姚村鎮(zhèn)保寧村第一書記總結

姚村鎮(zhèn)保寧村第一書記工作總結

經信局副局長陳凡琳

根據市委市政府的工作安排，201*年2月我開始擔任姚村鎮(zhèn)保寧莊村第一書記，半年以來，通過不斷的向姚村鎮(zhèn)黨委、保寧莊村黨員干部、群眾溝通交流，扎實摸清了村容村貌，對本村基礎工作的核心與重點有了全面的了解。本著求真務實、狠抓實干、服務三農的態(tài)度，響應市委下發(fā)的《關于實施六大重點工程加快推進新農村建設的意見》文件精神，緊緊依靠保寧莊村廣大人民群眾，團結村支兩委一班人，主要做了以下幾項工作：

一、深入群眾，了解村情民意

為更好地開展工作，到村后認真走訪老干部、老黨員、村民代表，走村入戶了解村情民意，掌握第一手資料，保寧莊村是由原保寧村、南李村兩個行政村合并而成，是全市首批45個新農村建設示范村之一，先后獲“濟寧市模范村委會”、“曲阜市發(fā)展民營經濟先進單位”、“平安建設先進單位”、“文明村莊等榮譽稱號。共有470余戶，人口1800余人，黨員60人，耕地面積2090畝，本村一直大力發(fā)展民營經濟，村民經濟意識強，是曲阜市民營經濟遠近聞名的“明星村”。

二、科技抗旱，確保農業(yè)豐產豐收

年初我市發(fā)生百年不遇的大旱，受到各級領導的高度重視，針對嚴峻旱情，為指導村民科學抗旱保苗，充分發(fā)揮原有農田水利基礎建設作用，深入田間地頭，請農技專家給村民教授農業(yè)科學技術知識，及時向村民發(fā)放抗旱明白紙，充分利用午間氣溫回升有利時機科學澆水，防止凍害發(fā)生，做到了大旱之年小麥生產

大豐收。

三、整治環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建優(yōu)美家園

積極響應市委號召，整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，鐵腕根治農村臟、亂、差現(xiàn)象，為搞好環(huán)境整治工作，多次召開村支兩委、村民代表會議，統(tǒng)一思想，找準工作切入點，投資十余萬元，動用機械、人工，干凈徹底地清除了三大堆和衛(wèi)生死角，并高標準粉刷了道路圍墻，保寧莊村村委大院經過維修整治已煥然一新，有的村民說，這次整治，清理了幾十年的衛(wèi)生死角，人們心氣順了，道路寬了，路燈亮了，水也清了，蚊蟲少了，老百姓的日子有奔頭了。通過大家的齊心協(xié)力，保寧莊村環(huán)境整治工作取得佳績，榮獲姚村鎮(zhèn)第一名。

四、狠抓基層政權建設，圓滿完成了村支兩委換屆工作為做好這次換屆選舉工作，積極與鎮(zhèn)黨委政府溝通，傾聽老黨員、老干部、村民代表意見，為保寧莊村選出了年輕、愿意為群眾服務的致富帶頭人，最后推選出顏世龍同志擔任黨支部書記、村主任，新一屆村支兩委上任后，立即帶領群眾探索快速發(fā)展之路，并宣布由村里出資負擔村民的機耕機耙費，以及自來水費，得到了群眾的廣泛擁護。

五、落實科學發(fā)展觀，構建社會主義新農村

6月29日，組織召開了由保寧村企業(yè)負責人及本村籍在外建企人員參加的經濟調度會議，會議中，我結合工作實際對當前的經濟形勢進行了深刻的分析，對本村的產業(yè)結構和經濟發(fā)展現(xiàn)狀以及今后的調整方向及發(fā)展目標做出了詳細的解釋，會后，還針對個別民營企業(yè)的現(xiàn)存問題做出了指點。

6月30日，參加了保寧村支兩委的聯(lián)席會議，組織大家對現(xiàn)

