村水利普查工作總結(jié)

201*年工作總結(jié)

我叫？？?，男，現(xiàn)年22歲，201*年7月我參加全省組織的一村一名大學(xué)生村官考試，通過組織部門的篩選，我很榮幸成為了一名大學(xué)生村官并被派到？？鄉(xiāng)？？村任村主任助理，在我到村任職后，在鄉(xiāng)村兩級黨委的關(guān)心、培養(yǎng)下，我靜下心思工作，俯下身子做事，以農(nóng)民群眾為老師，以優(yōu)秀同事為榜樣，在學(xué)習(xí)與工作中不斷提升自我、完善自我，自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信。通過這一年時間的工作使我懂得了很多事情，學(xué)到了很多的知識，，積累了一些寶貴的工作經(jīng)驗，也學(xué)會了更多的為人處事的方法這絕對比我在大學(xué)幾年里學(xué)到的多。通過基層工作使我真正的體會到了：“農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的”。一年的時間很快過去了，下面我把這一年來的工作學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、轉(zhuǎn)變角色，了解村情走上新的工作崗位。我迅速轉(zhuǎn)變角色，清楚地認識到自己不再是一名大學(xué)生，而是一名服務(wù)人民、為民辦事的村官。作為一名村官，我滿懷激情與理想，帶著組織的信任和人民的期望，新的工作，新的環(huán)境，對我來說又是一次新的考驗。我將為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻自己的一份力量。

二、深入了解村、社情況。在村社干部的幫助下，了解了全村的基本情況。全村共4社，幅員面積1.74平方公里，總?cè)丝?45人，其中黨員15人，主要經(jīng)濟作物有優(yōu)質(zhì)稻，玉米等，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主。三、日常工作。作為一名村主任助理，我認真完成村主任交給我的每一件事，并協(xié)助村黨支部抓好班子建設(shè)，提升黨支部領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)群眾和農(nóng)村工作水平，調(diào)解利益關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，化解各種矛盾。

四、認真學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。認真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)農(nóng)村工作的文件和會議精神。不斷加強自身修養(yǎng)、提高自身理論水平的同時，堅定自己的社會主義思想信念，堅定自己服務(wù)農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、報效祖國的理想和信念。同時我還認真學(xué)習(xí)有關(guān)大學(xué)生村官方面的各項管理規(guī)定，從各方面嚴格要求自己，在自覺遵守各項規(guī)章制度的同時，認真、踏實、盡職盡責的做好各項工作。

五、不折不扣執(zhí)行國家惠農(nóng)政策。黨在農(nóng)村的富民惠民政策體現(xiàn)出對農(nóng)民的關(guān)愛、關(guān)懷。為讓惠農(nóng)政策在農(nóng)村實施好，不打折扣，真正做到富農(nóng)惠農(nóng)，我就以下幾個方面認真開展了工作。

1、糧食直補。這項政策惠及到上千萬戶農(nóng)民，我們積極配合鄉(xiāng)黨委政府登記制作電子表格，保證各戶及時的領(lǐng)到直補款。做到100%發(fā)放，群眾100%滿意。

2、家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)。自下鄉(xiāng)補助政策實施以來，我積極宣傳家電下鄉(xiāng)的補助政策，并為夠買家電下鄉(xiāng)的各農(nóng)戶辦理相關(guān)的手續(xù)。

3、做好村級會計委托代理工作。村級會計委托代理工作主要是加強村級財務(wù)管理，規(guī)范村級會計代理制度，促進村級財務(wù)監(jiān)管工作經(jīng)�；�、規(guī)范化和制度化。4、財務(wù)及債權(quán)債務(wù)清理。協(xié)助村兩委清理、準備各種資料，現(xiàn)以對全村的財務(wù)及債權(quán)債務(wù)進行全面的清理。

5、水利設(shè)施建設(shè)及維修工作。水利設(shè)施關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活和安全，現(xiàn)以對全村的塘庫堰進行全面的檢查，對需要維修和加固的塘庫堰進行上報。

6、做好計劃生育宣傳動員工作。縣開展計劃生育“三集中”活動以來，我積極宣傳計劃生育政策。積極配合鄉(xiāng)計生辦做好計劃生育“三集中”活動。爭取按時超量完成今年年初制定的目標任務(wù)。

