區(qū)委書記在災后重建工作總結(jié)表彰大會上的講話

區(qū)委書記在全區(qū)災后重建工作總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

今年是我區(qū)歷史上極不平凡的一年，我區(qū)遭受300年一遇的“******”特大山洪自然災害，損失特別慘重。面對突如其來的巨大自然災害，全區(qū)人民在中央、省、市各

級黨委、政府的堅強領導和親切關懷下，團結(jié)一心，不畏艱難，頑強拼搏，不僅取得了抗洪搶險的階段性勝利，而且在災后生產(chǎn)自救、重建家園的過程中取得了輝煌的成果，有力維護了災區(qū)群眾的根本利益，實現(xiàn)了全區(qū)的長治久安和快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開全區(qū)災后重建總結(jié)表彰大會，大力表彰獎勵災后重建中

涌現(xiàn)出來的先進集體和英雄模范人物，目的是為了進一步號召全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾認真學習他們的先進事跡，進一步凝聚發(fā)展合力，振奮精神，昂揚斗志，努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會的全面振興和發(fā)展。

借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民向在災后重建中做出突出貢獻

的先進集體、先進個人表示崇高的敬意！向所有為我區(qū)災后重建傾注關懷、無私奉獻的社會各界表示誠摯的感謝！

總結(jié)這次災后重建工作，我代表區(qū)委、區(qū)政府講四個方面的意見：

一、我區(qū)災后重建取得了令人矚目的成果

“******”洪災將災區(qū)夷為一片廢墟，災后重建任務特別艱巨。大災面前，區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)黨員干部率先垂范，廣大群眾積極開展生產(chǎn)自救，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了災后重建的全面勝利。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是災民生活得到全面安置。洪災過后，面對許多災民失去生活依靠、流離失所

的慘景，區(qū)委、區(qū)政府把安置災民生活擺在工作的首位。

二是災民住房得到全面建成。三是生產(chǎn)自救得到全面展開。四是基礎設施得到全面恢復。五是經(jīng)濟發(fā)展得到全面推進。

六是創(chuàng)造了寶貴的精神財富。在大災面前，區(qū)委、區(qū)政府臨危不懼，處變不

驚，沉著應對，果斷決策，各項重建工作有條不紊順利推進。實踐出真知，我們在經(jīng)受嚴峻考驗的同時，極大地增強了各級領導、各級組織駕馭復雜局面的執(zhí)政能力，能在從容應對任何艱難困苦的挑戰(zhàn)中立于之不敗之地。二、我區(qū)災后重建的基本回顧

洪災過后，百廢待興。災區(qū)的滿目瘡痍讓我們倍感痛心疾首，災后重建的巨大困難更讓我們深感責任重大。在這維系災區(qū)前途與命運，維系******前途與命運的危急關頭，區(qū)委、區(qū)政府力鼎千鈞，排除萬難，堅強領導；各級各部門頑強拼搏，同心協(xié)力，不懈奮戰(zhàn)；廣大黨員干部團結(jié)一心，以身作則，率先垂范，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的英勇豪邁壯舉，涌現(xiàn)出了許多可敬可頌的英雄模范人物，迅速扛起了災后重建的堅強脊梁，譜寫了一曲災后重建的壯麗凱歌。這是一場艱苦卓絕的斗爭，這是一場刻骨銘心的考驗，這是一場風雨同舟的經(jīng)歷。回望這段艱難歷程，

令我們每一個人都心潮澎湃，胸懷激蕩。

1、區(qū)委、區(qū)政府堅強領導，精心組織。洪災發(fā)生后，所有的目光都齊刷刷地盯著區(qū)委、區(qū)政府。災區(qū)往何處去，******往何處去，區(qū)委、區(qū)政府面臨駕馭復雜局面的嚴峻考驗。大災當頭，區(qū)委、區(qū)政府表現(xiàn)出了氣吞山河的浩然氣概，高瞻遠矚，堅毅頑強，沉著冷靜，科學決策，精心組織實施，始終成為災后重建的堅強“主心骨”。一是堅持精神重建。面對災后重建無法想象的困難和矛盾，區(qū)委、區(qū)政府高度統(tǒng)一了區(qū)級領

