發(fā)改工作總結(jié)(發(fā)改局參閱版)

本期視點(diǎn)閬中信

近年來，市發(fā)改局緊緊圍繞市委、市政府“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化、完成時(shí)效化”的工作總要求，堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目、高效能實(shí)施項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管項(xiàng)目”的工作理念，搶抓地震災(zāi)后重建和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，著力于“早、快、嚴(yán)”，狠抓項(xiàng)目的謀劃、實(shí)施和監(jiān)管，有力地助推了我市發(fā)展�，F(xiàn)將其主要做法整理印發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

中共閬中市委辦公室

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息16期201*.10.21參閱版第

堅(jiān)持“三著力”取得三突破

市發(fā)改局落實(shí)“三化”要求狠抓項(xiàng)目工作

近年來，市發(fā)改局緊緊圍繞市委、市政府“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化、完成時(shí)效化”的工作總要求，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目、高效能實(shí)施項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管項(xiàng)目”的工作理念，充分發(fā)揮職能作用，搶抓地震災(zāi)后重建和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，著力于“早、快、嚴(yán)”，狠抓項(xiàng)目的謀劃、實(shí)施和監(jiān)管，有力地助推了我市發(fā)展。

一、著力于“早”，超前應(yīng)對(duì)，在謀劃項(xiàng)目上取得突破近年來，該局牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的理念，充分發(fā)揮自身職能作用，及時(shí)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，超前謀劃，按照“竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、爭(zhēng)取開工一批、認(rèn)真儲(chǔ)備一批”的要求，搶抓“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)項(xiàng)目直報(bào)、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等歷史機(jī)遇，主動(dòng)銜接、積極協(xié)調(diào)，先后儲(chǔ)備申報(bào)項(xiàng)目1100多個(gè)，總投資達(dá)500多億元；共落實(shí)中央、省無償項(xiàng)目資金19.9095億元，其中，中央、省預(yù)算內(nèi)資金3.4363億元，災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金15.3878億元，擴(kuò)大內(nèi)需資金1.0854億元；爭(zhēng)取外國(guó)政府緊急貸款4.89億元。無論是落實(shí)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)，還是爭(zhēng)取資金的總額均名列南充九縣（市、區(qū)）前茅。特別是去年“5〃12”地震后，該局及時(shí)收集全市受災(zāi)情況，震后第三天就赴省發(fā)改委進(jìn)行了專題匯報(bào)并數(shù)次跟蹤銜接，為爭(zhēng)

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取災(zāi)后重建項(xiàng)目及我市被確定為全國(guó)重災(zāi)縣、列入適宜擴(kuò)大規(guī)模重建區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

二、著力于“快”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在推進(jìn)項(xiàng)目上取得突破高效能規(guī)劃項(xiàng)目。為保證相關(guān)項(xiàng)目和資金用到最需要使用的地方，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，該局牽頭，高效率完成了《閬中市循環(huán)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃編制，以規(guī)劃為平臺(tái)落實(shí)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體爭(zhēng)取資金。高效能分解項(xiàng)目。災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目落實(shí)后，該局及時(shí)組織相關(guān)專家對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況進(jìn)行科學(xué)分析評(píng)估，并根據(jù)各地各部門發(fā)展的實(shí)際需求，將總投資106億元的632個(gè)大項(xiàng)目，科學(xué)分解為1531個(gè)子項(xiàng)目，報(bào)市委常委會(huì)審定后，及時(shí)下達(dá)到相關(guān)責(zé)任單位，并明確了相關(guān)責(zé)任人。高效能推進(jìn)項(xiàng)目。針對(duì)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城建環(huán)保、文教衛(wèi)生、旅游發(fā)展、基層政權(quán)、民生改善等領(lǐng)域，面寬量大，時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，該局先后出臺(tái)了六個(gè)規(guī)范性文件，組建了7個(gè)督查小組，配合市委、市政府對(duì)全市災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行定期督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目的快速實(shí)施和推進(jìn)。截止目前，我市災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目已開工323個(gè)，完工147個(gè)，完成投資51億多元。

