201*年中總結：衣柜業(yè)大考之年

201*年中總結：衣柜業(yè)大考之年

房價未見觸底，樓市依然疲軟，成本上揚，年初開始衣柜行業(yè)就“漲”聲一片，面對諸多不利因素，201*年的衣柜業(yè)注定不會“風調(diào)雨順”，而是廠商奮力一搏，求生圖存的“大考年”。回望已經(jīng)走過的這半年，這些事可謂不可不提：

1、借著201*第二屆衣柜展的平臺，索菲亞等名企吹起“企業(yè)向外開放工廠風”，引來同行高度關注;2、第二屆中國衣柜總裁高峰論壇，業(yè)內(nèi)精英紛紛集合，在“競與和”，“精與�！钡脑掝}下各抒己見，促交流樹新標;3、3.15家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動，數(shù)百家家居企業(yè)紛紛簽署承諾書，共同推進行業(yè)健康誠信發(fā)展;4、亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟成立，全國17個省會建立聯(lián)盟為經(jīng)銷商謀福利�？v觀其上，已是風云萬千，而衣柜之事還遠不止次，下面隨小編一一道來。1、企業(yè)向外開放工廠風

就在剛剛結束的第二屆廣州衣柜展上，吹起了一股“企業(yè)向外開放工廠風”。索菲亞于展會第一天便向外宣布“向外開放工廠”，展示其現(xiàn)代化的生產(chǎn)設備及生產(chǎn)流程;勞卡也在展會期間宣布向同行開放其智能化、信息化的新工廠，并且派專車接送到廠參觀者;此外，瑪格、好萊客等企業(yè)也在展會期間高調(diào)宣布向外開放工廠，歡迎參觀。知名品牌“向外人亮家底”的舉動，引起了業(yè)界的高度關注。

點評：在經(jīng)歷“達芬奇”和“博西尼”等事件之后，201*年，瑪格、勞卡等企業(yè)相繼對業(yè)內(nèi)同行和經(jīng)銷商實行開放。這些表象背后的是他們經(jīng)營思路和產(chǎn)銷架構的重大變革。在開放和多元化的市場里，廠家長期閉門自修是一種極為短視的行為，要知道一個成功的企業(yè)，其呈現(xiàn)出來的必然是社會、企業(yè)、員工三方共贏的局面，而非某一方獨得其利。企業(yè)要想實現(xiàn)三方共贏，就必須以開放的思路來經(jīng)營�！皟啥�不聞窗外事，一心閉門充老大”的時代已經(jīng)過去，企業(yè)要始終關注市場的需求、不回避開放。只有以開放營銷思想貫穿企業(yè)管理始終，企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能保持行業(yè)標兵的地位。2、第二屆中國衣柜展覽會三月廣州開展

第二屆中國(廣州)衣柜展覽會3月26日在廣州琶洲保利世貿(mào)館圓滿落幕。本屆共吸引了近400家行業(yè)名企參加，其中索菲亞、好萊客、勞卡、詩尼曼、韓麗、艾依格、鴻揚宅配等業(yè)內(nèi)大牌悉數(shù)參展。展會同期還舉辦了第二屆中國衣柜總裁高峰論壇、“全國百強衣柜經(jīng)銷店”頒獎、第二屆中國衣柜設計大賽頒獎、亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟成立、亞太傳媒衣柜商學院揭牌等活動。數(shù)據(jù)顯示，第二屆衣柜展共接待專業(yè)觀眾約65879人次。除廣東外，浙江、山東、江蘇、湖南、福建、江西、湖北、河南、四川等省到場的專業(yè)觀眾與上屆相比，有大幅度的上升;展會同時也吸引了烏魯木齊、寧夏、遼寧等地的經(jīng)銷商、參展團遠道而來觀展。

點評：中國衣柜展作為一個最專業(yè)、最權威、最具規(guī)模的衣柜展會，為衣柜行業(yè)“招商加盟，交流合作”提供了一體化的平臺，為衣柜品牌文化的展現(xiàn)提供了廣闊的舞臺，給廠商創(chuàng)造了更多機會和驚喜，使得參展企業(yè)獲益多多。3、亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟成立