導的思想認識，高度統(tǒng)一了區(qū)直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思想認識，高度統(tǒng)一了災區(qū)群眾的思想認識，匯聚合力，增強動力，最大限度啟動全區(qū)黨員干部和災區(qū)群眾的內(nèi)在精神動力，有力促進了全區(qū)上下大災大干、大災大治、大災大上的高昂精神和飽滿熱情。二是堅持落實責任。區(qū)委、區(qū)政府把災后重建作為下半年最大的一項工作，最急的一件實事來抓。對災民住房重建、村道恢復、河堤恢復、農(nóng)田恢復等重點工作分別建立1名區(qū)級領導掛帥，3-5個區(qū)直單位參與，1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)點的包干責任制，構(gòu)建了一個全方位的責任體系，大力激發(fā)狠抓災后重建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全體區(qū)級領導主動帶頭，住鄉(xiāng)入村，與災區(qū)群眾同甘共苦，打成一片，成為災后重建的堅強領導核心，贏得了災區(qū)群眾的廣泛贊譽。三是堅持科學指導。區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領災后重建工作，做到統(tǒng)籌安排，突出重點，按輕重緩急分期分步實施，有條不紊地推進災后重建工作，努力推行“三條措施”：在指導思想上，我們堅持科學部署，做到“兩抓四結(jié)合”，即一手抓災后重建，一手抓經(jīng)濟發(fā)展；災后重建與減災避災相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)民自救為主、國家救濟為輔相結(jié)合，與加快發(fā)展相結(jié)合；在總體要求上，我們堅持科學規(guī)劃，實施“三為主三為輔”，做到“四個不得”；在基本原則上，我們堅持量力而行，有錢的多層建房，沒錢的建好一層，確保所有災民都建好新房。四是堅持突破難點。由于督查力度到位，確保了干部責任到位，措施到位，力度到位。

2、各級各部門履責為先，全力推進。面對災后重建的艱巨任務，各級各部

門發(fā)揚大團結(jié)、大協(xié)作精神，心往一處想，勁往一處使，形成災后重建的強大合力。生產(chǎn)自救戮力推進。災后生產(chǎn)恢復形勢逼人，相關部門順時而動，戮力推進，迅速掀起生產(chǎn)自救熱潮。災后重建的全面勝利充分證明，全區(qū)各級各部門是真心實意為

人民謀利造福和排憂解難的，是經(jīng)得起任何困難考驗的一個個堅強戰(zhàn)斗堡壘！

3、廣大黨員干部赤誠奉獻，建功立業(yè)。災區(qū)就是戰(zhàn)場。在災后重建這場沒

有硝煙的戰(zhàn)斗中，全區(qū)廣大黨員干部堅毅忠誠，服從命令，沖鋒在前，奮力開展災后重建工作。哪里有災情，哪里有困難，哪里就有我們的黨員干部。區(qū)級領導身先士卒，重任在肩。全體區(qū)級領導始終是災后重建工作的旗幟和坐標，大家以

模范行為忠實實踐“三個代表”重要思想。他們積極投身到災后重建的火熱場面中，與農(nóng)民同吃同住同勞動，有的連續(xù)好幾天睡不上一個囫圇覺，吃不上一口熱飯；有的在親人遭受病魔襲擊急需家人照顧關懷的時刻，卻沒有離開崗位半步；有的自己累病了，累疲了，但誰也沒有道過一聲苦……堅毅和頑強挺起了災后重建的堅強脊梁。區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、人武部五大家班子始終是災后重建最大的核心和堅強的依靠。區(qū)直機關干部恪盡職守，拋灑汗水。每一個人，每一項舉動，每一支隊伍，匯聚成加快災后重建的強大合力。災后重建的每一步推進艱難困苦，實實在在，卓有成效，充分體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員的先進本色和良好精神風貌。災區(qū)群眾深深感受到，洪災倒下的是房屋，但高高樹起的是黨的光輝旗幟和共產(chǎn)黨員的高大形象。

4、社會各界鼎力援助，雪中送炭。社會方方面面的愛心捐助，為我區(qū)災后重建注入強大的資金物資支持，生動地體現(xiàn)了中華民族患難與共、和衷共濟的深情厚誼。5、上級領導親切關懷，無限情深。上級領導的親切關懷，充分體現(xiàn)了黨和政府對災區(qū)人民群眾的親切關愛和高度負責，是我區(qū)戰(zhàn)勝災難、奪取災后重建全面勝利的主心骨和堅強靠山。

三、我區(qū)災后重建創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗財富

我區(qū)災后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號，無愧于人民公仆的光榮稱號，始終是維護人民群眾利益的鋼鐵長城，始終是推進小康建設的堅強柱石，是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災后重建工

