工作總結某市地方稅務局年度工作總結(1)

工作總結某市地方稅務局年度工作總結(1).txt假如有一天你想哭打電話給我不能保證逗你笑但我能陪著你一起哭。堅強的基本，就是微笑。面具戴久了丶就成了皮膚≈>>>教育資訊網(wǎng)

某市地方稅務局年度工作總結二○○○年，我局在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，局黨組精心安排，認真部署，以年初全省地稅工作會議確定的“圍繞一個中心，采取四大舉措，落實五個加強，實現(xiàn)兩個突破”為工作方針，以“帶好隊，收好稅”為宗旨，以組織收入為中心，以目標責任制的全面落實為重點，以加強思想政治工作為主線，面對諸多困難和矛盾，堅持在創(chuàng)新中求發(fā)展，在探索中求進步，把握機遇，開拓進取，在各級黨委、政府的鼎力支持下，在各有關部門的積極配合下，全市地稅系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力，真抓實干，圓滿完成了全年目標任務，截止12月31日，完成各項收入201*25.2萬元，其中；稅收收入完成146872萬元，完成年計劃的103.92％。各項基金完成53153.2萬元，其它工作也取得了顯著成效，達到了預期的效果�，F(xiàn)就**年我局的總體工作情況總結匯報如下：

一、從嚴治隊，加強管理，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

在**年的工作中，我們始終把努力培養(yǎng)和造就適應新時期稅收工須政治工作、精神文期的思想政治工作和干部隊伍建設作出了安排部署。第二、把加強領導班子建設作為隊伍建設的核心。在隊伍建設中，我們深刻地認識到，建設一個民主團結、真抓實干、齊心協(xié)力、朝氣蓬勃的領導班子是隊伍建設的核心任務。因此，在**年的工作中，我們更加注重發(fā)揮各級班子的核心和帶頭作用，在總結以往考核工作經(jīng)驗的基礎上，組成考察組，由黨組成員帶隊，對全市八個縣區(qū)局領導班子進行了認真全面的考核。我們按照干部“四化”標準及時選拔有敬業(yè)精神、年富力強、熟悉業(yè)務、經(jīng)驗豐富的同志進入領導崗位，先后對幾個縣區(qū)局班子進行了較大幅度的調(diào)整和充實，使基層班子知識、年齡結構得到了優(yōu)化。第三，提高“二個素質(zhì)”，夯實發(fā)展基礎。一是加強干部政治理論教育，制定了《蘭州市地稅系統(tǒng)**年干部理論教育安排意見》，提出了四個方面的學習內(nèi)容和五項具體學習要求，并把干部理論學習列入了各縣區(qū)局、各分局、各處室年度目標責任書，實行分值量化考核。二是健全中心組學習制度，領導干部先學一步，發(fā)揮表率作用。在學習中，領導干部能夠首先從思想上提高認識，行動上率先垂范，從而帶動了干部群眾，形成了上下齊心學理論，統(tǒng)一思想抓工作，步調(diào)一致出成效的好局面。三是強化業(yè)務學習，加大干部培訓力度。按照省局《**年至**年教育發(fā)展規(guī)劃》和《**年公務員培訓工作實施意見》，我們對全市地稅系統(tǒng)的干部業(yè)務培訓提出了考核指標和具體要求，做到分級管理、增加投入、加強培訓。全年全市地稅系統(tǒng)舉辦微機培訓班、科所長培訓班和稅務干部培訓班等短期班共計33期，培訓1103人次，參加培訓的人員不僅加強了對會計知識、查帳業(yè)務、計算機基礎知識的學習，而且還重點學習了江澤民“三個代表”重要論述、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加入世貿(mào)的對策、行政管理等內(nèi)容，為基層干部提高理論水平，開闊視野，增長才干，起到了重要作用。第四，把加強黨風廉政建設作為從嚴治隊的根本保證。一是認真落實黨風廉政建設責任制。明確各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任，制定了《蘭州市地稅局黨風廉政建設責任考核實施細則》、《市地稅局黨風廉政建設責任制實施辦法》，共制定了6項考核內(nèi)容和43條標準，嚴格實行目標管理、量化考核，廉政一票否決制。對考核總分在90分以下的單位實行了不予評為先進，一把手不得授予優(yōu)秀公務員稱號、不得評為先進個人的辦法，對單位如果出現(xiàn)嚴重違紀，不僅要追究責任人的責任，還要追究主要領導責任，嚴格實行了責任追究制度。二是建立科級干部廉政檔案，規(guī)范領導干部行政行為。廉政檔案內(nèi)容包括：住房情況、家庭收入、離任審計、獎懲、違反廉政規(guī)定或違法違紀情況等，紀檢監(jiān)察部門及時把干部廉潔自律情況登記入檔，與組織、人事部門的考察、選拔、晉級相結合，作為年終干部考核的一項重要依據(jù)。

