承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作總結(jié)

一、我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法：

（一）辦好工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的載體。201*年以來(lái)，我縣以基礎(chǔ)設(shè)施與長(zhǎng)三角接軌為出發(fā)點(diǎn)，累計(jì)投入資金10余億元，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，初步建成了9平方公里“七通一平”的開(kāi)發(fā)區(qū)。形成了一個(gè)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體、3個(gè)特色工業(yè)園為補(bǔ)充的投資平臺(tái)，為進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)提供包括土地、稅收在內(nèi)的一系列優(yōu)惠政策，投資“洼地”效應(yīng)明顯。

（二）將招商引資作為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的抓手。針對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)資本外溢的機(jī)遇，我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線、作為“一把手”工程，強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)際工作中堅(jiān)持“三個(gè)不變”，即全民招商不變、分解任務(wù)不變、考核獎(jiǎng)懲不變，成立專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)，在長(zhǎng)三角重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立招商辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出1/3人員抓招商、1/3人員為招商搞服務(wù)，取得了非常顯著的成效。201*年全縣到位省外資金18億元，是201*年的7倍，今年預(yù)計(jì)將完成內(nèi)資27億元、外資2200萬(wàn)美元。

（三）有選擇地將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的主攻方向。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，我們把招商工作的重點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)招商上。通過(guò)研究長(zhǎng)三角資本的流動(dòng)及投向，確定把機(jī)電產(chǎn)業(yè)板塊、紡織服裝勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)板塊作為主攻方向，編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資目錄，出臺(tái)優(yōu)惠政策，以促進(jìn)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（四）以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和投資環(huán)境筑巢引鳳。在努力改善硬

環(huán)境的同時(shí)，牢固樹(shù)立“一切為了投資者”的理念，全力抓好軟環(huán)境建設(shè)�？h行政便民中心建成行政審批辦證、招投標(biāo)交易、“二個(gè)平臺(tái)”，提供快捷、高效和方便的“一站式”全程服務(wù)，幫助外商開(kāi)展全程代理服務(wù)和投訴受理服務(wù)，堅(jiān)決為外商在*******發(fā)展保駕護(hù)航。此外，還出臺(tái)了“鼓勵(lì)引薦外來(lái)投資興辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“******優(yōu)惠政策18條”等一系列政策文件，公開(kāi)承諾讓利于商、取信于商。真誠(chéng)的服務(wù)、豐厚的投資回報(bào)和寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，產(chǎn)生了強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。

二、金融危機(jī)影響

全球經(jīng)濟(jì)在美國(guó)次貸危機(jī)和高通脹的影響下，全球經(jīng)濟(jì)正面臨滑坡，呈現(xiàn)衰退趨勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，很多沿海中小企業(yè)因原材料成本、匯率上升而出口產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，出現(xiàn)倒閉或停產(chǎn)，也影響到外地客商在我縣投資項(xiàng)目的進(jìn)展。從今年9月和10月投資情況看，9月份我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.2億元，同比增長(zhǎng)30.2%；10月份4.91億元，增長(zhǎng)29.6%，環(huán)比和增幅均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。金融危機(jī)直接降低了客商的投資意愿和能力，從而延緩了其在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，并影響到已投產(chǎn)企業(yè)的效益，降低了投資者信心。

三、進(jìn)一步做好我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要措施

（一）繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好平臺(tái)。完成開(kāi)發(fā)區(qū)一期規(guī)劃區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快二期開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，設(shè)立電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)；繼續(xù)加強(qiáng)***特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極拓展開(kāi)發(fā)空間。

（二）緊抓長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，充分發(fā)揮********的資源、產(chǎn)業(yè)、體制的比較優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)推進(jìn)

招商引資，選準(zhǔn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度和不斷提高招商引資的實(shí)效。多渠道充分掌握有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息，選準(zhǔn)本縣能承接的項(xiàng)目，并采取以商招商、會(huì)展招商、小分隊(duì)招商等靈活有效的招商方式進(jìn)行對(duì)接洽談，把機(jī)械加工、通信電子、高端紡織等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域大力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的重大突破。

（三）加大金融服務(wù)對(duì)我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支撐。建立相對(duì)穩(wěn)固的投資推介制度，對(duì)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行參與和支持，促進(jìn)銀行與企業(yè)之間的相互滲透，建立互信透明的銀企合作關(guān)系。探索建立相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)投資資金的進(jìn)入與退出渠道，吸引民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，優(yōu)化投資主體和投資渠道。制定相關(guān)政策法規(guī)，支持鼓勵(lì)設(shè)立民間中小型金融機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的融資服務(wù)。

