駐村勤廉督導(dǎo)工作總結(jié)

駐村勤廉督導(dǎo)工作總結(jié)

201*年即將過去，根據(jù)上級(jí)的要求，現(xiàn)將本人一年來駐村勤廉督導(dǎo)工作作如下總結(jié)：

一、注重自身能力的提升。根據(jù)上級(jí)安排，本人今年督導(dǎo)邢家村黨風(fēng)廉政工作，我將向各位前輩請教、學(xué)習(xí)，努力提高勤廉督導(dǎo)的能力。同時(shí)，通過自學(xué)勤廉督導(dǎo)200問，是自己的業(yè)務(wù)知識(shí)得到了提升。通過近一年來的邊工作邊學(xué)習(xí)已基本掌握了駐村勤廉督導(dǎo)工作。

二、扮好自己的工作角色。駐村勤廉督導(dǎo)員顧名思義，就是到聯(lián)系村并對該村黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行督查和知道。同時(shí)將擋位、政府要求及時(shí)傳達(dá)到村。因而，一年來，本人在工作上始終做到主動(dòng)不被動(dòng)，除正常的每周六到村進(jìn)行工作督導(dǎo)外，遇到特殊情況，隨時(shí)到村，尤其在夏、秋兩季秸稈禁燒工作期間，我?guī)缀鯖]有離開過所分工的村，與村兩委會(huì)成員一起不分日夜巡查，得到了市領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。在駐村督導(dǎo)期間，本人還做好了參與不干涉，到位不越位較好地處理了與村兩委會(huì)成員的個(gè)人感情與工作關(guān)系。灌輸我是村分工的一員的思想，在平時(shí)到村工作時(shí)，始終把個(gè)人關(guān)系與工作關(guān)系分開，對群眾反映的問題從不隨意答復(fù)、表態(tài)，現(xiàn)將情況向村兩委會(huì)反饋，以免干擾村干部的工作思路。在駐村督導(dǎo)期間，發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)提醒，遇有矛盾幫助化解，積極主動(dòng)幫助村兩委會(huì)成員排問題、想辦法、出主意，順利化解一些矛盾，保證了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于任駐村勤廉督導(dǎo)員時(shí)間還不長，對業(yè)務(wù)還不熟，工作上還難免存在顧此失彼的現(xiàn)象。今后本人將圍繞“勤下村、自身廉、督有力、導(dǎo)有方”開展工作，力爭做一名合格的駐村勤廉督導(dǎo)員。

總結(jié)人：201*年1月10日

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白米鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，按照村黨組織換屆選舉工作要求，鎮(zhèn)黨委把村黨組織換屆選舉工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，深化基層民主政治建設(shè)和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措來抓，高度重視，認(rèn)真籌劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織村黨組織換屆選舉工作。從8月20日至9月27日，歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間，全鎮(zhèn)17個(gè)村黨組織換屆選舉工作全部結(jié)束，此次村黨組織換屆選舉全部采用“公推直選”方式，17個(gè)黨組織全部一次選舉成功，產(chǎn)生了黨員、群眾、鎮(zhèn)黨委都比較滿意的新一屆村黨組織班子，下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

白米鎮(zhèn)共有人口5萬多人，農(nóng)村黨員1608人。換屆后黨支部委員共有42名；女性委員25名，占59.5%；35周歲以下委員6名，占16%；高中文化以上程度18名，占42%。17個(gè)黨組織書記都具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，通過此次換屆，提高了村支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、主要做法

（一）做到三個(gè)“在先”，為換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1、情況調(diào)研在先。在村黨組織換屆前，鎮(zhèn)黨委提前安排出一個(gè)星期的時(shí)間，對各村進(jìn)行了考核，采取了“聽、評(píng)、談、議”四項(xiàng)措施，加大對原班子的調(diào)查研究�！奥牎�，即村黨組織書記全面總結(jié)三年來村兩委班子的實(shí)際工作，形成書面材料，在黨員、退職村干部、村民代表、鎮(zhèn)工作組成員參加的村民大會(huì)上進(jìn)行述職；“評(píng)”即民主測評(píng)，鎮(zhèn)工作組印制了測評(píng)票，由與會(huì)人員對村兩委班子干部從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行測評(píng)，并匯總，形成干部去留、任免的重要依據(jù)；“談”即考核組成員組織村黨員群眾代表座談，談話內(nèi)容包括每名干部的優(yōu)缺點(diǎn)、是否勝任及推薦人才，為換屆選人用人提供依據(jù)�！白h”，即考核結(jié)束后，考核組成員將所有考核材料進(jìn)行梳理匯總，全面審議，掌握各村班子運(yùn)行的實(shí)際情況，為村兩委換屆工作有序展開提供一手材料。

