建筑與城鎮(zhèn)規(guī)劃咨詢公司201*年度工作總結

惠水縣建筑與城鎮(zhèn)規(guī)劃咨詢公司

201*年度工作總結

一年來，在局黨組的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，公司按照年初既定目標，及時調(diào)整充實專業(yè)隊伍，細化分工、狠抓落實，在確保經(jīng)濟指標穩(wěn)步運行的前提下，“爭、抓、趕、搶”，形成務實的“干事創(chuàng)業(yè)”氛圍，超額地完成了各項指標任務，積極地投身于全縣城鄉(xiāng)建設大潮中，并作出了應有貢獻。現(xiàn)將公司一年來工作運轉(zhuǎn)情況總結如下：

一、加強隊伍管理建設，政治業(yè)務同推進。

一是繼續(xù)深入貫徹“十七大”重要思想及科學發(fā)展觀學習實踐活動，一年來，公司共組織學習7次，其中綜合學習3次，參加省級學習培訓2次，州級學習2次，公司領導班子認真總結，團結協(xié)作，不斷拓展公司業(yè)務，強化法制觀念，嚴格履職履責；二是認真貫徹“兩個文明”的建設方針，扎實推進“平安和諧惠水”堅持與黨風建設、廉政建設、作風建設相結合，始終按照“求真務實、為民廉潔”的要求，抓好業(yè)務工作，切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風，加強自身廉潔自律教育，公司全體干部職工全年無違法、違紀、違規(guī)行為，積極配合局機關開展“送法下鄉(xiāng)”等法規(guī)宣傳教育活動4次，認真開展政務公開和規(guī)劃效能建設工作。

二、強化社會責任意識，積極開展幫扶救助。

為貫徹落實縣委、縣政府及局黨組的工作部署，推動各項工作順利開展，促進工作的規(guī)范化、制度化，公司認真完成局下達的黨風廉政、政務公開、效能建設、精神文明創(chuàng)建、“整臟治亂”、法律法規(guī)宣傳、計生、綜治、創(chuàng)新社會管理、流動人口管理、禁毒、維穩(wěn)、防范和處理邪教、普法依法、消防安全、信訪、四幫四促等工作，積極組織職工向望漠縣洪澇災區(qū)捐錢、捐物，向大龍鄉(xiāng)排樓村王永學捐助資金1500元，各項幫扶資金約3500余元，根據(jù)有關政策減免王冬喬、王文勇、王云喬三戶困難戶的建房測量費、規(guī)劃費放線費共計3000余元。

三、明確職責分工，加大軟、硬件設施投入。

一是認真貫徹執(zhí)行崗位責任制，結合公司業(yè)務級人員調(diào)整實際，劃分為規(guī)劃部、測量部、設計部及辦公室四個業(yè)務部門，統(tǒng)籌管理，明確職責，綜合協(xié)調(diào)，有序推進；二是加大技改投入，完善辦公設施。檔案實行專人管理，并制定相關管理制度，管理規(guī)范有序，今年公司投入資金余萬元新增本田思域轎車一輛、眾泰越野車一輛，購買廣廈結構設計軟件狗2個、筆記本電腦二臺，打印機二臺，將GPS測量儀器(一拖二)升級為雙星V30，投入20余萬元對局八樓、九樓進行裝修技改，規(guī)模效應不斷發(fā)展壯大；三是加強業(yè)務更新，注重人才培養(yǎng)引進。全年組織參加省級、州級業(yè)務培訓20余人次，同時從省級大專院校引進規(guī)劃設計專業(yè)人員2人，測量專業(yè)技術人員1人，圓滿完成局制定的人才引進目標。

四、建立長效管理機制，優(yōu)化業(yè)務運行模式。

一是制定了建筑、測量、規(guī)劃和財務管理等一系列的績效管理制度和長效激勵機制，不斷改進工作作風，提高效能，完善內(nèi)部管理水平和服務質(zhì)量，增強群眾滿意度。全體干部員工各施其責、履行職能、綜合協(xié)調(diào)，完成各項工作任務以及實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標；二是建立和完善測量、規(guī)劃、設計的收件、制作、審查、交件的管理體系，使各項工作得到及時開展和完善，合同履約率達到100%。

五、積極拓展業(yè)務渠道，超額完成經(jīng)濟指標。

一年來，公司立足規(guī)劃、設計、測量等業(yè)務實際，不斷拓寬創(chuàng)收渠道，優(yōu)化服務環(huán)境，縮短服務時限，服務質(zhì)量及服務水平不斷提升，各項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、公私建地形圖測量、建筑及施工圖設計、效果圖制作、城鎮(zhèn)基礎設施服務成果都順利按時交付，取得了新老客戶的一致好評，受到了主管局推薦和肯定。