3月24日，在廣州保利世貿(mào)博覽館舉辦的中國衣柜經(jīng)銷商大會上，亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟正式成立。目前已分別在17個省會城市和地級市組建了亞太傳媒衣柜經(jīng)銷商聯(lián)盟分會。所謂經(jīng)銷商聯(lián)盟就是把分散的經(jīng)銷商組織起來，以組織的形式保障個體經(jīng)銷商的話語權，為衣柜經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)架起橋梁，最大化地為經(jīng)銷商謀取更大福利。

點評：經(jīng)銷商的獨立性和分散性使他們與品牌企業(yè)和賣場對話時身處劣勢地位，當市場走向發(fā)生變化時，主導市場走向的往往是品牌企業(yè)和強勢的賣場，經(jīng)銷商由于缺少話語權，利益容易蒙受損失。因此，經(jīng)銷商一定要懂得合作，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，學會抱團出擊。這樣的話，一旦遭遇利潤危機或是不平等規(guī)章制度，經(jīng)銷商就可通過聯(lián)盟與企業(yè)或賣場進行協(xié)商，確保自己的利益不受損害，牢牢掌握主動權。4、樓市對衣柜行業(yè)的影響仍在持續(xù)

隨著一年多的房地產(chǎn)調(diào)控，全國樓市成交量持續(xù)低迷，房價下降的效果也已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，今年上半年，量價齊跌的局面基本難以改變了。由于樓市行情的慘淡直接影響了衣柜行業(yè)的市場，諸多潛在購買者在買漲不買跌的心態(tài)支配下，也都捂緊口袋，這也是上半年國內(nèi)衣柜銷量依舊不見好轉的主要原因之一。

點評：今年尤其是上半年，對于許多中小企業(yè)來說都是一道坎，由于市場整體環(huán)境不好，衣柜行業(yè)肯定會出現(xiàn)一些波動，但情況不會很壞，不用過分悲觀。因為目前的市場不景氣只會短期存在，中小企業(yè)一定要樹立信心，主動求變，確保安全過冬。實力較強的企業(yè)則應當大膽逆市擴張，搶抓機遇。5、年初開始衣柜行業(yè)“漲”聲一片

受原材料價格、物流和加工成本持續(xù)上漲影響，今年上半年衣柜行業(yè)開始“漲”聲一片。好萊客、索菲亞、聯(lián)邦高登等衣柜品牌紛紛傳出消息稱要上調(diào)產(chǎn)品價格，不少整體衣柜品牌也在已經(jīng)暗暗上調(diào)商品零售價，從年初到現(xiàn)在已經(jīng)漲了約1010%左右。

點評：成本增加是事實，不過采用漲價的方式，將成本壓力直接轉嫁到消費者頭上，無疑是不明智的，也不是長久之計。此外，市場一片“喊漲”，不光是成本的問題，還有一部分原因是利用了消費者“買漲不買跌”的心態(tài)。漲價一定緊俏，降價反而乏人問津。在市場形勢嚴峻的今天，行業(yè)內(nèi)“漲價”呼聲不排除有一部分是為了迎合消費者這種心理。無論是企業(yè)、經(jīng)銷商，還是消費者，在漲價的境況下，都會產(chǎn)生明顯的變化，是好是壞，還有待市場檢驗。6、保障房持續(xù)建設將帶來市場需求保障房市場是衣柜市場的一大增長點，據(jù)分析人士粗略測算，今年的1000萬套和“十二五”的3600萬套保障房對水泥、玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、櫥衣柜、燈飾等產(chǎn)品的銷售將產(chǎn)生巨大拉動作用。假如每一套房所帶來的家裝等方面的平均消費量為1萬元，那么其將拉動約4600億元的消費市場。

點評：保障房的建設延續(xù)到今年，已有部分去年建成的新樓開始著手裝修，加上目前正在陸續(xù)建設的保障房，這些房屋的配套需求對今年的家居市場而言，是個利好的消息。企業(yè)應早做準備，根據(jù)保障房的特點，推出相配套的新品以及營銷策略，爭取的市場并不晴朗的201*找到自己的小陽春。

