馬市鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作總結

馬市鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結

我鎮(zhèn)于201*年12月份初起同步開展了村級兩委換屆選舉工作，截止201*年1月18日止，全鎮(zhèn)22村級黨組織、22個村（居）委會換屆選舉工作已全部結束。在此次換屆選舉過程中，我們嚴格按照換屆選舉的有關法律、法規(guī)和泰和縣《村黨組織和第八屆村（居）民委員會會選舉工作實施方案》，堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩(wěn)妥推進，達到了預期的目標�，F(xiàn)將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有22個村級單位，其中行政村21個，社區(qū)居委會1個；黨支部21個，黨總支部1個。在村黨組織“兩推一選"過程中，全鎮(zhèn)共有477名黨員參加了推薦，占到村黨員總數(shù)的75.5％；有220名黨員參加了選舉，參選率達到46.1％。全鎮(zhèn)共選舉出黨支部委員68人，其中新當選的村黨支部書記2名。

在村委會換屆選舉中，全鎮(zhèn)共登記選民26187人，參加正式選舉的選民有26055人，參選率為99.6％。全鎮(zhèn)選出村委會成員共計86人，其中男性68人，占79％，女性18人，占21％，黨員31人，占36％，大中專以上學歷的有1人，占1.％，高中學歷的有32人，占37％；初中學歷的有32人，占37％；連選連任的有48人（其中連選連任的村主任有14人），新當選的有38人；村干部平均年齡是46歲，比上一屆有所下降，學歷比上

一屆大有提高。

全鎮(zhèn)22個村級單位按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求嚴格依法進行換屆選舉，成功選舉出一批政治作風硬、工作積極性高、責任心和工作能力強、在群眾中有較強威信和影響人員組成新一屆村委會領導班子。

二、主要做法

本次村"兩委"換屆選舉新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

（一）統(tǒng)一認識、加強領導。為切實加強農村基層組織建設，鎮(zhèn)黨委對本次村兩委換屆選舉工作高度重視，認真總結了上次換屆選舉工作的經(jīng)驗，深入了分析、研究了全鎮(zhèn)的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，明確提出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領村“兩委”換屆選舉工作，把抓好村兩委換屆作為加強全鎮(zhèn)村級基層組織建設的一次重要契機，促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。為切實加強本次村“兩委”換屆選舉工作的領導，鎮(zhèn)黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉工作領導小組。并分為9個指導組，分村具體指導，幫助各村搞好換屆選舉工作。

（二）認真落實責任制，充分發(fā)揮指導組的作用。在本次村“兩委”換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責，對有關人員進行業(yè)務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同

時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導包村制度，使鎮(zhèn)機關里每一名領導干部都有責任，每一名機關干部都有任務，做到了任務明確、措施到位、責任到人。共抽調33名機關干部擔任包村聯(lián)絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。

（三）嚴格程序、依法選舉。換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著"嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞"的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執(zhí)簽名和委托投票的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票，并統(tǒng)一印制了領票登記表和選票，由指導組、包村聯(lián)絡員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到"六當場"，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。

二是盡量少使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。

三、幾點經(jīng)驗

（一）加強黨的領導是做好村“兩委”換屆選舉工作的重要保證。村委會換屆選舉工作必須在于黨的領導之下。

（二）重視宣傳引導是做好村委會換屆選舉工作的基礎。村委會換屆選舉工作涉及法律法規(guī)較多，做好這項工作直接關系到基層民主政治制度的落實，關系到村級組織建設的加強，關系到農村經(jīng)濟的發(fā)展和農村社會的穩(wěn)定。因此，做好村委會換屆選舉工作的宣傳，讓村民都知法，守法，懂法和遵守法律，這是搞好村委會換屆選舉工作的基礎。

（三）充分發(fā)揚民主是做好村“兩委”換屆選舉工作的前提。村兩委換屆選舉工作是社會主義民主制度在農村的體現(xiàn)，是充分顯示群眾當家作主的一種民主形式。因此，充分發(fā)揚民主，是做好村委會換屆選舉工作的前提。

