升級晉檔、科學發(fā)展總結材料

志丹縣開展村級黨組織

“升級晉檔、科學發(fā)展”活動工作總結

村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動是統(tǒng)攬農村基

層黨組織工作的重要載體，也是增加農民收入的主要抓手，為充分發(fā)揮村級黨組織在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村和構建和諧社會中的作用，我縣按照省、市委的統(tǒng)一安排和部署，在全縣認真扎實開展了村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動，現(xiàn)就活動開展以來的情況和主要作法總結如下：

一、基本情況

我縣共有基層黨委27個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦事處）黨委13個，機關黨委14個；總支8個；支部439個，其中農村黨支部200個，國有、集體經濟組織黨支部21個，非公經濟黨支部7個，社區(qū)黨支部5個，黨政機關、事業(yè)單位黨支部203個；黨員7747名，其中女黨員1193名；農民黨員4453名，其中女黨員563名。在全縣認真開展村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動以來，各級黨組織針對鄉(xiāng)村情實際情況，加強領導、夯實責任，結合當地，突出重點，攻堅克難，有計劃、有目的地開展工作，落實各項措施，保證了全縣各級村黨組織順利實現(xiàn)升級晉檔。

二、具體做法

一是強化領導、精心組織。按照省、市委總體安排和部署，我縣及時成立機構，夯實責任，召開了專題會進行研究

部署，成立了由縣委書記為組長，縣長、縣委副書記、常務副縣長、縣委常委、組織部部長為副組長，各相關部門單位主要領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責對全縣村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動工作的指導、督促、檢查和考核。及時下發(fā)了《志丹縣開展村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動實施方案》，明確了指導思想、目標任務和責任人職責，強化了工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）黨委相應成立機構，制定了切實可行的《活動實施細則》，明確了晉升目標任務，各村上也確定了晉升檔次目標任務，形成了由縣委統(tǒng)領、組織部牽頭、部門配合、鄉(xiāng)村實施，縣鄉(xiāng)村三級各負齊責、齊抓共管的工作格局。

二是明確思路、制定規(guī)劃。我縣村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動開展以來，以科學發(fā)展觀為指導，以升級晉檔興產業(yè)、科學發(fā)展促增收為載體，與深化三級聯(lián)創(chuàng)、推動志丹科學發(fā)展，黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒活動、千名干部進農村、落實‘六抓’促增收活動、推行黨員中心戶制度緊密結合起來，與新農村建設示范村、扶貧開發(fā)重點村、一村一品示范村建設有機結合起來。采取了縣級領導干部包抓、下派干部駐村指導、縣級部門結對幫助、強弱村結對幫扶等四位一體聯(lián)動機制，抽調了200多名領導干部駐村抓指導工作的落實，通過強有力的工作措施，確保了此項活動的深入開展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）黨委、村支部將該項活動作為農村工作的重中之重，提出了以

創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類為目的，建立機構，明確任務，規(guī)范檔案，分類晉升，強化管理，部分村級黨組織將該項活動延伸到了每戶，制定了《農戶產業(yè)致富增收明白卡》，對每戶基本情況全部在明白卡上反映出來，把農戶具體分為一類、二類、三類、四類戶，實行了戶晉位制度，為活動的科學實施和有效管理營造了濃厚的氛圍，也在農民中掀起了爭、超、趕、學、比的活動高潮。同時，對全縣200個村級黨組織進行了打分評定，劃分為一類村7個、二類村41、三類村81個，四類村71個共四個檔級。把全縣28個問題較大的村作為28名縣級黨員領導干部的學習調研點，重點進行整改。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村領導干部紛紛深入村組、田間地頭進行調查研究，指導活動扎實開展。在具體工作中，縣委組織部下發(fā)了《關于進一步加強村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動的通知》，就該項活動的各項工作進行了再安排、再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）黨委嚴格按照有關規(guī)定，確定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管區(qū)、街道辦）每年升級晉檔的村黨組織名單，明確年度升級晉檔任務，確定鄉(xiāng)村兩包扶干部，村嚴格考核標準，分類進行指導，力爭使確定的每個類型的村都得到升級晉檔。

三是強化考核、獎優(yōu)罰劣。今年年初，由縣委組織部、縣村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動領導小組、縣委農工部與縣統(tǒng)計局等10個相關業(yè)務單位16名干部組成了三個聯(lián)合考核組，對201*年初確定的升級晉檔村進行了認真的

