天津海關(guān)201*年度工作總結(jié)

天津海關(guān)201*年度工作總結(jié)

天津海關(guān)201*年度工作總結(jié)201*年，天津海關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨中央國務(wù)院、海關(guān)總署和天津市委市政府決策部署要求，全面貫徹落實全國海關(guān)工作會議精神，圓滿完成了奧運安保和服務(wù)工作，稅收大幅增長，宏觀履責能力明顯提高，自身建設(shè)進一步加強，全面完成了全年各項工作任務(wù)。一、應(yīng)對非同尋常的重大考驗、完成非同尋常的重大任務(wù)（一）全面貫徹落實全國海關(guān)工作會議精神。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握全國海關(guān)工作會議精神，在全關(guān)組織開展了學(xué)習(xí)全國海關(guān)工作會議精神大討論活動，準確把握、緊緊抓住新一屆總署黨組加強自身建設(shè)、防范兩大風險的根本要求，認真查找天津海關(guān)工作中存在的差距和不足，全面加強基礎(chǔ)建設(shè)，認真履行海關(guān)宏觀職能，重點防范海關(guān)執(zhí)法風險和廉政風險。（二）全力以赴做好奧運安保和服務(wù)工作。切實阻斷了威脅奧運會安全的貨物、物品進出境通路，震懾了恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義勢力，保衛(wèi)了國家政治經(jīng)濟安全，為我國舉辦一屆成功、平安、有特色、高水平的奧運會作出了重要貢獻。201*年1月1日至北京殘奧會閉幕，我關(guān)查獲各類反動違禁制品1.76萬件，衛(wèi)星接收器、刪除的內(nèi)容:1無線電設(shè)備13臺，手槍子彈14發(fā)，槍械部件2個，各種管制刀具45把，低空慢速小型飛行器16臺，查獲旅客攜帶放射性物質(zhì)粉末50克。同時，積極做好通關(guān)服務(wù)工作，共驗放進口奧運物資45票，貨運量1697.64噸，貨值2.5億美元；進口轉(zhuǎn)關(guān)162票，貨運量3399.81噸，貨值1.26億美元；驗放出口奧運物資128票，貨運量3956.27噸，貨值4.68億美元；出口轉(zhuǎn)關(guān)8票，貨運量605.9噸，貨值678.07萬美元；為8個奧運代表團、1批奧運采訪記者和3批國際足聯(lián)官員等190余名涉奧人員快速辦理了通關(guān)手續(xù)。我關(guān)奧運安保與服務(wù)工作受到多方表揚和肯定。查獲的6起侵犯奧林匹克標志專有權(quán)案件，得到北京奧組委的充分肯定并專門致函我關(guān)給予高度贊揚；查獲的狙擊步槍瞄準鏡和夾藏達賴親筆密函的象牙制品，引起了國家安全部門的高度重視；連續(xù)查獲三批違法進口有毒化學(xué)品，得到總署稽查司的充分肯定并專門致電祝賀。15名同志和4個集體分別獲得黨中央國務(wù)院、海關(guān)總署、公安部和第29屆奧運安保機場部、天津市總工會、天津濱海新區(qū)工委、濱海新區(qū)管委會的表彰和嘉獎。（三）眾志成城支援抗震救災(zāi)。全力做好救災(zāi)捐贈物資監(jiān)管通關(guān)工作，在海運現(xiàn)場設(shè)立3個賑災(zāi)物資通關(guān)專用窗口，專人專崗，采取登記放行方式直接辦理進口物資通關(guān)手續(xù)。采取特事特辦方式，對聯(lián)合國機構(gòu)在國內(nèi)采購的救災(zāi)物資通過保稅物流園區(qū)直接辦理手續(xù)，保證物刪除的內(nèi)容:1資及時到達災(zāi)區(qū)。共驗放抗震救災(zāi)物資1607.14噸，貨值1562.89萬美元。在全關(guān)范圍內(nèi)組織捐款、捐物，共募捐人民幣88.03萬元，全關(guān)黨員積極繳納特殊黨費25.67萬元；將依法沒收的侵權(quán)運動鞋、運動服4.45萬件通過成都海關(guān)轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)社會公益組織，用于災(zāi)民生活救助工作。此外，我關(guān)還積極落實國務(wù)院“在全國開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動”的有關(guān)部署，制定下發(fā)了《天津海關(guān)黨組關(guān)于節(jié)約開支支援抗震救災(zāi)的通，知》提出了節(jié)約會議費、差旅費等8項措施并進行有效控制，定期公示相關(guān)費用節(jié)約情況，年內(nèi)完成了總署下達的節(jié)約公用經(jīng)費5的指標任務(wù)。（四）多措并舉加強出口敏感商品監(jiān)管。通過提高查驗率、徹底清理關(guān)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠便利措施和規(guī)定、強化對敏感出口商品關(guān)稅監(jiān)控和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警、加強風險管理、企業(yè)管理和專項稽查、開展加工貿(mào)易企業(yè)核查、開展打擊敏感出口商品走私專項行動等一系列綜合監(jiān)管措施，確保了天津口岸沒有成為敏感出口商品走私的通道。全年共查獲敏感出口商品走私違法案件450起，案值8億元，涉稅2800萬元。為降低出口敏感商品監(jiān)管風險，我關(guān)及時取消出口延時工作制度，盛署長對此作出批示：“天津關(guān)根據(jù)新時期通關(guān)特點，考慮有效監(jiān)管的需要，不再實行出口延時監(jiān)管是完全正確的，符合加強對出口監(jiān)管的要求，應(yīng)該給予肯定和支持�！