水管體制改革二OO四年度工作總結

水管體制改革二OO四年度工作總結

省水管體制改革領導小組辦公室

（201*年2月2日）

在廳黨組的正確領導下，在各有關處室的大力配合下，水管體制改革專班加強與有關部門的溝通和協(xié)商，專班成員認真負責，勤奮工作，較好地完成了年度工作任務�，F(xiàn)將一年來的工作情況和下一步的工作打算匯報如下：

一、201*年的主要工作

（一）督促出臺了各市（州）改革實施方案。有水管體制改革任務的16個市（州）在201*年底之前已全部出臺了本地改革實施方案。襄樊市所轄9個縣（市、區(qū)）也分別出臺了改革實施方案。

（二）水管單位定性定編情況。全省已完成定性定編的水管單位共42個（占總數(shù)的7.1%）定編7238人。其中省管9個和省、市共管的4個水管單位中8個已定性為純公益性事業(yè)單位，1個已定性為準公益性事業(yè)單位，9個單位共定編5573人，4個單位定性定編已報省政府和省編委待批。（三）“兩項經(jīng)費”的落實情況。201*年省級共落實“兩項經(jīng)費”2.06億元。其中跨流域排澇泵站電費補助2537萬元，通過轉移支付用于地方工程維修養(yǎng)護歲修約5750萬元，省管和省、市共管單位在部門預算中安排水利事業(yè)費1.23億元。（四）試點改革工作情況。水利部確定的我省兩個試點改革工作相繼取得突破性進展。省漳河工程管理局和樊口泵站管理處為水利部確定的改革試點，其改革進展情況如下。一是完成了定性定編。樊口泵站在201*年已經(jīng)完成了定性定編。201*年9月17日，省編委以鄂編發(fā)［201*］54號文對漳河工程管理局定性定編予以批復：同意省漳河工程管理局定性為準公益性事業(yè)機構，為省水利廳直屬處級機構，核定全額撥款事業(yè)編制439名，其中養(yǎng)護、維修人員69名，待“管養(yǎng)分離”實施后，逐年核減。二是落實了有關經(jīng)費。201*年，省財政安排樊口泵站在編人員和離退休人員經(jīng)費和項目經(jīng)費共712萬元；安排漳河工程管理局離退休人員經(jīng)費和項目經(jīng)費共700萬元。三是全面開展內部改革。結合事業(yè)單位全員聘用制改革一并進行，漳河工程管理局和樊口泵站先后編制了《人員聘用制工作方案》，以及8個改革辦法和細則，并經(jīng)職代會通過和水利廳批復。樊口泵站深化了內部改革，完成了競爭上崗，富余人員得妥善安置。（五）各地改革主要情況。為了積累改革經(jīng)驗，全面促進我省水管體制改革工作順利開展，水管體改辦在各地申報的基礎上，經(jīng)過討論研究，以鄂水體改辦[201*]4號文確定了宜昌市遠安東干渠管理處等16個水管單位為全省水管體制改革試點單位。16個試點單位都制定了工作計劃，其中有5個單位的改革方案已報批。其中黃岡市堤防建設管理處上報的改革方案于7月27日得到黃岡市人民政府的批復，在黃政辦發(fā)[201*]84號文的批復中，明確黃岡市堤防建設管理處為公益性事業(yè)單位，其人員編制由原來的17人，核增為32人。

天門市和潛江市水管單位改革工作與全市事業(yè)單位改革同步進行，天門市編委已對全市水管單位的定性、定編進行了批復，其中９個水管單位控編333人（為在職人員的69％），333人中有236人納入財政預算；潛江市核準水管單位事業(yè)編制257人，納入財政預算人員為147人，100名離退人員按機關事業(yè)養(yǎng)老保險有關規(guī)定納入社保。宜昌市在做好市級水管單位體制改革工作和落實經(jīng)費的同進，還對補助縣級水管單位的金額作了具體規(guī)定：屬于縣級管理的230公里的堤防市級財政按每年每公里定額補貼1000元，縣管一處泵站電費市級財政按每年20萬元的定額給予補貼。襄樊市市長辦公會上明確漢江修防處為全額撥款的純公益性事業(yè)單位，單位級別由科級升為副處級，定編27人，該單位正著手擬定內部改革方案。