作中，我們還積累了寶貴的經(jīng)驗財富，值得永遠繼承和大力發(fā)揚，將引領我們不

斷從勝利走向新的勝利。

1、狠抓精神重建是順利推進災后重建的強大動力。洪災摧毀了家園，但決不

能摧垮人的精神意志。大災過后，區(qū)委、區(qū)政府大力實施精神重建，幫助災區(qū)群眾自覺認識到困難是暫時的，只要我們的精神不倒，就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災區(qū)群眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮，充分發(fā)揮了災后重建的主體作用。同時，針對災區(qū)的重大局部損失，我們通過狠抓精神重建，把全區(qū)各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災后重建的目標上來，最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力，激發(fā)了全區(qū)上下大干災后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚了合力。我區(qū)災后重建的實踐證明，精神重建是一切災后重建的堅實基礎。

2、狠抓責任到位是順利推進災后重建的有效方法。區(qū)委、區(qū)政府通過建立全

方位的責任體系，把全體區(qū)級領導、全區(qū)各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災后重建工作的主戰(zhàn)場，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。在災后重建中，我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災民之所想、急災民之所急、干災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上，還是在災民建房、生產(chǎn)自救的推進上，哪里有困難，我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里，一切以民利為重，一切以履責為先。全區(qū)黨員干部始終與群眾同呼吸共命運，風雨同舟，和衷共濟，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責任，決戰(zhàn)決勝，創(chuàng)造了重建工作奇跡，贏得了災區(qū)群眾的普遍贊譽。3、實施科學指導是順利推進災后重建的基本前提。在災后重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的，這是我們贏得災后重建全面勝利的關鍵舉措。

4、堅持以民為本是順利推進災后重建的根本思想。災后重建牽涉到的都是災區(qū)群眾的利益。區(qū)委、區(qū)政府在決策災后重建工作上，把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮，堅持從實際出發(fā)，堅持從群眾根本利益出發(fā)，量力而行，不搞形象工程。從群眾的情緒中，看出了******區(qū)委、區(qū)政府、******區(qū)干部救災工作的力度，真心愛民的程度，這是干群關系血濃于水最生動、最真實、最感人的寫照。

5、黨和政府的關懷是順利推進災后重建的關鍵保障。災情牽動萬人心。省、市各有關部門下?lián)軐ｍ椯Y金，派出專門隊伍，始終和我區(qū)廣大干群并肩戰(zhàn)斗，幫助解決了一系列重大困難，有力促進了我區(qū)災后重建順利推進；區(qū)委、區(qū)政府始終堅強領導，運籌帷幄，組織帶領全區(qū)干群不畏艱難，埋頭苦干，頑強拼搏，不懈奮斗，歷經(jīng)磨難而信念愈堅，飽嘗艱辛而斗志更強，奮力奪取了災后重建的全面勝利。實踐雄辯證明，黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉，在任何時候都對人民群眾深切關懷和高度負責，這是我區(qū)災后重建取得勝利的根本保證。

四、大力弘揚重建精神，奮力加快******全面發(fā)展

“******”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時，也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設小康******依然任重道遠。我們要大力弘揚災后重建精神，把廣大干部群眾在災后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志，化作我們加快******全面發(fā)展的強大動力，不斷開創(chuàng)******建設發(fā)展的嶄新局面。

一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻，加快******發(fā)展是一項驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰(zhàn)勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快******發(fā)展必然布滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準目標，攻克難關，敢于勝利。無論是招商引資、興工強區(qū)、

調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項工作，都需要我們用持之以恒的大氣魄，用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關，去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全區(qū)上下勇于吃苦耐勞，堅毅隱忍，不屈不撓，奮斗不息，眾志成城，******的明天就一定會更加燦爛輝煌。

二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們?nèi)�體黨員干部的奮斗目標和不懈追求。我們把災后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候，我們都要把人民群眾擺在首位，充分尊重群眾，充分理解群眾，充分關愛群眾。群眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，時刻為維護群眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責�！懊窭�大于天”，全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實代表，我們想問題，干工作，都要以維護群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁矗�群眾需要我們干什么，增強服務群眾的責任意識，急群眾之所急，干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民，出思路出實招，讓人民群眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展中讓群眾得到實惠，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力招商引資，大力“興工強區(qū)”，大力開展勞務輸出，用這些實實在在的經(jīng)濟發(fā)展成果去維護和發(fā)展老百姓的利益，切實落實胡錦濤總書記最近在青海考察工作時強調(diào)的“堅持發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的指示精神，大力構(gòu)建和諧社會。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