二、加強措施落實，確保全年稅收任務和“兩金”征收任務的順利完成

狠抓收入，確保完成任務是我們地稅部門的中心工作。**年，根據(jù)計劃目標，我們認真分析稅收形勢，及時分解落實任務，建立收入目標責任制，強化各項組織收入措施的落實，收到了明顯成效。一是進一步加強對組織收入工作的領導，繼續(xù)加強局長分工分片責任制，全面推行目標管理責任制，堅持措施到一線去落實，任務到一線去抓，問題到一線去解決。二是狠抓落實。任何事情必作于細而成于實，為此，我們從細化考核入手，從加強落實出發(fā)，進一步加強了對征收單位的跟蹤檢查和工作指導，級級督查，層層負責，堅持每月每季的計劃考核，保證了稅收收入逐月均衡入庫、持續(xù)增長。三是狠抓清欠，加大稽查執(zhí)法力度。在清欠中嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，發(fā)揚“四鐵”精神，堅持清欠計劃到所，任務到戶，責任到人，獎罰落實的辦法。如：紅古地稅局想方設法抓清欠，采取派駐工作組的辦法，駐守在一些欠稅廠家，催交欠稅。西固局采取召開欠稅大戶法人代表、財務人員座談會的辦法，稅企共同分析欠稅原因，協(xié)商清欠措施，根據(jù)企業(yè)資金情況共同確定清欠計劃。在稽查工作中，我們按照稽查工作由收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變的思路，充分發(fā)揮稅務稽查內(nèi)防不廉、外查偷漏的職能，如城關地稅局成立了稅務違法案件審理委員會，負責對案件事實，稽查結論和處理意見進行最后審查，并實行了稽查工作復查制和錯案責任追究制，嚴格執(zhí)行稽查規(guī)程，保證了稽查工作程序合理和執(zhí)法嚴明。同時，經(jīng)與公安部門積極協(xié)調(diào)，大部分縣區(qū)成立了稅務公安室，為有效打擊偷逃稅行為，發(fā)揮了重要作用，全年，全市地稅系統(tǒng)共清欠、查補稅款10914萬元。四是繼續(xù)堅持抓大不放小，以小補大的工作思路，彌補了主體稅種因政策性減稅因素而出現(xiàn)的稅源短缺。通過以上措施的嚴格落實，確保了全年稅收任務的順利完成。

**年，失業(yè)保險金和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金交地稅管理征收，對于我們地稅部門來說是一項全新的工作，為此，我們以提高思想認識，盡快進入角色，穩(wěn)妥細致抓好移交，積極主動開展征收為重點，認真抓好“兩金”征收籌備和征繳工作。一是加強領導，提高認識，統(tǒng)一思想。對“兩金”的征繳移交工作，我局成立了由白繼成局長任組長的工作協(xié)調(diào)小組，負責指導、協(xié)調(diào)全市“兩金”征繳移交工作，同時各縣區(qū)局也成立了相應的由一把手負責的協(xié)調(diào)領導小組，并及時成立了市局和縣區(qū)局基金管理中心，為移交和征繳工作的順利進行提供了有力的組織保證。全市地稅部門共接受養(yǎng)老保險參保單位2145戶，失業(yè)保險參保單位3511戶。三是加強宣傳，積極營造有利于“兩金”征繳的社會氛圍。四是采取有力措施，保證征繳工作順利開展。在征繳工作中，我們對接收的基礎資料進行了進一步的核對，對不完善的資料作了必要的補充，并認真做好計劃銜接和費源摸底調(diào)查工作，同時注重研究和解決征繳工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，保證了征收工作的順利進行，為確保離退休人員工資按時足額發(fā)放，確保下崗職工基本生活費按時發(fā)放，做出了積極努力，全年全市地稅系統(tǒng)累計征收養(yǎng)老保險金47195萬元，失業(yè)保險金4312萬元，兩金合計51507萬元。