2、組織整頓在先。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核結(jié)果，積極研究整頓方案，啟動(dòng)村書記誡勉談話制度，鼓勵(lì)書記做到書記、主任一肩挑。同時(shí)認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織換屆選舉前的信訪維穩(wěn)工作，對群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；對可能存在的不穩(wěn)定因素，及早防范。為使換屆選舉工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁在換屆選舉前突擊發(fā)展黨員和突擊轉(zhuǎn)移農(nóng)村黨員組織關(guān)系；堅(jiān)決杜絕拉票賄選，發(fā)現(xiàn)一起、查處一

起，確保選舉工作公開、公平、公正、透明，成為選好配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的有力保障。

3、培訓(xùn)宣傳在先。一是骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)對掛鉤到村的黨政負(fù)責(zé)人、駐村勤廉督導(dǎo)員、各村黨組織書記、村黨組織換屆工作指導(dǎo)員、村黨組織換屆選舉班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們指導(dǎo)組織換屆選舉工作的業(yè)務(wù)能力。二是黨員培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要求各村召開黨員大會(huì)，結(jié)合動(dòng)員傳達(dá)市委精神，正確理解換屆選舉工作的目的原則和重要意義，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨內(nèi)選舉的法規(guī)，講解換屆選舉工作的工作方法、工作流程和相關(guān)要求。三是全方位宣傳。將《白米鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉“公推直選”實(shí)施方案》印發(fā)文件，發(fā)給村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組成員及各村黨組織。同時(shí)充分運(yùn)用廣播、橫幅標(biāo)語、公開欄以及印發(fā)宣傳材料等形式，做好村黨組織換屆選舉的宣傳工作。

（二）在具體操作上，嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序召開民主推薦會(huì)，從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，組織審查、考察公示、競職演說等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組

的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。四是注意把握好政策關(guān)。工作組成員積極運(yùn)用好黨規(guī)條例，遵照市委相關(guān)文件精神，對一些年齡偏大、文化偏低、需要退出班子的同志，及時(shí)進(jìn)行談心談話，使他們能夠從思想上服從村級(jí)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大局，愉快地退出班子。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到三個(gè)到位。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人多次會(huì)同有關(guān)部門深入村戶開展調(diào)查研究，分析情況。在此基礎(chǔ)上，先后多次召開黨委會(huì)和黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行專題研究，制定村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施意見和具體方案。一是健全組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立村級(jí)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；同時(shí)成立若干以掛鉤聯(lián)系村鎮(zhèn)黨政班子負(fù)責(zé)人、勤廉督導(dǎo)員（聯(lián)村鎮(zhèn)干）為主體的駐村工作組，具體指導(dǎo)和督導(dǎo)村黨組織換屆工作的開展。二是健全制度，落實(shí)責(zé)任到位。建立勤廉督導(dǎo)員包村制度和村級(jí)黨組織換屆選舉工作責(zé)任制，責(zé)任到人，特別是對村情復(fù)雜、班子薄弱的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自包保。對在選舉中因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作程序不到位而出現(xiàn)問題的，追究有關(guān)人員的責(zé)任；三是嚴(yán)格紀(jì)律，程序到位。鎮(zhèn)黨委對選舉準(zhǔn)備工作、候選人資格和素質(zhì)要求、選舉中的民主推薦等各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求。要求村黨組織換屆選舉必須做到法定程序不能變，規(guī)定步驟不能少，群眾應(yīng)有的權(quán)

利不能缺。

到目前為止，全鎮(zhèn)17個(gè)村黨組織，全部一次選舉完成，“能人型”村黨組織書記的比例達(dá)到了90%以上，能人型村干部的比例達(dá)到75%以上。組織科對產(chǎn)生的新一屆村黨組織班子成員已經(jīng)完成檔案登記、造冊備案；并將盡快組織新當(dāng)選的村黨組織書記與鎮(zhèn)黨委簽訂“雙學(xué)”目標(biāo)承諾書、村黨組織成員集體簽訂辭職承諾書。