階段存在的問題及保寧以后的發(fā)展方向進行了討論，最后村兩委明確了下一步以“特色蔬菜種植為主”的農業(yè)產業(yè)調整方向。由保寧村黨支部書記、村主任顏世龍創(chuàng)建的保寧綠色蔬菜示范園，是樂義（曲阜）現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地在曲阜的重要項目之一，總投資600余萬元，占地350畝，建冬暖式蔬菜大棚72座，高標準育苗室一座，員工110余人，年產蔬菜300多萬斤，銷售收入500余萬元，示范園采取“三高”、“五化”、“四統(tǒng)一”管理模式，公司采取公司＋員工的運作方式，有效解決百名農村家庭婦女當?shù)鼐蜆I(yè)，促進了村民產業(yè)結構調整的積極性，真正把保寧綠色蔬菜科技示范園建設成為農民增收的靠山，科技轉化的載體，產業(yè)發(fā)展的平臺，帶領群眾依靠蔬菜種植走上更加寬廣的增收致富之路。下一步，我們將充分發(fā)揮本村工業(yè)基礎良好的優(yōu)勢，并進一步爭取上級資金，把保寧綠色蔬菜示范園做大做強做出特色。

半年來，我在做好本職工作的同時，每月至少安排4天時間到村中了解情況，經常與村兩委班子電話溝通，在大家的支持下，取得了一定的成績。今后，我將以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，埋頭苦干，奮力拼搏，為保寧莊村多作貢獻。

二○一一年七月二十六日

擴展閱讀：第一書記張立臣下村體會

地頭，炕頭，心頭…

清原縣南山城鎮(zhèn)秀水甸村第一書記張立臣工作體會

組織上把我們選派到最基層鍛煉，責任重大，使命光榮。我不是去做官的，是去干事的，干的是決定老百姓一輩子命運的事�！皼]有調查就沒有發(fā)言權”。通過50個日夜的“田間地頭”談心與求索，對后進村有了更深的理解�，F(xiàn)將工作體會總結如下：

一、秀水甸村基本情況

秀水甸村地清原縣東南30公里，距南山城鎮(zhèn)10公里。四面環(huán)山，森林茂密，山清水秀，是渾河發(fā)源地之一。全村總戶數(shù)351戶，1112人。由新立屯、大堡、東溝、西溝4個自然屯7個村民小組組成。困難戶258戶，占74%。山林18000畝，其中天然林和人工林各50%。人均林地6畝，山上以松木、柞木、樺木為主。耕地3106畝，其中旱田2756畝，水田350畝，人均耕地2.8畝。地里種的基本都是“大苞米“，基本無其它規(guī)模產業(yè)。201*年人均年純收入3000元。村中路為泥土路，沒有路燈和文化廣場。

目前，村兩委班子5人，黨員42人，外出打工黨員23名。過去該村班子戰(zhàn)斗力弱，宗族派系現(xiàn)象突出。201*年換屆選舉3輪選不出村主任。村民因調地、林權糾紛、賣集體林等事項上訪頻繁。201*年11月，黨員和村民代表推薦劉寶升同志任書記兼村主任。劉寶升同志上任后，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望比較強烈�？墒谴灏嘧拥奈幕�素質不高，大部分老百姓的市場經濟意識薄弱，經濟基礎差，等、靠、要的思想依然比較突出。

二、后進貧困原因

通過討論大家普遍認為：造成困難的原因很簡單就是一名話“種大苞米種．．．．．

窮的”。事實證明：表面看來是“農村人口多，人均占有生產資料少，產業(yè)單一”．．

的經濟問題，實際上是一個社會問題。解決農村問題在農村之外。歸納起來可以用以下“七個缺少”來形容：

缺少能人。目前農村空殼化日益突出，大量青壯勞力和有一定頭腦的都在城市打工，在家多為婦女和老人�！稗r業(yè)女性化”、“農村老齡化”現(xiàn)象嚴重。老年人和婦女自身素質低，發(fā)展能力差。

缺少資金。農民是有致富愿望的，而是由于經濟基礎薄弱，全村74%的貧困戶，年人均收入不足3000元，他們連基本的生活都難以保障，更無發(fā)展經濟的啟動資金。

缺少技術導致的無產業(yè)。多年來因對農村教育投資不足，農民知識缺乏，科學文化素質普遍較低。全村文盲、半文盲、中小學文化的占80%，掌握先進科技能力差。加之我國農業(yè)科研與推廣服務體系科研生產“兩張皮”、基層農技推廣“最后一公里”問題突出，農民真下能夠掌握和實用的技術很少，導致科技貢獻率低。群眾普遍認為種玉米穩(wěn)當，致使村基本上全都靠種大苞米為主。

