大灣鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

大灣鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，根據(jù)省、市、縣應(yīng)急管理工作會(huì)議精神和關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的文件精神，按照《郁南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的工作要求，大灣鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保障。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)高度重視抓好應(yīng)急管理工作，把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。把該項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并經(jīng)常研究和部署突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理整改工作。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員，確保指揮責(zé)任明確，工作任務(wù)落實(shí)；強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè)，完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化應(yīng)急管理工作信息的收集和報(bào)送工作，提高處置應(yīng)急事件能力。完善了應(yīng)急辦的建設(shè)（設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦內(nèi)），確保應(yīng)急工作的正常開展。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)應(yīng)急總體預(yù)案的編制工作，完善了《大灣鎮(zhèn)政府集體應(yīng)急行動(dòng)工作方案》，健全了信息報(bào)告和預(yù)警、事件處置機(jī)制。分類指導(dǎo)和引導(dǎo)單位特別是學(xué)校、村（居）委會(huì)加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完善好相關(guān)應(yīng)急管理預(yù)案，落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，將全鎮(zhèn)干部職工編成第一分隊(duì)、第二分隊(duì)和后勤三個(gè)大組，不斷調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)力量，確保應(yīng)急突擊隊(duì)成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍。加強(qiáng)村級(jí)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，完善好建制，確保在重、突、大應(yīng)急行動(dòng)中及時(shí)發(fā)揮保障作用。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，開展應(yīng)急工作演練，確保在處置應(yīng)急事件行動(dòng)中能互相協(xié)調(diào)配合，迅速高效開展處置行動(dòng)。201*年，全鎮(zhèn)共組織進(jìn)行森林火災(zāi)撲救、參加抗洪等應(yīng)急處置行動(dòng)5次，有效保障了國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。其中，在今年6月初以來(lái)的防汛防災(zāi)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和按縣委、縣政府的工作部署，抽調(diào)應(yīng)急分隊(duì)參加建城鎮(zhèn)抗洪活動(dòng)中，各應(yīng)急分隊(duì)積極行動(dòng)，表現(xiàn)突出，為今年全鎮(zhèn)奪取防汛防災(zāi)工作的最后勝利作出了積極的貢獻(xiàn)。（四）加大應(yīng)急管理宣傳工作力度。加大科普宣教力度，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳力度，宣傳“尊重生命，熱愛(ài)生活”的理念，做到橫向到邊（部門、村委和學(xué)校）不漏單位，縱向到底（家庭和居民）不漏個(gè)人，營(yíng)造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的氛圍，倡導(dǎo)通過(guò)健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減少因此而導(dǎo)致的生命和財(cái)產(chǎn)損失。印發(fā)宣傳單張3820份，發(fā)放宣傳小冊(cè)子1120本，更新黑板報(bào)8期，舉行專題培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人員825人，開展專題咨詢1場(chǎng)，文藝匯演3場(chǎng)，競(jìng)賽活動(dòng)1場(chǎng)，專業(yè)演練3次，受惠群眾9250人。（五）加大隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)整改。

1、制定方案、明確職責(zé)。認(rèn)真制定了排查工作方案，明確責(zé)任，組織精干人員專門負(fù)責(zé)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查管理工作。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則，參照《郁南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，采取資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘察、走訪、發(fā)動(dòng)基層單位和群眾報(bào)告以及聽取專家意見等多種方式，動(dòng)員各方力量，對(duì)可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患和嚴(yán)重的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行排查。

2、全面排查，徹底整改。全面登記風(fēng)險(xiǎn)隱患類型、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體以及應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況，逐一建立檔案，確保應(yīng)查盡查，不留死角。治理整改工作堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管”、“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在各村、各有關(guān)單位對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查工作開展情況進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)應(yīng)急辦適時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)各村、各有關(guān)單位開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)分析，提出改進(jìn)意見和下一步突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理及治理整改的具體計(jì)劃，進(jìn)一步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。（六）存在問(wèn)題大灣鎮(zhèn)應(yīng)急工作在縣委、縣政府和上級(jí)應(yīng)急主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，做了大量的工作，全鎮(zhèn)應(yīng)急工作在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè)方面雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些一足。主要是我鎮(zhèn)地處山區(qū)，群眾的應(yīng)急意識(shí)淡薄，對(duì)存在的隱患不夠重視，處置不夠科學(xué)和及時(shí)；鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，對(duì)應(yīng)急管理在宣傳、培訓(xùn)隊(duì)伍、應(yīng)急必備經(jīng)費(fèi)開支和保障方面投入不足，影響了應(yīng)急管理工作的成效，這些都有待今后在工作中不斷加強(qiáng)。建議縣級(jí)加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，增加應(yīng)急辦公經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)增撥一批應(yīng)急辦公及通訊設(shè)備，確保應(yīng)急渠道的暢通。

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徘徊鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（武政［201*］1號(hào)）精神，按照“建組織、抓隊(duì)伍，編預(yù)案、搞演練”的思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，編制了應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了有針對(duì)性的演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的能力和水平。現(xiàn)將應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加深對(duì)應(yīng)急管理工作的理解

我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國(guó)家，各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，特別是年初南方冰雪災(zāi)害、5.12四川汶川特大地震災(zāi)害給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失的同時(shí)，也給我們加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援上了生動(dòng)一課。我鎮(zhèn)為加深對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和理解，先后在領(lǐng)導(dǎo)班子、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村兩委干部等不同范圍學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及其答問(wèn)、《武安市政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》及邯鄲市政府辦公廳內(nèi)部明電等有關(guān)文件，并組織鎮(zhèn)村干部集中收看了中央電視臺(tái)的《災(zāi)區(qū)報(bào)道》特別節(jié)目，真正在思想上、觀念上加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和理解。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

