質監(jiān)局稽查隊年上半年總結

稽查隊上半年工作總結

在局黨組的正確領導下，在各股室所的密切配合下，我隊同志團結一致，扎實有效開展稽查工作，至6月底共立案查處59宗，結案14宗，到位罰沒款7萬元�，F(xiàn)將有關工作總結如下:

一、為嚴厲打擊瓶裝液化石油氣短斤缺兩違法行為，保障廣大居民用上安全放心足秤的液化石油氣，我隊對液化石油氣充裝站進行了計量專項執(zhí)法檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)液化氣充裝站存在人為短斤缺兩的違法行為，我隊已依法對相關液化石油氣充裝站發(fā)出了處罰決定。

二、深入開展農資專項執(zhí)法檢查行動。主要是以化肥為重點產品，嚴厲查處無生產許可證生產復混肥和磷肥、假冒廠名廠址等違法行為。對市場銷售的定量包裝化肥進行計量監(jiān)督抽查28批次，立案查處1宗。

三、開展了用于城鎮(zhèn)給排水工程、農田灌溉及各種水利工程的鋼筋混凝土排水管專項檢查工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市目前共有10余家企業(yè)涉嫌無證生產鋼筋混凝土排水管，其中部分生產企業(yè)規(guī)模較小，從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識。我隊已對相關企業(yè)經營者、從業(yè)人員進行了工業(yè)產品生產許可證知識宣貫并派發(fā)相關資料，動員企業(yè)盡快申領生產許可證，下一階段我隊將嚴肅查處無證生產鋼筋混凝土排水管等產品的違法行為。

四、根據省質監(jiān)局統(tǒng)一安排，會同檢測所技術人員，在我市范圍內集中開展了水泥產品專項執(zhí)法檢查行動。對全市范圍內的水泥生產企

業(yè)進行了定量包裝計量、生產許可證方面的執(zhí)法檢查。現(xiàn)場對袋裝水泥計量抽查15批次，其中不合格6批次,涉案產品120多噸。

六、主要體會

1、稽查工作扎實有序開展切實履行稽查職責。2、掌握時機對企業(yè)實施有效監(jiān)管。

3、巧用現(xiàn)場檢查最大限度發(fā)現(xiàn)企業(yè)本來現(xiàn)狀。七、存在問題

3C認證流通市場查處工作開展不暢，主要表現(xiàn)為經營者不配合執(zhí)法工作，現(xiàn)場無法查扣涉案物品，事后當事人不配合調查工作，造成案件無法完成取證工作。行政處罰法規(guī)定，一般程序行政機關必須全面、客觀、公正地調查，行政機關根據調查終結結果進行審查后才能作出處理決定，行政處罰法雖然規(guī)定了當事人應當協(xié)助調查及檢查，不得阻撓，但對當事人不履行協(xié)助義務的并無規(guī)定法律責任。

八、下一步計劃

（一）、將有序開展查處無證生產行為專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處未取得生產許可證擅自生產銷售列入許可證目錄管理產品的違法行為。

（二）、將對抽查不合格的紅磚生產企業(yè)加大處罰力度。

（三）、繼續(xù)加強流通市場3C認證的執(zhí)法檢查，對銷售列入目錄而未經認證的商品的違法行為加大處罰力度。認真研究當事人不配合檢查、調查時的應對措施，加強與上級部門聯(lián)系溝通。

（四）、對不履行處罰決定的企業(yè)，依法申請強制執(zhí)行。

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XX局稽查隊上半年工作總結

一、目標任務完成情況：

1、上半年共辦理各類行政執(zhí)法案件25起，立案17起，現(xiàn)場處罰案件8起，端掉制假售假窩點2個，無移送案件,查獲假冒偽劣產（商）品標值10萬余元，實現(xiàn)執(zhí)法收入7.7萬余元，而且所辦理的案件做到事實清楚，證據確鑿，適用法律法規(guī)證確，程序合法，無一起行政復議或行政訴訟案件。