（四）堅持依法依規(guī)是做好村委會換屆選舉工作的關鍵。村委會換屆選舉工作有著嚴格的法律程序，必須堅持依法依規(guī)操作，才能確保換屆工作平穩(wěn)順利，才能得到廣大群眾的支持和信任。

中共馬市鎮(zhèn)委員會201*年3月1日

擴展閱讀：鎮(zhèn)農村支村兩委換屆選舉工作總結

**鎮(zhèn)農村支村兩委換屆選舉

工作總結

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于**縣城西北**公里處，北與**縣毗鄰，西南同**相接，地處丘陵地帶，國土面積**平方公里，耕地*萬畝，全鎮(zhèn)轄*個行政村，人口*萬。設*個黨總支，*個黨支部，黨員**人。其中：農村黨支部*個，農村黨員**人，女黨員**人。

通過此次換屆，我鎮(zhèn)**、**等*個村采取了“公推直選”的方式，**、**等*個村采取了“兩推一選”的方式，總共產(chǎn)生出*名支委。其中：女性委員*名，占*%；大專以上文化程度*名，占*%；高中、中專文化程度*名；占*%，35歲以下支委*名，占*%；支書*名，占*%；平均年齡為*歲。第九屆村民委員會換屆選舉，我鎮(zhèn)**、**、**三個村為“一次直選”村，其余*個行政村為“確定候選人”選舉村。共產(chǎn)生出**名村委委員，其中：村委主任*名，含女主任*名；副主任*名；委員**名，含女委員**名，大學生村官**名。支書主任一肩挑**名，交叉任職比例、高中文化程度比例較大幅度提高、婦女、大學生村官比例大幅提高。

二、主要做法

在縣委及市、縣兩級組織部門的正確領導下，在縣督導組的精心指導下，我們嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定，圓滿完成了全鎮(zhèn)19個農村黨支部換屆工作任務。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《**省村民委員會選舉辦法》及《**省村民委員會換屆選舉規(guī)程》，按照上級統(tǒng)一安排部署，圓滿完成了第九屆村民委員會換屆選舉工作任務。

（一）支部換屆做法1、把握導向，規(guī)范推進

我們根據(jù)今年支部先換屆的要求，提出了“支部換到頭，必須帶好頭”的工作思路，充分發(fā)揮村黨支部的核心領導作用，確保支部換屆“平穩(wěn)、規(guī)范、按時、保質”，為村委換屆樹好樣板，打好基礎。一是先換思想后換屆。“換屆未動，思想先行”，思想工作做在了頭。尤其是對重點村和難點村，通過黨員集中座談、個別談心，著力解決了黨員的思想認識問題。二是嚴格程序抓換屆。嚴把程序關，統(tǒng)一打印了《村黨支部換屆換屆選舉會議議程》、《主持詞》、《推薦產(chǎn)生候選人辦法》、《正式選舉辦法》等17種換屆選舉資料，并由包村指導員帶到各村，使他們有章可循，按章操作，確保選舉合法、有效。三是發(fā)揚民主換好屆。充分發(fā)揚民主也是這次村級黨（總）支部換屆選舉成功的一大因素所在。在換屆選舉中尊重黨員和群眾意愿，引導他們積極有序參與，做到了黨員和村民代表共同推選候選人，及時公開工作程序、方法步驟和選舉結果，增加了換屆選舉工作的透明度。

2、統(tǒng)籌全盤，協(xié)調推進

我們在換屆前期調研充分的基礎上，做到了“五個統(tǒng)籌”。一是做到了支村兩委職數(shù)的統(tǒng)籌，二是做到了支村兩委交叉任職的統(tǒng)籌，三是做到了支書主任“一肩挑”的統(tǒng)籌，四是做到了優(yōu)化班子結構、確保大學生村官進“兩委”班子的統(tǒng)籌，五是做到了“兩推一選”和“公推直選”的統(tǒng)籌。