7、做好安全維穩(wěn)工作。協(xié)助村兩委抓好安全維穩(wěn)工作，保護好群眾的人生及財產(chǎn)安全。

隨著工作的不斷深入，對于自己的工作也有了新的認識，工作中還有很都不足的地方，因而我也給自己制定了努力的方向。

一、堅定信念。剛到農(nóng)村基層工作，面對陌生的工作環(huán)境，感到擔子重，壓力大，要保持一個堅定的信念，相信上級組織和本級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，相信村委班子成員間的團結(jié)合作，相信人民群眾的支持和愛戴。憑著這種信念，克服工作上遇到的困難順利完成各項工作。二、適應(yīng)特點，發(fā)揮作用。大學(xué)生是國家培育的新青年，是農(nóng)民隊伍中的新成員，更是農(nóng)村社會的新元素、新資源。我們要適應(yīng)鄉(xiāng)情、村情用自己的知識和青春去創(chuàng)造去奉獻，發(fā)揮自己的作用。

1、加強學(xué)習(xí)，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)利用各種方式和閑暇時間為自己充電，加強學(xué)習(xí)，毫不懈怠。樹立世界的眼光，學(xué)會敏銳地觀察世界政治、經(jīng)濟、科技、文化等各種變化；培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力，從宏觀上、從全局和長遠的角度來分析問題；掌握馬克思主義的世界觀和方法論，正確運用馬克思主義的基本原理去分析問題、解決問題。努力學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，向村干部學(xué)習(xí)、向村官同行學(xué)習(xí)、向先進模范學(xué)習(xí)，提高處理實際問題的能力，積累基層工作經(jīng)驗，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、努力工作，積極向黨組織靠攏。我至今還不是一名黨員，多少有點遺憾。在今后的學(xué)習(xí)工作中，要認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。聽黨的話，完成黨交給的任務(wù)，對黨忠誠。不斷塑造和提高自己，胸懷大志、腳踏實地、積極進取，爭取早日加入中國共產(chǎn)黨。

回顧這一年的工作經(jīng)歷，每一段路都是成功夾雜著挫折，歡笑伴著淚水。也曾灰心失落過，但最終收獲了很多很多。每一天平凡而忙碌的工作都是一筆筆人生的寶貴財富，我們彼此收獲著。在這片肥沃土地的滋養(yǎng)下，我們茁壯成長。不管以后參加什么工作，村官的工作經(jīng)歷都是我人生道路上邁出的重要一步。扎根農(nóng)村，我無怨無悔。在以后的工作中，我會一如既往的努力工作，用自己的青春譜寫新農(nóng)村建設(shè)最華麗的樂章。

201*年9月7日

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盤點家底繼往開來

著力提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力

枝江市第一次全國水利普查試點工作情況匯報一、市情要覽

枝江市地處長江中游北岸，江漢平原西緣，屬三峽之末，荊江之首，因“蜀江至此如喬木分枝”而得名。全市總面積1310.4平方公里，地貌呈現(xiàn)西高東低，低山、丘陵、平原遞次交錯，地形的復(fù)雜性，帶來水系的多樣性，既有平原湖區(qū)“水袋子”，也有山區(qū)丘陵“旱包子”。境內(nèi)江、河、渠、港縱橫交錯，湖、庫、堰、塘星羅棋布。全市轄9個鎮(zhèn)1個街道辦事處，共有198個行政村，全市總?cè)丝跒?0.22萬人。201*年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值133億元，人均3800元，全社會固定資產(chǎn)投資81.5億元，財政總收入8.89億元，地方一般預(yù)算收入4.7億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到12104元和6559元。區(qū)域地勢低平，土地肥沃，氣候溫和，水量充沛，適宜農(nóng)作物種植，是湖北省經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域和重要的糧食主產(chǎn)縣市和產(chǎn)油大縣，連續(xù)7年被評為“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣（市）”，連續(xù)6次入選中國中部百強縣(市)，連續(xù)進入全省縣域經(jīng)濟“前十強”行列。

二、普查試點工作基本情況（一）工作概述作為第一次全國水利普查的試點縣（市），枝江市政府高度重視，嚴格按照國務(wù)院和省政府的總體要求，狠抓“八個落實”，精心組織，科學(xué)管理，控制節(jié)點，保證質(zhì)量，圓滿地完成了第一次全國水利普查試點工作。

1、組織機構(gòu)落實。枝江市人民政府及時成立了枝江市第一次全國水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市水利局、統(tǒng)計局局長任副組長，國土資源、氣象、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等12個相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)9名同志組建工作專班，具體負責普查的組織實施和對基層單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作。各鎮(zhèn)（街道）、市直成員單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，明確專班、專人、專職負責普查工作。同時及時做好“三員”選聘工作，全市落實普查指導(dǎo)員35名、普查員314人、調(diào)查員198人。