（一）規(guī)劃編制方面，一是完成了私建規(guī)劃277戶；二是編制完成了金晨農(nóng)產(chǎn)品公司、好花紅加油站、盛世禧花園、惠安紙業(yè)、惠驕食品廠、惠高大道城北安置區(qū)、崗度敬老院、永昊熱能公司、縣城關五小等規(guī)劃方案；三是修改完善了觀景臺、惠民一條街整治、高鎮(zhèn)安置區(qū)、太陽城、楊家路公租房等修規(guī)方案；四是完成甲戎鄉(xiāng)水源村、青藤村、青河村，長田鄉(xiāng)橋洞村、龍泉村，高鎮(zhèn)鎮(zhèn)赤土村、山后村、首創(chuàng)村、姚新村等九個行政村村莊整治規(guī)劃編制。（年初既定目標為10個行政村村莊整治規(guī)劃編制，但由于此項工作由局整體統(tǒng)籌，我公司只得到9個村規(guī)劃編制指標。）

（二）地形圖測量方面，一是完成甲戎鄉(xiāng)水源村、青藤村、青河村，長田鄉(xiāng)橋洞村、龍泉村，高鎮(zhèn)鎮(zhèn)赤土村、山后村、首創(chuàng)村、姚新村等九個村莊地形圖測量工作，順利通過驗收并交付成果；二是完成私建測量340戶，認真建立臺賬，特殊建房戶成果均一一標注通風、采光及高壓走廊等重要標示；三是積極投身縣城基礎設施建設服務中，完成了人民南路地形測量、惠高大道斷面測量和放線、長新路斷面測量和放線、建設西路地形圖測量、外環(huán)西路地形和斷面測量工作。

（三）建筑設計方面，全年完成設計項目58個，產(chǎn)值47萬元，其中公建項目4個，私建項目54戶。完成公建送審項目一個。

（四）效果圖編制方面，完成了惠民一條街整治、森森木業(yè)、眾源印鋼、楊梅新村、城北安置區(qū)、漣江中路街景立面整治、擺榜鄉(xiāng)集貿(mào)市場、金興花園、斗底畜牧場整治、農(nóng)業(yè)局辦公樓和展示房、城區(qū)公廁和垃圾轉(zhuǎn)運站、扒頭寨村莊整治、縣特校等項目效果圖制作。

（五）財務及收費管理方面，積極拓展業(yè)務，在確保職工工資福利不低于上一年的基礎上，大膽采取激勵機制，調(diào)動職工業(yè)務創(chuàng)造力和積極性，超額、按時、合法地完成了各項收費任務。全年完成收費任務220萬元，技改投入20余萬元，上交局統(tǒng)籌費21萬元。

二O一一年十二月二十三日

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市建設規(guī)劃局201*年度工作總結（草稿）

201*年是“十二五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，我局在市委、市政府和省住房與城鄉(xiāng)建設廳的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下，堅持趕超發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，緊扣興城目標，投身興城實踐，加快興城步伐，建設規(guī)劃事業(yè)呈現(xiàn)出全新的局面。中心城區(qū)新增道路66千米，新增道路面積173萬平方米，新增綠地面積110萬平方米，新增公園面積95萬平方米，用水普及率100%，燃氣普及率97.6%，各項指標較上年有明顯增長，均達到全省前列。

一、201*年工作情況

（一）規(guī)劃引領，充實法定依據(jù)

加強規(guī)劃編制工作。認真組織城市總體規(guī)劃的報批工作。經(jīng)過多輪修改完善后，我市總體規(guī)劃已于8月11日通過省政府常務會議審議，結束了我市長達十年無法定總體規(guī)劃的局面。加快專項規(guī)劃編制步伐，先后編制完成了《**市近期建設規(guī)劃201*-201*》、《**市基礎設施“十二五”規(guī)劃》《**市保障性住房項目庫編制》、《城西港區(qū)總體規(guī)劃》、《十二五基礎設施規(guī)劃》、《潯

南片區(qū)用地綜合布局規(guī)劃》、《濂溪片區(qū)排水專項規(guī)劃》、《**市生物多樣性保護規(guī)劃》、《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（201*-2020）》、《**市中心城區(qū)綠線規(guī)劃（201*-2020）》、《**市城市藍線專項規(guī)劃（201*-2020）》、《**市紫線管制規(guī)劃（201*-2020）》、《**市濕地資源普查與保護規(guī)劃》等10多項專項規(guī)劃，正在編制《**市綜合交通體系規(guī)劃》、城市輕軌交通研究、《中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，開展了大中路西段街區(qū)改造、十里河南岸特色風情一條街、蔡家湖西岸酒吧、蔡家湖西岸迎賓館、中信大廈等建設項目規(guī)劃設計與審批，使中心城控制性詳細規(guī)劃編制覆蓋率達到98%以上，其中經(jīng)批準的控規(guī)覆蓋率達83%。為提升我市城市規(guī)劃水平，市規(guī)劃局還邀請了中科院院士周干峙等國內(nèi)頂級規(guī)劃建設專家學者參加**市城市規(guī)劃建設專家咨詢會，為**城市規(guī)劃把脈獻計。

