市安監(jiān)局年度矛盾糾紛排查調(diào)處總結(jié)

市安監(jiān)局年度矛盾糾紛排查調(diào)處總結(jié)

今年來，我局圍繞“平安XX”建設(shè)目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞隱患排查的、企事業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動等全局性重大任務(wù)，堅持德法并舉，排調(diào)并重，全力做好民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧XX，建設(shè)現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市發(fā)揮了積極作用。

一、落實領(lǐng)導(dǎo)保障，構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保障機制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作；親自參與和指導(dǎo)群體性矛盾糾紛調(diào)處工作，研究協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中的問題，指導(dǎo)工作開展。

2、強化基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范運作機制。一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（區(qū)、社區(qū)）三級體系，發(fā)揮各級信息員的作用，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，深入村（區(qū)、社區(qū)）參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。二是健全完善舉報機制。設(shè)立全市舉報電話：xxxxxxxx，對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛，根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征，逐件制定工作措施，落實責(zé)任人，就地及時化解，防止矛盾激化。對重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛，積極主動地做好思想工作，落實防范措施，防止矛盾升級。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。三是健全規(guī)范工作制度。結(jié)合實際，進(jìn)一步健全和規(guī)范工作制度，明確工作職責(zé)，完善和落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、聯(lián)絡(luò)員制度以及矛盾糾紛月報、未結(jié)糾紛督辦、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報送制度；完善矛盾糾紛排查調(diào)處十項機制和“五預(yù)”防范機制，嚴(yán)格落實調(diào)處責(zé)任制、責(zé)任追究制度等。

二、加強隊伍建設(shè)，提升新時期人民調(diào)解理論水平1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作作風(fēng)硬的隊伍，是有效開展調(diào)解工作的保障。在X月下旬分別舉辦了為期X天的企業(yè)班組長安全培訓(xùn)班、為期X天的安全生產(chǎn)協(xié)管員、村（居、社區(qū)）兼職安全員培訓(xùn)班，共計培訓(xùn)XX余人。X月下旬，積極組織人員參加全省行政執(zhí)法考試。X月上旬，邀請XX安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)授課，組織各鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理員參加培訓(xùn)會。

2、加強信息報送，暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源，設(shè)立專門電子信箱，積極鼓勵各鎮(zhèn)（街道）安辦以電子文檔的方式報送工作信息，縮短信息收集周期。同時，積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道，對“下”通過加強與信息員的日常溝通，了解相關(guān)工作情況，及時進(jìn)行指導(dǎo)；對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點，積極著手組織素材，及早謀劃有關(guān)信息，不斷整合資源。

3、加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求，在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳，使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認(rèn)識，通過各種途徑，加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的宣傳力度，使廣大干部和群眾能夠正確對待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。

三、強化隱患排查，積極消除各類安全隱患。一是堅持日常排查調(diào)處和敏感時期集中排查調(diào)處活動相結(jié)合。日常排查調(diào)處堅持“抓早、抓小、抓快”，注重隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會矛盾糾紛，及時介入化解。在春節(jié)前后、全國、省、市“兩會”召開、“五一”、“十一”等重大節(jié)慶活動、重要敏感時期，集中力量開展排查調(diào)處活動。建立了矛盾糾紛日報告，無糾紛零報告制度，堅持每日排查、及時調(diào)處，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，確保敏感時期全區(qū)社會的安定穩(wěn)定。

二是堅持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、臺風(fēng)汛期、上級發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日假日、重大政治社會敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點，都能及時召開會議安排部署安全生產(chǎn)工作，打好預(yù)防針，敲響安全警鐘，排查思想隱患，采取針對性措施認(rèn)真落實，強化安全隱患綜合整治，持續(xù)深入開展道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、漁業(yè)、學(xué)校、特種設(shè)備、公共娛樂場所、電力、旅游、煙花爆竹及民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作，及時有效地化解平息了多起事故事件，有力維護(hù)了社會安定穩(wěn)定。

四、下一年工作思路

在新的一年里，我局將進(jìn)一步完善社會矛盾排查調(diào)處機制，妥善處理社會矛盾，全力構(gòu)建和諧洛江。

1、深化拓展多元化調(diào)解機制。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解機制、拓展調(diào)解領(lǐng)域，深入推進(jìn)社會矛盾的化解。

2、加強了矛盾糾紛宣傳教育建設(shè)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)媒體全面、準(zhǔn)確、客觀地報道了基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況，加大宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處工作的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。