三、著力于“嚴(yán)”，陽光運(yùn)作，在監(jiān)管項(xiàng)目上取得突破積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)管。近三年，全市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，完成投資100億元。該局建議采取“兩分兩定（分

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組分塊，定人定項(xiàng)目）”、“月領(lǐng)導(dǎo)視察季通報(bào)”、“掛牌、降等、重獎(jiǎng)”等措施，強(qiáng)力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年19月，已推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，完成投資53億元，占年度計(jì)劃的114%。加強(qiáng)國(guó)家投資項(xiàng)目稽查管理，抽調(diào)專人，配合市委、市政府對(duì)項(xiàng)目審批、資金使用、質(zhì)量效益進(jìn)行監(jiān)督檢查。努力規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》，出臺(tái)了規(guī)范招投標(biāo)管理的六條舉措，對(duì)201*201*年來進(jìn)入我市的投標(biāo)施工企業(yè)進(jìn)行了信譽(yù)評(píng)價(jià)，實(shí)行工程招標(biāo)結(jié)束的廉政談話和廉政合同制度；嚴(yán)厲查處各類招投標(biāo)違法違紀(jì)行為，到施工現(xiàn)場(chǎng)處理招投標(biāo)問題11件，處理投訴舉報(bào)信件20余件，對(duì)災(zāi)后重建及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目共發(fā)出整改通知書103份，確保了招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作。近年來，我市先后實(shí)施招投標(biāo)項(xiàng)目534個(gè)，通過招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，共節(jié)約建設(shè)資金9833萬元。

分送：市委常委，市政協(xié)主席，市人大常委會(huì)黨組書記，市政府

副市長(zhǎng)，市委辦正副主任。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市級(jí)各部門。

審簽：宋林勇采編：鄧小林何凌電話：6306916電郵：lzxxbs@126.com△本刊內(nèi)容不得轉(zhuǎn)載△

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擴(kuò)展閱讀：發(fā)改局201*工作總結(jié)

福發(fā)改經(jīng)信字201*229號(hào)

福貢縣發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于201*年工作總結(jié)及

201*年工作計(jì)劃

201*年，是承前啟后的關(guān)鍵之年，是“十二五”的開局之年，也

是加快全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要之年。我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，堅(jiān)持普遍惠及、量力而行、盡力而為、多方籌集、確保辦結(jié)的原則切實(shí)開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

二一一年十二月二十日

主題詞：文秘工作201*年總結(jié)

報(bào)：州發(fā)改委縣政辦福貢縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息化局201*年工作總結(jié)及

201*年工作計(jì)劃

一年來，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州發(fā)改委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委政府年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、始終堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施，以“抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、促發(fā)展、提效能”為工作重點(diǎn)，積極開展各項(xiàng)任務(wù)并使其取得階段性成效，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并認(rèn)真搞好201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成201*年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。通過努力，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，由于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目于201*年底結(jié)束，同時(shí)我縣電網(wǎng)改造項(xiàng)目由省級(jí)統(tǒng)計(jì)，電網(wǎng)改造數(shù)不再作為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，201*年內(nèi)固定資產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。

(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金及企業(yè)技術(shù)改造資金

1、201*年累計(jì)爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目資金2079萬元，其中：1、興邊富民工程資金到位372萬元；2、以工代賑項(xiàng)目資金到位469萬元；3、易地搬遷工程資金到位578萬元；扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目資金到位660萬元，項(xiàng)目已全部開工。

2、辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)10件，涉及資金4973.6萬元；請(qǐng)求州發(fā)改委或轉(zhuǎn)省發(fā)改委給予立項(xiàng)項(xiàng)目3件，涉及資金2332.94萬元；辦理縣硅礦、大理石開采及加工等備案手續(xù)8件，涉及資金17422.27萬元；年內(nèi)共下達(dá)項(xiàng)目資金2223萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)1509萬元、省級(jí)配套714萬元）。

2、201*年為我縣德鑫天然石制品公司爭(zhēng)取技術(shù)改革資金220萬元，截止12月到位資金100萬元，已下?lián)芙o福貢縣德鑫天然石制品有限公司，預(yù)計(jì)其余120萬元將于201*年5月份到位。