三、稅收管理工作更加科學有效

一是落實制度，加強工作的規(guī)范化和科學化。根據(jù)我市地稅工作的實際情況，我們制定了《蘭州市地稅局實施規(guī)章制度大落實工作的安排意見》，把進一步完善、補充和落實制度作為提高我局管理水平的一項重要工作來抓，成立了規(guī)章制度大落實工作領導小組來主抓此項工作，并根據(jù)《安排意見》確定的四個階段的工作步驟，各縣區(qū)局、市局各處室、分局對地稅組建以來的各項規(guī)章制度進行了全面清理、歸納整理和檢查落實。

二是落實工作目標責任制，進一步實施目標管理。為提高全市地稅系統(tǒng)的管理質(zhì)量和水平，我們針對以往僅對收入和廉政建設簽訂目標責任而對其他工作缺乏量化考核的情況，201*年首次對各單位、各部門全面實行工作目標管理，簽訂目標責任書、量化目標、明確責任，新增加了征收管理、基層建設、思想政治工作、業(yè)務學習、干部隊伍建設、基礎資料管理、工作質(zhì)量和工作效率等考核內(nèi)容，并量化考核指標，實行評分制考核，形成了層層簽訂責任書，目標明確抓落實，逐級考核抓責任的管理機制。

三是強化發(fā)票管理，嚴格以票控稅。在進一步加強專項檢查的基礎上，我們積極實施了對違法票據(jù)舉報獎勵的辦法，并加強了與公安機關的配合，嚴厲打擊制造假發(fā)票的違法案件，全市受理假發(fā)票舉報案件14起，收繳假發(fā)票18本、面值21萬元。同時為堵塞發(fā)票管理漏洞

，鼓勵消費者積極主動索要發(fā)票，我們認真進行了發(fā)票抽獎的軟件開發(fā)、抽獎宣傳和舉辦抽獎晚會的工作，并于12月20日順利進行了首次對餐飲、娛樂業(yè)發(fā)票的抽獎，進一步發(fā)揮了以

票控稅作用。為公眾參與、全社會共同協(xié)稅護票創(chuàng)造了更加有利的條件。

四是加強考核，全面提高征管質(zhì)量。我們按照省局的安排，以“十率”和“十項”基礎工作考核為重點，狠抓了各單位征管質(zhì)量的提高。在認真安排布置考核工作的基礎上，我們對各縣區(qū)局的征管基礎工作進行了認真撿查，促進了各單位按考核辦法抓措施、抓管理、抓落實。省局征管質(zhì)量考核小組在10月中旬對我市城關地稅局進行了為期20天的檢查，檢查內(nèi)

容涉及到稅務登記、納稅申報、清理欠稅、定額核定、發(fā)票管理等十多個方面，檢查結束后，檢查小組對城關地稅局此項工作從總體上給予了肯定。

五是基層基礎建設取得一定成效。根據(jù)省局提出的基層基礎建設大行動的工作安排，我們從實際出發(fā)，腳踏實地抓成效。全市地稅系統(tǒng)新建的六個標準化稅務所，已竣工交付使用。城關地稅局在經(jīng)費仍很緊張的情況下，為十個基層稅所配備了微型面包車，七里河地稅局投入20多萬元進行了計算機局域網(wǎng)絡的改進，同時各縣區(qū)局也不同程度地在征管軟件開發(fā)、交通工具等基礎建設方面加大了投入，使全市地稅系統(tǒng)基層基礎建設在今年邁進了堅實的一步。

六是加強調(diào)研，注重研究稅收工作中的新情況和新問題。**年，我們針對新形勢下稅

收工作的發(fā)展方向、深化征管改革以及在西部大開發(fā)中如何更好地發(fā)揮稅收功能等重點課題，開展了深入細致的調(diào)研工作。一些單位和部門寫出了思路清晰、見解新穎、務實科學的論文，如《稅收占GDP比重的分析》、《非核算性收入與稅收有關問題的探討》等，對稅收工作實踐起到了重要的指導作用。