2、工作條件落實。市政府普查辦落實了專門的辦公地點，添了必需的硬件設(shè)施，專門配備了6臺電腦、3臺打印機、2臺復(fù)印機、18臺GPS和照相機、掃描儀等設(shè)備，落實了工作專車。

3、工作經(jīng)費落實。市政府安排50萬元作為水利普查專項經(jīng)費，不足部分由市水利局墊支，保障了縣級普查經(jīng)費。4、工作責任落實。市政府將水利普查工作納入政府工作目標考核范疇，與各責任單位（含各鎮(zhèn)、街道）簽訂了目標責任書；對相關(guān)工作項目進行細化分解，定項目，定人員，定責任，定時間；建立健全目標管理制度、責任追究制度和效能獎懲制度，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，形成了橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系。

5、宣傳發(fā)動落實。水利普查試點工作，宣傳發(fā)動工作至關(guān)重要。我市充分利用動員大會、培訓(xùn)大會、電視講話、電視字幕、宣傳車以及在市（鎮(zhèn)）繁華地段懸掛橫幅、張貼標語等多種形式，廣泛宣傳水利普查的重大意義、主要目的和具體要求，努力做到家喻戶曉、人人皆知，為普查工作順利實施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

6、工作機制落實。普查辦公室制定了切實可行的普查工作實施方案，建立管理制度，健全工作機制，落實普查責任，細化普查要求。編制了普查工作實施進度控制橫道圖，進一步明確了人員分工及其工作職責，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，循序漸進，穩(wěn)步推進。同時，重點強化工作人員的政治素質(zhì)，加強保密制度教育，人人簽訂保密責任書。

7、專業(yè)培訓(xùn)落實。共舉辦普查培訓(xùn)班8期，累計培訓(xùn)1000余人次。培訓(xùn)主要采用“請上來”與“走下去”相結(jié)合的方式進行�！罢埳蟻怼保�就是由市普查辦統(tǒng)一舉辦培訓(xùn)班，參訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)(街道)、市直各成員單位、市水利局直屬二級單位和經(jīng)濟社會類單位的普查指導(dǎo)員及部分普查員。一是由參加過水利部北京、南京普查培訓(xùn)班的人員授課，分專業(yè)對每一張表填報技術(shù)路線、填報要求進行講解；二是聘請省級專家授課，耐心地講解數(shù)據(jù)處理方案、技術(shù)細則、質(zhì)量控制、軟件應(yīng)用與操作，使參訓(xùn)人員明確系統(tǒng)操作和錄入規(guī)程；三是對普查指導(dǎo)員、普查員進行重點培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)普查方案、普查表的填報規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)定及細則等，使其熟練掌握水利清查、普查表填報方法。“走下去”，就是由市普查辦組織技術(shù)人員到各鎮(zhèn)（街道）有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)（街道）、村兩級普查指導(dǎo)員、普查員、調(diào)查員等。培訓(xùn)方式采取業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、舉例試填、討論提問的方法，側(cè)重于實踐操作和實際運用。從試點普查表填報的質(zhì)量看，這種培訓(xùn)方式易于接受和掌握，事半功倍，效果良好，大大提高了普查工作的質(zhì)量和效率。

8、工作方法落實。一是“走出去”。首先是主動上門，注重加強與統(tǒng)計、環(huán)保、土地、住建、氣象、農(nóng)業(yè)等協(xié)作單位的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)與配合，確保了全國第二次經(jīng)濟普查、全國污染源調(diào)查、國土調(diào)查、用水量調(diào)查、氣象等相關(guān)資料的及時到位。其次是典型調(diào)查，上門核實。對于請不上來的單位，有針對性地上門做耐心細致的政策宣傳工作，爭取理解和支持，獲取有關(guān)數(shù)據(jù)。二是“請進來”。經(jīng)濟社會用水部分的公共用水調(diào)查、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水調(diào)查，涉及范圍廣，行業(yè)門類多，遍布全市各鎮(zhèn)，頭緒多，情況復(fù)雜，工作量大。我們采取集中培訓(xùn)的方式，先現(xiàn)場講解技術(shù)要求，解惑答疑，再集中專門填報，減少了中間環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率。三是“地毯式”清查普查。對于遍布全市的水利工程分區(qū)開展清查、普查，水利普查員按照各自項目區(qū)，到村到點，實地勘測丈量，各負其責，分別實施。四是分工填報，交叉審核。普查專班人員根據(jù)各地、各專業(yè)上報數(shù)據(jù)情況，采取分工填報、交叉審核、及時抽驗、及時填報錄入數(shù)據(jù)庫的方式，真正做到“日清周結(jié)”，確保了普查工作進度和質(zhì)量。五是資料整理與普查工作同步進行。堅持“三邊”，即邊審核、邊整理、邊歸檔，確保數(shù)據(jù)錄入與資料同步，確保數(shù)據(jù)的準確、真實、完整。六是邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊問。水利普查是一項全新的工作，可資借鑒的經(jīng)驗不多。我們通過電話、普查QQ群、遠程協(xié)作等多種途徑，積極向部、省專家咨詢請教技術(shù)上的疑點和難點問題，解決了普查工作中的大量實際問題。