3、突出重點，穩(wěn)步推進

我們在換屆時間的把握上，按照“先易后難”的順序進行了

統(tǒng)一安排部署，既要保證換了，又要保證換好。在重點村和難點村的把握上，做到了“一村一策”，村村有預案。如：**村長期以來都是全省的黨建紅旗村，鎮(zhèn)黨委高度重視，安排包村領導全程跟進指導工作。該村于*月*日率先完成了支部換屆任務，在全鎮(zhèn)起到了很好的表率作用。**村是市委組織部聯(lián)系點，鎮(zhèn)黨委考慮到該村黨員年齡老化、黨員思想保守、開拓進取精神不強、人才缺乏這一實際情況，充分利用上級政策，把一名綜合素質高、有一定工作經(jīng)驗和社會影響的大學生村官調整到該村任職，并在此次支部換屆選舉中全票當選為村黨支部書記。既貫徹落實了上級政策，優(yōu)化了班子結構，又為**村的今后發(fā)展注入了新的活力，在帶領群眾致富上邁出了實質性的步伐。**村作為農村干部的學習實踐基地，鎮(zhèn)黨委和縣委組織部積極配合，提前介入，摸底排查，及早安排，及早部署。在縣委組織部領導的精心指導下，嚴格按照上級有關要求，采取“公推直選”的方式產(chǎn)生了新一屆支部班子，黨委意圖和組織意圖都得到了很好的貫徹。**村作為換屆的難點村，上屆支部沒有換屆。鎮(zhèn)黨委考慮到該村黨員派性嚴重，擔心組織會議困難，提前寫好書面通知，入戶下發(fā)給每一位黨員，并在通知回執(zhí)上簽字接收，保證了參會人數(shù)。同時派出一名有豐富的農村工作經(jīng)驗的副職領導和兩名機關干部全程參與，既保證了會議秩序，又嚴把了選舉程序，換屆結果非常圓滿。

4、強化責任，整體推進

一是實行了黨政領導包片工作責任制。首先成立了由黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長、黨委副書記任常務副組長、其他黨政領導任副組長、各片片長及相關部門負責人為成員的黨（總）支部換屆選舉領導小組，各負其責，各司其職。正是有了堅強有

力的領導保障，才保證了此項工作的順利開展；二是實行了包村干部駐村指導工作責任制。抽調35名機關干部包村，并多次進行培訓，使工作人員掌握換屆選舉的有關程序，以便使他們在所包的村中正確指導，同時對所包村做到底子清、情況明，對存在的問題做到心中有數(shù)，及時把政治素質高，群眾威信高，帶頭致富能力強，帶領群眾共同致富能力強的黨員選進了村黨支部班子；三是實行了工作責任追究制。以片為單位，包片領導負總責，包村人員具體負責，責任細化到每個人。一旦出現(xiàn)問題，責任倒查追究，使人人肩上有擔子，人人心中有責任，確保了此次換屆任務圓滿成功。

（二）村委換屆做法

一是把握村情。認真做好矛盾排查、疏導工作，及時掌握新動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時報告、及時處，確保村委換屆依法有序平穩(wěn)進行。二是嚴格程序。首先組織各村選委會成員和鎮(zhèn)機關駐村指導員針對各個階段的工作進行了多次培訓，并制定了楊村鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆提名確定初步候選人方法及預選會議及會場準備方案和“一次直選”產(chǎn)生競選人方法步驟，分別發(fā)放至各村，做到有的放矢。其次在時間進行了倒排。面臨著即將到來的正式選舉日（*月*日），鎮(zhèn)黨委對*個“確定候選人”的村和3個“一次直選”村分別作了詳細的時間安排部署�！耙淮沃边x”村，*月*日前競選人報名；*日上報競選人姓名、職位；*日前確認正式競選人；*日培訓正式競選人，由正式候選人上報履職設想、簽訂承諾書；*日出榜公布正式競選人；*日準備正式選舉會場；*日正式選舉�！按_定候選人”的村，*日準備預選會場；*日預選；*日鎮(zhèn)換屆領導組確認正式候選人；*日培訓正式候選