7、3.15家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動

201*年3月，亞太家居網(wǎng)發(fā)起《3.15家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動》。本次活動活動的開展在行業(yè)內(nèi)掀起了一股強烈的誠信經(jīng)營之風，上百家知名企業(yè)積極參與進來，紛紛簽署《家居企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書》。此次承諾書的內(nèi)容主要包括：誠信經(jīng)營，不銷售偽劣假冒及不合格產(chǎn)品;嚴格質(zhì)檢，確保產(chǎn)品品質(zhì);明碼實價，公平交易;完善售后，及時解決;自覺接受社會輿論監(jiān)督等。

點評：今年來，家居行業(yè)負面新聞層出不窮，行業(yè)誠信已經(jīng)面臨極大的考驗，這次活動的開展無疑為重塑市場信心搭建了一個很好的平臺，從而把衣柜行業(yè)質(zhì)量誠信保障體系建設提高到新水平。這不僅有益于企業(yè)重新獲得消費者的信賴，也有益于消費者購買時的品牌選擇，對于整個行業(yè)的健康向上發(fā)展更是有一個積極的推進作用。8、第二屆中國衣柜總裁高峰論壇在廣州舉行

201*年3月，第二屆中國衣柜總裁高峰論壇在廣州舉行。全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)商會副秘書長張仁江、亞太傳媒股份有限公司董事長駱合理、索菲亞營銷總經(jīng)理王飚、好萊客銷售總監(jiān)但咸熙、勞卡全球運營總裁金理偉、詩尼曼董事長辛福民等精英人士紛紛入席參與本次論壇，共同探討未來中國衣柜業(yè)的發(fā)展之勢。

點評：隨著中國房地產(chǎn)的持續(xù)推進，內(nèi)銷市場日益重要，給衣柜行業(yè)帶來商機是不斷的增加。然而商機不斷的同時也引來了無數(shù)競爭，如何在競爭中發(fā)展是企業(yè)最為關心的論點。本次的高峰論壇就“競爭與合作”、“精細與專一”的話題上展開了深入的討論，可以說這次論壇很好地促進了行業(yè)間的交流與合作，不僅為201*年的衣柜業(yè)豎起了風向標，同時也為企業(yè)在制定后期發(fā)展規(guī)劃時提供了妙招良策。9、衣柜行業(yè)跨界現(xiàn)象熱

中國衣柜行業(yè)發(fā)展十年，終于進入高速成長期。而這個時期，行業(yè)前景廣闊、業(yè)內(nèi)競爭不充分、品牌格局未成型，正是資本進入的黃金期。衣柜業(yè)的蓬勃發(fā)展吸引無數(shù)投資者開始躋身于衣柜行業(yè)。廚電品牌開始介入，門窗品牌也開始介入，包括地板、櫥柜品牌也開始介入衣柜行業(yè)。201*年，跨行經(jīng)營之勢愈演愈烈，衣柜業(yè)首當其沖。

點評：衣柜行業(yè)發(fā)展情景很好，也有人把這個行業(yè)稱之為建材行業(yè)的最后一塊蛋糕，所以大家都想來分一塊。盈利當然是商家最終的追逐點，然而跨界并非人人都有蛋糕分。對于一個企業(yè)而言，在它的規(guī)模和營銷力度還沒有達到一定程度的時候，去介入另外一個行業(yè)，那么就會分散自己的一些精力和資源，不僅不能如愿，可能還會造成內(nèi)傷。所以當跨界經(jīng)營風熱吹之時，三思而后行不乏為上上之策。10、環(huán)保風盛行掀起原料革命

環(huán)保低碳絕對是201*的關鍵詞之一，衣柜作為板式家具的代表性產(chǎn)品，中纖板和刨花板一直占據(jù)了整個衣柜板材的主流地位。今年，多個衣柜品牌陸續(xù)推出禾香板、多層實木板等新板材，并圍繞低甲醛甚至零甲醛的概念，在行業(yè)刮起了一陣“環(huán)保風”。同時，實木衣柜、實木貼皮衣柜的出鏡頻率越來越高。消費者在選擇衣柜時也更傾向于環(huán)保材質(zhì)的產(chǎn)品。點評：“低碳”為201*年的櫥柜衣柜設計潮流奠定了基調(diào)。無論奢華還是簡約，無論是歐式還是復古，低碳設計成為每一個櫥柜衣柜設計師開始考慮方案的前置詞匯。低碳觀念的加強，讓家居業(yè)“輕裝修，重裝飾”的設計理念得以發(fā)展�？偨Y：

