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行政執(zhí)法工作總結

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行政執(zhí)法工作總結

開陽縣質量技術監(jiān)督局201*年行政執(zhí)法工作總結

一年來,在市局的正確領導下,在縣委、縣政府的關心支持下,我們牢固樹立質監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴厲打擊生產和經銷假冒偽劣產品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經濟秩序,促進了地方經濟的發(fā)展,認真組織開展產品質量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權益,F(xiàn)將工作情況總結如下:

一、行政執(zhí)法工作開展基本情況

我局以《全面推進依法行政實施綱要》為指導,突出抓好依法行政工作,行政執(zhí)法工作取得積極進展。一是政務公開更加明晰、細致。我局對涉及我局應辦理的產品執(zhí)行標準備案登記,組織機構代碼申報辦證,計量器具使用強制檢定等手續(xù)進行了公開,對辦理各項手續(xù)須知進行了明細化,一次性告知,同時針對我縣企業(yè)辦理生產許可證的實際,積極和上級質監(jiān)部門聯(lián)系溝通,為企業(yè)辦理生產許可證創(chuàng)造條件,主動為企業(yè)提供服務。二是案件辦理更加規(guī)范、合法。到目前為止,我局已共辦結各類違反質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)行政案件20件,無一起行政訴訟、行政復議案件發(fā)生。從行政案件辦理情況看,各類行政強制措施使用適當、合法、文書制作更加規(guī)范,案件辦理質量得到了有效保證;三是各項執(zhí)法監(jiān)管更加有效、突出。我局以特種設備安全和食品安全為重點,全面推進各項行政執(zhí)法工作。我局嚴格實施日常巡查制、片區(qū)責任制、定期報告制等制度,以安全保穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展,進一步抓好執(zhí)法為民工作,努力為全縣經濟建設服務。特種設備和食品安全事故為零,全縣食品生產許可證及工業(yè)產品生產許可證辦理取得較好成績,我縣5家飲用水企業(yè)全部取得食品生產許可證,5家茶葉企業(yè)除正在建設廠房的2家外,其余3家獲得了食品生產許可證,工業(yè)產品方面:通過大力實施幫助,青利公司、安達公司等生產企業(yè)均已獲得生產許可證,規(guī)模企業(yè)全部獲得產品生產許可證,企業(yè)質量管理進一步提升,產品質量得到有效保障。全縣主導產品采用國際和國外先進標準采標率達90%以上,計量器具強檢率及一次性檢定合格率穩(wěn)定提高,各項業(yè)務工作有序開展。四是大力抓好產品質量和食品安全專項整治。按照市、縣的統(tǒng)一部署,全局干部職工迅速行動,切實履行職責,采取各種有力措施扎實有效地工作,努力確保了專項整治行動的順利開展。到目前為止,我局共出動執(zhí)法人員540人(次),出動車輛220臺(次),檢查生產企業(yè)及食品加工小作坊145家(次),檢查危險化學品、建材企業(yè)47家(次),加強了全縣食品生產企業(yè)的監(jiān)管工作,摸清了食品加工小作坊的基本情況,加強了對全縣危險化學品、農資、水泥標轉、建材預制板、建筑用沙等產品的質量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產品28個,積極推進食品加工小作坊質量檔案的建立。對3起無證生產的行為和2起產品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產加工企業(yè)應獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產企業(yè)100%獲證、并產品上加貼QS標志的目標,全部消滅了食品生產企業(yè)無標生產的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標,所有食品生產加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產品建立企業(yè)質量檔案工作已全部完成,建檔生產企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結合我縣實際,對我縣3家預制板建材企業(yè)建立了質量檔案。積極引導1家食品生產加工小作坊的整改升級,對個體經營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經貿有限責任公司進行有效的整改,獲得食品生產許可證檢查驗收并獲證。

二、采取的主要工作措施我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學習培訓教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質。認真組織了“每周一法、每月一考”的學法活動,目前已學習法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓、學習、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學習,職工必須完成自學,并做好記錄接受檢查;另外,局領導并帶領工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學習,汲取經驗,學習長處,通過走出去學和坐下來學的方式學習,全局干部職工素質得到了提高,行政執(zhí)法本領不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務內容承諾,嚴格按標準收費。三是突出政府和群眾關注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農資、建材、食品、危險化學品等產品標值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農業(yè)生產、工程建設和群眾食品安全提供了保證。同時結合我縣安全生產形勢較為嚴峻的態(tài)勢,深入抓好特種設備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。

