)行。

（一）加大對領(lǐng)導(dǎo)干部普法力度

堅持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。財政局機關(guān)堅持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，在副科級以上干部中定期開展法律知識學(xué)習(xí)和舉辦法制講座，確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來，重點圍繞《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀

本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

（二）積極開展對財政干部職工的法制宣傳教育我局采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等多種形式，加大對機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學(xué)習(xí)及講座，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。幾年來，我局先后邀請了縣紀(jì)委、法制辦等領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。明確要求各股室以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。同時，開展警示教育活動。組織全體財政干部職工，到省第三監(jiān)獄，聽服刑人員現(xiàn)身說法，增強財政干部職工法制意識。

（三）面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)

結(jié)合“12〃4”法制宣傳日，加強全局普法工作。每年我局都認(rèn)真制定活動方案，積極配合縣政法委和法制辦開展專題宣傳，取得良好效果。我們印發(fā)了《會計法》、《政府采購法》、《契稅、耕地占用稅征管條例》等宣傳材料，制作了普法宣傳展板在縣城主要街道進(jìn)行了宣傳講解，使廣大干部群眾對財政部門有了新的更高的認(rèn)識。通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己的工作、

生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

五年來，我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班5期，共培訓(xùn)執(zhí)法骨干125人次;組織全系統(tǒng)財會人員參加《會計法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)400余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會計法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容；組織機關(guān)及二級單位的干部60多人參加了市財政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)，均取得教育行政執(zhí)法合格證；財政局還成立了學(xué)法工作專班，每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識講座，邀請專家學(xué)者講課，年末進(jìn)行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。

為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費中列出專項普法教育經(jīng)費，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動。特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，重點抓了時段的集中學(xué)法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來我局共投入普法經(jīng)費28.59萬元，積極開辟法制宣傳陣地20余個，制作展板35個，下發(fā)財政法治教育讀本200余冊，干部法律知識讀本200余冊，印發(fā)民生工程、惠農(nóng)政策等各類宣傳資料126萬余份，有力推動了我縣財政系統(tǒng)的法制宣傳教育工

作。

三、明確職責(zé)，規(guī)范行為，全面推行財政行政執(zhí)法責(zé)任制

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合省財政法制宣傳教育和依法理財工作實施方案，大力推進(jìn)依法行政、依法理財。

一是制定和完善了財政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財政局根據(jù)《財政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系，將法定職責(zé)層層分解量化到各股室，要求在工作中予以落實，成立了實施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，實行嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任的貫徹執(zhí)行。

二是強化監(jiān)督，確保財政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。按章執(zhí)法是實施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強了對執(zhí)法人員的考核，重點檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎懲制和行政執(zhí)法過錯追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實防止濫用職權(quán)。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來，沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被

撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度，切實增強財政政務(wù)的透明度。我局在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面清理行政審批事項和收費項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務(wù)公開實施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受群眾監(jiān)督；有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度，著力增強依法執(zhí)政能力建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)。在全局各項規(guī)章制度、政策辦法的制定和每年財政局長在人代會上所做的財政預(yù)決算報告等重要文件的起草制定時，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“五五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強，各級財政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財?shù)乃�平明顯提高，財政局的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。

“五五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛

開展了知法、學(xué)法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討，邀請了專家學(xué)者作了報告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來，我們采取各種措施，系統(tǒng)強化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時尚。積極制定財政規(guī)章制度，對違法違紀(jì)者進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分，堅決剎住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財?shù)慕】弟壍馈?/p>

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識。

“五五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實現(xiàn)依法行政的一項基礎(chǔ)性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要

組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運轉(zhuǎn)，依法理財工作成效明顯。

(四)凈化了財政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)了財政執(zhí)法質(zhì)量的提高。

“五五”法制宣傳教育期間，我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作，各股室和業(yè)務(wù)部門守法、護(hù)法的自覺性明顯提高，積極采取各種防范措施，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，違法執(zhí)法和違法行政的現(xiàn)象得到了有效遏制，從而優(yōu)化了財政執(zhí)法的環(huán)境，使財政行政執(zhí)法質(zhì)量不斷得到了提高。

我局“五五”法制宣傳教育和依法理財工作雖然取得了一些成績，但與省、市財政部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發(fā)展還不平衡，有些方面法制宣傳教育重視不夠，抓得不力，個別人員法律意識依然比較淡薄，法制教育的實效性和針對性有待進(jìn)一步提高。今后，我們將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，按照依法行政和依法理財?shù)墓ぷ髂繕?biāo)和要求，進(jìn)一步理順?biāo)悸�，狠抓落實，使我局法制宣傳教育和依法理財工作邁上新的臺階。

二0一一年二月二十六日

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