三要始終弘揚團結(jié)協(xié)作的精神。災后重建再一次顯示出全區(qū)上下同甘共苦、和衷共濟的團結(jié)精神，再一次展現(xiàn)出自力更生、自強不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全區(qū)廣大黨員干部、群眾務必要大力發(fā)揚光大團結(jié)協(xié)作的精神，******的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護團結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。******近年來發(fā)展態(tài)勢良好，正處在一個爬坡的關鍵時期。全區(qū)上下要把握好乘勢而上的機遇，把加快******發(fā)展始終擺在第一位，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切推進發(fā)展，形成異口同聲講發(fā)展，齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全區(qū)上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全區(qū)黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上，把行動體現(xiàn)在發(fā)展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運和全區(qū)的發(fā)展有機結(jié)合，讓人生在促進發(fā)展中綻放異彩，同心協(xié)力促進******經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。

四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。始終保持舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學習他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神，學習他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，始終堅持求真務實的作風，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點工程建設、工業(yè)園建設、黨的建設等各條戰(zhàn)線上大顯身手，奉獻自我，做到干一件，實一件，成一件，扎扎實實推進我區(qū)小康建設。

同志們，經(jīng)過“******”特大山洪自然災害的考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，全區(qū)上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全區(qū)發(fā)展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚災后重建精神，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德，和衷共濟，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強拼搏，奮力促進******經(jīng)濟社會的全面發(fā)展繁榮。

擴展閱讀：書記在201*年度半年工作總結(jié)表彰大會上的講話

自我加壓再接再厲

為推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展再立新功

----在全鎮(zhèn)半年工作總結(jié)大會上的講話

王運堯

（201*年7月27日）

同志們：

今天我們召開上半年工作總結(jié)會，主要是回顧總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年的任務，動員全鎮(zhèn)各村、各單位進一步認清形勢，明確任務，強化措施，加快進度，確保全面完成今年的各項工作目標任務，力爭實現(xiàn)更大的突破。總體上講，今年上半年的各項工作進展比較順利，大家的精神狀態(tài)也比較好，工作普遍很積極、很努力，成績不小，亮點不少，這使我們對圓滿完成全年任務更加充滿信心，充滿希望。下面，我就全鎮(zhèn)今年以來的工作和下半年的主要任務講兩個方面的意見。

第一方面，迎難而上，攻堅克難，上半年各項工作保持快速推進良好勢頭

今年以來，在市委、市政府和管委會的正確領導下，全鎮(zhèn)上下圍繞目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，各項工作都取得了顯著成績，全鎮(zhèn)的面貌和干部的精神狀態(tài)也發(fā)生了令人可喜

的變化。具體表現(xiàn)在中心工作“五突出”、常規(guī)工作“四著力”。

中心工作“五突出”：一是突出觀念轉(zhuǎn)變，園區(qū)建設服務理念進一步鞏固。加大干部群眾思想教育力度，引導干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維模式，樹立南北合作兩地共建的大局意識。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在推動科學發(fā)展上,增強黨員干部踐行科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和堅定性。積極引導全鎮(zhèn)廣大干群學先進，趕先進，凝神聚力，拼搏創(chuàng)新，工作思路得到了拓展，服務水平明顯提升，“主動服務、超前服務、貼近服務”理念得到進一步鞏固。二是突出制度建設，園區(qū)建設服務工作進一步規(guī)范。在嚴格執(zhí)行“4+2”工作法、“周分析、月調(diào)度、季考核、年總結(jié)”工作制度的基礎上，逐步規(guī)范了建設市場，健全了工程建設保廉制度，形成了以自律、內(nèi)管、外監(jiān)“三位一體”的工程廉政監(jiān)督管理機制，園區(qū)建設服務工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。所有服務園區(qū)建設的部門，都根據(jù)自身的實際情況制定了相應的工作制度和服務流程圖。為進一步加大征地補償、拆遷安置、工程服務和拆違控違的工作力度，全面調(diào)動各村、各部門的工作積極性，做到獎罰分明，鎮(zhèn)黨委在把這些工作納入年度綜合考核的基礎上，又出臺了《北溝鎮(zhèn)征地補償工程服務考核辦法（試行）》、《北溝鎮(zhèn)拆遷工作考核辦法（試行）》和《北溝鎮(zhèn)拆除違章建筑工作考核辦法（試行）》，使全鎮(zhèn)各項工作的考核有章可循，有據(jù)可查。三是以宣傳教育為主，突出打擊非法阻工擾工行為，園區(qū)建設服務工作效率進一步提高。進一步加大宣傳教育力度，通過發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、召開座談會、上門走訪