檢查驗收，并嚴格按照省委規(guī)定的五個方面15項具體評價指標進行逐項打分。各項數字都以實地考核為準，由各專業(yè)部門相關人員實地進行考核，其中農民人均純收入以縣統(tǒng)計局實際測量的數字為準，對照各項指標，對號入座，對201*年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級晉檔目標，初步確定晉升到一類村11個,現(xiàn)共計18個，二類村41個，現(xiàn)共計80個，三類村減少20個，現(xiàn)共計61個，四類村減少30個，現(xiàn)共計41個。對確定升級晉檔目標的村的責任人、工作措施、目標任務上墻進行公示，為201*年落實具體目標提供了依據。根據考核結果，對晉升到一類、二類村，進位幅度大的村級黨組織予以上報，對排名靠后的村級黨組織予以通報批評，并重新研究，明確專人，夯實措施，責任到戶、到人，并根據考核結果進行了嚴格獎懲制度。

三、存在問題

一是極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對升級晉檔、科學發(fā)展活動工作還不太重視，沒有真正擺上重要位置，就文件而落實文件，影響了全縣整體活動的開展；二是志丹縣自然條件較差，大部分村集體經濟積累少，各種制約因素較多，在較短期時間內實現(xiàn)升級晉檔，難度較大；三是升級晉檔、科學發(fā)展活動重要任務是提高農民人均純收入，也是就要發(fā)展主導產業(yè)，這也正是志丹縣廣大農村比較突出的問題，就目前而言，全縣農民真正的主導（原來重點是果、菜、羊，現(xiàn)在初步確定為山地蘋果）產業(yè)沒有做強做大，沒有形成規(guī)模，影響了

農民收入。目前，要提高農民人均純收入只能靠其他產業(yè)。

四、今后工作

1、落實責任。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上各級領導責任意識，從政治上高度重視這項事關農村、農民發(fā)展的重要活動，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上工作的總抓手就是升級晉檔、科學發(fā)展活動，并以此為活動重要載體，統(tǒng)攬農村工作全局。

2、明確目標。今后對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上確定晉升的目標，對于因工作措施不力、責任性不強而倒致沒有完成完成任務的，沒有晉升的村的包村領導干部，要進行問責。

3、強化措施。確定晉升的二、三、四類村要加大工作措施，縣鄉(xiāng)兩級要在人、財、物上加大工作傾斜力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上要與各包村單位進行多協(xié)調、多溝通，要得到包村單位的支持和幫助，力爭在較短時間內使村上的基礎條件有所改善、農民人均純收入有所提高。

4、科學晉級。要把升級晉檔、科學發(fā)展活動落實到組到戶，以戶的晉升促進村級晉升。同時，要主動借鑒外界好的做法和經驗為自所用，廣泛吸收，科學利用。要把各種資金和物力進行合理捆綁使用，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學制定規(guī)劃，凝聚各方力量，采取有效措施，提升村組產業(yè)，拓展收入渠道，增加收入來源。

擴展閱讀：東韓村“升級晉檔 科學發(fā)展”活動匯報材料

取長補短科學發(fā)展

努力提升東韓村黨建工作新水平

東韓村“升級晉檔科學發(fā)展”活動匯報材料

各位領導：

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，我村黨支部在鎮(zhèn)包村干部的親臨指導下，對全體黨員進行動員，深入開展學習，提高黨員素質，加強黨員修養(yǎng)，從而達到村級黨組織“升級晉檔科學發(fā)展”，實現(xiàn)共同富�！，F(xiàn)將我村在升級晉檔，科學發(fā)展活動中的點滴做法匯報如下：

東韓村現(xiàn)有住戶243戶，人口1050人，耕地面積600畝，人均耕地0.5畝，全村有黨員53名。08年底，人均純收入5860元，09年底人均純收入8170元。在黨的十七大和十七屆四中全會精神的鼓舞下，在上級黨委政府的正確領導下，我村黨支部用“以經濟建設為抓手，以發(fā)展集體經濟為重點，以共同富裕為目標”的指導思想來推動我村的各項工作。目前，全村經濟發(fā)展，生活富裕，班子團結、村容整潔。連續(xù)三年被國家文明委評為“全國文明村鎮(zhèn)”，先后被有關部門授予“全國農業(yè)旅游示范村”、“省級小康示范村”、“省級一村一品明星村”等榮譽稱號。

一、加強領導，精心安排

甘亭鎮(zhèn)黨委安排農村黨支部“升級晉檔，科學發(fā)展”活

動后，我村黨支部、村委會高度重視，研究成立了以徐渭濱書記任組長，村主任王吉林任副組長，雙委會其他成員為組員的領導小組，多次開會研究我村“升級晉檔，科學發(fā)展”工作，對照標準，著力改善薄弱環(huán)節(jié)，爭取達到一類支部。

二、明確思路，科學規(guī)劃

村黨支部明確了以三個代表重要思想為指導，按照社會主義新農村“二十字”方針的要求，以增加村民收入為工作重點，對我村支部工作格次進行了合理定位，并報鎮(zhèn)黨委批準，確定為全鎮(zhèn)二類村支部。針對我村的經濟工作相對薄弱，尤其是全村人均純收入僅為5860元的困境，支部確定了以發(fā)展村民經濟，提高人均收入為升級晉檔工作的重點。重點抓了以下工作：

