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xx縣201*年上半年應(yīng)急管理工作總結(jié)

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xx縣201*年上半年應(yīng)急管理工作總結(jié)

xx縣201*年上半年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年上半年,xx縣應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及州應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作取得較大進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、應(yīng)急管理體系建設(shè)基本情況

(一)預(yù)案體系建設(shè)不斷完善。一是制定完善全縣各類應(yīng)急預(yù)案。201*年上半年,我縣已編制完成2個地質(zhì)災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案,2個自然災(zāi)害類、6個社會安全類和7個事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案正在編制當(dāng)中,6個自然災(zāi)害類、4個公共衛(wèi)生類和4個事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案正在修訂完善當(dāng)中。通過完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高了應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。二是制定基層應(yīng)急預(yù)案。我縣轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),所中小學(xué)校、幼兒園及規(guī)模以上企業(yè),根據(jù)各自職責(zé)全部制訂了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。同時,我縣開展的各種重大活動、重要會議都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。三是及時召開防汛工作會議,確保全縣安全度汛?h抗旱防汛指揮部及時召開會議,貫徹落實(shí)省、州有關(guān)會議精神,傳達(dá)201*年防汛工作要點(diǎn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各防汛成員單位簽訂了201*年防汛部門管理責(zé)任書。

(二)組織體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。根據(jù)上級文件精神和人員變

動情況,今年我縣及時調(diào)整了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會成員。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會作為全縣突發(fā)公共事件的指揮平臺,辦公室設(shè)在縣政府辦公室,應(yīng)急辦作為日常辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)州編委辦《關(guān)于成立各縣市應(yīng)急管理辦公室的通知》(州機(jī)編辦字201*160號)精神,成立了xx縣應(yīng)急管理辦公室,設(shè)有應(yīng)急辦主任1名,專職副主任1名,兼職辦事員2名,辦公室1間。同時及時整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用,建設(shè)我縣應(yīng)急指揮中心和縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì),制定了相應(yīng)工作目標(biāo)和工作職責(zé),及時抽調(diào)人員,做到了配好配強(qiáng)。并明確了值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,相關(guān)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)已得到進(jìn)一步完善。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、信息報告、突發(fā)事件先期處置、善后服務(wù)等工作。

(三)保障體系建設(shè)不斷健全。為保障應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和運(yùn)行,縣政府明確了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的基本政策,要求相關(guān)部門細(xì)化內(nèi)容,出臺專項(xiàng)配套措施。一是落實(shí)抗旱防汛辦公室和辦公經(jīng)費(fèi)。縣政府針對縣防汛辦辦公場所緊張和經(jīng)費(fèi)缺乏的實(shí)際,解決了4間辦公室,并撥付了5萬元辦公經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高了防汛辦辦公水平和工作效率:二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。從各部門抽調(diào)名人員,組建了瑪曲縣綜合應(yīng)急隊(duì)。三是完善應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)是建立健全了應(yīng)急隊(duì)伍管理、指揮、調(diào)用、協(xié)作、

培訓(xùn)、演練等制度,建立了應(yīng)急隊(duì)伍和裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送的工作機(jī)制。四是做好物資儲備保障?h政府撥付資金萬元,對缺口防汛搶險物資和器材進(jìn)行了補(bǔ)充,F(xiàn)庫存編織袋萬條,鐵锨把,鐵鍬把,照明燈個,雨衣件,雨鞋雙。并落實(shí)存放地點(diǎn)和專人負(fù)責(zé)保管,確保發(fā)生公共突出事件能及時、有效發(fā)揮作用。