（六）加強檢查督辦。省水管體改專班分三批赴宜昌、荊州、仙桃、鄂州和黃岡市，重點對幾個省級水管體制改革試點開展調研，采取點面結合、重點調研與召開座談會結合、收集材料與實地調研相結合的方式，對各地試點目前的改革的主要困難和存在的突出問題有了更明確的了解，并針對不同的情況進行分析解決，對各地試點下一階段的工作提出了具體的意見和建議。二、改革進程中的困難和問題

雖然前段水管體制改革做了一些工作，取得了一定的進展，但問題和困難不少，與鄂政辦發(fā)97號文件及廳領導的要求還有較大差距。主要有以下幾個方面。一是認識不夠。有的對水管體制改革工作的重要性與緊迫性缺乏應有認識，工作積極性、主動性不高；有的有認識，但畏難情緒嚴重，難見實際行動；有的工作專班不力，不注重調查摸底，拿不出有說服力的分析數(shù)據(jù)，只“向錢看和向上看”，影響了與有關部門溝通協(xié)調的效果。二是定編和分流人員壓力大。全省提出財政供養(yǎng)人口三年內要控制在總人數(shù)的2%以內，原為自收自支性質的水管單位定編難度大，有的單位即便定了編，但人數(shù)不到《定崗標準》的1/3，分流安置壓力大。三是兩項經(jīng)費落實極為困難。有的單位雖然定了編，但經(jīng)費沒落實，離退休人員工資無保證，維修養(yǎng)護資金也難到位，同時還要承擔建設項目資金配套任務。四是相關社保政策沒有很好落實。主要是事業(yè)單位的改革、勘察設計單位的改革沒有全面啟動，目前，全省水管單位參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)的人員分別為2.1萬人、1.16萬人和1.5萬人，只占總人數(shù)的40.4%、22.3%和22.1%。

三、二○○五年工作打算

第一，切實做好改革試點工作。水利部確定的我省兩個改革試點單位，在完成定性定編和落實有關經(jīng)費的基礎上，要繼續(xù)深化各項改革，大力推行內部管養(yǎng)分離，確保201*年上半年完成全部改革任務，并提交自驗報告。省水管體改辦將組織有關部門和專家對試點的各項工作進行驗收。驗收主要內容包括分類定性、定崗定員、經(jīng)費落實、管養(yǎng)分離、內部改革、人員分流、社會保障等幾個方面。省確定的16個改革試點單位，各地水管體制改革專班要按照其制定的工作計劃和批復的改革方案，加強指導，積極與有關部門溝通和協(xié)商，年內確保定性定編和落實“兩項經(jīng)費”，有條件的試點單位，要全面開展內部各項改革，力爭完成改革的自驗工作。

第二，省直管、省市共管水管單位全面完成改革任務。加強與有關部門溝通協(xié)商，力爭今年上半年完成省管4座水庫管理單位的定性定編，落實有關改革經(jīng)費。省管和省市共管的13個水管單位全面深化內部各項改革，年底前完成各項改革驗收的準備工作。

第三，出臺《湖北省水利工程維修養(yǎng)護資金使用管理辦法》。為了加強和規(guī)范水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益，保證水利工程的正常維修養(yǎng)護和工程安全運行，力爭上半年出臺《湖北省水利工程維修養(yǎng)護資金使用管理辦法》。第四，全面推進水管體制改革。各地水管體制改革工作專班要加大檢查督辦力度，分類指導，全面推進本地水管體制改革，定期向省水管體改辦報送改革進程和改革動態(tài)，以及成功的改革經(jīng)驗和建議。第五，做好水管體制改革經(jīng)驗總結，開展“兩定”標準宣貫和培訓。省水管體改辦擬定今年上半年召開全省水管體制改革座談會，總結交流改革經(jīng)驗，研究分析存在的問題，進一步統(tǒng)一認識，加大工作力度，進一步推進全省水管體制改革。水管體改辦將在全省范圍內開展“兩定標準”宣傳與培訓活動。

