碾子山區(qū)人大信訪工作201*年上半年總結(jié)和下半年工作要點

碾子山區(qū)人大信訪辦公室201*年1-8月份總結(jié)和下步工作要點

碾子山區(qū)人大信訪工作在區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“群眾利益無小事”的指示精神，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，努力提高信訪工作人員的素質(zhì)，健全信訪工作制度，認真接待和處理群眾來信來訪，切實為人民群眾解難題、辦實事，努力開創(chuàng)了區(qū)人大信訪工作新局面。

一、1-8月份工作基本情況

今年1-8月份，碾子山區(qū)人大共受理信訪總量19件，其中市人大轉(zhuǎn)辦2件，其它來信來訪17件，集體上訪1件，重復(fù)上訪2件，在上訪的涉法案件8件，占上訪總量的42%。其它的為低保，民工工資，棚戶區(qū)改造動遷等問題，做到了件件有著落，事事有回音，辦結(jié)率達100%。為做好區(qū)人大的信訪工作，信訪工作人員不斷提高自身素質(zhì)，努力提高工作質(zhì)量，使區(qū)人大的信訪處理工作基本達到了“四個

百分之百”的要求。

二、基本做法

一是努力提高信訪工作人員的素質(zhì)。為了全面提高信訪工作人員的素質(zhì)，認真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院及省市關(guān)于信訪工作的文件精神和相關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)督法》、《黑龍江信訪工作條例》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好新時期信訪工作的意見》等法律法規(guī)和文件精神，學(xué)習(xí)了國務(wù)院信訪局6月28日召開的全國信訪工作會議精神和奧運會前召開的信訪維穩(wěn)工作會議精神，通過學(xué)習(xí)，使區(qū)人大信訪人員做好信訪工作的信心得到了進一步增強。自覺服務(wù)于區(qū)人大常委會的意識得到了提高。在信訪接待和處理上做到了更加耐心細致，積極化解矛盾，熱心為群眾排憂解難，讓上訪人滿意。

二是改進信訪工作程序，完善信訪工作制度，提高信訪工作質(zhì)量。今年以來，對于區(qū)人大的信訪工作，在完成認真登記處理的基礎(chǔ)上，又對每一件信訪案件進行重新登記，把第一件信訪中的上訪內(nèi)容，信訪辦公室領(lǐng)導(dǎo)批示、處理結(jié)果等進行記錄，并進行定期存檔，使第一起信訪件

的運行過程呈現(xiàn)出來，為信訪案件的處理提供了基礎(chǔ)材料，另外，在去年修改并完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上全年又對四項信訪工作制度進行修訂。并且在區(qū)十五屆人大常委第十次會議上，對《區(qū)人大常委會信訪規(guī)則》、《區(qū)人大常委會信訪工作規(guī)定》、《處理上級人大交辦信訪事項暫行辦法》三項制度進行了討論通過。

三是加大領(lǐng)導(dǎo)重視工作力度。區(qū)人大常委會主任和主管副主任經(jīng)常對信訪案件進行批轉(zhuǎn)，對重要信訪案件親自接待，親自督促信訪案件的處理，同時還經(jīng)常聽取關(guān)于信訪工作的匯報。今年上半年，區(qū)人大常委會主任和常委會副主任還親自協(xié)調(diào)處理了一起多次上訪和越級上訪的龍華村張霞的林地脅地案，解決了一起纏訪案件。

三、存在的主要問題

主要是自己理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠，需進一步加強學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)。在接待和處理上訪案件時耐心、細致程度欠缺，要不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能，在實際工作中，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。更好地完成區(qū)人大信訪工作。

四、下步工作要點1、工作目標

在今后工作中，區(qū)人大信訪工作要深入貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“群眾利益無小事”的指示精神，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。做好區(qū)人大的信訪工作，力爭做到進京上訪為零，減少越級上訪和重復(fù)訪。為區(qū)人大常委會、為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。嚴格履行信訪工作職責(zé)。完善信訪工作程序，認真做到全國人大提出的“四個百分之百”。

2、具體措施

一是把信訪工作與強化監(jiān)督工作有機結(jié)合起來。區(qū)人大的信訪工作涉及到人民群眾的利益，而人民群眾反映的問題最直接，也最能反映“一府兩院”的各項實際工作。為此，人大的信訪工作要把監(jiān)督作為工作的切入點，做到監(jiān)督到位，有力的促進“一府兩院”的工作得到進一步加強和改進，近而解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。

二是認真落實人大信訪工作制度，規(guī)范信訪工作。做好信訪工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，也是溝通黨和人民群眾的橋梁和紐帶，是人大聯(lián)系人大代表和人民群

眾的有效渠道，是反映社情民意的窗口。為此，要認真落實信訪工作制度，規(guī)范人大信訪工作，使信訪工作程序化、規(guī)范化、制度化，真正起到集民聲、聽民意、解民愁的作用。