201*將是衣柜行業(yè)的整合之年，各方都需要調(diào)整狀態(tài)，以順應市場所需。

中國衣柜市場非常大，然而真正做大的企業(yè)并不多。雖然康潔、海爾、珊嘉、隆森等衣柜品牌大家耳熟能詳，但年銷售額過億元的企業(yè)寥寥無幾。與家具企業(yè)動輒過億元相比，如何做大做強，擴大企業(yè)規(guī)模，是衣柜業(yè)目前要解決的問題之一。目前的衣柜業(yè)雖然已經(jīng)慢慢趨于成熟，但仍不太穩(wěn)定。健康、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈的構建需要相關的各行業(yè)的相互配合，缺少一環(huán)或是其中的任何一環(huán)出現(xiàn)問題，產(chǎn)業(yè)鏈都不完整。

首先，衣柜企業(yè)應該打破價格戰(zhàn)的怪圈。為解決生存和發(fā)展的危機，建材行業(yè)年底將掀起“漲價潮”，成本壓力當前，衣柜全行業(yè)企業(yè)需要自覺避免價格戰(zhàn)。

其次，打造健康的產(chǎn)業(yè)鏈以降低成本。從原材料到成品，再到物流、銷售及售后，每個環(huán)節(jié)都必須做到成本最省，企業(yè)需要通過資源整合與優(yōu)化、合理分配來降低生產(chǎn)成本和交易成本，增強抗風險能力。“術業(yè)有專攻”，在同質(zhì)化競爭激烈的環(huán)境中，企業(yè)考慮的不應是通過何種手段搶占現(xiàn)有的市場份額，而應思考如何整合擁有的優(yōu)勢資源集中突破，去尋求新的利潤增長點。

再次，企業(yè)還要考慮轉型，由生產(chǎn)商向服務商轉變。當前“大家居”深得企業(yè)推崇，很多企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)線增加投入。然而在市場萎縮的情況下，開工不足造成極大的資金壓力和成本壓力，在這個背景下，整合產(chǎn)業(yè)鏈就成為企業(yè)發(fā)展的最合理途徑。每個企業(yè)都有自身的優(yōu)勢，盲目貪大，會使自身的優(yōu)勢無法發(fā)揮。企業(yè)要善于做減法，保留自身最強勢的一部分，其余的部分交給各自強勢的企業(yè)去做，通過優(yōu)勢互補達到產(chǎn)業(yè)鏈的最優(yōu)配置，獲得最強的競爭力。在這個過程中，企業(yè)由單純的生產(chǎn)商脫離出來，成為整合各種資源之后的整體服務商才是一條可行的發(fā)展之路。

擴展閱讀：在XX市201*年全市消防工作會議上的講話(市領導)(根據(jù)講話修改)百度文庫

在XX市201*年全市消防工作會議上的講話

XX市人民政府副市長XXX

（201*年3月15日）

同志們：

今天，我們在這里召開全市消防工作會議，也是今年第一次消防工作聯(lián)席會。主要任務是：認真貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》，總結全市201*年消防工作，分析當前的形勢，部署201*年全市消防工作任務，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。剛才，XX同志、XX同志做了發(fā)言，對去年的工作進行了總結，對今年的工作提出了很好的意見和希望，我都贊成，希望同志們抓好落實。

過去的一年，全市消防工作在市委、市政府的堅強領導下,在各級、各有關部門的大力支持下，獲得了重大突破，取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是火災防控較為有效，深入推進“防火墻”工程，全面開展“清剿火患”戰(zhàn)役，確保了全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。二是機制體制逐步完善，編制實施了“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了“十二五”時期XX市消防事業(yè)發(fā)展的總體目標、戰(zhàn)略重點、主要任務和保障措施，是指導全市未來幾年消防事業(yè)發(fā)展的