（三）組織編制各類項(xiàng)目規(guī)劃及上報(bào)201*年項(xiàng)目計(jì)劃1、“十二五”規(guī)劃完成情況

編制完成《201*年201*年興邊富民項(xiàng)目規(guī)劃》；編制完成《201*年201*年易底扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃》；《編制完成201*年201*年以工代賑項(xiàng)目規(guī)劃》；編制完成《201*年201*年扶持人口較少民族發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》

2、201*年項(xiàng)目申報(bào)完成情況

完成編報(bào)201*年易底扶貧搬遷實(shí)施方案和科研文本評(píng)審，申報(bào)2個(gè)點(diǎn)80戶365人，申請(qǐng)中央資金202萬元；完成編報(bào)201*年以工代賑示范項(xiàng)目雙米底村科研文本評(píng)審，申請(qǐng)中央資金330萬元；完成編報(bào)中央預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目計(jì)劃表，1個(gè)點(diǎn)申請(qǐng)資金中央530萬元；完成編報(bào)201*年興邊富民項(xiàng)目計(jì)劃表，5個(gè)點(diǎn)申請(qǐng)中央資金4498萬元；

（四）各領(lǐng)域工作及項(xiàng)目監(jiān)管情況

201*年是福貢縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息化局組建設(shè)成立后的第一年，干部隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵，局領(lǐng)導(dǎo)班子以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為工作重點(diǎn)。主要以開展黨的基層組織先進(jìn)性教育，“城鄉(xiāng)手拉手，干群面對(duì)面”為契機(jī)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí)，大局意識(shí)，搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上，狠抓了黨員干部政治思想教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)，樹立開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠(chéng)相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍；凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位；并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，使新成立的機(jī)構(gòu)充了積極向上，嚴(yán)肅活潑，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。

1、項(xiàng)目申報(bào)及備案工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》

按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作

2、項(xiàng)目監(jiān)管工作。加大《云南省政府投資項(xiàng)目管理辦法》的貫徹

力度，進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》，年內(nèi)組織局相關(guān)股室出動(dòng)180人次對(duì)我局所實(shí)施項(xiàng)目開展跟蹤管理，通過不定期實(shí)地監(jiān)管，年內(nèi)我局所實(shí)施的項(xiàng)目沒有發(fā)生一起安全事故，工程質(zhì)量經(jīng)縣紀(jì)委，審計(jì)，財(cái)政，交通等部門的驗(yàn)收合格率達(dá)98%。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)

持正確教育與典型案例相結(jié)合，加強(qiáng)警示教育，對(duì)中央、省、州、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè)，與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來，我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。三是認(rèn)真抓好依法行政，社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作；四是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法總結(jié)和“六五”普法計(jì)劃，

4、糧食流通工作。一是按照國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于開展糧食清倉查

庫工作的相關(guān)要求，對(duì)全縣國(guó)有糧食購銷企業(yè)糧食庫存、地方儲(chǔ)備進(jìn)行了檢查。二是加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)信息收集和分析，密切關(guān)注糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)督促國(guó)有糧食企業(yè)充分發(fā)揮糧食購銷主渠道功能，采取有效措施，積極開展糧油購銷，盡心竭力確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)，確保糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。111月份：調(diào)入糧油3802噸，比上年同期2833噸，增加969噸，其中：大米3791噸，比上年同期2833噸，增加958噸，面粉11噸，與上年同期持平；二是糧食銷售：111月份銷售3495噸，比上年同期多銷1336噸，其中：大米3489噸，比去年同期多銷1339噸，面粉（條）3噸，少銷2噸，油脂1噸，與上年同期持平；三是糧食庫存：糧食598噸，比上年同期減少526噸。三是依法開展糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常