保ㄎ澹┣Х桨儆嫹�務(wù)擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長。刪除的內(nèi)容:1研究提出并對外發(fā)布《天津海關(guān)支持擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施》，根據(jù)天津市委市政府“保增長、渡難關(guān)、上水平”的要求，又進一步提出了實行通關(guān)現(xiàn)場直提直放、在金融擔保下先放后稅、在東疆保稅港區(qū)全面開展海關(guān)業(yè)務(wù)、加大無水港建設(shè)力度和幫助天津市重大項目建設(shè)等五項措施。我關(guān)支持擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長十項措施和支持“保增長、渡難關(guān)、上水平”五項措施在市政府研究制定《關(guān)于當前促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》中吸收采納。各部門、各隸屬海關(guān)、辦事處積極開展“為企業(yè)辦實事，為群眾解難題”活動，深入企業(yè)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)實際問題，針對“加工貿(mào)易臺賬保證金占壓企業(yè)資金、影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)”、“出口成品積壓、面臨限產(chǎn)”等21項企業(yè)實際困難和需求研究制定解決方案，快速退還7800萬元保證金幫助企業(yè)解決資金困難。（六）積極主動支持濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津經(jīng)濟發(fā)展。積極主動協(xié)調(diào)總署和地方政府圓滿完成天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家驗收并大力推動綜合保稅區(qū)各項建設(shè)。通過加強與海關(guān)總署的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭取到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅物流中心獲得總署和國家有關(guān)部門批準設(shè)立，使天津濱海新區(qū)成為我國目前特殊監(jiān)管區(qū)域形態(tài)最多樣、功能最齊全、政策最配套的地區(qū)。對資信良好的大型骨干企業(yè)、市重點行業(yè)、自主品牌企業(yè)以及受金融危機沖擊的紡織企業(yè)等37家企業(yè)實行“量身定做”的個性化保稅監(jiān)管模式，受到市政府、刪除的內(nèi)容:1市商務(wù)部門和企業(yè)的好評。積極推進區(qū)域通關(guān)，大力推動“陸港”建設(shè)，目前與我關(guān)開展“屬地申報，口岸驗放”的關(guān)區(qū)已達到17個，與石家莊、德州、平谷、包頭、侯馬、惠農(nóng)6家當?shù)氐摹瓣懜邸惫芾聿块T和企業(yè)簽署了《“陸港”便捷通關(guān)合作備忘錄》。支持天津市重大項目建設(shè)，審批各類減免稅項目備案245份，備案用匯額度20.29億美元；完成重大工業(yè)項目和自主創(chuàng)新項目備案19項。天津市副市長王治平對此作出批示：“感謝海關(guān)多年來對天津工業(yè)發(fā)展所給予的大力支持”。支持空客A320項目建設(shè)，提供“無障礙”通關(guān)服務(wù)、實施“單體飛機模式”監(jiān)管措施，保證進口物資快速通關(guān)，全年共驗放空客A320項目貨物1064票，貨值2.63億美元。支持天津機場樞紐港建設(shè)，大力推動“地面航班”、“空空轉(zhuǎn)關(guān)”等新型監(jiān)管業(yè)務(wù)發(fā)展，目前，業(yè)務(wù)覆蓋面已經(jīng)擴展至10個空港口岸，津京間地面卡車航班由每日4班增加至7班，可搭乘“空空轉(zhuǎn)關(guān)”貨物的國內(nèi)航空公司增加至9家。支持天津各區(qū)縣發(fā)展外向型經(jīng)濟，在東麗區(qū)、北辰區(qū)、塘沽區(qū)、武清區(qū)設(shè)立保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫，靜海子牙工業(yè)園已具備開辦業(yè)務(wù)的條件。支持天津地方電子口岸建設(shè)，率先采用智能郵箱技術(shù)實現(xiàn)與口岸其他執(zhí)法機關(guān)的信息交換和共享，為電子口岸用戶提供“一站式”的信息查詢服務(wù)。二、業(yè)務(wù)工作各項任務(wù)圓滿完成（一）稅收征管再創(chuàng)歷史最佳。刪除的內(nèi)容:1201*年，我關(guān)實現(xiàn)稅收總量1186.96億元，實征稅收1052.22億元，實現(xiàn)歷史性突破。稅收總量、實征稅收、轉(zhuǎn)出稅收三項指標連續(xù)3年位列全國第二，占全國海關(guān)稅收總量的比重提高到12.96，創(chuàng)歷史最高水平；轉(zhuǎn)出稅收134.74億元，同比（下同）增長7.54。稅收質(zhì)量保持較高水平，在總署參數(shù)調(diào)整的情況下歸類差異率始終保持千分之一以下，涉及價格水平的3個指標總體得分達到0.98以上。（二）通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進展。201*年共接受并審核進出口報關(guān)單246.7萬份，增長3.5；監(jiān)管貨運量