（四）大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。依托****職業(yè)技術(shù)學(xué)校，與大型投資項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)建立合作關(guān)系，定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)管理人員和產(chǎn)業(yè)工人。鼓勵(lì)中青年農(nóng)民參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外教學(xué)質(zhì)量高、聲譽(yù)好的大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等到****合作建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人才需求推出培訓(xùn)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)和協(xié)助企業(yè)吸引長(zhǎng)三角企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，并給予政策上的優(yōu)惠。充分利用上海、南京、杭州等地的科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校的科技力量，提高企業(yè)素質(zhì)、提升產(chǎn)品檔次。并鼓勵(lì)本地學(xué)子在完成學(xué)業(yè)后回鄉(xiāng)服務(wù)。

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服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作匯報(bào)

永州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

圍繞市委政府“一化三基”、“五百工程”、推進(jìn)新型工業(yè)化的中心工作，市質(zhì)監(jiān)部門(mén)充分履行職能職責(zé)，主動(dòng)將質(zhì)監(jiān)工作融入到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，積極服務(wù)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作�，F(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）、加強(qiáng)質(zhì)量興市工作助推質(zhì)量效益型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。始終把培育名牌企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略作為質(zhì)量興市的關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)名牌興市戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極提請(qǐng)市政府出臺(tái)《永州市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《永州

市質(zhì)量興市獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《永州市名牌產(chǎn)品三年培育規(guī)劃（201*-201*）》、《永州市名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》等多項(xiàng)質(zhì)量興市的政策。二是積極做好名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作，目前正為舜皇米業(yè)等4家企業(yè)申報(bào)湖南名牌產(chǎn)品，為永州山蒼籽申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)企業(yè)。截止目前，全市共有天

龍米業(yè)、銀利來(lái)糧油實(shí)業(yè)“中國(guó)名牌”企業(yè)2家，長(zhǎng)豐獵豹、湘江紙業(yè)等“湖南名牌”企業(yè)19家，“湖南省質(zhì)量管理獎(jiǎng)”企業(yè)2家，國(guó)家免檢產(chǎn)品企業(yè)1家。這些企業(yè)及其產(chǎn)品在市場(chǎng)中凸顯名牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)了整個(gè)永州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為全市經(jīng)

濟(jì)騰飛做出了重大貢獻(xiàn),成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（二）、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。圍繞全市大宗、特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，先后制訂了江永香柚技術(shù)規(guī)程、永州金葉等省、市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)120多項(xiàng)。同時(shí)，通過(guò)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效載體，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全市共有32家企業(yè)通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施以來(lái)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目新增效益2個(gè)多億。二是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。根據(jù)我市特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)以龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶(hù)的紐帶，按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)展模式，精心篩選農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，先后完成了江永香柚、天龍米業(yè)、熙可罐頭等六批35家國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的建設(shè)，其中江永香柚項(xiàng)目獲得承擔(dān)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資格，今年又有7個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化爭(zhēng)取了國(guó)家立項(xiàng)，使我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省乃至全國(guó)都處在前列。

（三）、加強(qiáng)強(qiáng)制認(rèn)證工作促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。一是通過(guò)生產(chǎn)許可強(qiáng)制認(rèn)證限制淘汰了一批高能耗高污染的企業(yè)。首先在項(xiàng)目引進(jìn)上，嚴(yán)格限制高能耗高污染的企業(yè)的引進(jìn)，同時(shí)通過(guò)生產(chǎn)許可證、計(jì)量認(rèn)證、3C認(rèn)證等國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證制度，整頓淘汰了一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的高能耗高污染的小水泥、小水電、

小冶煉企業(yè)。二是通過(guò)強(qiáng)化計(jì)量節(jié)能工作，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗工作。我市有湘江紙業(yè)等6家企業(yè)列為“省百家”節(jié)能降耗企業(yè)名單，市里認(rèn)定的重點(diǎn)能耗企業(yè)30家，市質(zhì)監(jiān)部門(mén)針對(duì)這36家高能耗企業(yè)的實(shí)際情況，按照《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助企業(yè)建立能源計(jì)量制度，配置能源計(jì)量器具，完善能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析手段，為企業(yè)培訓(xùn)考核能源計(jì)量人員。通過(guò)計(jì)量節(jié)能工作，有效降低了高能耗企業(yè)的能耗指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，企業(yè)節(jié)能增效近300多萬(wàn)元。