第六，學習借鑒外地經(jīng)驗。學習外地改革和管理經(jīng)驗，結合實際，更好地指導改革，促進工程管理規(guī)范化、制度化，鞏固改革成果，發(fā)揮工程正常效益。

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工作總結二OO四年度計算機工作總結.txt如果真誠是一種傷害，請選擇謊言；如果謊言是一種傷害，請選擇沉默；如果沉默是一種傷害，請選擇離開。>>>教育資訊網(wǎng)二OO四年度計算機工作總結

隨著信息技術的飛速發(fā)展和我國加入WTO，銀行業(yè)面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中計算機和網(wǎng)絡信息的運用，就是一個緊迫而關鍵的問題。在電子化風起云涌的時代大潮中，計算機的使用與推廣給金融業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇，同時也為金融企業(yè)樹立良好形象，提高自身競爭力提供了先進的技術手段。早在1996年底，臨漳聯(lián)社即開始了微機在業(yè)務中的初步應用，但當時尚有相當部分基層同志的思想還滯留在傳統(tǒng)觀念上，對電子化建設沒有一個超前的認識。而聯(lián)社領導班子卻清醒地認識到：信息革命將必對未來產生深遠的影響，只有不遺余力地推進電子化建設進程，才會在將來的市場競爭大潮中立于不敗之地。二OO四年，我縣計算機工作在以陳文杰理事長為核心的聯(lián)社領導班子和市信合辦的正確領導下，緊緊圍繞和積極配合縣聯(lián)社的中心工作，樹立起“安全、高效、創(chuàng)新、服務”的指導思想，提出了加快電子化建設、強化計算機安全、規(guī)范操作行為、服務經(jīng)營發(fā)展的計算機工作全年總體目標，以擴大電子化網(wǎng)點覆蓋率為基礎，以提高計算機綜合運行能力為目標，以提升業(yè)務人員操作技能為要求，堅持服務于經(jīng)營的原則，創(chuàng)造性的開展工作，有效地推動了我縣聯(lián)社計算機管理工作的發(fā)展步伐，圓滿地完成了上級下達的各項目標任務。一、夯實基礎，擴大電子化網(wǎng)點覆蓋率。

為保證電子化建設的持續(xù)快速發(fā)展，我縣聯(lián)社始終把擴大電子化網(wǎng)點覆蓋率這一基礎工作作為一項戰(zhàn)略任務來抓。隨著農行基層網(wǎng)點逐步收縮，信用社業(yè)務發(fā)展空間越來越廣，業(yè)務量大增，為了提高服務水平，優(yōu)質高效服務，全面推行業(yè)務微機化操作勢在必行。年初全縣營業(yè)網(wǎng)點27個，其中儲蓄業(yè)務已上機26個，尚有1個社未上機；事后監(jiān)督業(yè)務已上機10個，尚有17個未上機；對公業(yè)務已上機一個，尚有26個未上機。工欲善其事，必先利其器。為了加快信用社電子化建設進程，從籌建伊始，聯(lián)社就確立了“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通、重點建設、適當超前”的指導思想。在硬件設備的購置過程中本著舍得投入見成效，堅持高起點、高性能、大容量的原則，為信用社購置了高配置計算機及配套設備。于201*年5月份開始對未上機的網(wǎng)點進行數(shù)據(jù)移植。面對時間緊任務重的實際情況，我們犧牲了周末、晚上的休息時間，并在工作中運用了先進的移植方法，開創(chuàng)性的進行工作，在短短的兩個月時間內完成了所有業(yè)務網(wǎng)點的移植工作。截止201*年7月底，全轄儲蓄業(yè)務、對公業(yè)務和事后監(jiān)督業(yè)務電子化網(wǎng)點覆蓋率達到100%。由于計算機取代了繁瑣、復雜的手工作業(yè)，提高了窗口服務形象，提升了窗口服務水平，有效地穩(wěn)定了客戶群體，獲得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，也全面出色完成了市、縣聯(lián)社提出的目標任務。同時會計報表、統(tǒng)計報表、信貸報表全部實現(xiàn)了計算機編制，會計報表和統(tǒng)計報表還實現(xiàn)了網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸。二、提高操作人員素質，加強計算機隊伍建設。計算機硬件環(huán)境得到了優(yōu)化，操作人員素質也必須提高。為此聯(lián)社采取了一系列的措施來提高全轄計算機操作人員的素質。