等形式積極宣傳與征地、拆遷有關的法律、法規(guī)和政策，突出用事實說話，用身邊的案例教育群眾，政策講解，力求深入淺出，使老百姓都成為政策的“明白人”，在全鎮(zhèn)努力營造“園區(qū)建設為大家，維護秩序都有責”的輿論氛圍。堅持由工業(yè)園職能部門、園區(qū)辦、發(fā)包方、施工方、供料方、監(jiān)理方和相關村共同參加的聯(lián)席會議制度，施工現(xiàn)場巡查制度，及時協(xié)調(diào)解決工程施工過程中遇到的各種問題。在具體工作中，主要突出一個“早”字、狠抓一個“近”字。出現(xiàn)問題時，工程服務人員做到了第一時間出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾根源，第一時間解決存在問題。半年來，現(xiàn)場處理各種阻工擾工行為63起，140人被警示談話，7人被依法拘留�！傲阏系K、高效率”的項目建設推進服務機制得到了落實，保證了園區(qū)各類工程建設的順利實施。目前，中山閘站等8個項目已經(jīng)竣工；高創(chuàng)風電、容納科技等56個項目正在按序時進度有序推進；美鑫管業(yè)、鼎浩鋼構(gòu)、富爾達空調(diào)等13個項目已經(jīng)具備了進場條件。四是突出全員參與，責任包掛，征地拆遷工作力度進一步加大。今年，園區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，用地量和拆遷體量大幅增加，5000畝土地征儲，20萬平米拆遷任務，給我們提出了更高的要求。根據(jù)園區(qū)各類工程建設序時進度要求，園區(qū)辦、拆遷辦及有關村發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，每天工作時間超過14個小時，合力攻堅，晝夜奮戰(zhàn)，征地拆遷工作取得可喜成績。截至目前，黃沭路、德朗電器、鳳凰苑、漓江路、瓊江路、東區(qū)熱電、太白山路、太白山河等地塊房屋動遷、征地、地表清理等工作已全部完成，錢塘江路、黃山西路、田吳三個商住區(qū)、南溝藍莊幾大地塊拆遷工作正加速推進，明帝物流、

黃山東路已經(jīng)進入拆遷階段。到目前為止，全鎮(zhèn)共拆除房屋面積86138平方米，涉及農(nóng)居166戶、企業(yè)3家和村部1個，征用土地2580余畝。五是加強隊伍建設，突出常規(guī)巡查與集中整治相結(jié)合，違章建設得到有效控制。為了維護園區(qū)開發(fā)的建設秩序，營造良好的建設環(huán)境，我們首先從隊伍建設做起，適時組建了以退伍軍人為主的鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察中隊，負責監(jiān)督檢查拆除鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各類違法建設。同時，加強鎮(zhèn)村聯(lián)動，把違章建設的拆除任務既量化到中隊，也量化到村，嚴格考核，按時兌現(xiàn)。在日常工作中，各村和鎮(zhèn)監(jiān)察中隊堅持集中整治和常規(guī)巡查相結(jié)合，依法強拆與助拆、自拆相結(jié)合，加大了對違建集中區(qū)、主要道路沿線及拆遷地塊的巡查力度，有效遏制了違章建設蔓延勢頭。上半年，我們共組織集中拆除活動8次，全鎮(zhèn)累計拆除各種違章建設3.8萬平方米，控違5萬多平方米，達到了還道于民，清潔環(huán)境，治理違章建設的預期目的，為園區(qū)創(chuàng)造了良好的建設環(huán)境，打擊遏制了少數(shù)人不法得利的心理和行為，維護了絕大多數(shù)守法群眾的利益。

常規(guī)工作“四著力”：一是著力抓基礎設施建設，城鎮(zhèn)環(huán)境管理不斷加強。上半年，我們投入80余萬元，對城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行了治理。整治背街小巷40余條，河道溝塘5條，在新東、田吳、神山、北溝四個村建成水沖廁所4座，垃圾收集池100個，垃圾中轉(zhuǎn)站4個。加強了物業(yè)公司的力量配置，聘請專職保潔人員150多人，業(yè)務已延伸到6平方公里的道路、小區(qū)、街道、標房及綠化管養(yǎng)等方面。二是著力抓實事工程，民生民計不斷改善。扎實推進低保復核工作，復核上報低保戶682戶，符合低保條件1556人，7月6日順