（四）、抓好專(zhuān)項(xiàng)整治保質(zhì)量安全促平安和諧永州建設(shè)。以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，先后開(kāi)展了食品、農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)等重點(diǎn)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治，先后查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假“五糧液”案、劣質(zhì)化肥案等多起重大案件，違法產(chǎn)品貨值金額達(dá)600多萬(wàn)元。為更有效地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，全市質(zhì)檢系統(tǒng)在經(jīng)費(fèi)特別緊張情況下，又升級(jí)了12365質(zhì)量咨詢(xún)投訴系統(tǒng)，做到隨時(shí)投訴，隨時(shí)受理，及時(shí)查處，及時(shí)回復(fù)。在有效開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，也進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作。一是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展普查建檔工作。對(duì)全市800多家特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位、600多家食品生產(chǎn)加工企業(yè)和251家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面建立了檔案，并納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是建立了巡查制度。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位、食品生產(chǎn)加工企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，尤其對(duì)一些小作坊企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。三是加強(qiáng)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的抽檢覆蓋面，要求企業(yè)產(chǎn)品出廠要施行批批檢驗(yàn)，確保不合格產(chǎn)品不得出廠。四是建立了應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案。對(duì)出現(xiàn)的緊急事件能及時(shí)快速有效地進(jìn)行處

理，有效地維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來(lái)，全市沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。

（五）、強(qiáng)化優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意識(shí)促企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。今年來(lái)，我們把企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與質(zhì)量和安全年活動(dòng)、三大安全保障行動(dòng)等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，先后開(kāi)展了多項(xiàng)面向企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的免費(fèi)檢測(cè)活動(dòng)，共出動(dòng)800多人次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，將技術(shù)服務(wù)開(kāi)展到車(chē)間班組，深入到田間地頭，為300多家企業(yè)和單位免費(fèi)檢測(cè)特種設(shè)備162臺(tái)件，檢測(cè)農(nóng)資化肥產(chǎn)品560多批次，檢測(cè)食品850多批次，累計(jì)減免企業(yè)各類(lèi)規(guī)費(fèi)300多萬(wàn)元。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，扎實(shí)開(kāi)展“三服務(wù)三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，要求每個(gè)黨員干部服務(wù)企業(yè)辦12件實(shí)事，為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。二是以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)服從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是在特別保護(hù)期政策實(shí)施以來(lái)，我局按照企業(yè)特別保護(hù)期工作要求，積極主動(dòng)地調(diào)整了工作目標(biāo)和任務(wù)，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求全市質(zhì)監(jiān)部門(mén)要不折不扣地落實(shí)市政府、省局關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)施“特別保護(hù)期”有關(guān)精神，堅(jiān)決做到兩個(gè)取消、三個(gè)調(diào)整、四個(gè)延期，依法依規(guī)開(kāi)展六個(gè)方面的工作。同時(shí)在工作措施上做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁亂檢查、嚴(yán)禁亂收費(fèi)、嚴(yán)禁亂執(zhí)法。

二、下步工作打算和措施

結(jié)合永州質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作，以便更好地促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行。（一）在實(shí)施質(zhì)量興市工作方面。一是加強(qiáng)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，加大名牌培育工作力度。在名牌培育過(guò)程中，加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，召開(kāi)名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)信息共享

等機(jī)制，制定名牌培育計(jì)劃，有針對(duì)情地開(kāi)展培育工作。二是制定我市名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃。有序推進(jìn)名牌培育工作，市局與縣局要按照培育一批、儲(chǔ)存一批、申報(bào)一批的要求，掌握重點(diǎn)企業(yè)和地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品情況，摸清企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和市場(chǎng)占有水平、出口創(chuàng)匯水平、技術(shù)開(kāi)發(fā)等主面的具體情況，梳理排隊(duì)，形成規(guī)劃。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決在名牌培育中的實(shí)際問(wèn)題。三是落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品的政策措施。市局與縣局促請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府出臺(tái)針對(duì)名牌產(chǎn)品的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，并使政策措施落實(shí)到位，讓名牌產(chǎn)品企業(yè)切實(shí)感受到政府優(yōu)惠政策，使名牌戰(zhàn)略的實(shí)施能獲得更強(qiáng)勁的動(dòng)力。四是建立完善保護(hù)機(jī)制，維護(hù)名牌產(chǎn)品企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊、侵犯名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。堅(jiān)持創(chuàng)牌與保牌并舉，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，形成企業(yè)自我保護(hù)、行政執(zhí)法和司法保護(hù)等“三位一體”的保護(hù)體系。

（二）在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面。結(jié)合我局年初提出的我市201*年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項(xiàng)目計(jì)劃，全力組織標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的實(shí)施，大力推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)增效，農(nóng)民增收。做好以下主要工作。一是組織江永香柚總公司全面完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《江永香柚》的制定工作。完成地方標(biāo)準(zhǔn)《永州異蛇酒》的制定工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，全年20家企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。三是做好新申報(bào)的7個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

示范區(qū)建設(shè)工作。四是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)天龍米業(yè)、江永香柚實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。