三是加強和改進信訪工作。要深入基層和人民群眾中，了解情況，充分利用人大視察，檢查活動，深入有關(guān)部門和群眾中，傾聽人民群眾對黨和國家和各項方針政策貫徹執(zhí)行情況的反映，利用代表組活動，了解政府各部門及兩院執(zhí)法情況是否符合人民群眾的根本利益，通過調(diào)查了解，把問題解決在萌芽之中，促進我區(qū)社會的安定團結(jié)。

3、加強信訪工作人員的自身建設(shè)

一是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)黨的方針政策，不斷提高依法思想素質(zhì)；二是深入學(xué)習(xí)法律知識，不斷提高政治監(jiān)督的能力；三是深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是加強廉政建設(shè)，自覺抵制不正之風(fēng)的侵害。

擴展閱讀：區(qū)人大常委會201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

XX區(qū)人大常委會201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

201*年上半年，區(qū)人大常委會在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，認真做好區(qū)委安排的各項任務(wù)，凝心聚力，開拓奮進，各項工作都取得了一定成效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。

一、上半年工作總結(jié)

（一）保障人代會圓滿勝利召開

區(qū)X屆人大一次會議在201*年X月X日至X日召開。區(qū)人大常委會提前準備，精心組織，切實做好會議的文件資料、會場布、物質(zhì)保障、后勤服務(wù)等各方面的工作。大會期間，區(qū)人大常委會機關(guān)全體同志以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，為大會提供周到細致的服務(wù)，保證了大會的順利召開，圓滿完成了大會的各項議程。（二）監(jiān)督工作實效明顯

一是聽取和審議區(qū)政府工作報告。區(qū)X屆人大常委會第三次會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》貫徹執(zhí)行情況的報告、關(guān)于全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況的報告，會議充分肯定了區(qū)政府相關(guān)工作的成效，并針對存

在的問題和不足提出了切實可行的建議，促進了相關(guān)工作的開展。

二是認真開展執(zhí)法檢查工作。201*年5月7日，區(qū)人大常委會對《安全生產(chǎn)法》在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組在區(qū)安監(jiān)局召開了座談會，聽取了區(qū)政府的專題匯報，并深入?yún)^(qū)交通運輸局客運站和治超點、XX石料廠、XX化工公司、XX鄉(xiāng)秸稈禁燒現(xiàn)場等地實地檢查了各單位安全生產(chǎn)管理制度的落實和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)情況。執(zhí)法檢查組對區(qū)政府貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的措施和成效給予充分肯定，并有針對性地提出了要增強法制意識、確保依法行政等四項建議。

三是進一步強化法律監(jiān)督。常委會緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把涉法涉訴信訪案件的辦理作為重點工作來抓。201*年上半年，常委會組織開展了“涉法涉訴類信訪積案化解督辦年活動”，集中督辦了一批信訪積案，為黨的十八大召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)開展“千名代表聽百案”活動，增強了法院審判工作的透明度，同時拓展了代表的履職渠道，有效地促進了司法公正，收到了良好的法律效果和社會效果。

（三）服務(wù)中心工作積極主動

上半年以來，常委會緊緊圍繞區(qū)委重點工作部署，充分發(fā)揮人大職能作用，積極參與經(jīng)濟和社會建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)

濟社會跨越發(fā)展。圍繞經(jīng)濟工作，組織開展了全區(qū)中小企業(yè)融資情況調(diào)研、商貿(mào)流通領(lǐng)域發(fā)展情況調(diào)研、城鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況調(diào)研；大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，對金海面業(yè)等糧食產(chǎn)業(yè)推進組重點項目開展了督查，對我區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣體制的現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研，對《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法調(diào)研，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；針對群眾關(guān)心的熱點問題和社會事業(yè)，組織開展了文藝團體轉(zhuǎn)企改制情況調(diào)研、《食品安全法》執(zhí)法調(diào)研、《動物防疫法》執(zhí)法調(diào)研。

（四）人事任免工作規(guī)范有序

區(qū)人大常委會堅持做到黨委推薦、政府兩院提請和依法任免有機統(tǒng)一，著重在人事任免工作規(guī)范化、制度化上下功夫。做到了任命前，對擬任命人員進行嚴格的法律知識培訓(xùn)、考試；任命時，按規(guī)定聽取供職報告，明確任職要求，增強其公仆意識、人大意識和民主法治意識，自覺接受人大監(jiān)督，行使好人民賦予的權(quán)力。半年來，常委會共任命和決定任命國家機關(guān)工作人員…名、人民陪審員…名，接受辭職…名，免職…名。

（五）代表工作創(chuàng)新務(wù)實

一是創(chuàng)新人大代表活動。在全區(qū)人大代表中開展“參加一次培訓(xùn)、回訪一次選民、提出一個建議”活動。…個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席、…個街道區(qū)人大代表，共80余人全部參加了

區(qū)人大常委會組織的集中培訓(xùn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表培訓(xùn)正在進行之中。