（一）采用集中培訓的辦法。201*年4月份，對全轄的計算機操作人員進行了分期分批培訓。重點講授了UNIX基礎知識和INFORMIX數(shù)據(jù)庫知識，對公、事后監(jiān)督微機業(yè)務操作規(guī)程和OFFICE201*文字、表格處理，并講述了微機操作過程中常見錯誤和問題的解決方法。使計算機操作人員能夠熟練進行業(yè)務操作。

（二）搞好微機網(wǎng)點檢查輔導工作。認真履行監(jiān)督與服務于基層重要職責，經(jīng)常性做好常規(guī)檢查工作和計算機輔導工作。加大檢查與輔導的力度和深度。做到下基層就檢查計算機工作。一年來，我們多次下基層對各計算機網(wǎng)點進行全面的檢查和現(xiàn)場輔導，對通過檢查發(fā)現(xiàn)出的問題，提出了整改措施，并現(xiàn)場給予輔導，有效地規(guī)范了計算機操作行為，提高了操作人員的業(yè)務素質。（三）開展計算機業(yè)務技能比賽。通過業(yè)務技能比賽，對優(yōu)勝者進行精神和物質獎勵，使業(yè)務人員學習業(yè)務，苦練基本功等蔚然成風，促進全體員工業(yè)務素質、服務質量和工作效率的提高，為更好地拓展新業(yè)務奠定了堅實的基礎。三、注重安全，確保計算機運行穩(wěn)定。

201*年，我們始終把計算機安全運行放在信息電腦管理的重要位置。改進和完善制度，規(guī)范管理，規(guī)范操作行為，防范系統(tǒng)風險，落實安全責任制，做到計算機安全無事故、無案件，為計算機穩(wěn)定運行提供保障。

一是抓落實，完善制度建設顯成效。安全得保障，制度要先行。抓計算機安全就要從整章建制入手，讓規(guī)章制度來約束人的行為。今年我們建立健全了《計算機管理辦法》等計算機管理制度，整理成文件下發(fā)至各信用社，要求各位操作人員要認真學習，做到按規(guī)行事、按章辦事，并經(jīng)常性對制度執(zhí)行情況進行了檢查，確保了制度執(zhí)行落到實處。