（二）主要數(shù)據(jù)成果

按照既定的時間節(jié)點要求，經(jīng)過我市普查辦全體工作人員群策群力、團結(jié)協(xié)作，取得如下成果：1、水利工程基本情況

清查普查水庫工程69座，總庫容201*1.66萬m3，供水能力達15518.4萬m3，控制流域面積235.350km2；水閘工程420個，達到普查規(guī)模的共計83個，過閘流量1020m3/s；泵站工程327個，規(guī)模以上116個，總裝機流量296.93m3/s，裝機功率34853KW；堤防共計20處，總長287480m，保護區(qū)面積475km2，保護耕地40.6萬畝，保護人口33萬人；農(nóng)村飲水工程47個，其中規(guī)模以上29處，管網(wǎng)長度2387.7km，配套功率1675kw，年供水總量301646萬m3；塘壩工程全市13938處，容積14527.1萬m3，有效灌溉面積23.94萬畝，供水人口3635人。2、經(jīng)濟社會用水調(diào)查

共調(diào)查城鎮(zhèn)居民家庭100戶、工業(yè)企業(yè)單位142家（其中規(guī)模以上8家）、公共供水企業(yè)23家、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位137家。通過調(diào)查分析：城鎮(zhèn)居民生活用水人口15萬人，人均100L/天.人，總用水量547.71萬m3。鄉(xiāng)村居民用水人口35萬人，人均日用水量102.5L，總用水量1309.76萬m3。農(nóng)業(yè)灌溉用水量5317萬m3，全市耕地面積74.72萬畝，其中農(nóng)田66.94萬畝，非農(nóng)田7.78萬畝，實際灌溉面積38.4萬畝，畝均用水量120m3。全市大牲畜1.616萬頭，小牲畜82.81萬頭。規(guī)模以上涉水工業(yè)企業(yè)142家，其中年用水15萬m3以上企業(yè)8家。全市高用水工業(yè)年用水量為966.653萬m3，取水量為1675.683萬m3。一般工業(yè)用水量為50.13萬m3，取水量77.22萬m3。全市規(guī)模以上萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量為239m3/萬元。全市建筑及房地產(chǎn)業(yè)11家，均未達到普查規(guī)模。全市竣工面積50萬m3，單位用水量1m3/m2，總用水量為50萬m3。第三產(chǎn)業(yè)本次普查共調(diào)查個對象，從業(yè)人員9853人，總用水量74.3936萬m3，單位從業(yè)人員用水量19687.6L。3、河湖開發(fā)治理保護情況普查

（1）河流治理。全市達到河流治理保護普查規(guī)模的河流共有5條，分別為：長江，我市境內(nèi)河段長度98.8km；沮漳河，我市境內(nèi)河段長38.2km；瑪瑙河，我市境內(nèi)河段長度27.7km；人工河，河段長20.17km；花廟河，我市境內(nèi)河段長度18km。涉及我市普查辦進行普查的河流有4條，即沮漳河、瑪瑙河、花廟河、人工河。全市河流有防洪要求河段長度共計86.07km，治理未達標河段長度86.07km。全市湖泊均未達到湖泊治理保護規(guī)模，故未進行普查。

（2）地表水源地。全市符合規(guī)模的地表水水源地共有14處，供水人口共計33.3萬人，其中供應(yīng)城鎮(zhèn)生活用水人口合計27.8萬人，鄉(xiāng)村生活人口5.5萬人。全市地表水水源地201*年供水量合計1864萬m3。

