安慶市紅色旅游工作總結

慶旅【201*】93號

安慶市紅色旅游（一期）工作總結

安慶在土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期都是重要的革命根據(jù)地和戰(zhàn)略前沿，有著豐富的紅色旅游資源，紅色旅游工作開展較早。201*年國家啟動紅色旅游工程，在全國培育12個重點紅色旅游區(qū)、30條精品線路、100個經(jīng)典景區(qū)，我市岳西縣紅二十八軍軍政舊址景區(qū)列入其中，揭開了我市紅色旅游發(fā)展新篇章。近年來，我市依托豐富的紅色旅游資源，認真貫徹黨中央、國務院發(fā)展紅色旅游的戰(zhàn)略部署，按照《201*201*年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家、省紅辦的要求，扎實推進紅色旅游工作，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

一、堅持政府主導，推進紅色旅游發(fā)展

安慶市委、市政府高度重視紅色旅游工作，成立了紅色旅游工作領導小組，多次召開相關工作會議，發(fā)改、文物、旅游、建設等四部門聯(lián)合調查摸底紅色旅游資源，上報紅色旅游項目。岳西、宿松、太湖、潛山等縣也成立相應工作機構，加強對紅色旅游工作的組織領導，岳西縣成立了由縣長為組長的高規(guī)格的紅色旅游開發(fā)建設領導小組，各有關部門加強協(xié)作，密切配合，明確分工，各司其職，確保各項措施落到實處。各級黨委、政府還重視紅色旅游項目建設的領導和協(xié)調。201*年，市委、市政府成立了安慶市獨秀園建設領導小組，全面組織、協(xié)調、督促獨秀園的建設。成立了獨秀園建設籌資委員會，頒發(fā)了《安慶市獨秀園建設捐贈辦法》，向全市共產(chǎn)黨員發(fā)出開展向獨秀園建設捐款活動的倡議，接受社會各界捐款400多萬元。近年來，我市省、市政協(xié)委員多件人大政協(xié)建議、提案涉及紅色旅游工作，其中省政協(xié)第十一屆三次會議第688號提案《關于進一步加快大別山（安慶）紅色旅游區(qū)建設》被列為省政協(xié)主席領銜督辦提案，省政協(xié)副主席鄭牧民專程來安慶開展提案督辦調研，推動了紅色旅游工作的開展。市旅游局組織了各縣（市）區(qū)旅游局和紅色旅游景點管理人員參加各類培訓班，近兩年培訓人員100多人次。我市岳西縣被評為省紅色旅游縣，岳西河圖鎮(zhèn)、宿松趾鳳鄉(xiāng)被評為全省紅色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、科學制定規(guī)劃，引領紅色旅游發(fā)展

在充分進行資源調查的基礎上，我市把紅色旅游納入“十一五”規(guī)劃重點發(fā)展內容。提出了紅色旅游工作的發(fā)展目標和重點，即建設以安慶市區(qū)為接待中心、岳西縣為游覽核心的紅色旅游游覽體系，使我市成為安徽省乃至全國重要的紅色旅游基地。岳西縣在充分調查和分析、評價紅色旅游資源基礎上，結合生態(tài)旅游建設，在全省率先編制《岳西縣紅色旅游總體規(guī)劃》，明確提出“紅色岳西，綠色天堂”的旅游主題，努力建

設紅色鷂落坪景區(qū)、紅色涼亭坳－上坊田景區(qū)、紅色天堂景區(qū)三大紅色旅游區(qū)，開辟以合肥－六安－金寨－霍山－岳西安慶為主線；溝通（湖北）英山陶家河岳西涼亭坳；岳西縣城－岳西談判會址（青天汪氏宗祠）－紅色鷂落坪；岳西縣城－妙道山－涼亭坳－司空山四條紅色旅游線路，力爭經(jīng)過5到10年努力，把岳西紅色旅游景區(qū)建設成為大別山紅色旅游區(qū)的重要景區(qū)，皖西南最具吸引力的革命傳統(tǒng)愛國主義教育基地，國家級紅色旅游與生態(tài)旅游結合的旅游勝地。我市還編制完成獨秀園二期工程、岳西紅二十八軍舊址重建規(guī)劃等項目規(guī)劃，積極爭取國家、省有關部門的支持。

三、加大投入，加快紅色旅游項目建設

加快推進獨秀園建設，目前主墓道及附屬工程項目全部建成并對外開放，建有“驚雷”浮雕、廣場牌坊、《新青年》雕像、陳獨秀銅像、扇形廣場照壁墻等景點，陳獨秀紀念館建成開館。完成了廣場花崗巖地面、主次入口通道、停車場、旅游公廁等、綠化景觀帶等基礎設施建設。岳西縣突出“紅色岳西，綠色天堂”旅游主題，按照中國工農紅軍第二十八軍和紅軍中央獨立二師革命活動兩條主線，重點建設了烈士陵園、紅二十八軍重建會議舊址、鷂落坪紅二十八軍軍政舊址、紅軍中央獨立二師司令部舊址、王步文故居、岳西談判舊址等六大紅色旅游景點�；I集資金2103萬元（其中國家紅色旅游專項資金1230萬元），復原了紅二十八軍政委高敬亭住所和軍政指揮部聶家老屋，修復了屋后戰(zhàn)壕等當年戰(zhàn)爭遺址，新建了紅二十八軍紀念館和中心廣場，完善了停車場、入口道路等設施�；I集