人，并由正式候選人上報履職設想、簽訂承諾書；*日出榜公布正式候選人；*日準備正式選舉會場；*日正式選舉。從選舉大會一直倒排到現(xiàn)在，堅持做到一個步驟不少，一個環(huán)節(jié)不丟。既細化了目標任務，又有著很強的可操作性，為各村指導組成員和選委會成員提供了很好的依據(jù)，確保了換屆選舉依法依規(guī)有序進行。三是落實政策。鎮(zhèn)黨委充分利用上級政策，廣泛宣傳發(fā)動。為了確保我鎮(zhèn)各村村委成員中至少有1名婦女當選，我們在提名候選人時就制定了詳細的辦法。（1）如一張?zhí)崦�票上，沒有婦女的，主任、副主任提名有效，委員提名不計票。（2）婦女要單獨計票，依據(jù)得票結果，如果婦女的票數(shù)沒有男的得票數(shù)多的情況下，男委員候選人確定男委員的，女委員候選人確定女委員的。（3）如果婦女（2人以上）得票數(shù)比男的得票數(shù)多，以得票多少依次取足候選人名額。在大學生村官就選問題上，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌考慮，結合各村實際情況，在保證村上的骨干力量進入村委的基礎上，適當增加職數(shù)，并以政治任務向所在村的指導組成員及黨支部施壓，確保大學生村官順利當選。四是加強領導。針對換屆中的重點村、難點村，鎮(zhèn)黨委決定增加力量，增派包村領導、駐村指導員和蹲村民警，實行全程指導、全程監(jiān)督。

在以上四項措施的實施下，一是完成了*個行政村的兩委主干離任考核、財務審計等前期準備工作。二是成立了領導機構，完成了村委換屆選舉工作方案的制定工作。三是各村成立了村民換屆選舉委員會，并結合本村實際情況制定了選舉細則。四是完成了選民登記工作，全鎮(zhèn)共有*口人，其中符合登記條件的選民共有*人。五是由鎮(zhèn)黨委對各村選委會成員進行了各個階段的集中培訓工作。六是按照相應的法定時間及時發(fā)布了各類公告。七

是對各職正式候選人進行了集中談話、集中承諾。八是對所有新當選的村委會班子成員舉行了頒發(fā)證書儀式。九是各行政村全部成立了第九屆村民委員會下屬工作委員會，選出了新一屆的村民代表共*人，其中黨員*人，女代表*人。村民小組*個。

三、取得的成效

一是連選連任比例有新提高；支部委員、村委委員連選連任達到*人，占*%。其中支部書記連選連任達到*人，占到了*%，保證了班子的穩(wěn)定性，為今后工作的連續(xù)性和村上事業(yè)的延續(xù)性奠定了良好的基礎，同時也為即將進行的村委換屆工作提供了堅強的組織保障。二是文化程度有新提高；當選的*名支部書記和村委主任中有*人具有大專以上學歷，為我鎮(zhèn)各村逐步實現(xiàn)高學歷、高素質、高能力班子帶頭人邁出了很好的一步。*名支部委員、村委委員具有高中及中專以上學歷，為村上的經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供了新的人才支撐。三是大學生村官主政有新氣象；按照上級要求，我鎮(zhèn)有*名大學生村官具備進支部班子的條件，*名當選黨支部書記，其余*名當選為支部委員，另外符合條件的*名大學生村干部當選為村委委員。大學生村官工作熱情高了，由原來的被迫下村變?yōu)楝F(xiàn)在的主動下村，村上的事業(yè)也成為了自己的事業(yè)。

四、取得的經(jīng)驗

1、領導重視是這次農村兩委換屆選舉成功的關鍵。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，黨委書記親自抓，包片領導和包村人員深入下去，做到了各村情況明、底子清，及時掌握了進度，避免了問題的發(fā)生，從而有利地保證了整個換屆選舉工作的順利完成。