1、選舉方式擴(kuò)大民主。本次村黨支部換屆選舉中，全部“公推直選”選舉方式。在民主推薦候選人階段，著力擴(kuò)大參與面，除黨員、村民代表參加外，還邀請?jiān)诖宓娜舜蟠�表、政協(xié)委員及私營業(yè)主、老干部代表等1200多人參加了推薦，報(bào)名人數(shù)198人，推薦產(chǎn)生候選人初步人選150人；在黨內(nèi)選舉階段，951名黨員參加了選舉大會(huì)，57人當(dāng)選為新一屆支部成員。

2、班子素質(zhì)大幅提升。通過換屆選舉，新一屆支委班子在文化程度、男女比例等方面都比上屆有了大幅提升，班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步優(yōu)化增強(qiáng)。本次選舉共產(chǎn)生支委平均年齡為47.2歲，比上屆小2.2歲，文化程度在高中以上的比上屆增加11人，女性支委當(dāng)選率高，基本每個(gè)村支部都有1名女性成員。一批年輕干部脫穎而出，新任人數(shù)14人，占新一屆支部成員的25%。

3、黨員群眾滿意率高。換屆選舉之前，由各村換屆工

作指導(dǎo)組對所在村黨支部班子情況都進(jìn)行了一次深入細(xì)致的座談摸底，結(jié)合“村民直評(píng)村干部”活動(dòng)的開展，廣泛聽取黨員和群眾代表對村黨支部班子及成員的意見。選舉中，在支部書記代表上屆支部工作總結(jié)環(huán)節(jié)，對黨員群眾的意見建議進(jìn)行有針對性的反饋，以充分尊重民意、采納民智，黨員群眾對選舉結(jié)果普遍滿意。

4、換屆選舉和諧穩(wěn)定。為確保和諧換屆、社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委通過個(gè)別談話等方式及時(shí)掌握各村黨支部狀況和黨員、群眾思想狀況，盡早發(fā)現(xiàn)和處可能影響選舉工作正常進(jìn)行的情況。通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格程序，從宣傳動(dòng)員、民主推薦、資格審查、組織考察到大會(huì)選舉，做到程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏，保證了整個(gè)選舉過程的公開、公平、公正。

5、工作機(jī)制逐步完善。選舉結(jié)束后，各支部按要求召開了新一屆村黨支部全體委員會(huì)議。一是研究村黨支部班子成員分工，二是討論通過新一屆村黨支部任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，三是修改完善了村黨支部各項(xiàng)工作制度。

三、換屆選舉中存在的問題1、外出流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)參選的較少。

2、部分村后備力量匱乏，造成班子成員可供選擇的面較窄。

3、村干部崗位吸引力不大，不能有效的激發(fā)能人型黨員參與競爭積極性。

4、極個(gè)別村支部書記未能選出。

總之，在村級(jí)黨支部換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)，各村黨支部大都能按照要求，順利產(chǎn)

生了新一屆的黨支部委員會(huì)，全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部換屆選舉工作取得圓滿成功，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的組織保證。

1、成立組織抓氛圍。市委村級(jí)黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速行動(dòng),召開黨委會(huì)議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《華港鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立了由鎮(zhèn)黨委書記王長林同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由各村勤廉督導(dǎo)員為成員的指導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村黨支部開展工作。為切實(shí)提高村指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實(shí)際問題的能力，我鎮(zhèn)專門召開了全體指導(dǎo)組干部培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個(gè)換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過程。通過召開動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式宣傳目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)《華港鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》要求，各村相繼進(jìn)行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達(dá)2539人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”

中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進(jìn)行公示。3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評(píng)議到位。民主評(píng)議是反映黨員、群眾對支部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評(píng)議，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性；三是組織考察到位。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人；四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員、村民代表意見，組織審查、考察公示、競職演說，進(jìn)行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的填票間，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員

代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。三、幾點(diǎn)體會(huì)