的糧食流通秩序，確保糧食質(zhì)量安全。一是繼續(xù)做好糧食收購許可證

的辦理和審核，對(duì)已辦理糧食收購許可證的3戶經(jīng)營(yíng)戶（其中，國(guó)有糧食企業(yè)1戶,集體企業(yè)1戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1戶）進(jìn)行年審；二是加強(qiáng)糧油收購市場(chǎng)的管理，規(guī)范糧油收購行為，保護(hù)農(nóng)民利益。在小春糧油收購期間，對(duì)全縣所有從事糧油收購的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行巡回檢查，指導(dǎo)督促其嚴(yán)格執(zhí)行收購政策。三是重點(diǎn)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋節(jié)假日期間糧油市場(chǎng)檢查，全年共開展專項(xiàng)檢查4次，出動(dòng)執(zhí)法人員16人次。對(duì)全縣從事糧油經(jīng)營(yíng)的糧油庫存、品質(zhì)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬進(jìn)行了檢查。共檢查糧油庫存2658噸，其中，大米2636噸，菜油及其它品種22噸。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入市場(chǎng)，維護(hù)了我縣糧油市場(chǎng)正常流通秩序。

四是加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)督管理指導(dǎo)監(jiān)督糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶建立經(jīng)

營(yíng)臺(tái)賬，如實(shí)做好經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)，按時(shí)報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。堅(jiān)持糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)制度，及時(shí)向上級(jí)糧食主管部門提供全縣糧食市場(chǎng)價(jià)格信息情況。五是加強(qiáng)軍供糧油管理，對(duì)全縣儲(chǔ)備糧食實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，：一是明確責(zé)任，與縣糧油購銷公司簽訂責(zé)任書，增強(qiáng)企業(yè)員工事對(duì)糧油保管工作的責(zé)任感。二是定期或不定期開展督促檢查，嚴(yán)格檢查制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧及時(shí)輪換工作，及時(shí)消除儲(chǔ)糧安全隱患。六是嚴(yán)格執(zhí)行政策，確

保軍糧供應(yīng)。軍糧供應(yīng)政策性強(qiáng)、政治敏感性高、保密紀(jì)律要求高，為

提高軍糧供應(yīng)管理水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，確保軍隊(duì)糧油安全。組織相關(guān)人員不定期走訪部隊(duì)伙食單位，聽取部隊(duì)對(duì)軍糧質(zhì)量的意見和建議，保質(zhì)保量完成部隊(duì)糧食安全供應(yīng)。七是、排查倉儲(chǔ)設(shè)施隱患，努力實(shí)現(xiàn)安全

生產(chǎn)目標(biāo)。根據(jù)怒糧發(fā)201*45號(hào)《怒江州糧食局關(guān)于在全州開展治

大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，我局于對(duì)下屬糧油購銷公司進(jìn)行了全面的排查，對(duì)國(guó)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備存在的安全隱患進(jìn)行了全面核查，核查工作結(jié)束后，及時(shí)形成報(bào)告報(bào)州糧食局及提出了隱患整改的方案和措施給糧油購銷公司。

5、價(jià)格監(jiān)管理工作。一是落實(shí)收費(fèi)政策，把好落實(shí)關(guān)。認(rèn)真貫

徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)綜[201*]9號(hào)）文件規(guī)定，取消了衛(wèi)生、稅務(wù)、工商等部門收費(fèi)項(xiàng)目14項(xiàng)。二是加強(qiáng)證件更換，把好辦證關(guān)。認(rèn)真做好了201*年度行政事業(yè)性單位的收費(fèi)年審工作，全縣共審驗(yàn)《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》42個(gè)，審驗(yàn)收費(fèi)金額603.54萬元，審驗(yàn)率100%。三是加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。在加強(qiáng)生活必需品價(jià)格日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、五一節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，有效的遏制了一系列價(jià)格違法行為的發(fā)生。四是加強(qiáng)

服務(wù)性收費(fèi)管理。在全縣組織開展涉農(nóng)、涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服

務(wù)及藥品價(jià)格等價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查人員共計(jì)出動(dòng)30人次。

五是開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查與商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。年內(nèi)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資、農(nóng)民建房、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥、農(nóng)村水電有線電視收費(fèi)、農(nóng)機(jī)、教育、婚姻計(jì)生、商品零售、餐飲等價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況。六是為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于的通知》精神，對(duì)縣內(nèi)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的樓盤進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)者在銷售商品房時(shí)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)、及利用各種標(biāo)價(jià)方式或價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的違規(guī)行為。七是加強(qiáng)價(jià)格違法舉報(bào)。積極發(fā)揮“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)作用，認(rèn)真受理群眾對(duì)價(jià)格、收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)，及時(shí)查處各類價(jià)格舉報(bào)案件，維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。