2、嚴格程序是這次換屆選舉成功的基礎。我鎮(zhèn)要求各村包

村干部嚴格按照實施方案進行操作，各包村干部負責對程序進行嚴格地指導與監(jiān)督，鎮(zhèn)指導組與縣督導組到村，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予糾正，從而保證了整個換屆選舉工作依法有序地進行。

3、落實責任是這次換屆選舉成功的保證。包片領導負總責，一個工作人員負責一個村，使人人肩上有擔子，人人感到壓力，有壓力才有動力，有動力才出效果。我鎮(zhèn)采取“層層落實責任”這一方式，有力地推動了換屆選舉工作。

4、超前介入是這次換屆選舉成功的前提。我鎮(zhèn)以片為單位入村了解情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時給予解決。為換屆工作順利完成奠定了基礎。

5、發(fā)揚民主是這次換屆選舉成功的因素。在換屆選舉中尊重黨員和群眾意愿，引導他們積極有序參與，做到了黨員和村民代表共同推選候選人，及時公開工作程序、方法步驟和選舉結果，增加了換屆選舉工作的透明度。

總之，這次支村兩委換屆選舉工作任務圓滿完成，既選出了年青有為、作風正派、有組織領導能力和開拓進取精神，能帶領群眾致富的好班子，又很好地貫徹落實了上級有關政策，收到了黨委、群眾雙滿意的良好效果。

五、存在問題

1、新當選班子經(jīng)驗不足，須扶上馬再送一程。我鎮(zhèn)召開新一屆村級兩委班子培訓會議，幫他們理清發(fā)展思路，制定任期工作目標和年度工作計劃，并建立健全各種規(guī)章制度。

2、部分落選干部的情緒不穩(wěn)定。我鎮(zhèn)換屆領導小組成員負責做好落選干部的思想工作，使他們落選不落后，幫助新當選干部做好各項工作，幫助他們提高發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和本領，充

分發(fā)揮出骨干帶頭作用，齊心協(xié)力搞好農村各項工作。

3、雖然換屆之后比上一屆班子文化程度有較大幅度提高，但支村兩委班子整體文化程度仍然偏低，在面對農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮班子的領導核心作用方面還存在一些不適應；另外，個別村干部帶領群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符，村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求還不能得到滿足。

六、主要措施及工作思路

針對上述存在的問題和矛盾，爭取在今后工作中做好以下五方面工作，強化基層組織建設，全面建設社會主義新農村。

1、切實加強農村兩委班子建設。一是要加大培訓力度。舉辦各類講座、培訓班，積極鼓勵走出去、引進來，多渠道、多種類進行培訓，真正做到理論與實踐相結合，不斷解放思想，提升班子成員的綜合素質。

2、狠抓重點，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終作為基層組織工作重點和中心任務。積極開展各類主題實踐活動，并通過這些實踐活動認真總結創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的體制機制和典型經(jīng)驗及做法，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力，以優(yōu)異的成績迎接十八大的勝利召開。

3、拓寬渠道，壯大基層黨員隊伍。本著堅持標準、嚴格程序、成熟一個、發(fā)展一個的原則，積極拓寬發(fā)展黨員的視野，將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，不斷擴大黨在農村的聯(lián)系面、影響力和控制力，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

4、加強領導，明確職責，實現(xiàn)“兩委”關系協(xié)調化。要加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，完善村民自治，健全村黨組織領導的村民自治機制，以制度化的形式規(guī)范干部言行，真正把各項制度落到實處，實現(xiàn)農村黨內民主與黨外民主的同步推進。

5、規(guī)范管理，推進民主，實現(xiàn)領導方式制度化。對村中的重大事項，按照“四議兩公開”工作法進行民主決策，經(jīng)認真討論，形成一致的意見和決議，然后實施。堅持黨務村務公開制度，辦好村務公開欄，對群眾關心的熱點、難點、焦點問題公布于眾，增強工作的透明度。進一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會隊伍建設，堅持財務監(jiān)督制度，每年年初，對上年度村級財務進行審計。

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