2、及時準確上報各類報表、專項工作總結，無錯報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。二、開展行政執(zhí)法工作：（一）、食品安全執(zhí)法情況

全面抓好質量監(jiān)管工作，努力提高全社會的質量意識，在完成好質量管理、質量監(jiān)管等基礎上，在繼續(xù)開展“質量興縣”活動的基礎上，做好名牌推進的基礎工作，以此為突破口，進一步規(guī)范市場經濟秩序、有效遏制假冒偽劣產品，從而推動鄲城經濟秩序、健康發(fā)展，加強動態(tài)質量管理。開展了無證生產食品專項檢查。對轄區(qū)內的小作坊、小攤點及各超市進行了突擊檢查。結合五一、六一兒童節(jié)等節(jié)日，開展了兒童玩具和節(jié)令食品的專項檢查。開展了對無證生產大桶水企業(yè)的專項檢查。共檢查大桶水16家，配合省局抽查獲證企業(yè)5家，查處2家無證生產純凈水，稽查隊執(zhí)法人員對2家無證生產純凈水下達了責令停產通知書。雙節(jié)期間產品質量安全執(zhí)法檢查工作，鄲城縣質量技術監(jiān)督局共出動執(zhí)法人員120人次，出動執(zhí)法車輛40輛次，檢查食品生產企業(yè)40家，小作坊50家，超市7家，加油站23個，農貿市場4家，截止目前，查處違法案件13起，其中立案6起，現(xiàn)場7起，查獲偽劣產品標值0.6萬元，實現(xiàn)罰沒收入2.36萬元。（二）、農資打假執(zhí)法情況

1、繼續(xù)深入開展農資打假下鄉(xiāng)活動。抓住農時，在春耕春種前，繼續(xù)開展農資打假下鄉(xiāng)活動，組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村、田間地頭和農戶家中，開展執(zhí)法打假、質檢服務、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”等活動，對農民群眾講解質量計量等方面的法律法規(guī)，提高農民的質量法律意識和假冒偽劣農資的鑒別能力，嚴厲打擊制假售假違法行為。2、重點產品。我局將農資打假重點放在農藥、復混肥、磷肥、配方肥、水泵、農膜等為重點產品，重點檢查有效含量是否嚴格執(zhí)行國家標準，是否摻雜摻假、以次充好，是否存在無證生產、標識和計量欺詐行為。嚴厲查處假劣農資坑農害農大案要案，對其有過產品質量檢查不合格行為的企業(yè)要重點檢查，對涉嫌存在產品質量問題的，及時進行抽樣檢驗。

確立了以化肥生產企業(yè)區(qū)域整治為主要任務，巡查監(jiān)管各類農資生產企業(yè)，同時聯(lián)合各有關部門組織對XX縣經銷農資單位進行聯(lián)合執(zhí)法。3、從源頭打假，建立企業(yè)質量檔案

執(zhí)法人員在檢查企業(yè)的同時，向企業(yè)傳達了上級文件精神，要求企業(yè)做好質量建檔工作，幫助企業(yè)建立自律機制。檢查中，執(zhí)法人員積極主動到企業(yè)幫促指導，指導企業(yè)完善產品質量管理制度，抓好進廠原材料把關，做到索要資質材料，要求依據標準組織生產，建立健全出廠檢驗制度。4、建立對農資生產企業(yè)巡查制度，實施有效監(jiān)管

對農資企業(yè)的監(jiān)管是一項長期的工作，我局為能及時掌握企業(yè)產品的質量狀況，建立了巡查制度，每年至少到企業(yè)2次，對特殊企業(yè)及產品增加巡查次數。

其次建立執(zhí)法檔案，將轄區(qū)內農資生產企業(yè)進行臺賬式管理，將執(zhí)法檢查人、檢查時間和查處結果等情況記錄歸檔，防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位現(xiàn)象，同時利于監(jiān)督檢查。