3000多萬元資金，加大紅色旅游景區(qū)間公路建設和紅色旅游重點景區(qū)建設。目前，岳西烈士陵園更名為大別山烈士陵園，紅二十八軍重建會議舊址、王步文故居、岳西談判舊址分別為省級、縣級文物保護單位。鷂落坪紅二十八軍軍政舊址、紅軍中央獨立第二師司令部舊成功創(chuàng)建3A景區(qū)、王步文故居創(chuàng)建成為2A景區(qū)。獨秀園啟動4A景區(qū)創(chuàng)建工作。

四、資源整合，開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《201*－201*年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，公布了30條全國紅色旅游精品線路和100個全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著重培育十二個“重點紅色旅游區(qū)”，其中合肥至安慶的紅色線路和“大別山紅色旅游區(qū)”涵蓋安慶市區(qū)及岳西、太湖、潛山、宿松等縣域。加強區(qū)域資源優(yōu)勢互補，共同打造紅綠結合的特色旅游品牌，推出精品旅游線路，形成具有極強競爭力的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。市旅游局將條件較好、具有一定接待能力的獨秀園、岳西烈士陵園和中央獨立二師司令部舊址以及王步文烈士陳列室進行有效整合，推出了“尋訪先烈光輝足跡、體驗安慶紅色之旅”安慶至岳西一日游和二日游兩條紅色主題旅游線路（包括黃鎮(zhèn)紀念館－陳獨秀陵園－紅軍中央獨立二師司令部舊址－岳西縣革命烈士陵園－千佛塔－天仙河－大別山大峽谷－妙道山等景點），被列為全省9條重點紅色旅游線路之一。岳西紅28軍舊址還入選了安徽世博旅游線路。“安慶紅色之旅”自推出以來，有力地帶動了綠色旅游和“農家樂”旅游的發(fā)展。在完善現(xiàn)有線路的基礎上，我們將再

推出3條線路，涵蓋更多的紅色旅游景點，并打造一批有特色的紅色旅游產(chǎn)品，充分整合資源，把發(fā)展紅色旅游和發(fā)展綠色旅游結合起來，形成對游客更具吸引力的綜合性旅游產(chǎn)品體系。

五、加大宣傳推介，拓展紅色旅游客源

紅色旅游納入全市旅游宣傳營銷計劃，統(tǒng)一對外宣傳推介。市旅游局制作了紅色旅游宣傳折頁，岳西縣還拍攝了《紅色岳西》專題片，發(fā)行了《中共岳西縣黨史》，不斷加大紅色旅游的宣傳。圍繞做大做強大別山紅色旅游品牌，在省紅辦的領導下，與周邊地區(qū)實現(xiàn)資源共享，市場互補，客源互通的聯(lián)合開發(fā)，積極整合紅色旅游資源，積極參加大別山紅色旅游區(qū)域協(xié)作，與鄂豫皖三省六市簽署《大別山紅色旅游區(qū)域協(xié)作聯(lián)合宣言》，與六安等市簽訂《大別山區(qū)域六市政府紅色旅游合作協(xié)議》。舉辦旅游節(jié)慶活動，岳西縣連續(xù)舉辦三屆大別山映山紅旅游文化月活動，每年舉辦清明節(jié)憑吊革命先烈、紅歌會等活動，紅色旅游的宣傳和推介是活動的重要內容。紅色旅游客源不斷拓展，紅色旅游景點政治教育功能得到充分發(fā)揮。201*年獨秀園一期主墓道工程竣工以來，各地游客紛至沓來，各級單位團體均將獨秀園作為愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育的基地，每逢五四、七一，都有各級黨團組織來此進行入團、入黨宣誓。201*年10月陳獨秀紀念館開館以來，已接待游客35000余人次。201*年清明期間，全市約有2萬名中小學生來此憑吊，接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。201*年岳西縣紅色旅游景區(qū)共接待國內旅游者52萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1.6