為了加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)站所及重點(diǎn)村為成員。按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制，把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要議程。同時(shí)，建立了鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)、部門條塊結(jié)合和村組屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。鎮(zhèn)直各部門、各行政村均建立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專職管理人員和職責(zé)。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系

按照市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》安排，在制度和修訂預(yù)案過(guò)程中，鎮(zhèn)政府于5月10日-12日舉辦了徘徊鎮(zhèn)應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班，對(duì)鎮(zhèn)直各部門、各行政村主管應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》、《河北省基層應(yīng)急預(yù)案編制指南》和市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等有關(guān)文件。鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后8次深入鎮(zhèn)直各部門、學(xué)校、29個(gè)村行政村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)政府先后制定了1個(gè)總體預(yù)案4個(gè)專題預(yù)案。分別是：《徘徊鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》；29個(gè)行政村根據(jù)本村實(shí)際情況制訂了《公共事件應(yīng)急預(yù)案》；各中小學(xué)制定了《中小學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，并將鎮(zhèn)村兩級(jí)預(yù)案文本高標(biāo)準(zhǔn)集印成冊(cè)，存檔備案。

四、建立物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

以山區(qū)、丘陵為主的地理?xiàng)l件和以鐵礦、選礦、建材企業(yè)較多的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了我鎮(zhèn)是一個(gè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)鎮(zhèn)，為加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，我鎮(zhèn)建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，鎮(zhèn)財(cái)政、村集體均拿出一定數(shù)額的資金購(gòu)置了火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等常見災(zāi)害所震物資，并要求鎮(zhèn)直部門、29個(gè)行政村、學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)等有關(guān)單位加大資金投入，有針對(duì)性地加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

五、組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力

組織相關(guān)部門、相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練是全面體驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性的重要環(huán)節(jié)，是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵所在，5月中旬鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《徘徊鎮(zhèn)防汛預(yù)案》在河峪水庫(kù)進(jìn)行了防汛實(shí)戰(zhàn)演練，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、國(guó)土所、徘徊醫(yī)院、徘徊村、青年突擊隊(duì)等單位和相關(guān)人員參加了演練；6月初，我鎮(zhèn)又組織應(yīng)急辦、安委辦、派出所、徘徊醫(yī)院、鐵礦企業(yè)等單位在老虎山鐵礦密集區(qū)開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。除鎮(zhèn)政府的組織大型應(yīng)急演練處，各行政村、中小學(xué)校、加油站等也都組織開展了有針對(duì)性的應(yīng)急演練。應(yīng)急管理工作做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，保障有措施，切實(shí)提高了應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

六、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。重點(diǎn)建立和完善了鎮(zhèn)村監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮派出所、綜治、治保等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。全鎮(zhèn)共組建突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)42支，共850人。

七、規(guī)劃避難場(chǎng)所，降低突發(fā)事件的傷亡率

應(yīng)急避難場(chǎng)所是突發(fā)公共事件發(fā)生后廣大群眾緊急疏散的目的地，也是災(zāi)民躲避災(zāi)難的臨時(shí)居所，應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃的科學(xué)與否直接影響到廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為此，鎮(zhèn)政府對(duì)各行政村的應(yīng)急避難場(chǎng)所本著“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、便于疏散”的原則，將各行政村的街心公園、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、中小學(xué)校等公共場(chǎng)所規(guī)劃為應(yīng)急避難場(chǎng)所。

八、營(yíng)造宣傳氛圍，夯實(shí)全民參與應(yīng)急救援的基礎(chǔ)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》已由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于201*年8月30日通過(guò)，并于201*年11月1日起旅行。為了搞好《應(yīng)對(duì)法》的宣傳工作，鎮(zhèn)政府在駐地主要街道宣掛了6條宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，并印發(fā)了9000份《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法知識(shí)問(wèn)答》、翻印了201*份《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》全文，通過(guò)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”四進(jìn)行動(dòng)，做到家喻戶曉、人人皆知，逐步形成了應(yīng)急管理工作由政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與的工作格局。切實(shí)提高了群眾對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。九、加強(qiáng)應(yīng)急值班管理，推進(jìn)應(yīng)急管理步入常態(tài)化

做好應(yīng)急值守工作是確保政令暢通、信息及時(shí)傳遞、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是有效應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提和保障。在強(qiáng)化應(yīng)急值班管理方面，我鎮(zhèn)制訂了一系列工作制度，特別是機(jī)關(guān)應(yīng)急值守制度規(guī)定，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常應(yīng)急值守工作由1-2名副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全體機(jī)關(guān)干部分成5個(gè)班，每個(gè)班2天，鎮(zhèn)應(yīng)急辦由2名工作人員24小時(shí)值守，推動(dòng)應(yīng)急值守工作步入常態(tài)化、規(guī)范化管理軌道。

十、存在問(wèn)題和困難

由于應(yīng)急管理工作剛實(shí)施不到一年，各項(xiàng)工作還處于起步及不斷完善階段，一些工作還有待得于進(jìn)一步完善。一方面：應(yīng)急管理規(guī)章制度剛剛建立，鎮(zhèn)政府與各部門之間、政府與重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)之間、政府與群眾之間還有待于進(jìn)一步磨合；另一方面：由于鎮(zhèn)村財(cái)力單薄，在應(yīng)急物資儲(chǔ)備中，難免受資金制約造成應(yīng)急物資儲(chǔ)備不充足。

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