利通過了徐州市檢查驗收。新農(nóng)保工作順利實施，截至目前，全鎮(zhèn)新農(nóng)保參保農(nóng)民已達9000余人。新農(nóng)合工作全面完成市下達任務，參保率達到98%以上，名列全市第一。計劃投資500萬元，建設養(yǎng)老托老中心，目前招投標工作已經(jīng)結(jié)束，工程馬上開工建設。北溝第二幼兒園已經(jīng)建成，9月份可以投入使用，第一幼兒園和田吳小學搬遷工作正在籌備之中。投入資金近百萬元，鋪設仲莊、南溝兩條農(nóng)村公路4.6公里。投入150余萬元建設鎮(zhèn)級公墓一處，目前已遷入墳墓2557座。根據(jù)農(nóng)村新五件實事的要求，結(jié)合各村實際，在全鎮(zhèn)條件具備的地方，大力開展改水改廁工作，努力改善人民群眾的生活環(huán)境。針對群眾反映強烈的北溝街積水問題，我們已投入10余萬元對排水設施進行了整改，新鋪設地下管道200多米，清淤原有沉井20個，修復8個，新建沉井34個，修復、疏通下水道562米，收到了很好的效果。三是著力抓信訪排查，社會大局和諧穩(wěn)定。認真貫徹上級有關信訪工作的指示精神，堅持解決問題和依法治訪相結(jié)合，完善領導包案、領導接待日、信訪責任追究等制度，狠抓措施落實，把握排查、化解、穩(wěn)控三個關鍵環(huán)節(jié)。半年來共處理上級批轉(zhuǎn)的信訪案件12件，排查化解矛盾糾紛隱患21起，調(diào)解民事糾紛8起，國家兩會期間實現(xiàn)信訪零登記。加大政法綜治基礎建設力度，協(xié)助園區(qū)投入715萬元打造功能齊全、設施一流的政法綜治工作中心，投入40余萬元分別在新東、神山和仲莊村新建2個中心警務室和1個巡防中隊辦公室。目前，神山、新東警務室已經(jīng)竣工，政法綜治工作中心正在緊張建設中。四是著力控制人口出生率，計劃生育工作邁上新臺階。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，進位爭先目標，以“一票否決”

制和紅黃牌預警制為抓手，層層落實責任制，嚴格控制出生指標，細化、硬化季度服務措施。截止目前，全鎮(zhèn)季度服務率達到90%，放環(huán)完成全年任務的77.9%，流引產(chǎn)完成全年任務的85.3%，絕育手術完成全年任務的55.7%，居全市中上游水平。上半年全面完成出生率8‰，多胎率3‰以內(nèi)的必成指標，出生人口性別比控制在111左右的科學范圍內(nèi)，較好地完成了年初既定的目標任務，為實現(xiàn)年終進位爭先打下了基礎。

雖然全鎮(zhèn)上半年工作取得了很大成績，亮點紛呈，但客觀地講，我們的勝利是暫時的，我們的成績也只是階段性的，工作還是初步的，我們面臨的困難和問題還很多，形勢還十分嚴峻。一是隨著園區(qū)開發(fā)建設的不斷加快，征地和拆遷工作體量越來越大，深層次矛盾不斷凸顯；二是失地農(nóng)民越來越多，增加農(nóng)民收入，提高失地農(nóng)民生活質(zhì)量，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題日益突出。三是新城建成區(qū)面積不斷擴大，城市環(huán)境管理要求越來越高。四是干部隊伍還不能完全適應園區(qū)發(fā)展的要求，責任擔當、創(chuàng)新能力和工作執(zhí)行力還有待進一步加強。（關于這點，在這里我多說幾句。我到北溝工作以來，總的感覺，我們北溝干部的主流是好的，絕大部分同志積極向上，兢兢業(yè)業(yè)，忘我工作，不計較得失，不計較名利，素質(zhì)很高。但不客氣地講，也有一部分同志對園區(qū)開發(fā)建設的認識不高，熱情不夠，不能很好地呼應這種發(fā)展形勢。一方面是缺乏創(chuàng)新的精神，做工作、想問題，還習慣于按部就班，四平八穩(wěn)，遇到困難，拿不出新思路，找不出好點子，更談不上主動為黨委、政府出主意、想辦法。另一方面是工作熱情不高，缺乏一種聞風而動、堅持不懈、一抓到底的工