億元。

我市紅色旅游發(fā)展初見成效，但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是紅色旅游資源的影響力不大；二是紅色旅游景區(qū)（點）可進入性有待提高；三是資源保護工作相對滯后，大批珍貴革命文物散落民間；四是紅色旅游開發(fā)資金投入不大。國務院最近出臺的《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，為安慶大別山紅色旅游發(fā)展指明了方向。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是謀劃“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，我市紅色旅游發(fā)展既面臨皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移新機遇，又迎來國家旅游局編制紅色旅游二期規(guī)劃新契機。當前和今后一個時期，我市紅色旅游工作將在突出重點、提升質量、加強管理、強化服務上下工夫。繼續(xù)加大紅色旅游基礎設施建設投入，確保各項資金落實到位；努力探索創(chuàng)新，有效整合資源，推進紅色旅游與各類旅游產(chǎn)品融合發(fā)展；改善服務環(huán)境，根據(jù)不同游客群體的需求，提供細致周到的服務；做好愛國主義教育基地和紅色旅游景區(qū)(點)中的博物館、紀念館、陳列館免費開放工作；積極探索紅色旅游景區(qū)與學校建立密切聯(lián)系的辦法和途徑，力爭通過5年努力，把紅色旅游發(fā)展再推上一個新臺階。

二一年七月二十六日

報：省紅色旅游領導小組辦公室

擴展閱讀：涼城縣紅色旅游201*年工作總結和201*年工作安排匯報材料(定)

涼城縣紅色旅游201*年工作總結和

201*年工作安排匯報材料

201*年涼城縣旅游業(yè)在縣委政府的正確領導和大力支持下，堅持科學發(fā)展觀，圍繞打造“文化旅游名縣、新型工業(yè)強縣、生態(tài)文明新縣”的戰(zhàn)略，按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，大力推進文化旅游品牌化，把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的目標要求，搶抓國家“擴內需、保增長、促發(fā)展”的重要機遇，以旅游項目為龍頭，依托招商引資、宣傳促銷、行業(yè)管理等重點工作來培育發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，高標準、快節(jié)奏的推進旅游工作，旅游業(yè)發(fā)展形勢喜人。其中綏蒙革命紀念地紅色經(jīng)典景區(qū)已列入全國紅色旅游二期經(jīng)典景區(qū)名錄，是中央在編制紅色旅游二五規(guī)劃時確定的127個全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一。今年全縣各景點景區(qū)共接待游客85.4萬人次，旅游經(jīng)濟收入2.05億元，同比分別增長12.6%和35%。一、各項工作持續(xù)發(fā)展，紅旅文化再展宏業(yè)。（一）堅持政府主導，推進紅色旅游發(fā)展。

涼城縣委、縣政府高度重視紅色旅游工作，成立了紅色旅游工作領導小組，多次召開相關工作會議，發(fā)改、國土、旅游、建設等四部門聯(lián)合調查摸底紅色旅游資源，上報紅色旅游項目。在充分進行資源調查的基礎上，我縣把紅色旅游納入“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展內容。提出了紅色旅游工作的發(fā)展目標和重點，即建設以涼城縣為接待中心、綏蒙革命展館為游覽核心的紅色

旅游游覽體系，使我縣成為全區(qū)乃至全國重要的紅色旅游基地。在縣委充分調查和分析、評價紅色旅游資源基礎上，結合生態(tài)旅游建設，在全省率先編制《涼城縣紅色旅游可研報告》，明確提出“紅色涼城，綠色天堂”的旅游主題，努力建設綏蒙革命紀念館、賀龍革命活動舊址、田家鎮(zhèn)慘案遺址三大紅色旅游區(qū)，力爭經(jīng)過5到10年努力，把涼城縣紅色旅游景區(qū)建設成為最具吸引力的革命傳統(tǒng)愛國主義教育基地，國家級紅色旅游與生態(tài)旅游結合的旅游勝地。

（二）加強基礎設施建設，逐步改善旅游環(huán)境。

建發(fā)公司投資201*余萬元新建環(huán)湖綠化帶、岱海水上樂園、修建游步道。繼續(xù)打造岱海旅游度假區(qū)。雙古城西口農家樂投資約10萬元硬化停車場和購買快艇,進入雙古城和永興湖景區(qū)的道路建設150萬元

（三）科學制定規(guī)劃，做好旅游資源開發(fā)保護。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《201*－201*年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，公布的全國紅色旅游精品線路和全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，加強區(qū)域資源優(yōu)勢互補，共同打造紅綠結合的特色旅游品牌，推出精品旅游線路，形成具有極強競爭力的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。打造一批有特色的紅色旅游產(chǎn)品，充分整合資源，把發(fā)展紅色旅游和發(fā)展綠色旅游結合起來，形成對游客更具吸引力的綜合性旅游產(chǎn)品體系。