（3）河湖取水口。全市在自然河湖取水的取水口共計136處，其中達到普查規(guī)模的共有116處，規(guī)模以下的共有20處。201*年全市取水共計3922.09萬m3，其中城鄉(xiāng)生活取水1733.3萬m3，工業(yè)取水1334.5萬m3，農(nóng)業(yè)取水854.29萬m3。全市取水口取水灌溉農(nóng)田面積87.13萬畝，供應(yīng)30.3萬人用水。

（4）入河湖排污口。全市入自然河湖的排污口共計處，排放量合計2357.63萬m3，其中工業(yè)廢水477.9169萬m3，混合污水1879.72萬m3。排入長江總量為2176萬m3，其中工業(yè)廢水448.54萬m3，混合污水1727.46萬m3。排入沮漳河總量為109.38萬m3，其中工業(yè)廢水29.376萬m3；混合污水80萬m3。排入瑪瑙河總量為72.256萬m3，均為混合污水。

4、行業(yè)能力建設(shè)情況普查

對全市54個涉水活動的單位進行了調(diào)查，其中：行政機關(guān)1個，事業(yè)單位13個，水利企業(yè)19個，水利社會團體21個（含9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心）。5、灌區(qū)專項普查

本次普查涉及11個灌區(qū)，其中跨縣1個，非跨縣10個；中型灌區(qū)6個，小型灌區(qū)1個。

全市耕地面積74.7萬畝，其中農(nóng)田66.9萬畝，非農(nóng)田7.8萬畝，規(guī)劃灌溉面積61.9萬畝，有效灌溉面積51.7萬畝，201*年實際灌溉面積39.48萬畝。用水者協(xié)會20個，管理面積21.86萬畝

全市1m3/s以上灌溉渠道共計141條，合計長758.8km，襯砌長度為145.9km。共有水閘378座、涵洞135座、渡槽35座、泵站16座、倒吸虹3個、隧洞54處、跨渠農(nóng)橋1231座、量水建筑5處。

全市1m3/s以下灌溉渠道共計3349條，合計長2501.5km。共有水閘1678座、涵洞12272座、泵站2座、跨渠農(nóng)橋3457座。

全市灌排結(jié)合渠道共計2333條，合計長1799.28km，已襯砌長度10km，其中1m3/s以上的渠道共計16條，合計長53.95km；1m3/s以下共計2317條，合計長1745.33km。灌排結(jié)合渠道共有水閘433座、涵洞3731座、渡槽6座、泵站8座、倒吸虹2個、隧洞1座、跨渠農(nóng)橋1364座。全市排水溝渠道共計3337條，合計長2406.42km，其中3m3/s以上排水溝渠道共計77條，合計長346.97km；3m3/s以下排水溝渠道共計3260條，合計長2059.45km。共有渠道建筑物水閘292座、涵洞5595座、泵站82座、跨渠農(nóng)橋1723座。

6、地下水取水井專項普查

機電供水井及民用井口數(shù)36872眼，鄉(xiāng)村供水人口15.96萬人，201*年取水量1474.86萬m3。其中：機電供水井42眼，鄉(xiāng)村供水人口2.33人，201*年取水量270.91萬m3；民用井群36830眼，供水人口13.63萬人，201*年取水量1203.95萬m3。

三、主要做法和基本經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好普查試點工作的首要條件。水利普查試點工作之所以取得圓滿成功，達到了預(yù)期目的，關(guān)鍵在于省、市主管部門的高度重視和加強領(lǐng)導(dǎo)。從國務(wù)院到地方四級普查機構(gòu)強有力的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面力量，給試點成功提供了強有力的組織保障。枝江市普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議，研究部署水利普查工作，市水利局領(lǐng)導(dǎo)也多次到普查辦督辦工作，了解進展，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題和困難，給了普查人員莫大的鼓舞和鞭策，進一步激發(fā)了廣大工作人員和“三員”的工作積極性。市、鎮(zhèn)、村干部全力以赴投入試點工作，落實選拔指導(dǎo)員、普查員，宣傳發(fā)動群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為水利普查試點工作順利開展和高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好外部環(huán)境和工作條件。

（二）深入宣傳發(fā)動是做好普查試點工作的重要前提。水利普查工作點多面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是政府的一項重要職責。做好水利普查工作，需要各級黨委政府的大力支持，需要各部門之間的通力協(xié)作，更需要企業(yè)事業(yè)單位、團體及民眾的積極配合。搞好水利普查，必須充分發(fā)揮輿論宣傳的重要作用，利用各種形式進行宣傳工作，提高人們對水利普查工作的知曉度，增強社會各界人士對水利普查重大意義的認識，贏得人們的理解、支持和配合，確保試點工作的順利推進。