作作風，對布置的工作敷衍塞責，陽奉陰違，落實進度慢，對人民群眾反映的問題能推則推，能糊則糊。更有甚者，對上級安排工作有抵觸，以群眾代言人自居，自作聰明，自成體系，對黨委政府的工作要求充耳不聞，置之不理，把黨和人民的囑托丟在腦后，喪失了一名基層黨員干部最起碼的素質(zhì)。這種情況非�？膳�，黨委政府絕不會任其發(fā)展。）所以，對于在發(fā)展中存在的各種問題，我們必須在今后的工作中高度重視，切實加以解決。

第二方面，突出重點，整體推進，確保年度各項工作目標任務圓滿完成

認清形勢方可把握大局，堅定信心才能大干快上。在總結(jié)成績的同時，我們要看到不足；在感受壓力的同時，我們更要敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇。做好下半年的各項工作，必須咬定目標任務，勇于開拓創(chuàng)新，全力攻堅克難，切實做到“四個努力”。

一、把握工作重點，努力提升園區(qū)建設服務工作水平。突出征地補償、拆遷安置、工程服務、拆違控違等工作重點，圍繞工業(yè)園“兩區(qū)”建設，堅決完成“2056”服務任務，全面實現(xiàn)“兩保兩促”。（即：圍繞2平方公里工業(yè)擴展區(qū)和2平方公里商住區(qū)建設，完成20萬平方米房屋拆遷，5000畝土地征儲，600戶動遷戶上房任務，保質(zhì)量促效率，保穩(wěn)定促和諧。）一要全力做好征地和拆遷工作，為項目落地提供必要條件。鎮(zhèn)黨委決定，圍繞工業(yè)園“兩區(qū)”建設，利用8、9、10三個月時間，集中開展“百日拆遷大會戰(zhàn)”活動，

為黃山路、錢塘江路、北京路景觀橋、國信中心商住區(qū)、美鑫管業(yè)、鼎浩鋼構(gòu)、富爾達空調(diào)、家樂福超級市場等重特大項目提供建設用地。通過百日集中拆遷，要完成12萬平方米的拆遷任務，確保提前實現(xiàn)全年工作目標。拆遷辦要精心制訂拆遷方案，每個地塊要做到“五明”：逐戶調(diào)查核實，基本情況明；逐戶上門宣傳，拆遷政策明；逐戶安排進度，拆遷期限明；逐戶了解情況，被拆對象訴求明；全面梳理排查，難點重點明。按照“全面展開、重點突破、統(tǒng)籌兼顧、按序推進”的拆遷工作思路，實施項目化管理，倒排工作時間，確認序時進度。建立和完善“宣傳教育聯(lián)手，動遷工作聯(lián)抓，弱勢群體聯(lián)幫”三項機制，落實“分組包干、定期溝通、掛牌作戰(zhàn)”三項措施。把政策交給群眾，把責任扛在肩上，努力做到依法拆遷，陽光拆遷。二要全力做好溝通協(xié)調(diào)工作，為提升服務水平奠定信息基礎。加強與管委會及市有關部門聯(lián)系，提前掌握園區(qū)項目建設信息，早計劃、早部署、早安排，增強服務工作的超前性、前瞻性和預見性。三要提高破解難題能力，全力解決項目施工過程中遇到的問題和矛盾，確保項目按序時施工。進一步完善“周分析、月調(diào)度、季考核、年總結(jié)”制度，實行分工負責制，全程跟蹤服務。對園區(qū)內(nèi)所有開工建設的工程項目，逐項目、逐工程、逐路段明確到人，由責任人進行全程跟蹤、服務、協(xié)調(diào)，同時建立工程項目服務考核機制，對參與工程項目服務的人員進行嚴格考核，用制度約束工作人員，用制度保證工程進展。四要全力做好依法治擾工作，確保工程順利施工。著力打擊坐地為王、強攬工程、欺行霸市、強行送料、巧立名目、以權(quán)謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞企業(yè)正常