此次換屆選舉，各村黨支部都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì)，選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中，我們針對各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來的一些問題，有針對性對每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個(gè)進(jìn)行分析，掌握實(shí)情。港口村是我鎮(zhèn)“公推直選”試點(diǎn)村，為做好工作，陳曉梅書記親自帶隊(duì)做工作，通過不懈努力，港口村公推直選順利進(jìn)行，上屆黨總支書記順利當(dāng)選，兩委交叉任職比例有所提高；溪東村和雙烈村兩個(gè)村選情較為復(fù)雜，為搞好這兩個(gè)村的選舉工作，鎮(zhèn)黨委專門成立了工作組，深入黨員、群眾中，走訪座談，真正掌握實(shí)情，使換屆選舉進(jìn)展順利。在整個(gè)選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開展工作，督促工作落實(shí)情況，在全鎮(zhèn)同志的共同努力下，整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。

二是宣傳透徹，廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，核心在班長。為使黨員群眾能夠真正選出農(nóng)村帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”，在這次村黨支部換屆選舉工作中，我們做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，使黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的重要地位，以及“公推直選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、

程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，沒有經(jīng)驗(yàn)可以參考。換屆選舉工作能否嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。四是嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃，規(guī)范選舉程序，特別是在選舉中我們用懸掛黨旗，重溫誓詞的方式，增強(qiáng)了黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性，使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在確定候選人過程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅(jiān)持“兩推一選的辦法，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證支部換屆工作健康地開展。

三、存在的問題

在工作取得圓滿結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到這次換屆選舉工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出，使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)；其次農(nóng)村黨員外出人員增多和年輕黨員黨齡短，平時(shí)缺少教育和鍛煉，缺乏群眾基礎(chǔ)和影響力，群眾公認(rèn)程度不高，出現(xiàn)了“無人選”現(xiàn)象。二從班子隊(duì)伍建設(shè)來看�！肮�推直選”改變了過去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象，但不能從根本上改變“少數(shù)人中選人”的狀況，同時(shí)，在年輕化、女性進(jìn)班子比例上還存在著欠缺，班子結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步改善。三從社會(huì)因素影響看。少數(shù)黨員的宗族勢力向黨內(nèi)滲透，黨員隊(duì)伍的家族化、親緣化傾向一定程度影響和干擾著正常的選舉工作。四從選舉工作進(jìn)程看。一是部分村干部群眾對“兩推一選”的認(rèn)識(shí)還不夠到位，對黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)還不夠深入，在推選環(huán)節(jié)上還需進(jìn)一步完善；二是部分干部處事不公，不能正確處理好對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)，對上級(jí)負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，群眾基礎(chǔ)薄弱，影響了干群關(guān)系，阻礙了農(nóng)村基層工作的開展。

4、抓矛盾排查，做好換屆選舉善后工作。首先，高度重視離任村干部的思想動(dòng)態(tài)，通過登門走訪、個(gè)別座談等形式，及時(shí)進(jìn)行溝通交流，積極引導(dǎo)離任干部正確認(rèn)識(shí)、對待選舉工作，克服消極情緒，發(fā)揮余熱支持新班子開展工作。

其次，切實(shí)成立了糾紛矛盾排查化解組，深入全鎮(zhèn)20個(gè)村，進(jìn)行全面的糾紛矛盾排查和處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共排查各類糾紛苗頭和各類矛盾68起，成功化解68起。第三，積極采取正面引導(dǎo)和教育培訓(xùn)的方式，抓好新老班子財(cái)務(wù)清理、檔案資料及辦公設(shè)施等移交工作。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，準(zhǔn)確把握換屆選舉工作總體要求

按照市委要求，此次村黨組織換屆，要深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，有效落實(shí)廣大農(nóng)村黨員群眾的民主權(quán)利，為加強(qiáng)對村級(jí)黨組織換屆的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長、其他黨政負(fù)責(zé)人為副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全程負(fù)責(zé)指導(dǎo)換屆選舉工作，在全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層促落實(shí)的良好工作局面，組織到位，程序嚴(yán)密，各村勤廉督導(dǎo)員全程跟蹤指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村級(jí)黨組織換屆工作的總體要求得到全面貫徹落實(shí)。

2、著眼發(fā)展，立足實(shí)際，調(diào)整優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)在班子結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，把農(nóng)村致富能手、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出能人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中的優(yōu)