14387.3萬噸，下降2.4；貨運值1631億美元，增長26.4；監(jiān)管進出境人員105.7萬人次，下降7.8；監(jiān)管進出境運輸工具2.77萬艘（架）次，增長5.7；監(jiān)管進出境郵遞物品8.9萬件、快件94.3萬件，分別下降26.6和增長30.8。審單工作職能充分發(fā)揮，人工日均審單量1101票（按201*年260個工作日計算），審單環(huán)節(jié)防止漏稅2.01億元。在報關(guān)單量增加的情況下，通關(guān)效率繼續(xù)保持較高水平，7個工作小時放行率進口達到80.33，出口達到97.16，通關(guān)質(zhì)量進一步提高，通關(guān)監(jiān)測內(nèi)容進一步豐富和完善。通關(guān)監(jiān)管改革取得突破性進展，天津港北疆港區(qū)出口集裝箱貨物全部實施運抵報告制度，推行集中查驗、實行主動式布控，在新港海關(guān)報關(guān)的海運出口集裝箱貨物全部實現(xiàn)集中查驗管理，天津港集裝箱驗放中心建成并投入試運行，卡口貨物檢查制度正式刪除的內(nèi)容:1建立。海運進口集裝箱貨物通道卡口式驗放模式工作方案和無紙通關(guān)改革實施方案逐步成熟，關(guān)區(qū)進出境旅客申報制度改革全面推進。實行郵政企業(yè)個人物品進境快件國內(nèi)集散業(yè)務(wù)新型監(jiān)管模式，開通天津——名古屋、天津——大阪的國際特快郵件直航郵路監(jiān)管。天津機場新航站樓海關(guān)監(jiān)管區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作圓滿完成并順利進駐新航站樓履行監(jiān)管職責。通關(guān)應(yīng)急處置能力明顯提高，全年共處理各類通關(guān)應(yīng)急事項3865起，異常處理疑難單據(jù)216份，處理疑難報關(guān)單6456票�？偸鸾晦k的運輸工具動態(tài)管理系統(tǒng)、H986管理系統(tǒng)兩項研發(fā)任務(wù)和京津兩地卡口聯(lián)網(wǎng)工作圓滿完成。（三）保稅加工和保稅物流監(jiān)管有新成果。監(jiān)管天津市企業(yè)加工貿(mào)易實際進出口金額（含外口岸，下同）333.04億美元。保稅監(jiān)管各項指標明顯提升，加工貿(mào)易手冊結(jié)案率99.8，報核率100；報核及時率99.82，提高1.77個百分點；結(jié)案及時率99.77，提高4.11個百分點。繼續(xù)保持內(nèi)銷歸類零差異，內(nèi)銷價格水平保持良好。加工貿(mào)易單耗管理不斷加強，完成總署單耗標準制定任務(wù)6項，制定關(guān)區(qū)三級單耗參數(shù)2400余條，牽頭完成“中國海關(guān)加工貿(mào)易單耗信息網(wǎng)”開發(fā)升級和改造整合工作，協(xié)助兄弟海關(guān)函審單耗標準44個。關(guān)區(qū)保稅加工業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)電子化手冊管理，實施電子化手冊管理企業(yè)1006家，審批電子化手冊3739本，電子化手冊監(jiān)管覆蓋中小加工貿(mào)易企業(yè)達100。流程再造改革試點刪除的內(nèi)容:1工作積極開展，嘗試引入中介機構(gòu)參與海關(guān)保稅核查取得積極進展。監(jiān)管保稅區(qū)進出口貨值74.23億美元，監(jiān)管出口加工區(qū)進出口貨值4.2億美元，監(jiān)管保稅物流園區(qū)進出口貨值35.33億美元，監(jiān)管保稅倉庫進出庫貨值13.37億美元；東疆保稅港區(qū)海關(guān)監(jiān)管各項工作有序開展，已有25家企業(yè)注冊登記，注冊資本2.93億元，監(jiān)管東疆保稅港區(qū)進出口貨值0.39億美元。（四）打擊走私戰(zhàn)果顯著。刑事立案23起，案值2.6億元，涉嫌偷逃稅款2419萬元，抓獲犯罪嫌疑人48人，移送起訴14起40人、案值3.3億元、偷逃稅款2501萬元。行政立案2804起，案值15.1億元，涉嫌偷漏稅款6035萬元；審結(jié)案件2611起，罰沒入庫7725萬元，補稅1535萬元。查獲非法出版物2.8萬件，走私文物2718件。開展打擊走私出口焦炭、化肥及進口葡萄酒等3次專項行動，取得豐碩戰(zhàn)果。情報工作進一步加強，全年共搜集各類情報線索130條，為查獲走私違法案件提供了有力支持。（五）稽查和企業(yè)管理工作穩(wěn)步開展。企業(yè)稽查工作逐步向非傳統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域拓展，企業(yè)驗證稽查工作穩(wěn)步展開，圓滿完成總署下達的“企業(yè)稽查借助中介機構(gòu)審計力量”試點工作。全年稽查企業(yè)433家，增長33，稽查企業(yè)類型結(jié)構(gòu)趨向合理�；�查追補稅3.31億元�；�查業(yè)務(wù)覆蓋率、稽查有效率等7項稽查業(yè)務(wù)績效考核指標均達到總署要求。新《企業(yè)分類管理辦法》實施平穩(wěn)過渡，完成對509刪除的內(nèi)容:1家原A類以上企業(yè)的重新審核。企業(yè)注冊備案戶籍式管理模式取得進展，完成4000家企業(yè)的信息核對工作。企業(yè)信用管理工作機制逐步健全完善，對80家不同類型企業(yè)建立了資信檔案。報關(guān)市場秩序進一步規(guī)范。（六）統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警作用充分發(fā)揮。共編發(fā)《津關(guān)統(tǒng)計分析》468期，《海關(guān)統(tǒng)計專報》24期。其中，總署《海關(guān)要情》采用186篇，中、國辦采用110篇次，共有36篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)、署領(lǐng)導(dǎo)和天津市領(lǐng)導(dǎo)批示（其中28篇次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)批示）�？