(四)應(yīng)急管理工作不斷提高。為了把應(yīng)急管理工作真正落到實(shí)處,及時、準(zhǔn)確地處置突發(fā)公共事件,我縣采取有力工作措施。一是充分整合利用現(xiàn)有資源,加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè),提高應(yīng)急管理工作的科技水平?h政府應(yīng)急辦、防汛辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均落實(shí)專兼職值班員1-2名,堅(jiān)持24小時值班制度和無縫交接班,做到了值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”,并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班員做好當(dāng)天值班的值班記錄,對事件辦理情況做好交接,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,積極暢通信息渠道,嚴(yán)格信息報送管理,基本做到了在第一時間內(nèi)準(zhǔn)確排查和掌握各類突發(fā)公共事件的信息,確保了突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時,有效保障了人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。二是建立健全應(yīng)急管理制度。制定完善了xx縣人民政府應(yīng)急管理辦公室《工作職能》、《工作職責(zé)》、《(總值班室)崗位職責(zé)》、《值班制度》,瑪曲縣突發(fā)事件《信息報送制度》、《應(yīng)急管理工作流程》、《應(yīng)急信息報告工作流程》等規(guī)章制度。三是在完善應(yīng)急預(yù)

案的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化,建立健全應(yīng)急處置突發(fā)機(jī)制,確保信息報送及時和報送內(nèi)容準(zhǔn)確完整。

(五)應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報工作。加快制定裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝備配備。目前,我縣正在按照標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊配足瑪曲縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)裝備設(shè)備,進(jìn)一步提升縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)裝備水平。二是加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng),確保在發(fā)生各類災(zāi)害事件前或?yàn)?zāi)害時迅速啟動相關(guān)預(yù)案。截止目前,分別采用傳真和短信的方式向縣防汛辦、交通、畜牧等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場轉(zhuǎn)發(fā)州應(yīng)急辦《重大天氣預(yù)告》期,縣氣象局通過短信方式向全縣各部門、干部職工、人民群眾發(fā)送天氣預(yù)警信息期。

(六)防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度不斷加大。我縣結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周,開展了一系列宣傳活動。一是組織開展群眾性科普宣傳活動。月7日起,在縣城主要路段、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要路口開展了以“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識”為主題的宣傳活動,活動期間,全縣共懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅標(biāo)語條、張貼標(biāo)語張、發(fā)放宣傳資料余份;二是開展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)主題活動。在學(xué)校組織開展綜合防災(zāi)減災(zāi)避險逃生演練活動3次,宣傳中小學(xué)生普及防災(zāi)減災(zāi)的知識,增強(qiáng)了廣大中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

二、存在的主要問題

我縣應(yīng)急管理工作雖然正常、扎實(shí)開展,取得了較好的成績,但也存在一定的問題,主要是部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容還不夠完善和具體,在實(shí)際演練過程中可操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性不夠強(qiáng),不能準(zhǔn)確有效地指導(dǎo)工作;防災(zāi)減災(zāi)宣傳未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾安全和災(zāi)害防范意識不夠強(qiáng);應(yīng)急救援力量相對薄弱,特別是技術(shù)和裝備落后、人員素質(zhì)不高等問題,影響了應(yīng)急工作的成效;應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練的針對性和力度仍需加強(qiáng)。

三、下一步工作

當(dāng)前,我縣公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位要加快完成應(yīng)急預(yù)案編制工作;鶎討(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修改完善。

(二)加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,建立基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況,做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝

備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。

(三)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),平時組織開展預(yù)防工作,發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。

(四)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場所建設(shè),提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。

(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。廣泛開展宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道和途徑,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾,大力開展應(yīng)急管理宣傳教育工作。

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##縣201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年,我縣應(yīng)急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市政府應(yīng)急辦的精心指導(dǎo)下,在全縣各級各部門的積極配合和共同努力下,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和要求,切實(shí)抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,取得了一點(diǎn)成效,F(xiàn)將我縣201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任

縣人民政府根據(jù)省、市有關(guān)要求和我縣人事變動情況,及時調(diào)整充實(shí)了縣應(yīng)急管理委員會成員,并明確由縣政府常務(wù)副縣長分管應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位全面抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作體制,真正做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。印發(fā)了《###人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》,明確規(guī)定一旦發(fā)生突發(fā)性事件,要在第一時間向縣應(yīng)急委辦公室報告,對遲報、瞞報、漏報的將嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也加強(qiáng)了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),理順了突發(fā)公共事件信息報告與發(fā)布渠道,進(jìn)一步