（三）精心組織培訓(xùn)是做好普查試點工作的根本保證。業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量直接關(guān)系到普查成果填報質(zhì)量。為切實提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量，我們根據(jù)不同的對象，因材施教，分層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞普查項目的目標任務(wù)、對象范圍、技術(shù)路線、工作流程、基本規(guī)定、參考標準等方面，先后舉辦普查培訓(xùn)班8期，累計培訓(xùn)1000余人次，使普查指導(dǎo)員、普查員全面了解了第一次全國水利普查總體方案與試點方案，更好地掌握了普查工作的具體方法和要求，為第一次水利普查工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）合理劃分普查小區(qū)，選聘好“兩員”，是做好普查試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。普查工作的關(guān)鍵是合理劃分普查小區(qū)�？茖W(xué)合理地劃分普查小區(qū)，是合理配普查指導(dǎo)員、普查員，減少選調(diào)普查“兩員”的難度，大幅度節(jié)約普查經(jīng)費開支的重要途徑。普查指導(dǎo)員和普查員肩負著實地測查的重要任務(wù)，其責任心強弱、素質(zhì)高低關(guān)系到普查表的填報質(zhì)量，決定著水利普查工作的成敗。因此，必須嚴格按照選聘條件，把對當?shù)鼗�本情況較為熟悉、責任心強、素質(zhì)高的人員選調(diào)進調(diào)查隊伍，擔任普查員或普查指導(dǎo)員。在此次試點工作中選聘的普查員，絕大多數(shù)責任心強、素質(zhì)較高，接受業(yè)務(wù)知識的能力強，工作認真細致，作風(fēng)嚴謹扎實，熟悉當?shù)厍闆r，在群眾中有較高威信，保證了普查工作的質(zhì)量。

（五）準確把握普查技術(shù)路線，嚴格操作規(guī)程，是做好普查試點工作的重要途徑。一是把握普查技術(shù)路線，做好摸底工作。按照總體目標，根據(jù)不同的普查任務(wù)和內(nèi)容，按照“在地原則”，對水利工程、河湖開發(fā)治理保護情況、灌區(qū)、地下水取水井和行業(yè)能力建設(shè)情況進行普查，按普查對象進行清查、登記和建檔，編制普查對象名錄，確定普查表的填報單位，對規(guī)模以上的普查對象逐項填報，規(guī)模以下的普查對象匯總填報，逐級進行審核、匯總和平衡；對經(jīng)濟社會用水調(diào)查，按灌區(qū)和企事業(yè)單位進行清查摸底，建立取用水戶名錄，確定規(guī)模以上用水大戶和規(guī)模以下典型用水戶名錄。二是嚴格操作規(guī)程，控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們牢固樹立質(zhì)量意識，嚴格按照普查方案的規(guī)定，建立質(zhì)量控制崗位責任制，實行層層把關(guān)，避免出現(xiàn)遺漏和錯誤。清查階段確保普查對象不重不漏，準確界定普查表填報單位；填表上報階段對普查表數(shù)據(jù)的審核嚴格實行五級審核制度；嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，普查表登記、審核、匯總要層層把關(guān)，質(zhì)量控制的要求不走過場事后質(zhì)量抽查要落實到位，檢查普查登記的質(zhì)量，確保普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起檢驗。

四、存在的主要問題與建議（一）主要問題

1、普查內(nèi)容合理性方面的問題（1）水利工程方面

“水庫工程普查表”中“19.洪水標準”中的“設(shè)計洪水標準、校核洪水標準[重現(xiàn)期]”年限，由于水庫建于上世紀50~60年代，沒有資料可查，以致無法據(jù)實填寫。（2）地下水取水井專項方面

“機電供水井普查表P801”中“6.1水泵型號”在實際普查中很難獲取，“10.地下水類型”也很難界定，建議刪除這兩項。

（3）河湖開發(fā)治理保護方面

①河流治理保護情況普查P403，由于缺乏相關(guān)資料，有些項目很難確定，如：水功能區(qū)劃、河段存在的主要防洪問題。

②地表水水源地普查表P402中河流基本情況第8項，因查到的相關(guān)資料只有河流長度，而無法確定河流面積。③我市排污口大部分為雨水與污水混合排放，排污量難以準確計算和建立臺賬。