強化城市規(guī)劃管理。為進一步加強規(guī)劃監(jiān)督管理，先后制定了《**市城市藍線管理辦法》、《**市城市紫線管理辦法》、《**市城市綠線管理辦法》、《**市建設項目交通影響評價實施辦法》、《**市建設項目日照分析規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《**市城市規(guī)劃區(qū)建設工程竣工規(guī)劃核實管理暫行規(guī)定》、《關于加強規(guī)劃項目審批管理的通知》、《行政執(zhí)法責任制及失職追究制》、《關于規(guī)劃技術指標有關問題的通知》、《關于規(guī)劃審批中建筑面積、容積率計算的補充規(guī)定》、《關于規(guī)劃技術指標核算及統(tǒng)一繳費面積有關問題的通知》、《**市市區(qū)經(jīng)營性建設用地容積率暫行辦法》等規(guī)范性文件。

完善規(guī)劃公示平臺，采取城市規(guī)劃展示館、建設規(guī)劃網(wǎng)站、規(guī)劃服務咨詢、工地規(guī)劃公示牌等形式進行規(guī)劃公示。全年批復規(guī)劃設計條件57項，建設項目選址意見書35項；建設用地規(guī)劃許可39項，建設工程規(guī)劃許可49項，完成規(guī)劃核實建設工程26項、各類建（構）筑163棟。

（二）項目帶動，完善基礎設施

按照市委、市政府三年決戰(zhàn)200億城建項目的意見和《關于201*年中心城區(qū)城市建設項目責任分工有關事項的通知》要求，今年，我市中心城區(qū)安排續(xù)建、新建、啟動城建項目130個。根據(jù)市委、市政府關于項目建設的統(tǒng)一部署和要求，中心城區(qū)城建項目嚴格落實“六個一”工作推進機制、“五合一”調(diào)度督查機制、“五加三”監(jiān)管保障機制、“五加二”工作落實機制，集中時間、集中力量主攻項目建設，科學調(diào)度、精心組織，督促待建項目快開工、開工項目快推進、在建項目快竣工，城建項目建設總體進展順利。截止12月底完工城建項目39項，累計完成投資180億元。

古潯陽面貌一新。根據(jù)“六個一”推進機制要求，我局先后組織實施了十里大道改造、潯陽路改造、濱江生態(tài)公園、長虹東大道、學院路、會館街等20多個老城區(qū)建設項目。為順利推進各項工程，我局專門成立了項目建設領導小組，統(tǒng)一領導、分工負責。采取“五加二、白加黑”的工作方式，按照主要領導每天到工地，分管領導天天在工地，項目管理人員12小時駐工地的原則，及時調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題當天上報，解決問題不過夜。十里大道改造工程

于今年5月10日正式開工，9月20日全面完成，較計劃工期提前10天完成建設任務，共計改造瀝青路面15萬平方米、拓寬港灣式公交車站14個、渠化交叉路口5處、補植綠化面積9200平方米、整治美化上跨高速公路、鐵路橋梁4座，有效地緩解了十里大道交通擁堵壓力，美化了沿線城市道路綠化景觀；潯陽路（西段）改造工程于今年8月中旬正式開工，已鋪設雨污管網(wǎng)986米，改造瀝青路面1.4萬平方米，目前正在進行人行道鋪裝和兩湖二坡臺改造施工，該項目建成后將緩解濱江大道的交通壓力，完善區(qū)域道路結構，提升環(huán)湖景觀品質(zhì)；續(xù)建工程濱江生態(tài)公園面對城房拆遷、沙場碼頭搬遷阻力大，防洪影響評價報批手續(xù)復雜等諸多不利因素，不等不靠，積極主動，十余次前往武漢與長江水利委員會溝通協(xié)調(diào)。目前，美孚洋行景區(qū)房建工程具備施工條件的已基本完工，琵琶亭景區(qū)古建工程已封頂，工業(yè)景區(qū)立面改造正在進行，綠化景觀工程已完成施工招投標；做為潯南片區(qū)重要骨干路網(wǎng)的學院路、會館街正在進行水穩(wěn)層施工，預計春節(jié)前可完工；連接中心城區(qū)與城東工業(yè)園區(qū)的主干路網(wǎng)的長虹東大道工程已于12月2日正式開工建設，正在進行土方施工；濂溪大道延伸線、白水湖環(huán)湖公園等其它工程的前期工作正在有序推進。潯陽區(qū)實施了桃園路、大中路西段歷史街區(qū)恢復與整治、火柴廠片區(qū)棚戶區(qū)改造等項目，全面完成了區(qū)內(nèi)30條邊街小巷的改造工作。廬山區(qū)完成了10平方公里舊城綜合改造城市設計，實施“一街三中心”組團發(fā)展戰(zhàn)略，完成了綜合服務中心、南山廣場、公園、