（四）加大宣傳推介，拓展紅色旅游促銷力度。

1、在內蒙古電視臺漢語衛(wèi)視頻道增加播報涼城縣景區(qū)宣傳

廣告；在內蒙晨報、北方新報、包頭日報和晚報、蔚蘭故鄉(xiāng)等媒體全方位宣傳涼城旅游景點景區(qū)。

2、參加第16屆中國北方旅游交易會,參加陜、甘、寧紅色旅游交易會，在會上免費發(fā)送了10000多份旅游宣傳冊及旅游交通圖，讓更多的人了解涼城、向往來涼城旅游觀光。3、以節(jié)慶活動為載體，大力宣傳我縣第一個AAAA景區(qū)。“岱海故事”演出已閃亮登場，成為涼城地區(qū)第一臺旅游主題演出。岱海啤酒文化節(jié)，這是一場讓游客在啤酒文化節(jié)上玩得開心，玩得健康安全，盡享我縣第一個大型啤酒節(jié)帶來的啤酒和文化的盛宴。敖包祭祀活動，提升了我縣文化旅游品味，挖掘我縣悠久的歷史文化資源。

4、七月底參加了在格根塔拉草原舉行的第二十一屆旅游那達慕暨烏蘭察布市第六屆那達慕大會。

（五）切實加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序。

為有效遏制旅游市場違法違規(guī)行為，推進無障礙旅游，質監(jiān)所嚴厲打擊“四黑”現(xiàn)象，規(guī)范了旅游市場秩序。一是“五一”前夕，由政府牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通、安監(jiān)、工商、消防、海事等部門對各個景區(qū)進行了聯(lián)合大檢查，對每個景區(qū)存在的具體問題和安全隱患在現(xiàn)場辦公會議紀要里都明確指出，并下發(fā)至各旅游企業(yè)，責令其采取行之有效的措施，來維護正常的旅游市場秩序。二是對農家樂餐飲市場進行指導。與發(fā)改委、工商局、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文進一步規(guī)范了農家樂餐飲市場價格問題。舉辦各類培訓班，對特色旅游開發(fā)、旅游安全、禮儀接待、旅游民族風情等重點方面進行指導，努力打造具有

涼城風味特色的農家樂餐飲服務，全面提升農家樂接待檔次。三是提高旅游從業(yè)人員素質。5月中旬，縣旅游局、A級景區(qū)以及星級飯店部分干部職工參加了由烏蘭察布市民族事務委員會、烏蘭察布市文化局、烏蘭察布市旅游局聯(lián)合舉辦的民族文化培訓班，進一步豐富了參訓人員蒙元歷史文化、察哈爾歷史文化、北方游牧民族發(fā)展簡史、接待禮儀等方面的知識。（六）推進項目建設，完成重點項目的招商工作。今年以“重點項目突破年”為契機，明確任務，加大工作力度跟進旅游項目招商引資工作，現(xiàn)已初步洽談完成明年旅游項目的預投資工作：（1）鄂爾多斯同心公司預投資8億元在蠻漢山景區(qū)建立養(yǎng)生休閑森林會所。（2）大連利是得公司計劃在白銀子修建生態(tài)旅游狩獵園區(qū)，預投資近億元。（3）擬申請上級旅游專項資金2953萬元完善綏蒙革命紀念地的項目建設。（4）建發(fā)公司繼續(xù)加大基礎設施投資力度，預投資5000萬元改造岱海溫泉酒店和日式溫泉城。（七）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

按照縣委的統(tǒng)一部署，縣旅游局將緊緊圍繞建設“文化旅游名縣”的奮斗目標，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立一批深入學習實踐科學發(fā)展觀，在旅游戰(zhàn)線上發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員。及時召開動員大會，要求：一是充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義。二是精心組織安排確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動分階段有序進行。三是創(chuàng)新旅游工作舉措，始終突出特色。在活動開展過程中，設計主題和活動載體，將活動落到實處，取得實效。四是堅持分類指導緊密聯(lián)系工作實際，創(chuàng)先活動要

緊密結合當前正在開展的旅游服務質量年活動，局黨組織要圍繞服務中心，改進作風，建設隊伍，以“爭當排頭兵，創(chuàng)建服務型機關”為載體。

二、發(fā)展紅色旅游重大意義，綏蒙革命紀念地建設開辟新市場。烏蘭察布市涼城縣是自治區(qū)著名的革命老區(qū)，是黨中央在綏蒙地區(qū)建立第一個抗日根據(jù)地的所在地和堅持斗爭的主陣地,是綏蒙革命時期最早建立的三大專署之一綏南專署所在地。涼城縣紅色旅游資源得天獨厚，極為豐富，經(jīng)過多年的保護，現(xiàn)有賀龍革命活動舊址、綏南專署遺址、田家鎮(zhèn)慘案遺址等59處革命遺址景點。

按照全國二五規(guī)劃綱要，以及烏蘭察布市和涼城縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,為進一步挖掘涼城縣的紅色文化內涵,保護國家紅色文化遺產(chǎn)。涼城縣委宣傳部決定,在涼城縣建設綏蒙革命紀念地紅色旅游經(jīng)典景區(qū)項目。具體情況匯報如下：