二是抓管理，確保安全運行無事故。計算機安全運行的前提是各項管理工作的到位�？h聯(lián)社對此項工作也非常重視，安排專人對計算機工作負責，加強對全轄計算機安全運行的領導和管理工作。通過一年來的工作，我們在硬件、軟件管理上得到了完善，建立了《計算機設備登記簿》，網(wǎng)點計算機安全設施完善，符合有關要求，系統(tǒng)供電有專線專用，并采取接地保護和UPS供電措施。人員管理方面建立了《操作變更登記薄》和《密碼管理登記薄》，并要求各網(wǎng)點認真登記，沒有出現(xiàn)混崗、超權限操作現(xiàn)象，管理員、操作人員密碼設置和保管符合要求。軟件檔案保管妥善，對數(shù)據(jù)移植日、結息日等特殊日的數(shù)據(jù)備份能按規(guī)定處理，日常業(yè)務的日終數(shù)據(jù)能堅持雙備份，異地存放，為數(shù)據(jù)安全管理提供了保障。并下發(fā)了《計算機運行日志》，要求各網(wǎng)點操作員每天必須堅持記錄《計算機運行日志》，記載從開機到關機一天的營業(yè)時間內各種設備(不間斷電源、主機、顯示器、打印機、終端機)的工作情況、計算機系統(tǒng)運行情況、以及操作員代號、上機工作時間等。建立了《計算機故障登記薄》，如出現(xiàn)故障，操作員應記載故障出現(xiàn)的時間和現(xiàn)象，立即上報微機主管員進行處理。通過一年來講安全、抓安全的扎實工作，全轄未出現(xiàn)一起重大安全、人為操作事故和計算機經(jīng)濟案件。通過一年來的工作，計算機工作取得了一些成績，得到了上級的肯定，但我們也清醒地意識到工作中仍存在許多不足之處：

一、操作人員計算機水平需進一步提高。今年我縣微機網(wǎng)點覆蓋率達100%，會計電算化水平也得到了提高，這為我縣電子化進程邁出了堅實的步伐。同時，新的問題也顯現(xiàn)出來，一些操作人員對計算機知識的缺乏，導致在操作過程中碰到簡單問題的茫然及操作性錯誤層出不窮；另外沒有定期對機器清塵、保養(yǎng)，使機器長期在較惡劣環(huán)境下運行，造成計算機帶病工作，計算機運行報錯或元器件損壞時有發(fā)生，影響了窗口服務效率和服務形象。

二、操作人員基本安全意識不強。一些操作員缺乏起碼的安全意識，對操作口令保密不嚴，有的操作員口令在信用社成為公開的秘密，毫無保密性，使口令的設置失去其本身應有的意義，有些人員雖然對口令保密，但由于沒有形成定期更改的習慣或所留密碼過于簡單。造成計算機安全隱患和運行穩(wěn)定。

三、今年我縣微機網(wǎng)點覆蓋率雖已達100%，會計電算化水平也得到了提高，但是網(wǎng)絡化建設還處在較低的水平，在轄內尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、通存通兌。

總結過去，是為了更好地啟迪未來。針對我們工作中存在的問題，我們將在明年的工作中加以克服。

一、繼續(xù)加快電子化建設。由以往單一門柜業(yè)務處理向綜合運用發(fā)展，大力提倡會計電算化，將網(wǎng)絡建設做為明年工作的重點，為聯(lián)社業(yè)務的拓展打下堅實基礎。

二、加強口令權限管理。嚴密操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫設置口令，使普通操作員沒有權限登錄；要求各操作員代號和口令不能混用，并定期更改口令；操作員請假需別人代理業(yè)務，先辦理短期交接手續(xù)，重新設一個操作代號、口令給代理人使用，代理操作員不得使用原操作員的操作代號和口令。

三、繼續(xù)強化輔導培訓工作。計劃在201*年度對上崗操作人員進行兩期計算機培訓，使之能較好地勝任本職工作，杜絕操作事故發(fā)生，提高整體業(yè)務人員操作技能，維護信用合作形象。二ОО四年，在縣聯(lián)社和市信合辦的正確領導下，得到全縣信合員工的積極配合，使得我縣計算機管理方面取得了一定的成績，但同時我們也還清醒地認識到，成績是微不足道的，與其他商業(yè)銀行相比仍有較大差距，也還遠不能適應農村信用社改革和發(fā)展的要求，因此，我們決心在新的一年里以更加飽滿地工作熱情、更加扎實的工作作風完成好各項工作任務，促進我縣農村信用社計算機工作躍上新臺階。

二00四年十二月九日××縣信用合作社聯(lián)合社

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