秀黨員選拔出來，配強(qiáng)班子，并嚴(yán)格按照黨員人數(shù)，結(jié)合村級(jí)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行合理配備，做到以高中以上文化程度、中青年為主體，同時(shí)保證每個(gè)村班子中至少有一名40歲以下的年輕干部和一定比例的婦女干部，形成老中青相結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，年齡文化合理搭配的梯次結(jié)構(gòu)。同時(shí)，積極提倡新當(dāng)選的村級(jí)黨組織委員在村委會(huì)換屆時(shí)，要通過法定程序積極競選村委會(huì)委員，擴(kuò)大“兩委”交叉任職比例，提高村級(jí)黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”比例，以便更好的協(xié)調(diào)工作，從而保證村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

3、規(guī)范程序，嚴(yán)把關(guān)口，切實(shí)提高換屆選舉工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作，涉及面廣，工作量大，為贏得廣大黨員群眾的支持，我鎮(zhèn)確保法定程序不簡化，規(guī)定步驟不減少，保證了整個(gè)換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地運(yùn)作實(shí)施。一是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。民主推薦村黨組織委員初步人選是能否選出新一屆高素質(zhì)村黨組織班子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是擴(kuò)大基層民主的重要步驟，是尊重廣大村民民主權(quán)利的有效形式。為了防止人員不到位、參與面不廣，鎮(zhèn)黨委要求各村對召開民主推薦大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)事宜都提前發(fā)出通知，并組織專人入戶通知，廣泛動(dòng)員村民參與推薦，通知面達(dá)到了100%。同時(shí)，提前印制好民主推薦票、籌備好公推大會(huì)現(xiàn)場、確定監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人和撰寫主持詞等相

關(guān)工作。全鎮(zhèn)17個(gè)村，從248名符合條件的報(bào)名人選中，共推薦出151名候選人初步人選，鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選進(jìn)行考察審核后，共產(chǎn)生150名黨員作為候選人預(yù)備人選進(jìn)行批復(fù)，參加村黨組織班子正式選舉。二是嚴(yán)把直接選舉關(guān)。黨內(nèi)直接選舉是產(chǎn)生新一屆黨組織最重要、最關(guān)鍵的一步。為此，鎮(zhèn)黨委對各種可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了研究討論，對黨員大會(huì)的召開進(jìn)行了全面的安排部署，9月15日，在駐村工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各村分別召開了全體黨員大會(huì)，會(huì)上，駐村工作人員積極引導(dǎo)，認(rèn)真組織黨內(nèi)選舉，始終堅(jiān)持五分之四黨員到會(huì)，過半當(dāng)選的原則，先由候選人當(dāng)場發(fā)表競職演說，當(dāng)場接受黨員的提問，整個(gè)選舉過程民主透明。當(dāng)天，經(jīng)過三次選舉，由全體到會(huì)黨員直接選舉產(chǎn)生了17個(gè)村級(jí)黨組織班子。三是嚴(yán)把公開公示關(guān)。工作中，鎮(zhèn)黨委始終把公平、公開、公正貫穿全過程，每一步驟、每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行公示，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督。按照要求張貼了1-7號(hào)公告，在民主推薦大會(huì)上，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場公布民主推薦結(jié)果；在黨員大會(huì)上由候選人公開發(fā)表競職演說，表明參加競選的態(tài)度，闡述施政綱領(lǐng)，承諾任期目標(biāo)，并當(dāng)場回答黨員及村民代表的提問；正式選舉結(jié)束后，新當(dāng)選的村黨組織書記還在黨員大會(huì)公開進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，做出了莊嚴(yán)承諾，得到了廣大黨員群眾的認(rèn)可。四是嚴(yán)把建章立制關(guān)。新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后，緊密結(jié)合開展“雙學(xué)”和“創(chuàng)

先爭優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真謀劃并制定好三年任期目標(biāo)，黨組織書記與鎮(zhèn)黨委簽訂了“雙學(xué)”目標(biāo)承諾書，近期將簽訂辭職承諾書，并及時(shí)與上屆黨組織班子搞好交接，同步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序開展。