（一）綏蒙革命紀念地承載的歷史內容、重大意義和重大影響。

綏蒙革命紀念地是記錄在廣袤的內蒙古大地發(fā)生的辛亥革命活動、中共早期的綏蒙革命活動、抗日戰(zhàn)爭時期的綏蒙革命活動、解放戰(zhàn)爭時期綏蒙革命活動、和烏蘭察布革命史、涼城革命史的重要場館，是邊疆少數(shù)民族團結一致反帝反封建、共同抗日、贏得解放奪取革命勝利的歷史見證，是內蒙古自治區(qū)唯一一家全面展示綏蒙革命史的綜合革命紀念館，也是自治區(qū)一個極具代表性的紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地。

綏蒙革命紀念地承載的內容歷史久遠、覆蓋面積廣闊、影響重大，意義深遠。從辛亥革命前夕，云亨、經(jīng)權等許多蒙漢青年同盟會的反封建革命到辛亥革命的“獨立隊”撼動清政府統(tǒng)治地位;從20年代李大釗的《蒙古民族的解放運動》、中共中央《關于蒙古問題決議案》革命理論的指引到多年松、奎璧、云澤、吉雅泰等革命青年的參與、組織的綏遠工委、內蒙古人民黨的革命運動、內蒙古農工兵大同盟反清丈、反捐稅運動。七、七盧溝橋事變爆發(fā)后，從中央先后發(fā)出《關于蒙古工作的指示信》、《紅軍出兵內蒙抗日的指示》、《關于沿大青山脈建立游擊根據(jù)地的指示》、《關于建立大青山游擊根據(jù)的及黨的政策指示》、等一系列重要指示，到綏蒙革命抗日運動掀起高潮、建立大青山抗日根據(jù)地、成立中共綏蒙邊區(qū)委員會、綏蒙抗日成為綏遠淪陷區(qū)的中流砥柱、與晉西北及陜甘寧邊區(qū)相呼應；解放戰(zhàn)爭中，中央成立中共綏蒙區(qū)委員會、綏蒙政府，綏蒙革命對日偽軍展開強大攻勢，收復失地，擴大解放區(qū)，與傅作義部隊迂回作戰(zhàn)，牽制了國民黨部隊，有力地支援了全國解放戰(zhàn)爭。在中國革命的每一階段都發(fā)揮了重要作用，為新中國的解放和民族統(tǒng)一都做出了巨大貢獻。

綏蒙地區(qū)不但是一個地域概念，還是一個有著特定含義的政治描述，綏蒙革命有效地擴大了共產(chǎn)黨的影響力，促進了邊疆地區(qū)人民的團結共榮，綏蒙抗日斗爭晉西北抗日相互配合，有力保證了抗日大后方陜甘寧邊區(qū)，打通與蘇蒙的交通線，綏蒙抗日根據(jù)地成為抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)略反攻的先頭陣地。內蒙古有4200公里國境線、轄區(qū)面積118.3公里。綏蒙革命無論是影響

范圍還是戰(zhàn)略地位都是中國革命史上不可或缺的重要部分，他對祖國的統(tǒng)一、邊疆的穩(wěn)定都起著重要作用，綏蒙革命精神薪火相傳永遠是激勵內蒙古人民團結奮進的不竭動力、也永遠是內蒙古人民追念歷史、傳承革命文化的精神家園、是進行愛國主義教育基最好基地。

中央在編制十二五規(guī)劃時把《綏蒙革命紀念地》列入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期名錄，一舉數(shù)得。一是綏蒙革命以其獨特的政治戰(zhàn)略地位更加充實完善了中國革命歷史陳展；二是綏蒙革命紀念地的確定是中央對綏蒙革命的一次定性認定，是一次地位的提升。建成后將與韶山、井岡山、延安、西柏坡等眾多革命圣地一起擔負起傳承革命歷史、凝聚民族力量的愛國主義教育任務；她是中國共產(chǎn)黨領導人民在118萬平方公里的內蒙古大地上進行中國革命的唯一一處綜合性的集中展示，是所有內蒙古共產(chǎn)黨組織和共產(chǎn)黨員記憶歷史、修煉黨性的精神家園，是他們重溫黨課、傳承革命精神的神圣講堂，這一項目的啟動是烏蘭察布市、涼城縣為自治區(qū)黨的建設工作做出的一項貢獻，她應該也、必將會引起自治區(qū)有關部門的重視。三是中央把綏蒙革命紀念地確定在涼城縣，不僅提升了當?shù)氐募t色旅游品牌，而且也為涼城縣乃至烏蘭察布市今后的發(fā)展開辟了一條長久的政治通道。將會為其聚集一股強大的人力資源和文化軟實力。時間越久優(yōu)勢越大。四是涼城縣距首府呼和浩特市自有一小時的車程，未來這里就是首府的郊區(qū)，優(yōu)越的地理優(yōu)勢和當?shù)貎?yōu)美的風光、悠久的歷史、深厚的文化底蘊等各種集聚的旅游要素相配套，在綏蒙革命紀念地經(jīng)典景區(qū)建成后也必將

催生一個與之相配套的綠色旅游經(jīng)典景區(qū)，將會對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民的富裕做出積極貢獻。