人防工程等項目的建設。

八里湖風生水起。由我局抽調(diào)的30多名骨干力量為基礎組成了八里湖新區(qū)管委會，堅持基礎設施和公共服務設施優(yōu)先，基本完成了八里湖新區(qū)的基礎設施、公共服務設施、生態(tài)環(huán)境設施建設，促進城市要素向八里湖集聚，先后實施“五個一批”60個項目，完成政府投資30億元，帶動社會投資100億元，興城大道延伸線、體育北路延伸線、八里湖公園、東組團路網(wǎng)以及地下管網(wǎng)工程等多項城建項目基本完工，新區(qū)醫(yī)院、新區(qū)學校、體育中心、城市展示館已建成并投入使用，八里湖大橋、體育西路延伸線、市民服務中心、博物館、藝術中心等項目正在如火如荼建設中。

大**呼之欲出。在中心城區(qū)快速推進的同時，湖口、瑞昌、星子、**縣等四個衛(wèi)星城及廬山風景名勝管理局積極策應“大**”城市發(fā)展格局，與中心城區(qū)相向發(fā)展、融為一體。**縣立足高標準、大手筆，拉大框架、完善功能、提升品位，大力推進了中華賢母園、福銀高速平行線、八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)、雙瑞路拓寬改造、獅城大道、環(huán)湖大道、泉塘安置小區(qū)等重點城建項目建設。湖口縣完成了大**規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)374個自然村莊布點規(guī)劃，大力實施新城東擴，建成了石鐘山中大道、東大道等城市主干路網(wǎng)，新城第二幼兒園、客運總站、新市民公寓、縣人民醫(yī)院綜合樓等項目正在加緊建設。星子縣高起點編制了縣旅游城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成鄱陽湖西大道、桃源大道、規(guī)劃展示館等項目的建設。瑞昌市按照打造水岸生態(tài)城市定位，著力構建“一市兩區(qū)”

城市發(fā)展格局，完成了南環(huán)路沿線200公頃、瑞碼線沿赤湖二期控制性詳細規(guī)劃編制，行政中心、文化藝術中心、人民公園等標志性工程已全面完工并投入使用。廬山管理局完成了廬山南門換乘中心停車場改造、廬山南門換乘中心圍欄及附屬用房工、牯嶺正街道路修復等項目的建設。（三）城鄉(xiāng)互動，推進城鎮(zhèn)化建設

縣城建設突飛猛進。在中心城區(qū)及“大**”規(guī)劃區(qū)域快速推進城市建設的帶領下，各地城鎮(zhèn)化和城市建設工作呈現(xiàn)出你追我趕、百舸爭流、千帆競發(fā)的喜人態(tài)勢。共青城市修編了《共青城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和《甘露鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，建成了南湖大橋，東經(jīng)三路、南湖大橋北岸公園、甘露二路等項目正在施工。德安縣堅定共青-德安相向發(fā)展不動搖，實施城區(qū)“東進、南移、西擴”，完成四組團控制性詳細規(guī)劃和《德安縣近期建設規(guī)劃》，建成昌九高速公路跨線橋、昌九城際鐵路站前廣場等重大基礎設施項目。都昌縣按照“做實框架、完善功能、提升品位、優(yōu)化環(huán)境”的城市發(fā)展理念，重點實施南山濱水區(qū)、城南新區(qū)和濱水西區(qū)的建設。彭澤縣完成了山南新城鐵路以北約3平方公里的城市設計及鐵路以南控規(guī)編制工作，以雙峰大道建設為契機在山南地區(qū)規(guī)劃發(fā)展新區(qū)，城區(qū)建設走向山南新城時代，全面啟動山南城市綜合體、行政中心、縣醫(yī)院等項目建設。修水縣制定和完善了縣城60平方公里總體規(guī)劃，編制了良塘新區(qū)6.9平方公里、東城區(qū)（含南嶺片區(qū)、旌陽片區(qū)）6平方公里等地段的控制性詳細規(guī)劃，完成了良

塘學校、車站、醫(yī)院、第三自來水廠等公益性、功能性項目建設。武寧縣啟動了遠景規(guī)劃、城市設計及人民路樟嶺路西側景觀規(guī)劃，完成了新區(qū)“五路三橋一公園”、迎賓大道、建昌橋、學府路等項目的建設。永修縣著眼于昌九走廊城市副中心的建設目標，將縣城周邊的涂埠、九合、馬口、三角、立新、艾城、永豐等部分區(qū)域納入新一輪總體規(guī)劃建設用地范圍，星火住宅小區(qū)、湖東綜合學校、湖東醫(yī)院、成人教育中心等項目已全面完工。廬山西海風景名勝區(qū)啟動了巾口片區(qū)行政中心、碼頭服務中心、會議會展中心修建性詳細規(guī)劃編制工作，完成了云居山東線公路改造工程、景區(qū)夜景照明工程等項目的建設。