重要依據(jù)。三是滅火救援比較有力，深入打造消防鐵軍，滅火和應急救援能力顯著增強。成功撲救火災XXX起，成功處災害事故處和社會救助XXX余起，營救群眾XXX人，疏散群眾XXX人，挽救財產(chǎn)損失XXXX.X萬元。這些成績的取得，是市委、市政府和各級黨委、政府高度重視、堅強領導的結果，是有關部門、社會各界和廣大人民群眾支持配合的結果，是全市消防官兵超常付出、扎實工作的結果。為此，我代表市政府，向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的廣大消防官兵，向長期關心、重視、支持和參與消防工作的各級領導、有關部門和社會各界致以誠摯的問候和衷心的感謝！

剛才，10個縣（市、區(qū)）分管領導與市政府簽訂了消防安全責任狀，我們一定要按責任狀的要求，全面做好201*年消防安全各項工作，下面我就落實消防安全責任，強調(diào)三點意見：

一、堅持以穩(wěn)定火勢為目標，清醒認識當前形勢，切實增強責任感和緊迫感

201*年，是“十二五”規(guī)劃深入推進之年，一系列民生工程、改革任務都進入攻堅階段。做好今年的消防工作，任務艱巨，責任重大。一是消防安保任務更加繁重。今年是維穩(wěn)工作的大考之年，確保黨的十八大順利召開，是今年各項工作當中的首要政治任務。消防工作作為黨的十八

大安保的重要組成部分，消防安保任務將更加繁重，絕不允許有任何閃失和絲毫怠慢。二是社會大眾更加關注消防安全。繼201*年上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11.15”火災事故后，201*年，我國又連續(xù)發(fā)生了沈陽皇朝萬鑫國際大廈“2.3”、大連新港儲油罐“11.22”等多起重大火災事故，引起了全民關注，反映了人民群眾對公共消防安全的需求更加迫切。三是火災防控的難度更大。隨著我市城鄉(xiāng)建設的加快，高層、地下、大體積大空間建筑、石油化工企業(yè)數(shù)量不斷加大；商市場、賓館、飯店、公共娛樂等人員密集場所總量居高不下；“九小”場所、城鄉(xiāng)結合部消防安全問題突出；雖然靠“運動式”排查治理實現(xiàn)了相對穩(wěn)定的火災形勢，但稍有松懈極有可能反彈，依然面臨較高的火災風險。四是火災形勢更加嚴峻。雖然去年火災起數(shù)下降X.X％，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降XX％，直接財產(chǎn)損失下降XX.XX％，全市火災形勢穩(wěn)中有降。但從全國看，“兩會”期間，重慶市潼南縣、浙江省諸暨市、天津市河西區(qū)、福建省南安市相繼發(fā)生火災，尤其是南安“3.11”火災造成4人死亡，引起媒體廣泛報道，社會十分關注，再次給我們敲響了警鐘，充分說明當前消防安全形勢的嚴峻性，務必要引起我們高度警覺。五是制約瓶頸仍未破解。當前，制約消防工作發(fā)展的機制性問題仍然突出。消防隊站數(shù)量嚴重不足，消防裝備、消防供水、消防車道等城市消防基礎設

施建設相對滯后，欠賬較多，基層消防安全責任制落實不到位，群眾消防意識淡薄和消防違法行為突出等問題仍然大量存在。一些地方和單位盲目追求經(jīng)濟效益，重生產(chǎn)、輕安全，違法經(jīng)營、違章操作等現(xiàn)象屢禁不止。個別地方甚至是領導同志危機意識淡化，對消防安全形勢的嚴峻性認識不足、重視不夠，投入不足，管理不到位，措施不落實。

消防安全事關黨和政府的形象，更加密切關系到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。消防安全責任重于泰山，我們必須切實增強“穩(wěn)定第一”的政治意識，“安全第一”的責任意識。各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認識做好消防工作的重要性，以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況，找準薄弱環(huán)節(jié)，適應形勢要求，制定切實可行的工作措施，努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平，為維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，建立和諧社會創(chuàng)造更加安全的消防環(huán)境。