④水利工程堤防普查中，沒有考慮到江心洲堤防這一特殊類別，因而在填寫普查表時無法填河流岸別。堤防普查數(shù)據(jù)中應(yīng)增加防洪保護區(qū)的高程。2、普查表格方面的問題（1）水利工程方面

“水庫工程普查表P201”中第“21.工程任務(wù)”下“供水”欄中“23.3”中涵蓋了“農(nóng)業(yè)灌溉”，與下面欄24“灌溉情況”功能是否重復(fù)，“灌溉”一般為水庫主要功能，這樣“供水”也要選主要功能，但工業(yè)、生活供水一般為兼顧功能，這樣“供水”這個功能就有些矛盾。建議將“供水”改為“工業(yè)生活供水”。（2）河湖取水口

①填寫第10項時應(yīng)多選。因為有的取水口是工業(yè)和城鄉(xiāng)生活同時取水然后通過管道分開。

②需要將第14項的14.2“管理單位代碼”改為“管理單位機構(gòu)代碼”，主要是因為“管理單位代碼”與軟件生成的“編碼”的概念易混淆，造成很多普查員填的都是編碼（其它表格有類似的問題）。(3)地下水取水井專項

“水井匯總表H801”中合計匯總列應(yīng)增加供水人口的求和。

3、工作底圖方面的問題

(1)水利普查工作底圖的版本老，已經(jīng)與現(xiàn)有的很多水利工程及地形不相符，在圖上標注對象時，無法精確標注。(2)手工描繪經(jīng)緯度一是精度誤差太大，二是工作量大，廢工費時。建議由我們測量經(jīng)緯度，由上級普查辦在電子圖上標注。

(3)河流治理保護河段應(yīng)按河流中鴻線標注，但下發(fā)的圖紙無法精確找到河流的中鴻線，也無法根據(jù)下發(fā)的普查底圖量取河段長度。

4、數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制方面的問題

（1）“水閘工程普查表P203”中的第一欄“水閘名稱及編碼”，在普查錄入時，軟件沒有自動生成，也不能選，還要逐這輸入。建議軟件自動生成。

（2）堤防普查表P206當中第9項工程建設(shè)情況中普查表中并未設(shè)建成時間，但軟件中需要填寫建成時間。時間的輸入，軟件中要求填寫到日，但普查時僅需要普查到年或月。

（3）每一個普查對象由普查軟件自動生成的編碼不是唯一的，有很多重碼現(xiàn)象，建議在編對象編碼時對每一個對象都設(shè)一個唯一的編碼，這樣根據(jù)編碼就可查出唯一的標注對象。

（4）軟件中的表格應(yīng)增加類似電子表格插入、刪除等功能，便于在表格中隨意增添項目。

（5）名錄管理中的名錄沒有一定的排列順序，不便于查找核對；導(dǎo)出的名錄是隨機生成，且每次導(dǎo)出的名錄順序都不一樣，這樣更是不便于查找核對。建議對名錄管理中的名錄按對象編碼的順序排列，導(dǎo)出的名錄也按編碼的先后順序排列。

（6）普查表中的普查錄入部分要與普查編輯部分相對應(yīng)，一是普查錄入部分的內(nèi)容在普查編輯、查詢中要對應(yīng)的全部顯示，不要出現(xiàn)普查錄入部分已錄入，但在普查編輯中卻顯示不出內(nèi)容；二是在普查錄入中已刪除的普查表，在普查編輯中要對應(yīng)的刪除，不要出現(xiàn)在普查錄入中是幾張表，但在普查編輯中卻不止這幾張表。

（7）軟件在設(shè)計中各項目間聯(lián)系不夠緊密，例如：地下水水源地，在普查時不夠規(guī)模普查，就在名錄中沒有生成，但在經(jīng)濟社會用水普查中，企業(yè)的用水選項中選地下水時，由于該企事業(yè)的地下水源地未達到規(guī)模沒有生成名錄，致使該項沒有內(nèi)容可選，無法操作。

（8）數(shù)據(jù)窗口之間不能切換，不能同時打開兩個以上的窗口。

（9）“水井匯總表”中第（9）（14）（19）（23）欄中的“鄉(xiāng)村供水人口”的單位是“萬人”，但計算出的卻是以“人”為單位的數(shù)值，應(yīng)在公式中設(shè)單位轉(zhuǎn)換。（二）建議