村鎮(zhèn)建設有力增強。全市縣、鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編已全面完成，縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達98%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃編制率99.4%，行政村規(guī)劃編制率達100%，縣鄉(xiāng)規(guī)劃水平明顯提升。大力推進示范鎮(zhèn)建設，制定出臺了《**市關于加快示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建設的實施意見》和《**市201*年示范鎮(zhèn)建設幫扶方案》，重點抓好共青城甘露鎮(zhèn)、廬山區(qū)新港鎮(zhèn)、彭澤縣馬當鎮(zhèn)等3個省級示范鎮(zhèn)及瑞昌市碼頭鎮(zhèn)等10個市級示范鎮(zhèn)的建設工作，從省下達我市的新增建設用地計劃中切塊安排一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標，向上級爭取省、市示范鎮(zhèn)基礎設施建設補助資金400余萬元。加強文化生態(tài)村鎮(zhèn)建設，修水縣山口鎮(zhèn)、都昌縣蘇山鄉(xiāng)順利通過省級歷史文化名鎮(zhèn)名村初審，永修縣江上鄉(xiāng)順利通過人居環(huán)境獎省級專家審定。進一步擴大農(nóng)村危房改造實施范圍，由去年的修水、

德安、都昌三個試點縣擴大至全市12個縣（市、區(qū)），全年累計完成農(nóng)村危房戶改造4776戶，完成建房投資22301萬元，農(nóng)村危房改造工作取得階段性成果。（四）保障民生，改善人居環(huán)境

供水能力日益提升。全年實現(xiàn)供水量8247萬立方米，完成售水量5232萬立方米，供水水質(zhì)合格率達99.96%，實現(xiàn)營業(yè)收入5946萬元；根據(jù)城市建設大發(fā)展的需要，不斷加大供水基礎設施投資力度，加強老城區(qū)管網(wǎng)改造，全年投入資金201*多萬元，新增、改造城市供水管網(wǎng)長度86.1千米，完成中心城區(qū)自來水一戶一表改造用戶16995戶。

城市供氣穩(wěn)步發(fā)展。**深燃公司完成新增簽約管道天然氣用戶76000戶，實際通氣使用戶近40000戶，新建燃氣市政管網(wǎng)36.16公里。市液化氣公司積極參與市場競爭，完成液化氣銷售量7753噸，銷售總額4590萬元。市燃氣辦根據(jù)燃氣設施工藝規(guī)范及各企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，疏理制定有56項達標、合格檢查紀錄表，并配套規(guī)定了相應的整改時限和執(zhí)法時限，全年整頓關停5家違規(guī)代銷點，下達整改意見書21份，堅決杜絕二甲醚混裝液化石油氣經(jīng)營行為。

市政管養(yǎng)明顯改善。市政公司全年維修瀝青路面44000平方米，整治人行道33700平方米，新建污水管網(wǎng)758米、檢查井58座、雨水井85座，清掏窨井、雨水井、蓋板井5500余座，疏通下水道23000米，清掏淤泥及雜物約1240立方米、各類明溝2300

米，維修路燈、景觀燈13000余盞，更換、新裝路燈、景觀燈860余盞，遷移路燈88桿，對城市照明監(jiān)控系統(tǒng)GPRS終端升級改造，實現(xiàn)了城市照明監(jiān)控GPRS服務器專用。

綠化管護水平提升。今年是創(chuàng)建國家園林城市的驗收年，為圓滿完成創(chuàng)建工作任務，市編委會將市園林管理處更名為市園林管理局，市園林部門搜集整理創(chuàng)建國家園林城市相關材料100余萬字；組織開展了“冬季增綠活動”、“立體綠化推廣活動”、“讓鮮花伴隨四季，讓綠色擁抱**”等系列宣傳活動；實施了白水湖公園、甘棠公園、火車站廣場、廬山大道等15處綠化升級改造項目，建成了長江大橋高速出入口、荷花垅公園等10個交通出入口的生態(tài)景觀帶；改造綠地1萬多平方米，種植喬灌木6萬余株、栽植鮮草花3萬盆，鋪種草皮6000，完成沿湖欄桿油漆出新7000余米，園林設施維修出新201*，安裝花崗巖座凳130個，垃圾桶120個，增添導游圖、指示牌、責任段牌、應急避險牌等27塊。通過創(chuàng)建活動的開展，中心城區(qū)園林綠化管養(yǎng)水平邁上了一個新臺階。目前，國家園林城市創(chuàng)建工作已完成現(xiàn)場考核驗收和專家評審等環(huán)節(jié)。

（五）行業(yè)規(guī)范，強化監(jiān)管成效

建筑市場發(fā)展穩(wěn)健。全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達65.87億元，市本級發(fā)放施工許可證54本，新批主、增項建安企業(yè)31家，為513家外地企業(yè)辦理了《入潯誠信備案手冊》及年檢。市一建公司、市設備安裝公司按照整體轉(zhuǎn)讓、國退民進的改制模式，積極配合