二、堅持以貫徹意見為主線，夯實火災防控根基，全面筑牢防控火災的“銅墻鐵壁”

在“十二五”開局之年，國務院頒布實施《關于加強和

改進消防工作的意見》，這是我國消防事業(yè)發(fā)展上的一件大事，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展，進一步加強和改進消防工作，有效預防和減少火災危害，具有十分重要的意義。全市各級各有關部門要認真學習、正確理解和全面掌握《意見》的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來。各地要按照《意見》要求，制定貫徹的實施意見，并切實抓好落實。今年，要重點抓好以下四項工作：

第一，要抓好火災隱患排查整治。一是持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役。1月4日，蘇樹林省長在視察省消防總隊時，強調(diào)“公安部清剿火患戰(zhàn)役結束后，我省還要持續(xù)抓一年”。各地要深化在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場所、危險化學品企業(yè)、“三合一”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等領域的火災隱患排查整治工作。各級各有關部門主管領導要靠前指揮，親臨一線、直接督辦、直接檢查、直接抓好落實。公安機關要發(fā)揮“第一推動力”作用，主動當好黨委政府的參謀，尤其是公安消防部門和基層派出所，要充分發(fā)揮職能作用，深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役，確保消防安全。二是加強源頭管控力度。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相

關安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準開辦學校、幼兒園、托兒所、社會福利機構、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。三是加強整改隱患力度。對《福建省人民政府辦公廳關于重大火災隱患和突出消防安全問題的通報》（閩政辦發(fā)明電）中存在影響公共消防安全的重大火災隱患和突出消防安全問題，當?shù)卣�府要制定并組織實施整治工作方案，明確整改措施和責任人，并于9月底前督促整改完畢。同時，各地要加強對“三合一”場所的整治力度，南安市“3.11”較大火災的發(fā)生，暴露出排查不夠細致，一些沿街店鋪等經(jīng)營場所與住宿合用場所沒有排查到位等問題，各地要按照省政府《關于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（閩政辦[201*]235號）確定的職責分工，在各級政府的統(tǒng)一領導下，組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設、城管、安監(jiān)等相關部門力量，組成綜合整治工作組，明確分工，落實責任，分片包干，建立部門聯(lián)合執(zhí)法平臺，對轄區(qū)“三合一”場所進行認真細致的排查整治，形成“部門聯(lián)動、齊抓共管”的整治局面，達到“綜合治理、標本兼治”的目的。

第二，要抓好公共消防基礎設施建設。一是加強消防站建設。按照《XX市“十二五”消防工作專項規(guī)劃》要求，年內(nèi)，XX市、XX市、XX市政府要完成該地區(qū)第二中隊

消防站的選址征地工作，并開工建設。XX縣政府要完成消防站擴建并投入使用。XXX市政府要完成一中隊新消防站建設。二是加強消防車輛裝備建設。結合XX實際，優(yōu)化消防車輛配結構，提升消防部隊高層建筑滅火救援舉高類消防車和配套供水設施。年內(nèi)，XX市、XX縣、XX縣政府要完成1部8噸以上水罐消防車的采購任務，XXX市政府要完成1部中型搶險救援車的采購任務。三是加強農(nóng)村消防基礎設施建設。各地要結合新農(nóng)村建設，將消防車道、消防水源等基礎設施同步建設，切實提高農(nóng)村抗御火災能力，保障農(nóng)村群眾生命和財產(chǎn)安全。年內(nèi)，全市60％完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)要完成消防規(guī)劃編制，40％完成審批。同時，各地要按照先遠后近的原則，分三年完成所屬行政村最低要求的消防器材（消防水泵、消防水帶、消防水槍）的配備任務。

第三，要抓好多種形式消防力量建設。一是建強政府專職消防隊。按照《XX市“十二五”消防工作專項規(guī)劃》要求，各地要積極推動在全國和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、省級以上的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、國家級風景名勝區(qū)建立政府專職消防隊，努力形成覆蓋城鄉(xiāng)的多種形式消防力量體系。二是建強志愿消防隊。要積極推動農(nóng)村、社區(qū)普遍成立消防工作組織機構，并按照“黨政主導、公安牽頭、村委自治、群眾參與”的農(nóng)村消