3、進(jìn)一步探索人民調(diào)解與民事訴訟對接機制。與各行政執(zhí)法機關(guān)繼續(xù)深入探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、治安調(diào)解溝通協(xié)作，逐步構(gòu)筑大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

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海港區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安全生產(chǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處活動工作總結(jié)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)政法工作會議和市安監(jiān)局《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處活動的通知》精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的基本方針，充分發(fā)揮屬地管理和業(yè)務(wù)科室、大隊行業(yè)主管優(yōu)勢，積極發(fā)現(xiàn)、控制、化解各類安全生產(chǎn)社會矛盾糾紛，切實解決當(dāng)前突出的社會治安問題，最大限度地減少影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定的不和諧因素，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速、平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處活動，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，積極消除各類事故隱患，解決各類安全生產(chǎn)矛盾糾紛，為全區(qū)下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

三、工作重點

重點排查調(diào)處危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、冶金和石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域以及安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理過程中存在的可能引發(fā)群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑“案件隱患、損害群眾利益的各項矛盾和群眾反映強烈的問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

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為加強排查行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由局長任組長、各分管副局長、大隊長任副組長、各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、中隊長為成員的安全生產(chǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)排查活動開展。

四、活動安排

從9月13日起到10月31日結(jié)束，分三個階段組織實施。（一）全面安排部署階段（9月13日至9月15日）。通過召開座談會等形式，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)矛盾糾紛的形勢，結(jié)合工作實際，制定實施方案，明確指導(dǎo)思想、工作重點、工作措施和責(zé)任部門及責(zé)任人。

（二）集中排查和調(diào)處階段（9月16日至10月17日）。統(tǒng)一組織，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，集中開展安全生產(chǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把全部矛盾糾紛納入視線，摸清情況，逐一登記建檔，集中力量限時調(diào)處化解。

（三）總結(jié)驗收階段（10月18日至10月22日）。機關(guān)各科室、各大隊要組織力量，對本轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)矛盾排查調(diào)處工作進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收后，形成書面報告，于10月19日前報局辦公室。

五、措施要求

（一）認(rèn)真組織大排查活動。各級要高度重視安全生產(chǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實加強對排查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保將排查活動抓緊、抓好、抓出實效。排查活動要深入基層、深入企業(yè)，

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做到真排查、真調(diào)解、真治理。對重點區(qū)域、重點單位、重點群體的糾紛和治安問題開展全面排查，做到底數(shù)清，情況明。要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保排查覆蓋面，杜絕出現(xiàn)盲區(qū)和死角死面。對排查出的各類問題，要登記在案，建立統(tǒng)一臺賬。

（二）嚴(yán)格矛盾糾紛上報制度。各科室、各中隊負(fù)責(zé)人，要定期不定期組織對分管行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)矛盾糾紛以及事故調(diào)查處理過程中可能引發(fā)群體性事件情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)處。并在每月10日、20日、30日將排查出的重大矛盾糾紛（涉及10人以上的涉群矛盾糾紛、可能激化為刑事案件的民事糾紛）情況報局辦公室。沒有排查出矛盾糾紛的，實行零報告制度。

（三）切實做好調(diào)處穩(wěn)控工作。對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)矛盾糾紛要逐一制定解決方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限，并及時向社會公布調(diào)處穩(wěn)控工作的有關(guān)信息和進(jìn)展情況，著力做好有關(guān)群眾的思想工作，防止出現(xiàn)群體上訪事件。要建立跟蹤督導(dǎo)制度，做到每個問題都有一個工作班子、一套工作措施和一名督辦領(lǐng)導(dǎo)，切實加大跟蹤督導(dǎo)力度，確保矛盾糾紛得到及時、有效化解。

（四）加強督導(dǎo)檢查和問責(zé)。對可能造成影響社會穩(wěn)定和激化為刑事案件的矛盾糾紛，要實行掛牌督辦制度，并開展多輪次的督導(dǎo)檢查，及時進(jìn)行調(diào)度，促進(jìn)矛盾糾紛化解。集中排查調(diào)處期間，對未排查出、未納入視線的矛盾糾紛，引發(fā)重大案（事）件和群體性事件的，將會同有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對雖

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經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，但由于工作措施不力而發(fā)生重大問題的地方和單位，也將視情節(jié)給予相應(yīng)責(zé)任追究，并確定整改期限，限期完成調(diào)處穩(wěn)控工作。

二0一一年九月十三日

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