有關部門開展清產(chǎn)核資工作，籌備公司掛牌拍賣和公司重組工作；市二建公司抓住潯陽區(qū)棚戶區(qū)改造有利時機，全力組織實施企業(yè)改制工作，職工代表大會高票通過了《職工分流安置方案》和《企業(yè)改制方案》。市廣安公司勇于開拓市場，全年承接建安工程量2.8億元，完成建安產(chǎn)值2.1億元。市三建公司克服債務壓力，全年承接建安工程量1.2億元。

建筑行業(yè)管理有力。加強了勘察設計、施工圖審查監(jiān)管力度，制定了《**市勘察設計行業(yè)自律公約》，完成施工圖設計文件審查備案項目64個，建筑面積152.37萬平方米。嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》和《夏熱冬冷地區(qū)居住節(jié)能設計標準》，完成了35個工程項目、139.6萬平方米的建筑節(jié)能審查備案登記和19種建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的備案登記。加強了工程造價編制審核管理，完成預結算、編制、審核136項，核定造價為65586萬元。出臺了《關于在我市實行房屋和市政基礎實施工程電子化招投標及計算機輔助評標的通知》，在全省率先應用電子化招投標和電子評標，全市完成招投標項目795個，中標價80.61億元，中心城區(qū)完成招投標項目85個，中標價20.47億元，應公開招標工程公開招標率100%。對36個建設工程項目征收市政公用設施配套費5200萬元，完成各類圖紙建筑面積審查51項、212.5萬平方米。加大對超限高層、生命線工程、重點工程、大型公建的抗震設防管理，辦理抗震設防監(jiān)管項目165項，總建筑面積434.5萬m2，抗震設防率達到100%。

工程質(zhì)量不斷提高。堅持以質(zhì)量為核心，全年共監(jiān)督工程項目570項，完成竣工驗收監(jiān)督項目143項，工程竣工交付驗收合格率達到100%，未發(fā)生一起重大質(zhì)量事故。累計下發(fā)整改通知224份、局部暫停施工通知6份、執(zhí)法告知書13份、實體抽測通知131份。全面開展了住宅工程分套驗收工作，分套驗收率達到100%。加強對保障性住房質(zhì)量監(jiān)管力度，實行工程質(zhì)量終身負責制，將相關工程責任人銘牌在墻，10月份順利通過了國家住建部對保障性住房質(zhì)量的檢查。我市中醫(yī)院南院工程榮獲國家建筑工程質(zhì)量最高獎項“魯班獎”，并被評為江西省十佳建筑，填補了我市建筑行業(yè)的空白。

安全生產(chǎn)措施加強。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全年安全生產(chǎn)考核指標控制在上級下達的考核指標以內(nèi)。對全市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)開展了6次大排查，共檢查在建項目600項次，共排查重大安全隱患200余條，提前識別、跟蹤督辦二級及以上等級重大事故危險源112個，依法給予10家施工企業(yè)、2家監(jiān)理企業(yè)通報批評、記不良記錄、罰款、停業(yè)整頓等行政處罰。制定出臺了《**市在建工地安裝使用安全質(zhì)量遠程監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》，在全省率先使用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該做法被人民日報頭版頭條報道。加大了對在建建筑工地施工圍墻、進入口硬化、施工車輛沖洗平臺、施工現(xiàn)場材料堆放等的巡查管理力度和密度。推進施工安全質(zhì)量標準化建設工作，我市3個工程項目獲“全國建筑工程安全標準化AAA級誠信工地”稱號。

專項治理成效顯著。繼續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理。對201*年以來的35個房屋建筑和市政基礎設施類的工程建設項目進行全面排查，對5個政府投資的項目進行了重點檢查，開展了招投標市場的專項整治活動。制定了《關于在我市試行房屋建筑建筑和市政基礎設施工程網(wǎng)上報名及資格后審的通知》，最大限度斬斷投標之間的聯(lián)系，有效防止圍標串標。查辦了江西廣億建設工程有限公司等十家企業(yè)在市中心城區(qū)公共租賃住房（廬山大道）土石方工程開標過程中圍標、串標案件，依照有關法律、法規(guī)，分別對有關企業(yè)進行了嚴懲。加強了標后監(jiān)管，出臺了《**市建設工程項目標后監(jiān)督管理辦法（試行）》、《**市建設工程施工現(xiàn)場建造師（項目經(jīng)理）及“六大員”管理辦法（試行）》等4個規(guī)章制度，進一步加了了對投標人單位中標后合同履約的監(jiān)管力度，遏制了中標文件與施工現(xiàn)場“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。（六）創(chuàng)優(yōu)爭先，黨建有聲有色

創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步推進。以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會、省第十三次黨代會和市第十次黨代會精神，積極開展“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”、“凝心聚力促趕超”、“趕超進位比貢獻、我為黨旗添光彩”等主題教育活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設規(guī)劃事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。市園林管理局和規(guī)劃局報建信息管理中心被評為全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)