二是組建代表小組，開展代表活動。制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)代表中組建代表小組、開展代表活動的方案》，在全區(qū)共組建區(qū)人大代表小組15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組20個，推選了代表小組組長、副組長，大部分代表小組落實了代表活動陣地，制定了各項制度。

三是認真交辦、督辦代表建議、意見。區(qū)人大、區(qū)政府專門召開了代表建議、意見交辦會，區(qū)X屆人大一次會議的8件代表建議和意見得到妥善交辦，區(qū)人大對承辦單位的辦理時限、辦理流程等作出了明確要求。

（六）法制宣傳教育扎實有力

區(qū)人大常委會不斷加強以憲法為核心的法制宣傳教育。在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極開展“六五”普法。同時，利用“江淮普法行”活動舉辦法律知識講座和大型法律咨詢服務(wù)，聽眾達百余人次，收到了很好的法制宣傳效果。

（七）自身建設(shè)富有成效

新的一屆常委會把制度建設(shè)作為重點。區(qū)X屆人大常委會第一次會議作出了《關(guān)于加強自身建設(shè)的決議》，審議通過了《區(qū)人大常委會議事規(guī)則》、《區(qū)人大常委會主任會議議事規(guī)則》，區(qū)X屆人大常委會第二次會議審議通過了《區(qū)人

大常委會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》，為常委會依照法定程序辦事，集體行使職權(quán)，提供了有力的保證。

二、下半年工作計劃

（一）服務(wù)大局，抓好各項重點工作

圍繞區(qū)委中心工作，積極服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，促進我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

一是強力推進項目建設(shè)。對全區(qū)招商引資企業(yè)重大項目建設(shè)情況進行督查，全面地開展全區(qū)招商引資企業(yè)土地使用情況的調(diào)研，充分合理利用土地資源，保障招商引資企業(yè)快速發(fā)展。

二是著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點督查樣板區(qū)建設(shè)，調(diào)研重點項目和龍頭企業(yè)建設(shè)情況；調(diào)研全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進展情況，促進林木加工業(yè)快速發(fā)展；搶抓國家大力支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，積極開展全區(qū)基本農(nóng)田水利建設(shè)工作的調(diào)研，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

三是加快園區(qū)建設(shè)。督促區(qū)政府盡快完成XX區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的修編，落實區(qū)人大常委會201*年相關(guān)送達意見。

四是推進社會事業(yè)發(fā)展。開展保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研，重點對廉租房公租房建設(shè)和實物配租方面進行調(diào)研，保證惠民政策的落實；開展衛(wèi)生系統(tǒng)國家項目建設(shè)落實情況的

調(diào)研，重點調(diào)研中醫(yī)院建設(shè)進展情況；對計劃外生育撫養(yǎng)費征收、管理、使用情況，推進社會事業(yè)長足發(fā)展。（二）依法履職，大力增強監(jiān)督實效

一是加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。聽取審議區(qū)政府201*年上半年工作報告；聽取審議區(qū)政府關(guān)于201*年財政決算和201*年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，審查批準201*年財政決算；聽取審議區(qū)政府關(guān)于201*年同級財政審計工作報告；聽取審議區(qū)政府關(guān)于201*年預(yù)算調(diào)整的報告，審查批準201*年財政預(yù)算調(diào)整方案；聽取區(qū)政府關(guān)于201*年上半年區(qū)財政收入完成情況和全區(qū)重點企業(yè)經(jīng)濟運行情況的匯報。

二是加強對民生工程的監(jiān)督。適時聽取我區(qū)201*年部分民生工程資金管理和使用情況的匯報，督促區(qū)政府在實施民生工程中加大落實力度，及時撥付資金，注重資金的使用效率。

三是加強對環(huán)境保護工作的監(jiān)督。重點對采石業(yè)治理整頓情況進行跟蹤督查，進一步貫徹落實區(qū)X屆人大常委會第XX次會議通過的《關(guān)于進一步加強整頓采石業(yè)的決議》，推動全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

四是圍繞司法工作和信訪工作加強監(jiān)督。繼續(xù)開展“千名代表聽百案”活動，組織開展區(qū)法院、區(qū)檢察院案件質(zhì)量情況的調(diào)研，促進司法公正；進一步加強人大信訪工作，重

點督查涉法涉訴信訪案件辦理情況，加大督辦力度，推動矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）創(chuàng)新思路，做好人事和代表工作

繼續(xù)堅持黨管干部原則和人大依法行使任免權(quán)的有機統(tǒng)一。規(guī)范任免程序，增強和提高國家機關(guān)人員的宗旨意識和法制觀念。深入服務(wù)，充分發(fā)揮人大代表主體作用，進一步加強區(qū)X屆人大一次會議代表建議的辦理工作，加強與承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，廣泛聽取代表對辦理工作的意見，提高辦理質(zhì)量和效率。

（四）與時俱進，不斷加強自身建設(shè)

大力加強機關(guān)效能建設(shè)，深入開展“正風(fēng)氣提效能”活動，集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，密切聯(lián)系群眾，提高辦事效率和解決實際問題的效果。

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