（二）綏蒙革命紀念地的申報確定，進一步加快紅色旅游項目建設。

201*年，國家發(fā)改委辦公廳、中宣部辦公廳、財政部辦公廳、國家旅游局辦公廳聯(lián)合發(fā)文發(fā)改辦社會【201*】771號文件，《關于組織編報全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期名錄備選名單的有關材料》，要求結合全國紅色旅游二五規(guī)劃編制工作上報各地紅色旅游經(jīng)典景區(qū)備選名單。內蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)改委、財政廳、旅游局經(jīng)過認真篩選從63家區(qū)級以上愛國主義教育基地中確定5家紅旅景區(qū)上報中央，分別是內蒙古自治區(qū)成立紀念地（興安盟）、世界反法西斯紀念園（呼倫貝爾市）、滿洲里國際秘密通道、察哈爾抗日舊址（多倫縣）、伊利乳業(yè)園區(qū)、綏蒙革命紀念地。經(jīng)過中央各部委篩選最終確定我區(qū)的四個景區(qū)四家被列入全國第二批紅色旅游景點景區(qū)名錄分別是：烏蘭浩特內蒙古自治區(qū)政府成立紀念地、海拉爾世界反法西斯紀念園、錫林浩特多倫縣察哈爾抗戰(zhàn)遺址、烏蘭察布綏蒙革命紀念館。于201*年4月1日由國家發(fā)改委、中共中央宣傳部、財政部、國家旅游局、教育局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設部、鐵道部、交通運輸部、文化部、中國民運航空局、國家文文物局、中央文獻研究室、中央黨史研究室等十四部委聯(lián)合發(fā)文進行公布，此次全國共公布了127處重點景區(qū)，納入中央《201*201*全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，同時也納入中央《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。要求到201*年列入全國紅色旅

游經(jīng)典景區(qū)名錄的重點景區(qū)基礎建設和環(huán)境面貌全面改善，重要革命歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護，紅色旅游宣傳展示和研究能力明顯增強，配套服務更加健全，廣大人民群眾參與紅色旅游的積極性和滿意度顯著提升，綜合效益更加突出。在此基礎上，按照國家的要求，201*年4月份，自治區(qū)發(fā)改委對我區(qū)四個景區(qū)的建設內容和建設規(guī)模進行嚴格審核，確定全區(qū)用于此項建設的總投資為11794萬元，當時定為中央投資8244萬元，地方投資3550萬元上報中央，在中央出臺《加快內蒙古發(fā)展意見》后，地方配套資金全部改為中央投入。主要用于景區(qū)道路、停車場、排水排污、公共廁所、管線等基礎建設。其中涼城縣綏蒙革命紀念地核定投資經(jīng)額為2953萬元，與多倫縣的察哈爾抗戰(zhàn)遺址、興安盟五一會址一起上報中央，作為首批項目列入201*年中央預算內投資計劃。完成了上中央申報的所有程序，使綏蒙革命紀念地真正躋身于全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。把涼城縣愛國主義教育工作和紅色旅游提升到一個新層面和新標準。

整個申報過程歷時一年，經(jīng)過市、區(qū)、國家三級政府的二十多個部門、若干個程序的嚴格審查，在全區(qū)63家愛國主義教育基地激烈競爭中突破層層難關、堅持到最后、取得間斷性成果，一靠宣傳人憑著對家鄉(xiāng)強烈的責任心、一絲不茍、頑強不屈、克服困難的不懈精神；二靠社會各界有識人士真誠相助；三靠“綏蒙革命紀念地”主題的確定以其獨特政治性和優(yōu)越地理位和良好的自然環(huán)境填補了自治區(qū)沒有一個綜合性革命紀念館的空白，贏得了各級領導的認可、支持。

（三）精心規(guī)劃，做好紅色旅游運作。

根據(jù)綏蒙革命紀念地所承載的重大意義和時代要求，在規(guī)劃設計時主要把握了以下幾條原則。面對全球一體化的要求，站在世界人民反法西斯斗爭、世界人民呼喚和平的愿望和國家統(tǒng)一、民族團結的角度思考綏蒙革命紀念地主題，針對文化的傳承、育化的特質，站在全國文化經(jīng)典名勝和民族地區(qū)特色的角度思考綏蒙革命紀念地整體定位和建筑質量、藝術風格�？傮w上把握經(jīng)典、實效、科學的原則。

地址定在102省道呼陽公路沿線的猴山。猴山處于呼陽公路南側，東距縣城5公里、岱海景區(qū)15公里、集寧90公里、大同，西距首府呼和浩特90公里、蠻漢山景區(qū)30公里，地理位優(yōu)越交通便利，是全縣機關干部義務植樹基地，面積為5000畝，綠化率達90%以上，環(huán)境優(yōu)美風光秀麗。