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加強廉政教育，強化監(jiān)督管理。結合發(fā)生在城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)典型案例，開展了警示教育，強化以案促教的效果，積極參加“廉政宣傳教育月”、“唱紅歌、揚清風、促趕超”和向錢金滾同志學習等活動，強化了廣大黨員干部的廉潔自律意識。重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設招標投標和質(zhì)量安全管理、企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審批、市政園林等關鍵行業(yè)推行風險崗位廉能管理工作，對風險崗位職責和權力事項進行了一次全面清理，共排查一級風險點32個，二級風險點58個，三級風險點66個，完善制度措施35條。加強以規(guī)范領導干部權力的制度建設，加大對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督力度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”的工作機制，完善了黨政一把手不直接分管財務、人事、工程和物資采購試點等六項制度，進一步完善和嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度。以行政審批權、資金管理權、執(zhí)法處罰權為重點，加大對重點領域和關鍵崗位干部的監(jiān)督。

注重效能建設，提升服務水平。制定了《**市圍繞推進城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平實施方案》，對城鎮(zhèn)化建設的調(diào)度指導和督察考核，加大推進中心城區(qū)的基礎設施建設力度。做好重大產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，完善了重大產(chǎn)業(yè)項目水、氣等要素，加強對重大產(chǎn)業(yè)項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督管理，真心實意為企業(yè)服務。推行行政中心網(wǎng)上審批工作，提高審批效率，開展機關效能“十百千萬”工程活動和內(nèi)設科室評比活動，全面提升服務水平。參加了“市民直通車”

和“政風行風熱線”直播節(jié)目，解決各類群眾反映的問題20多個。完善城市建設“12319”服務熱線，實行陽光政務、快速反應、統(tǒng)一接入、分口受理、限時辦結，全年共受理市民的建議、咨詢和訴求共11000余件，辦結率99%，回復率100%。（八）完善自身，其他工作成績斐然

人事、職教培訓工作得到加強。通過競爭上崗、民主推薦、民主測評等方式提拔正科級領導干部3名，交流2名，改任1名，提拔副科級領導干部14名，改任2名。積極向市委推薦優(yōu)秀領導干部，1人被提拔、交流為正處級領導干部，1人被提拔為副處級領導干部。完成240人（次）的執(zhí)業(yè)資格報考工作，培訓498名關鍵崗位從業(yè)人員和年審工作。

城建檔案、史志編纂工作成效顯著。接收入庫各類工程檔案3900余卷，館藏檔案總量達26000余卷。聯(lián)合市攝影家協(xié)會共同舉辦了首屆“建設杯”**城市攝影大賽，征集參賽照片1100余張。市城建檔案館榮獲全國城鄉(xiāng)建設檔案工作先進集體稱號。順利完成市志城鄉(xiāng)建設卷的編纂工作，補充收集自古以來的**城鄉(xiāng)建設材料，匯集編成《**城鄉(xiāng)建設志》，榮獲全市續(xù)志工作先進單位。

信訪、綜治工作長足進步。建立健全了信訪、綜治責任制，簽訂了社會治安綜合治理責任狀，定期排查信訪、綜治問題，每逢節(jié)假日和重大會議、活動期間，加強重點人員盯防，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化，全系統(tǒng)信訪、維穩(wěn)態(tài)勢平穩(wěn)，實現(xiàn)零進京訪、赴省訪和無重大責任事故、無重大安全事故、無重

大刑事案件的“三無”目標。積極參加全市“12〃4”普法宣傳日活動，認真組織100多名科以上干部普法考試。

政務、財務工作高效有序。全年共辦理人大建議、政協(xié)提案208件，為歷年辦理數(shù)量最多、辦理時限最短、滿意度最高的一年，全部建議、提案做到見面率100%、滿意率達100%。開通了電子政務平臺，使會議通知、文件處理、信息報送更加高效。出臺了《局機關小車管理制度》、《局機關項目資金管理暫行辦法》等相關制度，使后勤保障、機關財務等工作有序開展。對局屬所有行政、事業(yè)、企業(yè)單位進行了財務大檢查，從銀行賬戶開設、票據(jù)管理規(guī)定、國有資產(chǎn)處置、嚴格財務核算等多方構建防止“小金庫”長效機制。向上級爭項目、爭資金成效顯著，全年共爭取各種資金7000萬元。先后舉辦了“建設杯”登山、拔河比賽和“**建設者之歌”、全市“共產(chǎn)黨好”大型歌詠大賽等活動，既豐富了職工生活，又有效提高了全系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