(三)、存在的問題及下一步打算

我局行政執(zhí)法工作在市局、縣委、縣政府的領導下,在相關部門的大力支持配合下取得了一定的成績,但是從整個行政執(zhí)法工作情況看仍然存在以下主要不足:一是執(zhí)法人員素質參差不齊,影響了行政執(zhí)法工作質量。我單位執(zhí)法人員掌握和理解運用法律、法規(guī)的水平不同,執(zhí)法人員工作藝術和方式不同,行政執(zhí)法人員素質的不同,影響了行政執(zhí)法的質量;二是相關法律、法規(guī)不配套,銜接性不強,影響了行政執(zhí)法工作的開展。如《工業(yè)產品生產許可證管理條例》規(guī)定產品未獲得生產許可證不能從事生產活動,而我縣應辦理生產許可證的危險化學品黃磷等生產企業(yè)在申報生產許可證使必須獲得安全生產許可證,安全生產許可證的獲得又必須進行生產試運行,而按照《工業(yè)生產許可證管理條例》未獲申報受理證的,試運行也不能進行。法規(guī)之間的兼容性較差,一方面造成企業(yè)無所適從,另一方面也影響了行政執(zhí)法工作的開展。三是行政執(zhí)法對象法律意識淡薄,阻礙了行政執(zhí)法工作的開展。我局監(jiān)管的對象有規(guī)模企業(yè)、也有小加工作坊,小加工作坊由于投資小,條件簡陋,產品質量沒有保障,但在我局依法要求其辦理產品執(zhí)行標準備案登記、產品質量定期送檢及產品出廠檢驗等監(jiān)管手段時,往往會遭到對方的不理解,甚至對抗,從而加大了監(jiān)管的難度。四是行政執(zhí)法過程中的受干擾情況時有發(fā)生,工作的宣傳力度還須加強。。下一步,針對存在的問題,我局擬從以下幾方面入手抓好行政執(zhí)法工作:一是進一步抓好學習、培訓,努力提高執(zhí)法隊伍素質,加強隊伍建設。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務地方經濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責任制,努力推進依法行政工作。

開陽縣質量技術監(jiān)督局201*年1月15日

擴展閱讀:201*年環(huán)保局行政執(zhí)法工作總結

行政執(zhí)法工作總結

今年,在市法制局的指導和熱情幫助下,我市各級環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真監(jiān)督實施《環(huán)境保護法》等環(huán)保法律、法規(guī),加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設,全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實,環(huán)保行政執(zhí)法工作取得較好的成效,環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。

一、加強環(huán)境法制宣傳教育,使環(huán);緡哂^念深人心人。

幾年來,隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大,全市人民及各級政府領導的環(huán)保法制意識有了很大的提高,但是也存在著一些問題,主要是企業(yè)領導的認識有差距,環(huán)境法制意識不強,治理污染的主動性不高,有時存在重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護、先發(fā)展后治理等錯誤思想。針對這些問題,市環(huán)境保護部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會議,對環(huán)境宣傳工作進行具體部署:一是加強平時的宣傳,做到環(huán)保法制宣傳經;6窃凇****》開辟專欄,多上文章,并設立“一控雙達標”倒計時牌;在市電視臺、

有線電視臺開設環(huán)保專題,對一些環(huán)境熱點問題追蹤報道,并在“一控雙達標”期間,每天晚上黃金時段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長經理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)保學習班,對其進行環(huán)保法律法規(guī)的強化培訓,提高基層領導干部的環(huán)境法制意識。四是開展創(chuàng)建綠色學;顒,深入開展中小學環(huán)保知識及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網絡,辦好內部刊物《****》,擴大發(fā)行范圍,突出對各級領導宣傳。六是做好《*****》的征訂工作,每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經費中擠出10多萬元訂購《*****》,贈閱給市委、市人大、市政府等領導機關和市政府各部門,以加強環(huán)保法制宣傳教育。

二、認真履行職責,努力改善城市環(huán)境質量。

(一)加強環(huán)境監(jiān)督管理首先加強對污染治理設施的監(jiān)督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數(shù)次;其次,對全市污染企業(yè)的排污口進行了規(guī)范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對“三同時”不完善,擅自停運、閑置治污設施和拖欠排污費等違法行為進行嚴肅查處,建筑企業(yè)拖欠排污費有6家被送交法院強制執(zhí)行。四是加強輿論監(jiān)督。市電視臺、有線電視臺對濉溪縣的小造紙“死灰復燃”問題進行追蹤調查,多次曝光,形成強大的輿論壓力。

(二)開展搗毀“小造紙”專項行動。針對長期以來我市“小造紙”死灰復燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對人民群眾負責的精神,為了保障我市經濟可持續(xù)發(fā)展,市政府痛下決心,決定對“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份,市環(huán)保局局長祖百勤親自帶隊,市縣兩級環(huán)保機構的全體執(zhí)法人員承坐10多輛大小車輛,攜帶必要工具,對****縣數(shù)家違法生產的小造紙廠進行了徹底摧毀:拆除了變壓器和電機,搗毀了制漿池,對大型關鍵造紙設備用乙炔氣進行切割,使之完全喪失恢復生產的能力。這次行動中,環(huán)保部門遭到部分非法生產者的阻撓和圍攻,但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。