生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為；全力打擊非法阻工的個案人員和幕后策劃指使人員；重點打擊敲詐勒索、偷盜、搶劫、尋釁滋事人員。該處理的，要從嚴從快，該法辦的，要從快從重，切實維護園區(qū)的開發(fā)建設秩序。五要做好拆違控違工作，為園區(qū)發(fā)展清除障礙。進一步明確鎮(zhèn)、村、規(guī)劃監(jiān)察中隊和城管行政執(zhí)法分局各自的職責，依法做好違法建設治理工作，堅決遏制違章建設勢頭。打好拆違控違攻堅戰(zhàn)，要抓住“控”、“拆”、“處”三個關鍵環(huán)節(jié)�！翱亍保�要控得住�！安稹保�要拆得快，拆的徹底�！疤帯�，要處得好。每一名工作人員都要正確處理好各方面關系，公正執(zhí)法，不徇私情。

二、關注民生民計，努力為群眾辦實事辦好事。牢固樹立發(fā)展為先、民生為本的理念，切實解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題，努力使人民群眾生活水平不斷提高，生活質(zhì)量不斷改善，安全感和滿意度不斷增強。一要大力引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一方面加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，研究制定激勵政策，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；另一方面加強與進園企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時了解企業(yè)用工情況及用工條件，有針對性地培訓失地農(nóng)民，積極推薦本地群眾進廠就業(yè)，促進農(nóng)民增收。二要加強城市環(huán)境管理。扎實開展“文明戶”評選活動，培養(yǎng)居民公德養(yǎng)成。繼續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，動員廣大群眾積極參與，變突擊清理為日常規(guī)范，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，實現(xiàn)背街小巷、主干道全方位保潔。三要推進社保試點工作。按照市委、市政府和管委會的統(tǒng)一部署，配合相關職能部門，扎實開展好失地農(nóng)民社會保障試點工作，確保試點工作順利實施。四要研究社區(qū)管理辦法。探討村民到市民，村莊到社區(qū)的轉(zhuǎn)變方式和管理辦法，做好兩個

居民安置點的管理工作。五要保障群眾利益。積極主動與工業(yè)園和市有關部門協(xié)調(diào)，爭取支持，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。如塔山、仲莊村的危橋，今年必須改造到位。同時要積極爭取上級數(shù)字整管、有線電視入戶、改水改廁等項目，最大限度地提高群眾的生活水平。六要牢固樹立安全就是最大民生的觀念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，防止重特大事故的發(fā)生，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全。

三、構(gòu)建和諧社會，努力推進法治合格鎮(zhèn)和平安創(chuàng)建活動。以社會和諧為目標，大力開展“五五”普法和法制宣傳工作。加強綜治和穩(wěn)定工作，嚴格落實“一崗雙責”和“領導包案制”，加強對重點問題和群體性事件的把握和引導，努力確保不發(fā)生越級上訪和集訪事件。加強鎮(zhèn)政法綜治工作中心建設，發(fā)揮中心大調(diào)解功能，排查和解決人民群眾生產(chǎn)生活方面存在的突出問題，排查和解決影響社會穩(wěn)定的矛盾和糾紛，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，及時協(xié)調(diào)處理群眾矛盾。加大對違法犯罪的打擊力度，聘請農(nóng)村治安巡防員，加強治安巡邏，維護農(nóng)村社會治安，全面提高群眾治安滿意率和知曉率。

四、加強自身建設，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)。一是加強領導班子和干部隊伍建設。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增進團結(jié)為重點，全面加強領導班子和干部隊伍建設，為推進跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧北溝提供堅強的組織保證。二是完善監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐敗。堅持和完善民主集中制，推進決策的民主化和科學化。發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推行黨務政務公開，不斷完善黨內(nèi)重要情況通報制度，保障黨員知情權(quán)和參與權(quán)。認真貫徹中紀委《關于嚴格禁止

利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。三是提高領導干部執(zhí)行力，確保全面完成今年的各項目標任務。各村、各單位要進一步強化“無條件、無借口、無障礙”推進的執(zhí)行意識，真正做到“有令必行、善于操作、執(zhí)行有力”，把黨委政府下達的各項工作任務落到實處。

同志們，今天已經(jīng)是7月27日，離全年結(jié)束還有五個月多一點，時間緊，任務重，讓我們在市委、市政府和管委會的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，真抓實干，以只爭朝夕、時不我待的工作激情投入到各項工作中，確保全面完成今年的各項目標任務，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)服務“建園”和“造城”工作的新局面，以更加優(yōu)異的成績向撤縣建市20周年獻禮！

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