景區(qū)取名為猴山綏蒙革命紀念地主題公園，園區(qū)框架主要有三種功能和六部分組成三種功能及愛國主義教育區(qū)、休閑旅游觀光區(qū)、生活服務區(qū)，六部分由一門、一館、一堂、一塔、一群、一區(qū)組成。

一座大門，開啟全區(qū)愛國主義教育、思想道德建設、社會主義核心價值觀教育精神家園之門。

一座展覽館，全面陳展內蒙古整個革命歷史過程和各場重要歷史事件和各位英雄人物，其中專設烏蘭察布館和涼城館。一座紀念堂，悼念在綏蒙革命中犧牲的先烈們，紀念堂為三層，一層為紀念大堂，中央紀念碑、兩側陳列烈士遺像，供人們祭拜吊唁先烈、敬獻花圈、花籃舉行各種儀式等；二層為

無名英雄堂，把在綏蒙革命中犧牲的所有英雄的名字雕刻在石碑上，供人們永久的瞻仰；三層為革命前輩珍貴遺物存放廳，存放前輩的骨灰、遺物等。

一座紀念塔，在山頂建設一座紀念塔，紀念蒙漢人民不屈不撓艱苦奮斗的革命歷程，紀念邊疆各族人民安定團結維護祖國統(tǒng)一的民族精神。

一群雕塑，雕塑在綏蒙革命中最杰出十位革命領袖。一個革命活動舊址再現(xiàn)區(qū)，精選五八處綏蒙革命重要事件或舊址，以一比一模式復制獨立成院散落在山腰、山間，再現(xiàn)當年的活動場景，體驗革命前輩們艱苦奮斗的革命歲月。以上六部分內容與猴山優(yōu)美的自然風光有機的結合在一起，因地制宜、依山而建，或山腰、或山間、或山頂，掩隱在樹林中，穿行在山谷間、屹立在山頂上，觀光與觀展并舉，旅游與教育同行，組成一個內容豐富、風情別致的愛國主義教育主題公園。我們堅信有中央政策作保障，有綏蒙革命這塊寶貴的紅色資源作支撐，有各級領導各界有識之士的的大力支持，和各參與單位不懈努力，綏蒙革命紀念地一定會成為內蒙古人民記憶革命歷史、傳承革命文化、陶冶情操、凝聚人心、激勵斗志精神家園。

目前，內蒙發(fā)改委已將綏蒙革命紀念地投資計劃上報中央列入201*年預算計劃，投資規(guī)模為2953萬元�，F(xiàn)在委托北京規(guī)劃建筑設計院、北京旅游景觀設計院進行，猴山地區(qū)紅色產(chǎn)業(yè)策劃、猴山地區(qū)概念性總體規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃.預計年內完成規(guī)劃設計及相關手續(xù)審批，于明年開春破土動工，爭取在

201*年完成建設陳展任務，具備游客接待能力，以優(yōu)異的成績迎接全區(qū)雙文明現(xiàn)場會的召開。

三、發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，201*年的工作重點再創(chuàng)新突破。（一）加強各級領導，發(fā)展紅色旅游。

各地要將發(fā)展紅色旅游納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進一步加強領導，發(fā)揮紅色旅游領導小組成員單位作用。學習紅色旅游發(fā)展經(jīng)驗，推動紅色旅游與綠色旅游、古色旅游相結合的載體建設。

（二）做好項目設施建設，逐步改善旅游環(huán)境。

1、硬件設施建設，要做出一套完善可行的設計方案，實施高標準、高要求的招標任務。

摒棄單純依靠經(jīng)驗確定設計內容及依據(jù)（設計任務書）的不科學、不合理的傳統(tǒng)方法，利用對建設目標所在地的周邊社會環(huán)境及相關因素的調研和數(shù)據(jù)分析，確定項目任務書對設計的合理導向，科學的根據(jù)市場需求確定設計內容。

與此同時，要做好旅游項目的招標工作。即岱海鎮(zhèn)弓溝沿村和永興鎮(zhèn)花家夭村的綏蒙革命紀念館、永興鎮(zhèn)永興村的田家鎮(zhèn)慘案遺址、岱海鎮(zhèn)井溝村的賀龍紀念館項目等景點旅游項目招標。組織一些重大招標會，促進旅游項目與開發(fā)的對接。2、軟件設施建設，要做到更好的史料的挖掘、整理工作，進一步加大文物征集力度，培訓一批高素質、高水平的紅色旅游導游講解員。