偸饘ｉT下發(fā)文件（署統(tǒng)函〔201*〕288號）對我關(guān)在進出口監(jiān)測預(yù)警方面作出的成績予以通報表揚。撰寫《從天津口岸進出口情況看我國外經(jīng)貿(mào)宏觀政策調(diào)整的作用和需要關(guān)注的問題》的論文在總署《海關(guān)政研參考》刊發(fā)，市委常委、常務(wù)副市長楊棟梁對該文作出批示：“天津海關(guān)提供的材料很有說服力，很有指導(dǎo)性�！眻�(zhí)法評估綜合水平全國排名第一。（七）風險管理整體水平提升。風險管理的實戰(zhàn)功效日益顯現(xiàn)，初步實現(xiàn)了對商品和企業(yè)的異動分析監(jiān)控，天津口岸的重大風險基本做到有預(yù)警、不失控。關(guān)區(qū)全年下達布控指令近7萬條，捕中報關(guān)單29.51萬票，布控有效4.02萬票，有效率13.62。風險與緝私、現(xiàn)場監(jiān)管進一步融合，成功查獲石家莊崇德進出口貿(mào)易有限公司出口糧食走私等重大案件。關(guān)區(qū)風險補稅1.06億元，其中直接風險刪除的內(nèi)容:1處置補稅120萬元；處置有效率、風險補稅額兩項指標均大幅超額完成年初任務(wù)。報送總署風險信息采用率44.5，信息分數(shù)增長39.57。（八）法制工作進一步加強。開展關(guān)區(qū)執(zhí)法基礎(chǔ)工作檢查，加強規(guī)范性文件管理，積極開展法制下基層活動，關(guān)區(qū)執(zhí)法進一步統(tǒng)一規(guī)范。組織開展“五五”普法中期核查和“8.8海關(guān)法制宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等專題法制宣傳活動，普法工作進一步深入。妥善解決行政爭議，共受理行政復(fù)議申請2件，均以申請人撤回申請終結(jié)，全年未發(fā)生行政敗訴和行政賠償。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，全年共立案查處進出口侵權(quán)貨物案件199起，案件總值268萬元，查獲侵權(quán)貨物118萬余件，保護了“福娃”、“李寧”、“鳳凰”、“ADIDAS（阿迪達斯）”、“NIKE（耐克）”等66個國內(nèi)外商標專用權(quán)和北京奧運會標志專有權(quán)。我關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作得到了國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的充分肯定。加強進出口貿(mào)易管制，全年監(jiān)管各類進出口許可證件22種，涉證報關(guān)單82.8萬票，貨值1144億美元；立案查辦進出口涉證案件338起，案值9374萬元；簽發(fā)汽車《貨物進口證明書》16.27萬份，創(chuàng)歷史最高紀錄；進口固體廢物監(jiān)管處置新模式取得初步成果，部分禁止入境廢物長期滯港無法退運問題得到有效解決。三、隊伍建設(shè)取得新成效刪除的內(nèi)容:1結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持把以人為本的發(fā)展理念落實到隊伍建設(shè)中，以海關(guān)隊伍建設(shè)12字要求為指導(dǎo)，著力增強思想政治工作的針對性和有效性，大力推進干部人事制度改革，深入開展學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加強反腐倡廉工作和內(nèi)控機制建設(shè)，千方百計維護和發(fā)展群眾切身利益，隊伍建設(shè)各項工作取得了新成效。（一）思想政治工作進一步加強。通過組織“津關(guān)楷�！笔论E宣講會，參加全國“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識電視競賽，積極宣傳在抗震救災(zāi)和奧運安保工作中涌現(xiàn)的先進事跡，選派青年代表作為火炬手參加奧運火炬?zhèn)鬟f等工作，大力弘揚新時期海關(guān)精神，先進典型的示范帶動作用得到進一步發(fā)揮。堅持并不斷完善“關(guān)員反映的意見、建議和普遍關(guān)心問題”、“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)員聯(lián)系溝通”和“思想政治工作聯(lián)席會”三項制度，設(shè)立“關(guān)員建言獻策”專欄和“關(guān)員生活交流平臺”，廣大關(guān)員與關(guān)黨組溝通的渠道更加暢通。堅持對青年關(guān)員的正面教育和正確引導(dǎo)，通過召開主題教育座談會、開展大討論活動、舉辦天津海關(guān)第二屆青年辯論賽等多種形式的活動，進一步激發(fā)了青年關(guān)員在建設(shè)一流海關(guān)中建功立業(yè)的熱情。加強精神文明窗口建設(shè)，積極參加天津口岸文明共建、天津市青年文明號等活動，年內(nèi)我關(guān)有2個處級單位被評為“全國文明單位”和“全國精神文明建設(shè)先進單位”候選單位，1個科級單位被評為全國“五一”勞動獎刪除的內(nèi)容:1狀先進集體并同時榮獲全國“工人先鋒號”榮譽稱號。崗位練兵再創(chuàng)佳績，獲得全國海關(guān)辦公室系統(tǒng)崗位練兵綜合量化評比第一名。（二）干部人事工作穩(wěn)步推進。堅持正確的用人導(dǎo)向、加大年輕干部使用力度，年內(nèi)任用處級（含副處級）領(lǐng)導(dǎo)干部20名，科級（含副科級）領(lǐng)導(dǎo)干部137名，任用年輕干部的比例較以往有了明顯提高。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作扎實推進，晉升調(diào)研員4人、副調(diào)研員6人，主任科員57人、副主任科員98人。