(三)開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動。按照省政府辦公

廳皖政辦明電

*****

**號

《******************************通知》要求,我市從6月20日開展開展了為期3個月的專項行動。

專項行動查處的重點:一是各類已達標的工業(yè)污染源,特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運污染治理設施等違法行為;二是已實施停產治理卻擅自恢復生產的企業(yè);三是“15小”死灰復燃問題;四是不執(zhí)行國家有關規(guī)定,違法新建污染嚴

重項目;五是****、&*****等重點污染流域水污染問題;六是危險化學品污染問題。

從6月20日開始,全省“三級實施、點面結合、上下聯(lián)動”集中力量開展嚴查專項行動,我局設立公布了舉報電話,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成全社會保護環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份,我局抓住幾個影響大、性質惡劣的典型案件進行了嚴肅查處。責令取締關停了******紙廠、*****村小造紙廠和******水泥一廠、******造紙廠,并責成***、***對*****化工公司及*******造紙廠的有關責任人進行嚴肅查處。三、加強業(yè)務培訓,執(zhí)法人員持證上崗

我局在執(zhí)法力量不斷加強的情況下,非常重視執(zhí)法人員素質的提高,平時注重加強環(huán)保行政執(zhí)法人員的政治教育、業(yè)務培訓和素質建設,全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓斑、學習班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認證考試,做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進行業(yè)務培訓,力爭全部通過省行政執(zhí)法資格認證考試,拿不到資格證者,堅決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比,我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強,執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序,接受社會監(jiān)督

年初,局有關科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長期固定欄的形成向社會公布了各自的執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督。同時強化服務意識,對有達標任務的企業(yè)進行分類指導,幫助企業(yè)尋求治理技術、籌措治污資金,組織論證優(yōu)選治污方案,使企業(yè)避免了因選擇治污技術失誤而造成重大投資損失,良好的服務,贏得了社會好評,企業(yè)和市民群眾對我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

五、全面實施行政執(zhí)法責任制。

制定了《******保護行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,建立了以“錯案執(zhí)法過錯追究制”為主的八項規(guī)章制度。年初,局主要負責人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標責任書》,把責任落實到個人,做到組織健全、制度完善、責任明確,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

六、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度

市政府法制局對行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求,我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機構,法規(guī)科嚴格監(jiān)督實施,罰繳分離制度運作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。

七、規(guī)范性文件及時備案

我局起草的《*****飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定(暫行)》及時送市政府法制局審查,我局所有的行政處罰決定都及時上報市政府法制局備案。對濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件,我局法規(guī)科進行了嚴格審查,確保合乎法律規(guī)范。

八、加強群眾來信來訪的受理處理。

對群眾來信、來訪及電話投訴案件,及時到現(xiàn)場調處,去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件,處置率達100%,不僅維護了社會安定團結的大局,有力地促進了兩個文明建設,也較好地樹立了政府窗口部門的形象。

九、建立環(huán)境管理責任制度,加強廉政建設。

為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督,我們制訂了《******環(huán)境管理責任追究制度》,健全完善了行政執(zhí)法公示制度。同時,加強環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領導干部的廉政建設,建立了黨風廉政建設責任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年,全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。

明年工作打算

在新的一年里,我局決心以鄧小平理論為指導,按照江澤民

“三個代表”的要求,認真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會精神,堅持以經濟建設為中心,全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)環(huán)境與經濟“雙贏”,把環(huán)境保護工作提高到一個新水平。

一、加強環(huán)保能力建設,提高環(huán)保執(zhí)法隊伍素質

抓住機構改革的歷史機遇,全面加強環(huán)保機構與執(zhí)法隊伍建設。在環(huán)境監(jiān)理隊伍建設方面,按照《全國環(huán)境監(jiān)理標準化建設規(guī)范》要求,認真組織實施我市環(huán)境監(jiān)理隊伍標準化建設,圍繞排污收費、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動控制三個重點,狠抓落實。針對國家排污收費改革的新政策,研究制訂適合我市實際的實施辦法,在依法、全面、足額征收上下功夫,嚴格執(zhí)行收支兩條線,禁止亂收費。

二、認真開展嚴格執(zhí)法嚴格管理教育活動。

根據國家和省環(huán)保局的要求,在全市環(huán)保系統(tǒng)要認真開展好“嚴格執(zhí)法,嚴格管理教育活動”,深入開展行風建設,切實解決執(zhí)法中存在的行為不規(guī)范、執(zhí)法程序不完善和執(zhí)法不作為現(xiàn)象,使環(huán)保行政執(zhí)法跨上一個新臺階。三、加大執(zhí)法力度,提高管理水平

大力加強環(huán)境法制建設,認真貫徹國家有關環(huán)境保護法律法規(guī),堅決查處環(huán)保違法行為,嚴格執(zhí)法,善于執(zhí)法,勇于執(zhí)法,

杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象的發(fā)生。

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