為了保存能反映綏蒙革命光輝歷程的相關檔案資料，展示紅色精神的傳承發(fā)揚，在全縣范圍內開展史料的挖掘、整理工

作，同時征集革命歷史圖片和文物活動。成立專門的史料挖掘與整理組和歷史文物征集組，挖掘、整理、征集與全區(qū)、全市、全縣有關的紅色旅游相關的文史、圖片、文物。

具體有：反映解放以后鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、土地改革、工商企業(yè)改革等運動的各種實物憑證和照片；反映“大煉鋼”、“三反”、“五反”、“精簡下放”、“工業(yè)學大慶”、“農業(yè)學大寨”活動，知識青年下放農村等圖片，畫冊和保存下來的各種實物等（如紅纓槍、紅袖章、紀念章、宣傳畫冊及群眾保存收藏起來的具有藝術和歷史文物價值的雕刻、家譜等）；對社會主義建設具有突出貢獻的事件，如全省乃至全國范圍內有影響的農業(yè)典型、工業(yè)典型等照片，多媒體和其他實物等；建國后各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的省級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范中具有典型代表性的人物事跡材料和紀念物品（遺物）等。

在紅色旅游導游員講解員方面，由市縣旅游局以及市縣宣講團在我縣舉辦紅色旅游導游員講解員培訓班，同時邀請紅色旅游專家、教授、教師進行定期培訓。學員采取自行報名的形式，進行選拔、考核，擇優(yōu)錄取，同時組織參加培訓，系統(tǒng)學習語言的規(guī)范性和藝術性知識。增強導游員講解員事業(yè)心責任感，推動我縣紅色旅游事業(yè)的發(fā)展。（三）資源整合，開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品。

自治區(qū)要求各盟市按照國家各部委制定的紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，結合當?shù)丶t色旅游景區(qū)和旅游線路的特色，確定各自的具體主題，組織開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，將紅色旅游資源與其他自然和人文旅游資源的開發(fā)有機結合，努力形成對旅游

者更具吸引力的旅游區(qū)和旅游線路。跨行政區(qū)的紅色旅游區(qū)要建立組織協(xié)調機制，加強基礎設施建設和其他開發(fā)項目的統(tǒng)籌協(xié)調，樹立、維護和共享紅色旅游主題品牌，實現(xiàn)紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。

推出“尋訪先烈光輝足跡、體驗涼城紅色之旅”的口號有力地帶動綠色旅游和“農家樂”旅游的發(fā)展。在完善現(xiàn)有線路的基礎上，我們將再推出3條線路，涵蓋更多的紅色旅游景點，并打造一批有特色的紅色旅游產(chǎn)品，充分整合資源，把發(fā)展紅色旅游和發(fā)展綠色旅游結合起來，形成對游客更具吸引力的綜合性旅游產(chǎn)品體系。

（四）加大宣傳推介，拓展紅色旅游客源。

隨著內蒙古經(jīng)濟的快速發(fā)展，內蒙古文化建設和紅色旅游進入了快速發(fā)展時期，紅色旅游納入全縣旅游宣傳營銷計劃，統(tǒng)一對外宣傳推介。制作紅色旅游宣傳折頁，拍攝《紅色涼城，綠色天堂》等等的系列專題片，發(fā)行《涼城縣紅色文化》史料著作，加大紅色旅游的宣傳。圍繞做大做強涼城縣紅色旅游品牌，與周邊地區(qū)實現(xiàn)資源共享，市場互補，客源互通的聯(lián)合開發(fā)，積極整合紅色旅游資源，積極參加全區(qū)紅色旅游區(qū)域協(xié)作，參加各地旅游交易會，發(fā)放各類宣傳資品，讓各地群眾了解我縣旅游資源和特色。

同時，與周邊各省市簽署《紅色旅游區(qū)域協(xié)作聯(lián)合宣言》。舉辦旅游節(jié)慶活動，每年舉辦清明節(jié)憑吊革命先烈、紅歌會等活動。

紅色旅游的宣傳和推介是活動的重要內容。紅色旅游客源

不斷拓展，紅色旅游景點政治教育功能得到充分發(fā)揮。作為愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育的基地，每逢五四、七一，都有各級黨團組織來此進行入團、入黨宣誓。清明期間，全市約有１萬名中小學生來此憑吊，接受愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。紅色旅游的發(fā)展必將帶來新一輪的客源高潮。

（五）我縣紅色旅游發(fā)展初見成效，但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

一是紅色旅游資源的影響力不大；二是紅色旅游景區(qū)（點）可進入性有待提高；三是資源保護工作相對滯后，大批珍貴革命文物散落民間。

國務院最近出臺的《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，為我縣紅色旅游發(fā)展指明了方向。當前和今后一個時期，我縣紅色旅游工作將在突出重點、提升質量、加強管理、強化服務上下工夫。繼續(xù)加大紅色旅游基礎設施建設投入，確保各項資金落實到位；努力探索創(chuàng)新，有效整合資源，推進紅色旅游與各類旅游產(chǎn)品融合發(fā)展；改善服務環(huán)境，根據(jù)不同游客群體的需求，提供細致周到的服務；做好愛國主義教育基地和紅色旅游景區(qū)(點)中的博物館、紀念館、陳列館免費開放工作；積極探索紅色旅游景區(qū)與學校建立密切聯(lián)系的辦法和途徑，力爭通過5年努力，把紅色旅游發(fā)展再推上一個新臺階。

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