人力資源配置進一步優(yōu)化，建立了職能部門人員支援一線制度并加大干部交流力度，全年對選派275名干部到基層學(xué)習(xí)和支援工作，217人進行了崗位交流。機構(gòu)設(shè)置適應(yīng)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢的需要，新設(shè)立科級機構(gòu)55個，撤銷3個，更名2個，并向總署提出了設(shè)立思想政治辦公室、成立海上緝私機構(gòu)的申請。加大對干部的考核考察力度，及時表彰獎勵表現(xiàn)突出的干部職工，全年關(guān)區(qū)有73個集體、662名干部職工受到不同等次的表彰獎勵。（三）學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)不斷深入。全員培訓(xùn)機制進一步健全完善，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科級干部任職資格培訓(xùn)、關(guān)銜晉升培訓(xùn)、新關(guān)員初任培訓(xùn)和英語培訓(xùn)等多項培訓(xùn)工作。201*年，我關(guān)干部職工參加各級各類培訓(xùn)總計13281人次，增長127，平均每名關(guān)員接受培訓(xùn)7.6次，增加1.5倍。學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)的實踐方法體系進刪除的內(nèi)容:1一步完善，學(xué)習(xí)型海關(guān)建設(shè)和風險管理工作相結(jié)合初見成效，在12個部門建立了25個風險管理學(xué)習(xí)型團隊，組織風險管理熱點難點業(yè)務(wù)的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)各有關(guān)部門風險管理平臺操作人員45人；同時，學(xué)習(xí)型海關(guān)考核評估體系和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度更加科學(xué)完善，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)載體更加豐富。201*年，我關(guān)榮獲天津市學(xué)習(xí)型組織標兵單位稱號并且代表天津市參評全國總工會系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型組織標兵單位，為海關(guān)爭得了榮譽。高質(zhì)量完成上海海關(guān)學(xué)院學(xué)生實習(xí)較好地發(fā)揮了在教育協(xié)作區(qū)的職能作用。（四）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。嚴厲查處違紀違法案件，嚴肅查處了戴強內(nèi)外勾結(jié)受賄放私案，得到總署領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，嚴肅處理了接受管理相對人宴請和娛樂活動的4名關(guān)員。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅追究了在戴強案件中負有廉政責任的5名處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部責任。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，“關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個人重大事項報告欄”點擊率已超過2萬人次，1211名副科級以上干部報告了個人住房情況。認真排查兩大風險，查找出67條廉政風險隱患，63條已采取措施進行整改。初步形成反腐倡廉教育大格局，“反腐倡廉”已列入黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部和新入關(guān)關(guān)員培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、干部考核表彰獎勵的重要內(nèi)容。主動接受社會監(jiān)督，積極推進行風綜合治理，社會各界對我關(guān)行風滿意度保持較高水平。刪除的內(nèi)容:1（五）長效內(nèi)控機制進一步發(fā)揮作用。全面推進關(guān)區(qū)督察審計長效內(nèi)控機制建設(shè)，在新港海關(guān)、開發(fā)區(qū)海關(guān)、保稅區(qū)海關(guān)初步建成了具有各自特色的內(nèi)控平臺。深入開展常規(guī)督察、專項督察和經(jīng)濟責任及管理審計，在防范兩大風險、加強執(zhí)法監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。圓滿完成接受總署貫徹落實全國海關(guān)工作會議專項督察工作，得到總署督察組的肯定和表揚。（六）干部職工切身利益得到切實維護和發(fā)展。堅持以人為本，多方面籌措資金、多渠道想方設(shè)法為群眾辦實事、辦好事。為年內(nèi)為近1900名職工調(diào)整了公積金，499為名職工辦理了公積金抵稅，153名職工發(fā)放了住房貨幣化分配“填平補齊”補貼178萬元。為全關(guān)干部職工辦理體檢卡、建立職工健康檔案，并定期邀請專家舉辦保健知識和中老年常見病預(yù)防講座，先后兩次調(diào)整職工醫(yī)藥費報銷管理規(guī)定，取消醫(yī)藥費報銷門檻，切實減輕干部職工的醫(yī)藥費負擔。深入開展“送溫暖”活動，幫扶困難群眾40余人次，為26名干部職工發(fā)放了慰問、補助金共計20400元，解決了部分關(guān)員及家屬因生病、子女上學(xué)等問題而帶來的家庭生活困難。增加班車線路并對既有線路進行調(diào)整，努力解決職工長時間等車以及步行時間過長等問題。此外，綜合保障工作為今年我關(guān)各項工.