農資打假專項行動，XX縣質量技術監(jiān)督局共出動執(zhí)法人員110人次，出動執(zhí)法車輛30輛次,檢查農資生產企業(yè)3家，農資打假進村數12個、入戶數12個、抽樣數4個，抽樣檢測合格率為100％。查處違法案件3起，立案3起，端掉窩點1個,罰沒收入1.5萬元。其中在端掉該農肥窩點時，稽查隊執(zhí)法人員發(fā)揚了不怕苦不怕累的精神，夜間蹲守造假窩點，沒收產品貨值金額1萬余元，徹底端掉該造假窩點。(三)、開展建材專項整治行動。XX縣質監(jiān)局共出動執(zhí)法人員60人次，出動執(zhí)法車輛20輛次，對全縣區(qū)域內的人造板生產廠家和水泥生產廠家進行了拉網式大檢查。經檢查，全縣共有1家人造板廠，已停產。查處1家水泥廠無證生產，罰沒1.0萬元。另外有3起立案案件，其中2起是交流低壓配電柜認證委托人提供的樣品與實際生產的產品不一致，罰款1.2萬元，另1起是加油站違法案件，罰款0.5萬元，月報時，都歸為建材其他，罰沒合計2.7萬元。(四)、明膠產品專項檢查。XX局共出動執(zhí)法人員30人次，出動執(zhí)法車輛14輛次，檢查生產企業(yè)15家，經檢查，XX縣轄區(qū)內無明膠生產企業(yè)及相關食品企業(yè)使用明膠情況。

(五)、特種設備執(zhí)法：出動執(zhí)法人員30人次，出動執(zhí)法車輛10輛次查處違法案件4起，其中現(xiàn)場1起，立案3起，罰沒收入0.65萬元。

(六)、化妝品打假質檢利劍專項行動，XX局共出動執(zhí)法打假人員40人次，出動執(zhí)法車輛12輛次，經檢查，在XX轄區(qū)內，無化妝品生產企業(yè)。截止目前，XX局查處的化妝品案件為零起。

(七)、酒類產品專項執(zhí)法打假行動，XX局共出動執(zhí)法打假人員30人次，出動執(zhí)法車輛7輛次，在鄲城轄區(qū)內，無白酒生產企業(yè)，有一家生產酩餾酒的，酩餾酒屬于季節(jié)性生產，都是在冬季生產，目前停產。XX局本年度查處的酒類案件為零起。

(八)、打假保名優(yōu)活動深入有效地開展打假保名優(yōu)工作，鄲城質監(jiān)局以此為重要抓手，注重實效，深化舉措，狠抓落實，采取重拳打擊違法侵權行為、開展專項執(zhí)法打假行動、配合廠家打假維權、為企業(yè)提供技術幫扶、妥善處理群眾訴求、建立打假保優(yōu)工作機制等有力措施，打假保優(yōu)工作的力度和有效性得到進一步增強，先后與財鑫、金丹、天豫等名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手，查辦侵害名優(yōu)企業(yè)合法權益案件，有力維護了名優(yōu)品牌的信譽。

借助3.15活動，宣傳名優(yōu)產品，在電視臺、質監(jiān)與名牌晚會上對名優(yōu)企業(yè)進行宣傳報道。借助3.15維權宣傳平臺，多次邀請企業(yè)打假人員現(xiàn)身說法，指導消費者識別假冒產品，提高社會公眾保護自身合法權益的意識和能力，營造了社會廣泛關注、群眾積極參與、經營者誠信守法的良好氛圍。

打假保名優(yōu)活動中，XX縣質監(jiān)局共出動執(zhí)法人員50人次，出動執(zhí)法車輛11輛次，沒有發(fā)現(xiàn)違法行為。三、案件查處基本情況：

上半年，稽查隊出動執(zhí)法人員約470余人次，出動執(zhí)法車輛144輛次，查處案件25起，立案17起，現(xiàn)場處罰8起，查獲假冒偽劣產（商）品標值10萬余元，端掉制假售假窩點2個，無移送,實現(xiàn)執(zhí)法收入7.7萬余元。