1、進一步落實普查工作職責

普查工作的落腳點在縣級水利普查辦公室，縣級普查辦公室的工作質(zhì)量決定了普查成果的質(zhì)量。上級普查機構(gòu)需進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷強化宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件處理、工作協(xié)調(diào)等方面工作，對于基層普查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題要及時回答，一日一清。同時派專家蹲點，深入基層，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中出現(xiàn)的問題。上級普查機構(gòu)要加強指導(dǎo)和督辦，加強與市（縣）級政府間的溝通與協(xié)調(diào)。2、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

水利普查涉及范圍廣、部門多，協(xié)調(diào)工作難度。我市成立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并組建了工作專班，這是水利普查工作得以順利實施的根本保障。但作為基層普查組織實施單位水利普查辦公室的組建，其辦公室主任建議由政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔任，水利部門負責具體實施，更有利于各部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，協(xié)調(diào)工作宜自上而下進行，這樣可以大大化解基層普查機構(gòu)的協(xié)調(diào)難度。專班人員的組建應(yīng)按專業(yè)安排人員，每個專業(yè)配備2人為宜，適當兼顧普查工作量�？梢詫嵭蟹止げ环旨�，交叉作業(yè)，特別是在審核階段尤為重要。3、嚴格選聘“兩員”

要做好普查指導(dǎo)員與普查員的選聘。普查指導(dǎo)員與普查員的選聘，必須注重綜合素質(zhì)，嚴格按照選聘條件把責任心強、素質(zhì)高、對當?shù)鼗�本情況比較熟悉的人員選調(diào)進普查隊伍，擔任普查員或普查指導(dǎo)員。市場經(jīng)濟條件下普查經(jīng)費的拮據(jù)，增加了普查“兩員”在社會上選聘的工作難度。宜優(yōu)先選聘在水利及與普查相關(guān)部門工作的身體狀況較好的退休人員擔任“兩員”。他們熟悉本行業(yè)情況，閱歷和經(jīng)驗豐富，時間充裕，作風(fēng)嚴謹，工作熱情高昂。需保證每個村級有1名以上的專職普查員，各鎮(zhèn)（街道）級配備普查指導(dǎo)員2名以上，專職普查員2~3名，市（縣）級主要是專班人員的選聘。選聘抽調(diào)的人員必須是專職專崗，與原有工作脫鉤。4、落實水利普查專項經(jīng)費要切實把普查經(jīng)費落到實處。水利普查需投入大量的人力、物力資源，辦公設(shè)施、設(shè)備的添，相當多的數(shù)據(jù)采集需要實地訪問、現(xiàn)場查勘，還有業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查宣傳等等。水利普查經(jīng)費需參照基建項目資金的管理和使用，實行�？�、專賬、專人負責，不得挪作他用，以保障普查工作順利開展。目前我市普查員、普查指導(dǎo)員工資、補助等均無發(fā)放渠道，尤其是鎮(zhèn)、村兩級由于自身困難，更無資金來源保障。普查人員都是懷著對黨和人民高度負責的精神，把水利普查工作當做一項政治任務(wù)來完成的。根據(jù)我市試點工作情況初步估算，我市普查工作需落實經(jīng)費120萬元。5、合理劃分普查小區(qū)

水利普查除搞好專業(yè)普查試點工作外，建議開展以普查小區(qū)劃分為主要內(nèi)容的專項試點工作。合理劃分普查小區(qū)能最大化地優(yōu)化配普查“兩員”，減少選調(diào)普查“兩員”的難度，節(jié)約普查經(jīng)費，實現(xiàn)水利普查資源的利用最大化。6、下發(fā)數(shù)據(jù)成果

通過水利普查，我們摸清了家底，但工作底圖上交后，我們普查成果顯得很單薄。為此建議下發(fā)電子地圖到各普查縣市，可由各縣市直接在電子地圖上標注普查對象，這樣既節(jié)省人力物力，又可提高標注精度，同時也為我們留下了一筆寶貴的財富。

全國水利普查試點工作既是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。組織實施好這項工作，是對我們工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力和工作水平的全面檢驗和重大考驗。通過這次水利普查試點，我們不僅學(xué)到了許多新的知識，掌握了新的技能，積累了一定的經(jīng)驗，為我市下一步的正式普查工作打下了良好基礎(chǔ)，而且鍛煉了一批普查隊伍，培養(yǎng)了一批普查業(yè)務(wù)骨干。在接下來的正式普查工作中，我市將認真按照國務(wù)院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案，扎扎實實地做好各項工作，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)，向黨和國家交上一份滿意的答卷！

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