人大代表建議政協提案辦理工作總結
人大代表建議政協提案辦理工作總結
市環(huán)境保護局
今年,我局共辦理市人大代表建議5件、政協提案3件,內容涉及排污收費、小流域治理、區(qū)域污染綜合治理、可持續(xù)發(fā)展等多方面內容,體現了各位代表和委員對改善我市環(huán)境質量、實施可持續(xù)發(fā)展的迫切要求和殷切希望,也體現了各位代表、委員對我市環(huán)保工作的高度關注和支持。我們本著對各位代表、委員高度負責的態(tài)度,接到任務后,局黨組及時召開專題會議進行研究部署,積極開展建議、提案辦理工作,局領導帶領有關人員深入現場調查研究,制定方案和措施,督促企業(yè)治理污染,并對每件建議、提案進行認真答復。一、領導重視,責任落實
我局成立了辦理人大建議、政協提案工作領導小組,李加玉局長任組長,副局長和紀檢組長任副組長,各科、室、站、所負責人為成員;建立了《淮北市環(huán)保局辦理人大議案建議和政協提案辦理制度》,做到從交辦、辦理、催辦、答復到檢查落實等各個環(huán)節(jié)都有章可循,使辦理工作做到規(guī)范化、制度化。在接到任務后,我局立即召開局黨組擴大會議,研究辦理方案,分配辦理任務;之后,局黨組又多次召開專題會議,聽取議案辦理情況的匯報,研究解決有關問題。二、深入調研,解決問題
我局承辦的建議牽扯到多家污染企業(yè),涉及社會生活的方方
面面。承辦人員深入現場,查清污染情況,與企業(yè)領導和技術人員共同探討污染源治理方案,最大限度減少污染物排放量,盡量滿足各位代表提出的要求,督促企業(yè)加快治理進度,同時幫助、督促企業(yè)多渠道落實治理資金;有的企業(yè)在效益滑波、流動資金十分困難的條件下優(yōu)先安排污染治理資金;對于個別企業(yè)領導認識不足,我們多次向他們耐心解釋有關環(huán)保法律法規(guī)和國家環(huán)保政策,要求企業(yè)盡快落實治污方案和治理資金;對于逾期未完成任務的,予以嚴肅處理。有的提案如山河子污染問題,主要是來自上游污染,我們積極向省環(huán)保局建議,省環(huán)保局多次來淮北調查污染問題,基本解決了山河子污染問題。三、認真辦理,及時答復
我們對每一件建議都實事求是地進行答復,不隱惡,不虛美。對于已辦結的建議我們都給代表們一個滿意的答復;對于正在辦理的建議,辦到什么程度,工作進展如何,還有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了實事求是的答復。對每件建議辦理結果,局領導認真把關,確保提案的辦理質量。四、履行職能,從嚴執(zhí)法
通過建議的辦理,督促我們更加努力履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,嚴格環(huán)保執(zhí)法。對新建項目,嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權制度、環(huán)評制度和“三同時”制度,防止新污染源產生;對于老污染源,嚴格現場監(jiān)督檢查,發(fā)現擅自停運污染治理設施的,堅決處理,決不手軟,對污染物排放超標企業(yè),采取停產治理,限制整改,征收超標排污費等措施,督促企業(yè)加快治理步伐,早日實現達標
排放。
五、今后工作打算
㈠充分重視人大建議,虛心接受市人大的監(jiān)督指導,把一些好的建議落實到環(huán)保工作中去,多辦實事好事,切實改善我市環(huán)境質量,為全市人民創(chuàng)造一個良好的生活工作環(huán)境。
㈡繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項行動,通過嚴格執(zhí)法控制新污染源的產生,嚴格監(jiān)管老污染源,對少數污染環(huán)境并造成惡劣后果的單位和有關人員,依法嚴肅處理。
㈢在企業(yè)中推行清潔生產審核和ISO14000認證,把污染物消滅災生產過程之中。
㈣加快實施《淮北市環(huán)境保護“十五”計劃》,提高我市污染綜合防治水平。
㈤嚴把新建項目環(huán)保關,對于好的項目積極支持并做好服務,對于重污染項目則拒之門外,從源頭上杜絕新的污染源產生。
二OO四年九月十五日
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市教育局201*年人大代表建議和政協提案
辦理工作總結
201*年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協辦2件),其中建議共6件,(主辦5件,協辦1件),提案5件(主辦4件,協辦1件),涉及校舍建設、幼兒教育、農村教育等方面。經過努力,我局主辦的9件建議和提案中,A類7件,B類2件,C類0件。其中A類占77.8%,超過A類占60%的標準。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實科學發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關效能建設的重要載體,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,狠抓建議提案的答復和落實,已經全部按時辦理完畢,并獲得滿意復函。現就我局人大建議、政協提案的辦理工作總結如下:一、著力做到“三個確保”,建立辦理工作機制
1、確保思想認識到位。我局把辦理建議提案工作看成是接受人大政協監(jiān)督的需要,是推動教育和諧發(fā)展的需要,是促進全局各項工作的需要,從而積極主動辦好建議提案,辦理人員的責任感明顯增強。
2、確保組織領導到位。成立了辦理建議和提案工作領導小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關承辦科室負責人為成員,負責建議提案辦理的督促、協調、銜接。
3、確保承辦職責到位。3月18,市政府召開了201*年全市人大代表建議政協提案暨政府工作報告任務交辦會,下發(fā)了《關于下達201*年市人大代表建議政協提案辦理任務的通知》(瑞府辦字[201*]90號),會后我局立即召開了201*年建議提案辦理工作會議,下發(fā)了《關于認真做好201*年人大代表建議、政協提案辦理工作的通知》(瑞教字[201*]48號),嚴格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實到有關科室,明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責分工,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,
確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務到人,責任到位。
二、著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率