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天津海關(guān)201*年工作總結(jié)

201*年，天津海關(guān)在海關(guān)總署和天津市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展”的海關(guān)工作方針，堅持“因天津而立，依天津而興”、“以促進天津經(jīng)濟發(fā)展為己任”的主動發(fā)展思路，把堅決貫徹總署黨組各項部署要求和促進天津地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，自覺地把天津海關(guān)工作置于天津經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中，努力為濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻。

一、提出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，做大做強做好”的總體工作要求，積極促進濱海新區(qū)開發(fā)開放。

為貫徹落實黨的十六屆五中全會和天津市委八屆八次、九次全會精神，年初我關(guān)黨組根據(jù)濱海新區(qū)開發(fā)開放的新形勢、新任務(wù)、新要求，提出了以促進濱海新區(qū)開發(fā)開放為契機，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，做大做強做好”的總體工作要求，要以創(chuàng)業(yè)的精神，用更多的力量推動濱海新區(qū)的開發(fā)開放；以創(chuàng)新的意識，用更新的舉措支持濱海新區(qū)先行先試重大開發(fā)開放措施；以創(chuàng)優(yōu)的要求，用更好的服務(wù)為濱海新區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，采取切實有效的措施，在促進濱海新區(qū)的發(fā)展中做大做強做好天津海關(guān)。

一是積極動員全關(guān)干部職工自覺為濱海新區(qū)開發(fā)開放做貢獻。

濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略，使濱海新區(qū)的地位和作用發(fā)生了深刻的變化，由城市的發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，由全市最大的經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)變?yōu)閹�動區(qū)域發(fā)展的重要力量。天津海關(guān)作為改革開放和天津口岸對外貿(mào)易的重要窗口之一，支持濱海新區(qū)開發(fā)開放是天津海關(guān)每一個關(guān)員義不容辭的責任。為此，關(guān)黨組要求全體關(guān)員認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，充分認識濱海新區(qū)的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分認識加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、海關(guān)總署和天津市委市政府的決策和部署上來，把促進濱海新區(qū)開發(fā)開放，作為我們這代天津海關(guān)人義不容辭的歷史重任，號召全體關(guān)員牢固樹立主人翁意識，建設(shè)家鄉(xiāng)，發(fā)展海關(guān)，建功立業(yè)。要求天津海關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“時不我待，失不再來”的機遇意識、“橫比爭一流，縱比上臺階”的競爭意識、“興必慮衰，安必思�！钡膽n患意識和“為官一任，造福一方”的責任意識，團結(jié)并帶領(lǐng)全關(guān)干部職工積極投身到濱海新區(qū)的開發(fā)開放中。二是認真研究制定了《天津海關(guān)“十一五”期間支持濱海新區(qū)開發(fā)開放的若干措施》。