規(guī)范了突發(fā)公共事件報告和預(yù)警發(fā)布工作。及時整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各職能部門的作用,制定了相應(yīng)工作目標(biāo)和職責(zé)規(guī)范,及時抽調(diào)人員,做到了配好配強(qiáng),并明確了值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,相關(guān)設(shè)備和設(shè)施建設(shè)也得到了進(jìn)一步完善。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣應(yīng)急委成員單位均明確了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、綜合指揮協(xié)調(diào)、信息報送管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置和善后服務(wù)等工作。

二、完善應(yīng)急體系,強(qiáng)化工作措施

根據(jù)黔府辦發(fā)〔201*〕115號文件關(guān)于新一輪應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的相關(guān)要求,我縣制定下發(fā)了《關(guān)于做好新一輪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》,要求全縣各級各部門切實(shí)把新一輪應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。目前,縣人民政府總體應(yīng)急預(yù)案和28項(xiàng)縣級專項(xiàng)預(yù)案已完成調(diào)研和起草?h直部門預(yù)案完成編制修訂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(居、社區(qū))、村民組、企(事)業(yè)單位預(yù)案要求在201*年完成編制修訂工作?h政府應(yīng)急辦對預(yù)案編制修訂工作適時進(jìn)行督促檢查,對預(yù)案的結(jié)構(gòu)、適用性可操作性進(jìn)行指導(dǎo)。通過完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高了應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。

為了把應(yīng)急管理工作真正落到實(shí)處,及時、準(zhǔn)確地處置突發(fā)公共事件,我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了工作措施:一是充分整合利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺建設(shè),提高應(yīng)急管理工作的科技水平。各應(yīng)急委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))均落實(shí)了應(yīng)急值班人員,堅(jiān)持

24小時值班和無縫交接班制度,做到了值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”,并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員做好當(dāng)天值班的記錄,對事件辦理情況做好交接,認(rèn)真落實(shí)日常應(yīng)急值守和信息匯總上報工作,積極暢通信息渠道,嚴(yán)格信息報送管理,基本做到了在第一時間內(nèi)準(zhǔn)確排查和掌握各類突發(fā)公共事件信息,確保了突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時,有效保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是建立健全應(yīng)急管理制度。根據(jù)省、市關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步完善了突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息收集和報送工作。全年共編發(fā)應(yīng)急信息50期,其中上報市應(yīng)急辦24期。三是不斷加大應(yīng)急管理工作力度,積極預(yù)防和有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件。自然災(zāi)害方面:;事故災(zāi)難方面,;公共衛(wèi)生方面,社會安全方面,。四是按照應(yīng)急管理“四進(jìn)活動”要求,要求全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照“自我管理、自我服務(wù)、自我完善”的原則,立足實(shí)際成立應(yīng)急自治機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作,做到管理有機(jī)構(gòu)、處置有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、隱患排查有機(jī)制、群眾教育有平臺。五是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、和居民小區(qū)、住宅樓為基本單元,逐級細(xì)化網(wǎng)格,理順體制,落實(shí)責(zé)任,制作《應(yīng)急救援便民卡》發(fā)放到群眾手中,發(fā)揮群眾的積極作用,加強(qiáng)基層應(yīng)急管理。以村為單位,將常用應(yīng)急電話和應(yīng)急常識專門制作成便民卡和便民手冊(一卡一冊)發(fā)放到各家各戶,做到了“家家有卡、戶戶有冊”,群眾在遇到困難時,能夠在第一時間將信

息反饋到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居和有關(guān)部門,為應(yīng)急處置和救援贏得了寶貴時間。

三、強(qiáng)化應(yīng)急演練,加大宣傳培訓(xùn)

按照年初制定的應(yīng)急演練計(jì)劃,積極組織縣應(yīng)急委各成員部門和有關(guān)單位開展應(yīng)急演練活動。組織開展了由縣武裝部、公安局、衛(wèi)生藥監(jiān)局、民政局、文體廣電旅游局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、縣人民醫(yī)院等部門和單位500余人參加的神九返回艙軍警民聯(lián)合搜救演練;由縣信用聯(lián)社、公安局、消防大隊(duì)、縣人民醫(yī)院等部門和單位70余人參加的消防安全培訓(xùn)暨突發(fā)事件處置模擬演練;由縣人武部、公安局、國土局、安監(jiān)局、衛(wèi)生藥監(jiān)局、民政局、財政局、教科局、東皇鎮(zhèn)、縣人民醫(yī)院等20多個部門和單位參加的羊九小學(xué)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。上述演練工作均精心組織,注重實(shí)效,不走過場,嚴(yán)格按照預(yù)案全過程進(jìn)行演練,每個環(huán)節(jié)都實(shí)施到位,指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會公眾全方位參與。演練后有評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門、各中小學(xué)校、企事業(yè)單位分別按照縣應(yīng)急委年初《關(guān)于做好全縣201*年應(yīng)急演練工作的通知》要求,開展了1至2次應(yīng)急演練。