1、以農家樂旅游為村主導產業(yè)，不斷提高農家樂經營規(guī)模，提升農家樂格次，豐富農家樂內容。截止201*年11月底，我村農家樂已增至74戶，從業(yè)人員達300余人。

2、以農民畫的制作、銷售一條龍服務為亮點，拓寬農民增收渠道。年收入為200余萬元。

3、以奶牛、肉豬為副業(yè)，增加農民多種經營收入。4、組織村民外出做工，增加村民的工資性收入。5、以電子商務村建設為契機，提高村民的經常性收入。三、圍繞新農村建設，做到村容整潔，基礎設施完備。

1、新村的道路已全部硬化，做到“五通”（通水、通電、

通路、通訊、通廣播電視），全村100%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。

2、大力實施“三改一推”工程（“三改”即改廁、改欄、改灶；“一推”即推行發(fā)展秸稈氣化站），截止目前，全村已實行“三改一推”達到100%，全村有住宅樓220棟，手機、程控電話近1000部、有線電視220余戶、摩托車150余輛、家用汽車30余輛、洗衣機200余臺、電冰箱180余臺、空調300余臺。

3、健身廣場作用明顯。前來健身的人絡繹不絕。4、農業(yè)基礎設施不斷完善。全面實現(xiàn)了噴灌化。5、集體經濟不斷壯大，全村固定資產達500余萬。6、村內管理日益民主化、規(guī)范化。（村級財務實行雙簽，并定期公布）

7、村子成立了紅白理事會、道德評議會，使民風明顯好轉。

四、科學發(fā)展，著力提高經濟效益。

我村齊心協(xié)力，發(fā)展特色產業(yè)，努力在農民增收上有新突破。

1、農民增收計劃

（1）機械加工：178萬元，從201*年156萬元到201*

年增長到178萬元。（說明：村經濟集體收入和私營業(yè)主及承包外收入）。

（2）農民外出務工：325（人）×7050＝229.1萬元，從201*年280人168萬元年收入增長到201*年325人從事外出務工，年收入229.1萬元。

（3）農家樂及其他商業(yè)經營：192.2萬元,從201*年72戶年收入160萬元增長到201*年發(fā)展80戶年收入192.2萬元。

(4)種植、養(yǎng)殖業(yè)：83萬元，全村從事養(yǎng)殖業(yè)11戶，其中養(yǎng)牛5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞6戶。從201*年8戶年收入72萬元增長到201*年11戶年收入83萬元。

（5）從事農民畫及經營性收入：124.6萬元。全村從事農民畫及經營戶4戶。從201*年4戶年收入97萬元增長到201*年4戶年收入124.6萬元。

（6）電子商務：20萬元。全村從事電子商務5戶，從201*年3戶年收入11萬元增長到201*年5戶年收入20萬元。其具體實施措施為：

在機械加工方面：村上提供場地，降低租賃費等優(yōu)惠條件；為村辦機械加工業(yè)創(chuàng)造條件，提供服務，優(yōu)化投資環(huán)境，在201*年要為村辦企業(yè)及駐村企業(yè)提供信息服務。

提高農民出外務工意識：依托村內及縣內培訓機構，加強對村內閑散人員進行專業(yè)及技能培訓，力爭對全村所有從事在外務工人員進行一次培訓。

在農家樂及其他商業(yè)經營中：村上通過農家旅游及市內

一日游，促進農家樂繼續(xù)健康發(fā)展，做大做強農家樂旅游產業(yè)。通過村集體環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和提供優(yōu)質服務，熱情待客，促進三產快速發(fā)展。

發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)：通過村提供專業(yè)場地和基礎設施來促進村內種養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。

提高農民畫及經營收入：通過村上提供優(yōu)越外部環(huán)境和為中外賓客提供良好服務，加快農民畫及經營產業(yè)的健康發(fā)展，做大做強旅游產業(yè)。

擴大電子商務從業(yè)人員范圍：依托村上光纖通訊快速、便捷的特點，進一步加快朝陽產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，做大做強村級電子商務業(yè)務。

經過努力，我們圍繞“升級晉檔科學發(fā)展”及建設社會主義新農村工作重點，做了一些探索，取得了一定的成績。但工作中還有不足，離上級黨組織的要求還相差甚遠，在今后的工作中，我們將認真踐行“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，將升級晉檔工作作為支部的中心工作常抓不懈，帶領雙委會一班人團結一心奮力拼搏，實現(xiàn)東韓村各項工作全面推進。

謝謝！

201*年3月5日

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