根據(jù)國務(wù)院批準的將濱海新區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、中國北方國際航運中心和國際物流中心的戰(zhàn)略要求，我關(guān)專門研究制定了《天津海關(guān)支持濱海新區(qū)開發(fā)開放的若干措施》，并通過成功舉辦服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放新聞發(fā)布會，向社會各界進行了廣泛宣傳，取得了較好的內(nèi)外宣傳效果�！短旖蚝ｊP(guān)支持濱海新區(qū)開發(fā)開放的若干措施》全面規(guī)劃了“十一五”期間海關(guān)支持促進濱海新區(qū)開發(fā)開放的任務(wù)，提出了全面實施以深化口岸通關(guān)、保稅園區(qū)和加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)改革為主要內(nèi)容的改革工程，以進一步發(fā)揮對口岸、保稅和臨港產(chǎn)業(yè)進出口物流發(fā)展的促進作用為主要內(nèi)容的促進工程，以建設(shè)合理的監(jiān)管格局、優(yōu)化的海關(guān)機構(gòu)和高素質(zhì)的干部隊伍為主要內(nèi)容的建設(shè)工程三項工程。通過實施“改革、促進、建設(shè)”三項工程，要使天津海關(guān)的管理制度、監(jiān)管模式、改革措施、通關(guān)效率和人員素質(zhì)成為濱海新區(qū)開發(fā)開放的強大動力、天津地區(qū)投資經(jīng)營環(huán)境的重要因素和天津口岸綜合競爭力的顯著優(yōu)勢之一，使天津海關(guān)在天津經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中的作用更加突出。天津市副市長只升華同志在我關(guān)上報的報告上批示：“天津海關(guān)服務(wù)經(jīng)濟，嚴格把關(guān)，不斷創(chuàng)新，促進發(fā)展，做出了很大成績。支持濱海新區(qū)開發(fā)開放，思路明確，措施有力，望抓好落實，再立新功”。

三是大力推進區(qū)域通關(guān)改革，積極促進天津口岸輻射帶動作用和發(fā)揮天津港最大比較優(yōu)勢。

就前期區(qū)域通關(guān)工作開展情況回訪內(nèi)陸海關(guān)進行調(diào)研，區(qū)域通關(guān)聯(lián)系配合進一步緊密、制度進一步完善。加強了信息共享和情況交流，實現(xiàn)了天津港海運進出口艙單、出口貨物到港情況等物流信息的跨關(guān)區(qū)查詢，為內(nèi)陸企業(yè)在天津口岸快速通關(guān)創(chuàng)造了條件。1-10月份，9個內(nèi)陸海關(guān)共計14人次進駐天津海關(guān)開展區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)，實際辦理進出口報關(guān)單61340票，貨運量294.2萬噸，屬地海關(guān)征收稅款81.35億元，其中與北京海關(guān)辦理區(qū)域通關(guān)進出口報關(guān)單38134票，貨運量162.2萬噸，屬地征收稅款64.35億元。

四是調(diào)整海關(guān)監(jiān)管布局，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。繼去年我關(guān)進駐天津國際貿(mào)易和航運服務(wù)中心后，為更好地服務(wù)口岸通關(guān)，以實際行動促進濱海新區(qū)開發(fā)開放，我關(guān)黨組決定針對天津口岸業(yè)務(wù)特點和濱海新區(qū)開發(fā)開放的實際需要，對海關(guān)監(jiān)管布局進行一次重大調(diào)整，靠前服務(wù)，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為此，今年我關(guān)進行了天津海關(guān)有史以來最大規(guī)模的搬遷工作，克服了各種困難，全關(guān)同志利用公休日時間將我關(guān)全部職能處室搬遷至開發(fā)區(qū)綜合業(yè)務(wù)大樓辦公，截至到201*年4月底，搬遷工作全部完成。根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于第二批進入市行政許可服務(wù)中心集中辦理行政審批事項的決定》（津政發(fā)〔201*〕31號）要求，本著“將困難留給自己，將便利讓給企業(yè)”的原則，派員進駐天津市行政許可審批中心，并在6月1日按時辦理有關(guān)審批業(yè)務(wù)。五是積極支持濱海新區(qū)開發(fā)開放重大項目建設(shè)。緊緊圍繞市委市政府在推進濱海新區(qū)開發(fā)開放中的重點工作，充分發(fā)揮海關(guān)支持促進作用。在申請東疆保稅港建設(shè)工作中，我關(guān)充分發(fā)揮天津市委市政府與海關(guān)總署的橋梁紐帶作用，配合市委市政府圓滿完成了建設(shè)天津東疆保稅港區(qū)的申請并積極爭取海關(guān)總署的支持，為東疆保稅港區(qū)獲得國家批準發(fā)揮了作用。積極參與空客A320系列飛機天津總裝線項目談判工作，在監(jiān)管模式、進口設(shè)備減免稅、來料加工料件保稅等政策上，積極與海關(guān)總署溝通協(xié)調(diào)，爭取了最大限度的優(yōu)惠政策，對保證談判的順利進行起到了積極的作用。

二、大力推進各項業(yè)務(wù)改革，充分履行海關(guān)把關(guān)服務(wù)職能�！�—稅收征管實現(xiàn)歷史性突破。今年1-10月，我關(guān)稅收總量545.74億元，同比增長25.8％，高于全國平均增幅7.49個百分點；實征稅收464.39億元，轉(zhuǎn)出稅收81.35億元。我關(guān)稅收總量、實征稅收和轉(zhuǎn)出稅收三項指標均列全國海關(guān)第二位，實現(xiàn)了歷史性突破。11月23日，天津海關(guān)實征稅收累計入庫500.42億元，成為繼上海、南京以后全國第三個年稅收額超過500億的直屬海關(guān)�！�—海關(guān)通關(guān)效率不斷提高。