(三)在節(jié)能降耗工作方面。以“節(jié)能、降耗、增效、服務(wù)”為主題，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在行政管理和計(jì)量檢測(cè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)六個(gè)方面的工作。一是摸清目前重點(diǎn)能耗企業(yè)的能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。今年我市有湘江紙業(yè)等6家企業(yè)列為“省百家”名單，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步摸清年耗10000噸標(biāo)煤以上企業(yè)底數(shù)，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源計(jì)量狀況普查，建立企業(yè)計(jì)量檔案，指導(dǎo)企業(yè)建立完善的能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)，完善能源管理制度，針對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)建立公司、車(chē)間、班組三級(jí)能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)。成立節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，在做好轄區(qū)內(nèi)各耗能企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，與企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”的聯(lián)絡(luò)，確定專(zhuān)人進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，及時(shí)了解各耗能企業(yè)能源計(jì)量工作情況和節(jié)能降耗情況，幫助企業(yè)配齊、管好、用好能源計(jì)量器具，解決計(jì)量檢測(cè)方面的疑難問(wèn)題，認(rèn)真做好能源計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，引導(dǎo)企業(yè)提高能源計(jì)量器具的配備率和對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)過(guò)程的控制水平。三是搞好能源技術(shù)改造。聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家，配合市節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開(kāi)展能源平衡測(cè)試，根據(jù)對(duì)企業(yè)主要耗能設(shè)備進(jìn)行測(cè)試及效率分析的結(jié)果，摸清企業(yè)能耗情況，找出節(jié)能降耗的切入點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)制定技術(shù)改造方案，幫助企業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗的具體措施。四是加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)合

理配備能源計(jì)量?jī)x器設(shè)備，提高企業(yè)計(jì)量檢測(cè)能力，積極推廣先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、分析和管理系統(tǒng)，做好測(cè)量過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，用科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)提高科學(xué)決策的能力和水平，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制、能源物料核算及安全生產(chǎn)等過(guò)程得到有效的計(jì)量保證，充分發(fā)揮計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用。針對(duì)能源計(jì)量器具往往要等到大修時(shí)才能拆卸檢定，按周期進(jìn)行量值溯源有很大困難等情況，給企業(yè)提出解決方案。五是推行“用能單位實(shí)施《通則》合格認(rèn)可”制度。加大GB17167-201*《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣傳，推行重點(diǎn)耗能企業(yè)“實(shí)施《通則》合格認(rèn)可制度，堅(jiān)持重點(diǎn)耗能企業(yè)器具配備率、準(zhǔn)確度等級(jí)符合率和設(shè)備運(yùn)行合格率滿(mǎn)足規(guī)定要求的原則。爭(zhēng)取“十一五”期間，列為重點(diǎn)耗能企業(yè)中的80%通過(guò)合格認(rèn)可，確保節(jié)能減排方面的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、審計(jì)、認(rèn)證工作所使用的計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。六是強(qiáng)化能源計(jì)量執(zhí)法檢查。依據(jù)《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《能源計(jì)量器具配備和管理通則》及有關(guān)重點(diǎn)耗能行業(yè)的管理要求，組織計(jì)量、稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)年綜合能耗1萬(wàn)噸以上標(biāo)煤重點(diǎn)用能單位執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量法律行規(guī)情況的檢查。通過(guò)執(zhí)法檢查促進(jìn)企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，達(dá)到“3個(gè)百分之百”的目標(biāo)：即進(jìn)出用能單位的能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%；重點(diǎn)耗能企業(yè)所屬的主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%；能源計(jì)量器具的受檢率達(dá)到100%。

(四)在維護(hù)食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全方面。一是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是充分發(fā)揮12365投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用，堅(jiān)持有訴必接，有舉報(bào)及時(shí)查處，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。三是加強(qiáng)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實(shí)批批檢和監(jiān)督抽查計(jì)劃，確保質(zhì)量安全。四是認(rèn)真監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗(yàn)計(jì)劃的組織實(shí)施，督促產(chǎn)檢機(jī)構(gòu)做到按周期抽樣，不以抽代檢，不以收代檢，嚴(yán)格按照省物價(jià)局、財(cái)政廳制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。五是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，督促產(chǎn)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的產(chǎn)品積極協(xié)助企業(yè)分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，積極幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）在行政效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。一是進(jìn)一步建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。對(duì)企業(yè)的例行檢查工作，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)集中一起去企業(yè)，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾；組建企業(yè)服務(wù)小分隊(duì)，集中時(shí)間對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可方面的服務(wù)，提高服務(wù)的有效性。二是進(jìn)一步建立和完善行政辦理和行政許可“綠色通道”和“快速通道”機(jī)制。設(shè)立行政許可統(tǒng)一受理窗口，對(duì)企業(yè)急需辦理的事項(xiàng)實(shí)行急事急辦，特事特辦，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)承諾的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境八項(xiàng)制度，即：首問(wèn)責(zé)任制、依法審批、限時(shí)辦結(jié)、規(guī)范收費(fèi)、規(guī)范檢查、規(guī)范處罰、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、違約問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，積極推行

實(shí)行“陽(yáng)光辦案”，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

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