6、對(duì)外貿(mào)易工作對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型后，我縣積極適應(yīng)調(diào)整后的邊境貿(mào)

易政策，鼓勵(lì)邊貿(mào)企業(yè)加大對(duì)緬方投資力度。201*年全縣完成對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額5345萬元，同比增長(zhǎng)28.60%，其中：進(jìn)口總額2382.42萬元，同比增長(zhǎng)42.95%，出口總額2962.58萬元，同比增長(zhǎng)19%；進(jìn)口各種木材2.10萬立方米，同期相比增長(zhǎng)160.28%。銷售各種木材1.03萬立方米，同期相比下降-5.5%。上繳稅收88.25萬元，與去年同期相比下降-7.95。完成與州政府簽訂目標(biāo)數(shù)的187.8%。

7、內(nèi)貿(mào)流通工作。一是積極推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通管理及市場(chǎng)體系建設(shè)，

為全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極努力，年內(nèi)，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額17858萬元，同比增長(zhǎng)16%。二是我縣的招商引資工作通過會(huì)展招商、以商招商、全員招商以及網(wǎng)上招商等多種招商方式，取得了較為顯著的成效，201*年至201*年全縣實(shí)際利用外來投資27.8億元，連續(xù)6年均超額完成了州人民政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全縣共有外來投資企業(yè)46戶，其中：中小水電開發(fā)企業(yè)27戶、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)3戶、房地產(chǎn)開發(fā)商1家、其它15家。201*年全縣完成實(shí)際利用外來投資4.64億元，完成與州政府簽訂目標(biāo)數(shù)的100.87%。三是以“家電、汽摩下鄉(xiāng)”工作為龍頭，全面啟動(dòng)家電“以舊換新”工作，努力擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。進(jìn)一步做好家電銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的資格審查，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管措施，嚴(yán)防騙補(bǔ)事件的發(fā)生。全縣13個(gè)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，共計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4120臺(tái)(件)，銷售金額672.92萬元。四是以“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為主線，力抓農(nóng)村市場(chǎng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。積極開展申報(bào)工作，爭(zhēng)取201*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)201*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。對(duì)承辦企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)家店的建設(shè)規(guī)劃作出了具體要求。完成配送中心申報(bào)任務(wù)。順利通過了州商務(wù)局、財(cái)政局對(duì)我縣201*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”15家農(nóng)家店的檢查驗(yàn)收。五是市場(chǎng)巡查機(jī)制，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，強(qiáng)化屠宰場(chǎng)管理，狠抓專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和不合格肉品上市銷售行為。六是加強(qiáng)成品油管理。依照省、州商務(wù)主管部門文件精神，按程序、按規(guī)定完成了全縣4個(gè)加油站《成品油零售經(jīng)營(yíng)證書》的年檢工作和新建4個(gè)加油站的請(qǐng)示申報(bào)工作，不斷加強(qiáng)成品油市場(chǎng)調(diào)度，有力應(yīng)對(duì)油荒，確保市場(chǎng)供應(yīng)。六是加強(qiáng)開展再生資源備案登記、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等行業(yè)監(jiān)管。對(duì)全縣重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、生活必需品以及社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)施全面監(jiān)測(cè)。目前，落實(shí)樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)3家。

8、邊貿(mào)流通工作。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整后，緬政府對(duì)中緬木材現(xiàn)匯

貿(mào)易仍持謹(jǐn)慎態(tài)度，緬方具體管理機(jī)構(gòu)也以此為由，經(jīng)常進(jìn)行短時(shí)期封關(guān)或限制企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，再加上國(guó)內(nèi)外木材銷售市場(chǎng)萎縮，企業(yè)投資開發(fā)信心不足等諸多不利因素影響著雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)，我局結(jié)合全縣實(shí)際，充分發(fā)揮職能管理作用，督促和指定企業(yè)落實(shí)現(xiàn)匯貿(mào)易指標(biāo)；積極與緬方加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)到境外與緬方進(jìn)行會(huì)晤；從加大服務(wù)力度入手，采取通關(guān)便利化等一系列靈活的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)企業(yè)積極與緬方開展對(duì)外貿(mào)易合作。9、工業(yè)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)情況。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以水電產(chǎn)業(yè)為主體，時(shí)