201*年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市“三年決戰(zhàn)城建200億元”的關鍵之年。全局緊緊圍繞“強工興城”的發(fā)展目標，上下齊心、團結協(xié)作、奮發(fā)拼搏，使我市建設規(guī)劃事業(yè)取得了重要突破，八里湖新區(qū)基礎設施基本完成、老城區(qū)功能不斷完善、城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速、建設規(guī)劃管理日趨規(guī)范、創(chuàng)建工作成效顯著，這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和全局系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作、開拓創(chuàng)新。但我們在取得成績的同時，也清醒地認識到在工作中還存在著差距和不足，主要表現(xiàn)為：

中心城區(qū)基礎設施仍有欠賬，功能性、公益性項目和設施還不能滿足群眾性需要；城市規(guī)劃設計彰顯城市特色不夠；城市市政、園林綠化管理如何與城市建設同步發(fā)展；建筑市場管理日趨規(guī)范，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻；還存在極少數(shù)工作人員作風散漫，不作為、亂作為現(xiàn)象等，這些問題都需要我們努力探索和改進。

二、201*年工作打算

201*年工作的基本思路是：堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹落實省第十三次、市第十次黨代會精神，進一步解放思想，真抓實干，以城市規(guī)劃為龍頭，以項目建設為重點，以質(zhì)量興市為抓手，大力推進城鎮(zhèn)化和城市建設，進一步強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，穩(wěn)步提升城市保障能力，加大村鎮(zhèn)建設指導力度，為**趕超發(fā)展、爭得應用地位做出新的更大貢獻。重點做好以下幾項工作：

（一）圍繞推進城鎮(zhèn)化，在行動上有新突破

加大控制性詳規(guī)編制力度，強化城市規(guī)劃剛性管理。在完成總規(guī)修改完善和報批的基礎上，加快控制詳細規(guī)劃的編制步伐，提高編制質(zhì)量，使城市規(guī)劃區(qū)詳細規(guī)劃覆蓋率達到95%以上。強化規(guī)劃批后監(jiān)管力度，編制和實施好城市綜合交通體系規(guī)劃，緩解城市交通擁堵和停車難現(xiàn)象。

加強項目施工管理，保進度，保質(zhì)量。采取“五加二、白加黑”的工作方式，按照倒逼機制的辦法來倒排工期，有序、快速、高效的推進局承擔的各項工程。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等專業(yè)隊伍的

作用，加大對中心城區(qū)所有城建項目的巡查力度，對影響項目質(zhì)量安全的關鍵工序、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位進行跟蹤監(jiān)管，建立健全施工質(zhì)量保證體系，確保實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)良的目標。

加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯縮小，體制障礙逐步消除，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平全面提高。加大省示范鎮(zhèn)、市重點鎮(zhèn)建設，給予更多政策和資金扶持。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃實施工作的監(jiān)督，加快推進農(nóng)村危舊房改造力度，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，努力提高村鎮(zhèn)自來水普及率、污水處理率。（二）圍繞規(guī)范建筑市場，在管理上有新舉措

進一步規(guī)范建筑業(yè)管理，穩(wěn)步提高建筑工程質(zhì)量安全水平。按照“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，加大建筑市場治本力度，強化市場準入、勘察設計、招投標、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，強化資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管，嚴格市場準入和清出管理。扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面落實各方主體的質(zhì)量安全責任，確保安全生產(chǎn)各項指標控制在規(guī)定以內(nèi)。

加強建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作。要進一步提高認識，把建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置抓好落實。把好施工圖設計審查關、施工監(jiān)理關、材料復驗關、竣工驗收備案關。對項目立項、規(guī)劃、設計、施工監(jiān)理、竣工驗收和備案等環(huán)節(jié)實施建筑節(jié)能全過程監(jiān)管。摸索規(guī)劃、設計、施工、驗收各環(huán)節(jié)的節(jié)能聯(lián)動機制。鼓勵建筑企業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色建筑。

（三）圍繞提升機關效能，在作風建設上有新要求

深入開展“創(chuàng)業(yè)服務提升年”活動，促進各項工作的“提質(zhì)、提速、提效”。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機關效能建設活動，圍繞項目抓服務，突出重點抓監(jiān)督，強化責任抓效率，努力提高理解力、執(zhí)行力、操作力和公信力。深入實施“陽光”審批，強化廉政風險防控。加強機關作風建設，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，打造一支品德好、作風正、能力強、人民信得過的建設規(guī)劃隊伍。

加強公用事業(yè)建設管理，提升保障服務水平。加強公用事業(yè)設施建設，繼續(xù)完善供水、供氣管網(wǎng)，加快自來水一戶一表改造和新增燃氣一戶一表進度，加大背街小巷的整治力度，全面開展春季綠化工程，完成省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。年內(nèi)確保完成各項背街小巷整治任務。加強供水、供氣、城市橋梁、公園娛樂設施等市政公用設施的安全監(jiān)管，采取有效措施防范城市內(nèi)澇。強化公用事業(yè)管理，使城市市政、園林、供水、供氣等公用事業(yè)的服務質(zhì)量和水平再上一個新的臺階。

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