1-10月份，全關(guān)區(qū)進口申報當日放行率74.87％，同比提高2.87個百分點；七個工作小時放行率87.56％，與去年同期持平。出口申報當日放行率為86.85％，同比提高3.36個百分點；申報七個工作小時放行率99.04％，同比提高0.2個百分點。

——實際監(jiān)管業(yè)務(wù)進一步增長。

今年1-10月，共接受進出口報關(guān)單175.21萬份，同比增長19.2%；監(jiān)管貨運量10164.45萬噸，同比增長13%；貨運值825.2億美元，同比增長24%。監(jiān)管進出境人員86.23萬人次，同比增長3%；監(jiān)管各類進出境運輸工具1.79萬艘（架）次，同比增長2.3%�！�—打擊走私成效明顯。

1-10月，共立案偵查刑事案件22起、案值8.46億元、涉嫌偷逃稅款4675萬元，抓獲犯罪嫌疑人44人，逮捕8人，移送起訴10起20人，案值4.26億元、偷逃稅款2501萬元。立案調(diào)查行政案件409起，案值5.58億元，涉嫌偷漏稅款2416萬元，審理終結(jié)案件353起，實際執(zhí)行347起，罰沒入庫43萬元，有效維護了天津口岸正常貿(mào)易秩序�！�—知識產(chǎn)權(quán)保護工作有效開展。

以查處侵權(quán)大要案為重點的知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得成果，今年1-10月份，共立案查處侵權(quán)案件30起，案件總值2420.4萬元，扣留侵權(quán)貨物198.97萬件，保護了國內(nèi)外商標專用權(quán)45個、專利權(quán)1個和第29屆奧運會吉祥物“福娃”標志專有權(quán)�！�—保稅加工和保稅物流監(jiān)管改革取得新進展。

今年1-10月，我關(guān)累計審批聯(lián)網(wǎng)企業(yè)219家，開通電子賬冊106家，開通率為48.4%；聯(lián)網(wǎng)企業(yè)電子賬冊進出口金額為230.76億美元，同比增長17%，聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達到89.5%。按照黃興國副市長要求，加強對東疆保稅港區(qū)建設(shè)的調(diào)研，研究制定東疆保稅港區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式的方案�！�—海關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警作用有效發(fā)揮。

今年1-10月，我關(guān)撰寫各類統(tǒng)計分析文章289篇（期），中辦、國辦采用13篇，新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》采用6篇，海關(guān)總署《海關(guān)要情》采用44篇，《總署資訊網(wǎng)》采用50篇，天津市委市政府采用52篇。中央新聞媒體采用53篇次，地方新聞媒體采用93篇次。對外提供各類統(tǒng)計咨詢服務(wù)254次。三、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，大力加強準軍事化海關(guān)紀律部隊建設(shè)。

今年以來，我關(guān)認真貫徹落實海關(guān)總署關(guān)于加強準軍事化海關(guān)紀律部隊建設(shè)的工作部署，按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、文明”的要求，以內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象為重點，不斷加強海關(guān)隊伍建設(shè)，為建設(shè)一流海關(guān)，更好地支持濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證。主要做了以下幾項工作：

一是健全完善關(guān)區(qū)準軍事化海關(guān)紀律部隊建設(shè)各項工作制度，加強隊列訓(xùn)練，開展內(nèi)務(wù)規(guī)范檢查，對關(guān)區(qū)34個部門120余個科室的1100余名干部和職工的工作環(huán)境和儀容儀表進行了全面督察，努力打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、管理嚴、作風硬、廉政好、效率高”的海關(guān)干部隊伍。

二是進一步加強思想政治工作，開展了“爭做忠誠國門衛(wèi)士”、“遠學(xué)紅其拉甫海關(guān)，近學(xué)身邊典型，樹立正確價值觀”、與天津女排座談等一系列教育活動，廣大關(guān)員立足本職、建功立業(yè)的信念進一步增強。加強海關(guān)文化建設(shè)，舉辦了天津海關(guān)首屆文化藝術(shù)節(jié)，弘揚先進文化，豐富了關(guān)員業(yè)余文化生活。積極開展“送溫暖”工程，關(guān)區(qū)35個單位1408人向受災(zāi)地區(qū)捐款共計135500元。

三是繼續(xù)狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。以治理商業(yè)賄賂工作為重點，加大糾風工作力度，開展了“樹新風，促和諧”為主題的廉政共建活動；開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動；深化源頭治腐工作，對全關(guān)干部職工購買個人用車和住房情況進行了摸底，對關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)崗位、環(huán)節(jié)開展了廉政風險分析調(diào)研，對重點的高風險部門和崗位深入開展了執(zhí)法監(jiān)察工作。依法依紀核查了信訪舉報31件。

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