防工作新模式建立志愿消防隊。年內(nèi)，各地30%的建制村建立村級志愿消防隊，努力實現(xiàn)“小火不出村、火災不亡人”的目標。三是探索建立消防文員隊伍。大力征招文化程度較高的消防文員，積極探索消防文員經(jīng)過消防執(zhí)法資格考試取得執(zhí)法資格后，輔助消防執(zhí)法工作，釋放現(xiàn)役警力，緩解消防現(xiàn)役警力嚴重不足的狀況。四是建強“保消合一”隊伍。要積極引導數(shù)量龐大、點多面廣的保安大軍參與消防工作。同時，要大力發(fā)展消防公益事業(yè)，建立常態(tài)化的表彰獎勵制度和激勵機制，引導、支持社會力量廣泛參與消防公益事業(yè)。

第四，要抓好消防宣傳教育培訓。消防工作，宣傳系于一半。各地要貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，組織開展群眾廣泛參與的消防宣傳教育培訓。一是完善消防志愿者隊伍建設。在全市范圍內(nèi)廣泛招募消防志愿者，建立數(shù)量充足、管理規(guī)范、作用顯著的消防志愿者隊伍。發(fā)動全體志愿者查改身邊火災隱患，真正打一場群眾廣泛參與的清剿火患人民戰(zhàn)爭。二是深化全民消防宣傳培訓。教育、科技、司法、人力資源社會保障以及黨校、行政學院等部門要將消防安全知識納入義務教育、科普及普法教育，黨政領導干部、公務員培訓，以及農(nóng)民工再就業(yè)等職業(yè)培訓內(nèi)容；要加強單位消防安全責任人、管理人及特種作業(yè)人員等消防安全培訓；要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責

人消防安全培訓工作，年底前實現(xiàn)兩年輪訓一遍的目標。

三、堅持以責任落實為保障，切實加強組織領導，建立消防安全長效機制

今年2月28日XXX市長在公安消防等部門專題會上強調(diào)：公安消防等部門是維護社會穩(wěn)定的重要職能部門，承擔著保一方平安的重要職責。維穩(wěn)是一個社會系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級各部門務必落實責任，一體運作，互動聯(lián)動，形成合力。為此，各級政府要建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作新格局。

一是各級政府要全面落實消防責任。各級人民政府要全面負責本地區(qū)消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度。要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標責任、社會管理綜合治理內(nèi)容，嚴格督查考評。要組織制定并實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設，整治消除火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強消防安全基礎建設，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。

二是各有關部門要依法履行管理和監(jiān)督職責。各部

門、各單位要堅持誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、旅游、文物等部門要切實加強建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構、旅游景區(qū)（點）、博物館、文物保護單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、交通運輸?shù)炔块T要加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。公安部門要以公安警務機制改革為契機，著力構建“全警消防”的工作格局，全面提升火災防控能力，確保全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。

三是各社會單位要切實強化主體責任。各機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。各單位要依法履行職責，保障必要的消防投入，切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力，及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災隱患和事故苗頭，定期組織全員額的消防安全培訓和應急疏散演練，實現(xiàn)“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制，全面提高單位防御火災風險能力和消防安全管理水平。

四是各級各有關部門要嚴格強化責任追究。各地要建

立健全消防工作考核評價體系，對各地區(qū)、各部門、各單位年度消防工作完成情況進行考評，并建立責任追究機制。各級各有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、責任不落實、措施不到位，發(fā)生人員傷亡火災事故的，將依法依紀追究有關人員的責任；發(fā)生重大火災事故的，將依法依紀追究單位負責人、上級單位主要負責人和當?shù)卣�府及有關部門負責人的責任；發(fā)生特別重大火災事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣（市、區(qū)）分管領導或主要領導的責任。

同志們，全市消防工作目標任務已經(jīng)明確，各級、各部門單位要強化措施，務求實效，切實形成一級抓一級，層層抓落實良好局面，確保全年消防工作目標任務圓滿完成，為構建“平安XX”，推動XX科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

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