我縣結(jié)合應(yīng)急工作特點(diǎn)和我縣實(shí)際情況,于今年7月份編制印發(fā)了《##應(yīng)急知識宣傳手冊》10000冊發(fā)放到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各村(居、社區(qū)),同時,充分利用電視、政府門戶網(wǎng)站等媒體,結(jié)合“科普宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“國際減災(zāi)日”、“全國消防日”活動,加強(qiáng)了對預(yù)案和應(yīng)急知識的宣傳教育,全面普及預(yù)防、

避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識,增強(qiáng)了公眾的公共安全意識和社會責(zé)任意識,提高了公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。根據(jù)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備管理工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、模擬演練等方式,適時組織應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急培訓(xùn),并督促各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部以及各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企事業(yè)單位根據(jù)工作需要儲備了相應(yīng)的應(yīng)急搶險和救援物資。

四、存在的主要問題

我縣應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容還不夠完善和具體,在實(shí)際演練過程中可操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性不夠強(qiáng),不能準(zhǔn)確有效地指導(dǎo)實(shí)際工作;防災(zāi)減災(zāi)宣傳未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾安全意識和防災(zāi)減災(zāi)意識還不夠強(qiáng);應(yīng)急救援力量相對薄弱,特別是技術(shù)和裝備相對落后、人員素質(zhì)不高等問題,影響了應(yīng)急工作的成效;應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練的針對性和力度還需加強(qiáng)等等。

五、201*年工作打算

201*年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)的重要一年。全縣應(yīng)急管理工作的總體思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新一輪應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作為主線,以健全和完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制為保障,以深化應(yīng)急工作日常管理為抓手,以加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以提高應(yīng)急處置能力為核心,以維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,按照源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的

工作原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),整合應(yīng)急資源,科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供有力保障。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急管理工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作中的積極作用,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全和完善各項(xiàng)管理制度,努力貫徹實(shí)施“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”三位一體的應(yīng)急管理模式,不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑和方法。

(一)健全和完善預(yù)案體系。進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,督促各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居和各類企事業(yè)單位加快完善應(yīng)急預(yù)案編制工作。基層應(yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡明扼要,可操作性強(qiáng),并根據(jù)需要不斷修改完善。結(jié)合突發(fā)事件的性質(zhì)、種類和應(yīng)急處置工作的需要,編制完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,確保應(yīng)急要素齊全、格式規(guī)范、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、表述準(zhǔn)確。定期組織開展不同類型、不同級別、不同規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練和應(yīng)急實(shí)踐,不斷檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性,不斷提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣級各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)每年組織1至2次專項(xiàng)應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急能力。

(三)加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))切實(shí)組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等,進(jìn)一步建立健全基層應(yīng)急隊(duì)伍;居(村)委會和各類企事業(yè)單位可根據(jù)

有關(guān)要求和實(shí)際情況,加強(qiáng)自身應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,加強(qiáng)教育培訓(xùn),嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好以公安、消防為依托的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理規(guī)范、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

(四)強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)基層應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域;加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及避難場所建設(shè),提高防災(zāi)抗災(zāi)能力;加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。

(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。充分利用廣播、電話、宣傳資料、應(yīng)急手冊、宣傳標(biāo)語等多種渠道和途徑,針對各類易發(fā)的突發(fā)公共事件,面向社會公眾,大力開展應(yīng)急知識宣傳教育工作。采取專業(yè)培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等方式,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理干部的應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理和科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。

###人民政府應(yīng)急管理辦公室

二○一二年十二月十五日

編號:201*-10號共印50份

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