1、調(diào)研在先，研究策略。在村黨組織換屆前，鎮(zhèn)黨委提前安排出時(shí)間，對各村進(jìn)行了考查和民主測評(píng)，采取了“聽、評(píng)、談、議”四項(xiàng)措施，加大對原班子的調(diào)查研究�！奥牎�，即村黨組織書記全面總結(jié)三年來村兩委班子的實(shí)際工作，形成書面材料，在全村黨員、村民代表大會(huì)上進(jìn)行述職述廉；“評(píng)”即民主測評(píng)，由村民直評(píng)村干部，分別從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行測評(píng)，并匯總，形成干部去留、任免的重要依據(jù)；“談”即鎮(zhèn)組織科、紀(jì)委下村進(jìn)行走訪和召開座談會(huì)，召集部分老干部、村民代表、赤腳醫(yī)生等對村領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行評(píng)議，并對村班子成員逐一進(jìn)行談話，談話內(nèi)容包括每名村干部的優(yōu)缺點(diǎn)、當(dāng)前村班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況和是否有合適的后備村干人選，為換屆選人用人提供依據(jù)�！白h”，即考核結(jié)束后，考核組成員將所有考核材料進(jìn)行梳理匯總，全面審議，掌握各村班子運(yùn)行的實(shí)際情況，為村兩委換屆提供第一手材料。

2、培訓(xùn)動(dòng)員在先，創(chuàng)造氛圍。

在這次村黨支部換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳和動(dòng)員，使“公推直選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。各村利用廣播和村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專

畢業(yè)生、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位退休干部職工等報(bào)名，力爭為村黨組織充實(shí)和加強(qiáng)新的力量。

這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。（三）嚴(yán)把“三關(guān)”，規(guī)范操作。

在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《江蘇省公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員暫行辦法》規(guī)定的程序堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持黨管干部；二是堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)；三是堅(jiān)持依法按章辦事；四是堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織考察、公示，直接選舉時(shí)，候選人要進(jìn)行競職演說、回答選舉人的詢問，真正做到公開、公平、公正。既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，采取一支筆填寫選票的方式，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

今年是全市黨支部換屆之年。年初，我鎮(zhèn)黨委召開基層

組織建設(shè)工作會(huì)時(shí)，提出換屆選舉是全年基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作之一，并將黨組織換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)工作范圍。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于做好村黨組織換屆選舉工作的意見》，明確了意見的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，講清選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對換屆選舉工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一布，抽調(diào)骨干力量組成工作指導(dǎo)組，建立指導(dǎo)工作責(zé)任制。堅(jiān)持分類指導(dǎo)和時(shí)間服從質(zhì)量的原則，按照“一村一策、一村一案”的要求，逐村制定和落實(shí)工作方案，確保換屆選舉圓滿成功。

二、綜合考察，全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況為全面掌握我鎮(zhèn)村基層干部隊(duì)伍狀況，及早發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作，鎮(zhèn)黨委組織有關(guān)部門組織專門力量，利用1個(gè)月左右的時(shí)間，對全鎮(zhèn)村級(jí)原領(lǐng)導(dǎo)班子和成員狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過深入實(shí)地調(diào)查，民主測評(píng)、考核、召開座談會(huì)、了解個(gè)別黨員群眾代表等不同形式，結(jié)合在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、突擊任務(wù)中的完成成績，較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況和干部的工作業(yè)績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等方面的內(nèi)容，形成調(diào)查報(bào)告，為鎮(zhèn)黨委

提供決策，同時(shí)對干部隊(duì)伍中存在的問題，提出了整進(jìn)措施。在充分調(diào)研、全面了解情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況制定換屆選舉工作實(shí)施意見和工作方案。

三、精心組織，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功，鎮(zhèn)黨委在換屆前對村級(jí)黨支部書記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對換屆選舉工作進(jìn)行了具體地安排部署。要求各村黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；對換屆選舉工作進(jìn)行專題研究，提出具體措施；統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格程序，依法選舉。明確分工到村的鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)干全程跟蹤到村具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部分布到選舉村督導(dǎo)選舉工作，各村黨支部在召開換屆選舉大會(huì)中，要求會(huì)場布署得莊嚴(yán)隆重，樸素大方；嚴(yán)格程序，依法選舉。黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高，到會(huì)率普遍在92%左右。

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