缺少保障。多年來的農村養(yǎng)老、醫(yī)療保障資源缺乏，因病致困日益嚴重。農民“小病托、大病扛”，家庭難以支付高昂的醫(yī)療費和住院費，加速的老齡化不僅使其自身發(fā)展能力受限，還拖累子女的發(fā)展，造成“持續(xù)性貧困”。

缺少平等的市場話語權。農民組織化程度低，信息閉塞，抵御市場風險能力差。一家一戶的經營模式難以適應千變萬化的大市場，長期處于農產品賣難的危機中，因此才會出現(xiàn)農民“增產不增收”的現(xiàn)象，打消了農民做大特色產業(yè)的積極性。

缺少組織保證。“基礎不牢，地動山搖”。“分地分林”后，一家一戶分散式家庭經濟模式弱化了黨在農村基層管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導的精力又不得

不放在解決工資和完成上級指標上，政府服務職能跟不上。加上多年來農村發(fā)展的黨員多為“派系”黨員，“部分黨員不如群眾”的現(xiàn)象使黨在群眾中的威信不高，村級黨組織的凝聚力和執(zhí)政能力減弱。

缺少文化生活。該村沒有文化廣場，沒有群眾性的文化生活，農閑季節(jié)只能打撲克、玩麻將，甚至搞其它封建迷信活動，給落后文化以可乘之機�！八枷胴毨А北冉洕�貧困更可怕。開展技能培訓、素質教育等健康向上的文化活動，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，引領社會主義新農村文化新風已成為后進村改造工作的重要內容。

三、對策措施。

摸清原因，那么我們該如何從根本上解決后進村的問題呢？就是要以加強農村基層黨組織建設為抓手，以科技為支撐，以培養(yǎng)新型農民為手段，以產業(yè)項目為載體，加強農民組織化程度，完善流通環(huán)節(jié)服務，為農民提供“產前、產中、產后”一條龍服務。變“輸血”為“造血”，探索解決農民增收的長效機制。轉變政府職能，加強農業(yè)基礎設施和文化建設，用發(fā)展、用服務化解矛盾，最終實現(xiàn)“有人管事，有章理事，有思路干事，有場所議事”，創(chuàng)造農村和諧穩(wěn)定繁榮的新局面，具體要做到“五個一”：

一是抓班子帶隊伍。

抓住了基層黨組織建設也就抓住了后進村建設工作的“牛鼻子”。努力建設一個有戰(zhàn)斗力的班子，使之成為帶領群眾脫貧致富的堅強領導核心；努力培養(yǎng)一支后續(xù)力量，確保黨的事業(yè)后繼有人。那么選什么樣的人呢？就是要宣傳引導農村青年、致富能手、退伍軍人、大學生、“三向”培養(yǎng)對象加入黨組織。特別是本地畢業(yè)的大學生，讓他們帶著深厚的鄉(xiāng)情投入農村事業(yè)。發(fā)展黨員隊伍，提升黨員素質，實現(xiàn)村組織由“管理型”向“服務型”轉變，實現(xiàn)由公務員向

“服務員”的轉變，讓黨員找到歸屬感，讓群眾找到黨組織。打造一支團結、奉獻、學習型的好班子。具體要完善三個機制。

選拔機制。打破地域界限，不要矬子里撥大個。可從大學生中特別是本地畢業(yè)大學生中選拔，從科研院所、農業(yè)大專院校中選拔，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中選拔，從致富能手中選拔。

培養(yǎng)機制。從觀念上要培養(yǎng)其三個轉變，即由計劃向市場，由管理向服務，由經驗向知識型轉變。加強其思想政治素質和信息技術、文字綜合等能力等業(yè)務知識培訓。