時(shí)監(jiān)測(cè)水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的重心。一是自年初以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作一直監(jiān)測(cè)水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)電能力和有功出力情況，以及發(fā)電設(shè)完好情況和企業(yè)的效益情況，全面監(jiān)測(cè)水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)不定期的向州工信委、縣四套辦和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。二是根據(jù)怒工信運(yùn)行[201*]4號(hào)文件精神，開展對(duì)全縣可能達(dá)到新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)摸底排查，主要從三個(gè)方面進(jìn)行排查：1、企業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)模是否在標(biāo)準(zhǔn)以上；2、是否計(jì)劃投資新的生產(chǎn)能力；3、當(dāng)前的背景下能否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。經(jīng)排查，目前我縣還沒有企業(yè)能達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是201*年辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)10件，涉及資金4973.6萬元；請(qǐng)求州發(fā)改委或轉(zhuǎn)省發(fā)改委給予立項(xiàng)項(xiàng)目3件，涉及資金2332.94萬元；辦理縣利佳硅業(yè)年開采3萬噸硅礦、云南暢磊礦業(yè)年產(chǎn)6萬噸工業(yè)硅、縣石月亮原生農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、興達(dá)礦業(yè)大理石開采及加工等備案手續(xù)8件，涉及資金17422.27萬元；年內(nèi)共下達(dá)項(xiàng)目資金2223萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)1509萬元、省級(jí)配套714萬元）。那馬奪底鐵礦石開采項(xiàng)目設(shè)備已訂購，公路開挖基本完成；季子羅花崗石加工廠廠房建設(shè)已完工，正在加工花崗石；年產(chǎn)3萬噸硅礦石福貢金安硅業(yè)公司硅礦石開采河道建設(shè)及設(shè)備購已完成。四是根據(jù)州工信委技資科轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、工信委《關(guān)于開展201*中央投資工業(yè)中小企業(yè)技改項(xiàng)目申辦工作的通知》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)[201*]636號(hào)）文件要求，4月份分別組織上報(bào)了《關(guān)于福貢德鑫天然石制品有限公司技改資金申請(qǐng)的報(bào)告》和《福貢縣復(fù)興酒廠續(xù)建項(xiàng)目技改資金申請(qǐng)的報(bào)告》，分別申請(qǐng)專項(xiàng)資金為500萬元、300萬元。根據(jù)怒江州工信委、怒江州財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省工信委、財(cái)政廳關(guān)于申辦201*年企業(yè)技術(shù)改造省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》的通知（怒工信技資[201*]12號(hào)）文件精神，5月20日組織申辦福貢德鑫天然石制品有限公司續(xù)建項(xiàng)目，申請(qǐng)技改資金500萬元，并于12月份爭(zhēng)取到省工信委、財(cái)政廳無償扶持德鑫天然石制品公司資金100萬元。

10、經(jīng)濟(jì)體制改革暨清產(chǎn)核資工作

一是清產(chǎn)核資工作。從3月5日開始，根據(jù)局里的安排，參加福貢

縣礦產(chǎn)品公司的清產(chǎn)核資工作，從資產(chǎn)到債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面的清查，并于5月20日形成了清產(chǎn)核資報(bào)告，為企業(yè)改制工作提供了企業(yè)的資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的狀況。二是收款項(xiàng)的催收工作。根據(jù)201*年9月16日改制辦公室會(huì)議的工作安排，進(jìn)入應(yīng)收款項(xiàng)的催收及應(yīng)付款項(xiàng)的確認(rèn)工作。從201*年9月26日起以書面形式向欠款單位及個(gè)人發(fā)出催款通知書，并要求按時(shí)還款，共收還欠款15,870元，此項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。