1、強化規(guī)范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復、走訪、復查、總結的程序辦理,按照公文處理程序嚴謹答復外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時間、催辦次數、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責提供了依據。加強對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結果、有總結,確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴肅性。
2、強化督查督辦。局分管領導和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,堅持一月一匯報,始終與各承辦科室保持密切聯系,對辦理工作及時進行指導、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準,對不合規(guī)范的答復全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度,又保障了質量。
3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯系的方式向代表、委員詳細了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時向代表、委員匯報進度,征詢辦理措施是否得當,探討改進辦法。5月26日下午,我局舉行了人大代表建議、政協提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進一步理清了辦理思路、改進了方法措施;辦理后,如實向其匯報辦理結果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個結合”,提高辦理工作質量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質性回應、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結合。人大代表、政協委員來自社會各個階層、各個領域,反映的問題涉及面廣、政策性強,要高效辦理、高質量落實代表委員們所提建議提案,必須具備嚴肅認真的態(tài)度、求真務實的作風和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結合,注重增強局機關干部的責任意識、服務意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉變作風、提升形象,另一方面通過機關作風的根本好轉,促進不斷提高辦理質量和辦理水平,使辦理過程成為建設服務型、透明型、效能型機關的過程。如在辦理胡九生等代表提出的第79號人大建議《關于岡面鄉(xiāng)校舍建設的建議》等建議提案時,主管領導和分管領導多次驅車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,調查商討解決建議提案涉及的問題。
二是將辦理工作與推進校安工程建設相結合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學校建設問題,2件涉及學校硬件建設問題。校安工程建設是代表、委員關注的焦點。在辦好這些建議提案的同時,我局認真貫徹落實全省校安工程現場會精神,積極推動中小學校舍安全工程建設。按照分清緩急、因地制宜、統籌兼顧的原則,盡量把一些校建項目優(yōu)先安排給條件落后的學校,盡快解決部分山區(qū)學校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學;A設施建設,努力改造中小學危房,讓學生享受到安全舒適的學習環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表提出的人大第135號建議《關于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學等校安工程建設的建議》時,除認真實施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學、新建小學、謝坊小學、逸揮小學、大勝小學、新民小學等6所學校改造項目之外,又向省教育廳提交了塘背小學改造計劃,待批準后即可實施。今后,我們還將進一步加大謝坊鎮(zhèn)
學校改造力度,按照校安工程實施計劃,分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學、旋龍小學、黃下小學等學校辦學條件。
三是將辦理工作與實施學前教育規(guī)劃相結合。我局主辦的9件建議提案有2件專門反映學前教育問題。為了發(fā)展學前教育,我市相繼出臺了《瑞金市城區(qū)中小學幼兒園201*2020年布局規(guī)劃》《瑞金市學前教育三年行動計劃(201*201*年)》,對我市發(fā)展學前教育進行了總體規(guī)劃和部署,提出了具體目標和保障措施。根據規(guī)劃要求,我局督促施工方加快施工進度,積極擴充學前教育資源,目前紅都幼兒園已經建設基本完工,今年8月底可交付使用。同時,我局通過采取嚴格民辦幼兒園審批、嚴格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施,大力規(guī)范學前教育辦學行為,努力確保全市學前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表提出的人大第36號建議《關于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員提出的政協第46號提案《關于加強城鄉(xiāng)幼兒園建設和規(guī)范管理的建議》時,我局在5月下旬省政協調研組在我市召開的“發(fā)展民辦學前教育”專題調研座談會上,詳細匯報了我市學前教育發(fā)展情況,全面介紹了我市發(fā)展學前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議,并特別邀請幼兒園經營、管理和教學人員、家長代表共同商討我市學前教育發(fā)展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。
總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績,滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作,促進了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級領導和人大代表、政協委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續(xù)努力,為實現全市教育事業(yè)科學健康和諧發(fā)展、建設贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓中心做出新的更大的貢獻。
二O一一年六月三十日
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