激勵機制。要讓村干部從半兼職狀態(tài)逐漸脫離出來，全身心投入到農村管理服務中去。使其老有所養(yǎng)、干有出路、為有其位。

二是建章立制。要建立和完善“四議一審兩公開”、黨員設崗定責等一系列健全、行之有效的黨支部和村委會工作制度，做到有法可依，制度管人管事。

三是找準一條路子�！敖o錢給物不如給一個好干部，一個好項目”。按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)。建立專業(yè)互助合作社，打造特色品牌，培養(yǎng)農村經紀人。通過龍頭企業(yè)帶動合作社，合作社帶動農戶，從而形成立體的企業(yè)化的運作模式，解決“為中國農民獲得平等的貿易機會”的問題，使中國農民能夠在農產品定價中享有平等的話語權。實現(xiàn)農戶生產的計劃性與市場的有效對接，增強抵御市場風險的能力，實現(xiàn)農民持續(xù)穩(wěn)定增收

四是化解一些群眾關注的熱點難點問題�！爸挥邪讶罕姰斢H人，群眾才能把我們當親人”。變群眾上訪為“群眾家訪”，建立“村民事務全程代理制度”使黨組織成為群眾的貼心人。真正做到“群眾張嘴，干部跑腿”。用真心用行動努力解決群眾反映強烈的突出問題。增加班子威信，使群眾擁護。

五是培養(yǎng)一種精神文明新風尚。通過文化廣場、農家書屋、黨員服務隊、秧歌隊等積極向上的活動，豐富群眾業(yè)余文化生活，團結群眾，凝聚力量。不斷加強精神文明建設，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

四、已采取的主要措施。

一)、抓班子帶隊伍工作取得一定進展。

1.創(chuàng)辦了科普簡報。根據上下溝通不暢，信息不靈的情況。主要面向黨員代表、村民代表、“三向”培養(yǎng)對象、兩委班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織創(chuàng)立了“秀水甸村新農村建設工作簡報”。簡報包括［心系百姓黨在行動］、［群眾心聲熱點難點］、［科教興農授人以漁］、［村務公開凝心聚力］等欄目，旨在宣傳黨的政策，普及科學知識，關注群眾熱點，促進黨的基層的執(zhí)政能力建設，該簡報在廣大群眾當中引起了廣泛關注。

2.黨建工作取得了一定成績。通過談心培養(yǎng)、組織學習，黨員干部工作積極性和黨支部的戰(zhàn)斗力不斷提升。村會計王明杰同志已被確定為黨支部副書記；村書記劉寶升被南山城鎮(zhèn)評為“優(yōu)秀村干部”；秀水甸村黨支部被南山城鎮(zhèn)黨委評為“優(yōu)秀黨支部”。群眾入黨積極性空前高漲。同時對班子內思想后進的同志進行了指導教育。

3.各項制度逐步完善。為村部制作了牌匾、國旗及彩旗，農委幫助解決了取暖爐子和5噸煤，恢復了辦公。解決了村民找不到組織，看不到旗幟的問題。同時“三會一課”等相關制度在不斷完善。

二)、食用菌產業(yè)被確定為主導產業(yè)之一，15萬段地栽黑木耳合同已簽訂。在市農科院、市縣食用菌協(xié)會的科技支撐下，經多次會議充分討論，初步確定產業(yè)發(fā)展方向為：山下大力發(fā)展食用菌，山上發(fā)展榛子，同時積極推進優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖。201*年2月4日帶領全村17戶村民代表到撫順縣馬圈子鄉(xiāng)大金

禾生態(tài)農業(yè)有限公司、清原縣南口前鎮(zhèn)海陽村考察了地栽黑木耳項目。2月14日我村與食用菌龍頭企業(yè)簽訂了15萬段栽培合同。與此同時正在組織籌備成立專業(yè)合作社2-3個，并完善合作社黨建管理等各項制度。

只有真正的走下去，坐得住，深入進去，才能研究得透，拿得出辦法。才能明白辦公室決策與田間地頭差距的大小，領導干部下去了，才能走進群眾心里，黨和政府在群眾心里就有位置了。一年半的時間雖然短暫，但這將是我一生最值得珍惜的經歷。背負著這沉甸甸的擔子，我唯有更加深深扎根于農村這方沃土，真心實意地走近群眾，讀懂群眾，為了群眾，依靠群眾

201*年2月29日

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