四、主要做法和經驗

從今年上半年取得的成績來看，我們總結出了一些經驗。（一）、重新劃分執(zhí)法打假區(qū)域。（二）、調整案件審理委員會。（三）、制定執(zhí)法文書統(tǒng)一管理制度

(四)、狠抓大案要案，加大執(zhí)法力度，處罰到位。

（五）、規(guī)范執(zhí)法程序，做到程序合法，嚴格依法辦事，重要情況及時與領導溝通，取得領導的支持，較大案件經領導把關，提交審委會審議，杜絕執(zhí)法的隨意性。

（六）認真開展案件研討會，提高執(zhí)法水平和技能，拓寬執(zhí)法新領域。（七）、對企業(yè)實施駐廠監(jiān)管，對原材料進行把關，成立駐廠監(jiān)督辦，派駐人員。五、存在的問題

一是部分同志在執(zhí)法辦案的能力和技巧上需要進一步提高，在業(yè)務知識的掌握上還不夠全面。這就需要我們加強學習，認真實踐和努力鉆研業(yè)務知識。二是部分同志對工作的激情和積極性需要進一步增強，具體到工作上，對查找案源的韌性上要提高。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。三是辦的大案不多。要進一步增強辦大案、辦鐵案的意識，努力查找大案線索。四是內部管理要進一步加強。要通過加強各項制度的落實來避免工作效率慢、不緊張的狀態(tài)。五工作態(tài)度不好，在工作中比清閑，少責任的思想還存在。

客觀上，隨著社會經濟的發(fā)展，人們法律意識的增強，規(guī)范行政執(zhí)法的要求不斷提高，使稽查辦案的難度不斷加大，辦案的成本越來越高。當前，我們取證難、檢查難的情況有時還比較突出，取證的手段和措施不夠。一些相對人，為了排斥執(zhí)法檢查，態(tài)度蠻橫，采取不讓進門、門口按裝視頻監(jiān)控、不配合檢查、筆錄等執(zhí)法文書不簽字、不讓查看相應材料等方式阻撓檢查取證。這就要求我們要利用現(xiàn)代化手段搜集證據，不斷改進辦案方法和技巧。六、下一步工作打算

1、繼續(xù)開展農資專項打假行動，嚴厲查處農藥和化肥有效磷含量不足，偽造產地，偽造或冒用他人廠名、廠址、認證標志等質量標志，標識不符，摻雜摻假，以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品等違法行為。2、繼續(xù)開展3C、生產許可、特種設備違法行為等為重點的執(zhí)法檢查，打擊假冒偽劣違法行為。

3、稽查隊緊緊圍繞年初下達的各項目標任務，加大工作力度實現(xiàn)重點案件、重點突破，創(chuàng)新工作思路。

4、要加強人員內部管理及各項制度的執(zhí)行。重點提高職工政治覺悟和工作態(tài)度，同時加強舉報的受理及信息宣傳上報。

5、對群眾關心，社會關注的壟斷行業(yè)加強研究探討監(jiān)督�；�查隊收入來自于案件，案件來自于案源，案源需要我們努力的去查去找。有案源，我們還必須通過檢查、調查取證把客觀事實過度到法律事實形成案件。尤其在檢查、取證的關鍵環(huán)節(jié)，各種問題都會出現(xiàn)，從案源到收入這是一個不確定的過程�，F(xiàn)在，相對人的法律觀念越來越來強，反執(zhí)法的能力越來越來高，給我們的檢查、取證設一些障礙，這更需要我們發(fā)揚吃苦精神，不斷提高自身的執(zhí)法水平和工作效率。有困難不怕，關鍵是面對困難的態(tài)度，我們有信心完成好全年的工作。

下半年，我們將進一步克服各種困難，增強工作的積極性和主動性，增強干事創(chuàng)業(yè)的能力，深入挖掘各種案源，不斷適應新形勢，為完成全年的工作任務而不懈努力。

XX縣質監(jiān)局稽查隊

二0一二年六月二十日

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