11、收集整理上報(bào)福貢縣礦產(chǎn)資源基本情況。年內(nèi)組織編制完成

了福貢縣《福貢礦產(chǎn)資源基本情況》。我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有鉛鋅、鎢、錫、閃鋅、鐵、沙金、綠柱石、電氣石、水晶石、石棉、密玉、云母、綠簾石、硅、大理石、石灰?guī)r等礦種，并伴生或共生貴金屬和稀有元素。境內(nèi)從南到北，蘊(yùn)藏著豐富的大理石資源，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量24.3億立方米，品質(zhì)優(yōu)良，有著很好的開發(fā)前景。目前，大理石、花崗石加工企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、以硅為主的礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)等前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

12、組織申辦食鹽批發(fā)許可證換證工作。根據(jù)州工信委轉(zhuǎn)發(fā)《云

南省工信委關(guān)于換發(fā)201*-201*年度食鹽批發(fā)許可證的通知》（云工信鹽務(wù)[201*]879號(hào)）文件通知，組織縣農(nóng)資公司申辦食鹽批發(fā)許可證換證工作，確保及時(shí)換證，保障食鹽市場(chǎng)的正常供應(yīng)。13、推廣節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能降耗。積極組織工作人員進(jìn)行摸底

調(diào)查，根據(jù)全縣中小學(xué)校和農(nóng)村對(duì)高效照明節(jié)能燈的需求情況，在上級(jí)政府的具體工作指導(dǎo)下，主要面向農(nóng)村推廣了高效照明節(jié)能燈8500盞，讓更多的群眾體會(huì)到節(jié)約能源帶來的效益，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)節(jié)能工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

14、加強(qiáng)安全檢查，防范安全事故。為了做到安全生產(chǎn)防患于未

然，我股室積極開展重大節(jié)日期間的企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查工作。在春節(jié)前和六月（六月安全生產(chǎn)月）汛期以及國(guó)慶間進(jìn)行全縣范圍的安全生產(chǎn)大檢查工作，通過檢查，不僅進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)，及時(shí)排除了企業(yè)生產(chǎn)中各種安全隱患。

二、存在的問題

充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題。這些困難和問題主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收困難。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺

乏帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，特別是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的家庭不僅收入水平低，而且收入不穩(wěn)定。二是

工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，工業(yè)效益整體偏低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，中小水

電發(fā)展一枝獨(dú)秀的局面尚未根本改變；硅工業(yè)發(fā)展受國(guó)家政策的限制，整體推進(jìn)較慢。三是固定資產(chǎn)投資壓力依然很大。年初以來，全縣的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度放慢、投資趨緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。我們還能不能保持現(xiàn)在的勢(shì)頭，這就需要我們相關(guān)部門要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、儲(chǔ)備方面狠下功夫，規(guī)劃和儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，同時(shí)要加大招商引資力度，積極吸引外資參與我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。四是生態(tài)環(huán)境脆弱，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)重。由于我縣生態(tài)環(huán)境脆弱，泥石流、

山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，抗災(zāi)救災(zāi)工作壓力大，恢復(fù)重建工作任務(wù)重。五是招商引資工作有待加強(qiáng)。我縣的招商引資工作雖然已完成年初與州政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)但由于受體制和自然條件的制約，我縣客觀投資環(huán)境不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，加之少數(shù)部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平不高，干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面仍然存在不同程度的問題，招商引資工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作打算（一）抓好發(fā)改常規(guī)工作

1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用。根據(jù)201*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，根據(jù)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面，科學(xué)提出年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)，并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議，確保年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理。

按照《國(guó)家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度，在201*年10月份前確保以工代賑項(xiàng)目全面竣工，啟動(dòng)201*年的以工代賑項(xiàng)目，同時(shí)做好年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。

3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況，每季度分析一次投資運(yùn)行情況，及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài)，并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題，提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、繼續(xù)深化《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理，積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。

5、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金

創(chuàng)新工作方式、方法，加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度，爭(zhēng)取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作，精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝，推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì)，確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全，內(nèi)容豐富詳實(shí)；二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn)：全力抓好以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作；同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。

6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作，繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度，提升發(fā)改工作形象。

7、抓好單位內(nèi)部管理，完善各類職責(zé)制度，進(jìn)一步理順新機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能，不斷加強(qiáng)價(jià)格、內(nèi)外貿(mào)、能源建設(shè)、糧食流通等一系列職能管理和建設(shè)，努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

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