四、堅定不移地加強地稅系統(tǒng)行風建設和精神文明建設。

一是認真開展“行風建設大討論”活動，促進系統(tǒng)行風建設。按照省局關于開展“行風建設大討論”的決定，我們深入討論、認真查擺、落實整改措施，收到較好成效。二是深入開展精神文明創(chuàng)建活動，樹行業(yè)新形象。**年，我局的精神文明建設取得了可喜的成績。二月份，我局被蘭州市委、市政府授予“文明行業(yè)”的光榮稱號，在全省地稅系統(tǒng)率先進入文明行業(yè)的行列，九月底，省精神文明建設委員會對我局創(chuàng)建省級“文明行業(yè)”進行了檢查驗收并獲得通過。這是我局從**年開始開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風、建文明窗口”為主題的創(chuàng)建文明行業(yè)活動所取得的豐碩成果。截止目前，全局已涌現(xiàn)出5個全國稅務系統(tǒng)先進單位，16個全省地稅系統(tǒng)先進單位，54個全市地稅系統(tǒng)先進單位，市局機關和城關、七里河、西固、水登、榆中5個縣區(qū)地稅局獲得了縣區(qū)級“文明單位”稱號。三是加強全方位、多領域的精神文明建設，促進機關整體工作水平的提高。一花獨放不是春，百花齊放春滿園。在精神文明建設中，我們采取多渠道、多形式，來綜合搞好此項工作，充分發(fā)揮工會、婦委會、共青團的作用，使精神文明建設工作的開展有的放矢、豐富多彩。其一是加強機關的綜合治理工作，按照市委、市政府創(chuàng)建文明城市的要求，做到綜合治理黨、政、工、團齊抓共管，采取了“三抓三查”的辦法，即：抓思想認識，抓措施落實，抓實際成效；查制度落實、查措施的到位、嚴查環(huán)境整治的死角，收到明顯成效。其二是開展豐富多彩的文體活動、體現(xiàn)地稅干部的精神風貌。尤其針對**年舉辦的全省地稅系統(tǒng)首屆職工運動會，我們予以了高度重視，在接到參賽通知后，進行了認真的部署和準備，在各單位的積極配合下，我局成功舉辦了市地稅系統(tǒng)第三屆職工運動會暨參加第一屆全省地稅系統(tǒng)職工運動會選拔賽，選拔出的42名運動員在全省地稅系統(tǒng)職工運動會上發(fā)揚團結奮進、頑強拼搏的精神，并不負重望，取得了團體總分第一名的好成績，為我局贏得了榮譽，也充分體現(xiàn)出我市地稅干部勇于進取、敢于拼搏、健康向上的精神風貌，同時也進一步增強了干部隊伍的凝聚力。**年，經(jīng)過全市地稅干部職工的共同努力，我們的各項工作達到了預期的效果，取得

了可喜的成績，但是我們工作中仍存在著許多困難和矛盾，有待于我們再鼓干勁去克服，采取有力措施來解決，為此，在新的一年里，我們要明確思路抓落實，真抓實干求發(fā)展，在困難中把握機遇，在逆境中迎接挑戰(zhàn)，開拓進取，再鑄輝煌。

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某市地方稅務局年度工作總結

**年，我市各級地稅部門和廣大干部，在省局和市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“一個確保，兩個提高”的總體工作目標，以“三講”教育和“整樹”活動為動力，深化改革，團結奮斗，真抓實干，為全面推進稅收管理、完成地稅收入任務做出了不懈的努力，取得了物質(zhì)文明與精神文明的雙豐收。

一、突出重點，深入挖潛，地稅收入呈現(xiàn)良好增長勢頭

**年，省局核批給我市的全口徑地稅收入計劃為234，500萬元，至12月末，實際累計完成264，227萬元，同比增加收入38，294萬元，增長16.95%，完成年度計劃的112.70%。其

中：工商稅收累計完成167，287萬元，同比增收16，182萬元，增長10.7%，完成年計劃的101.44%。

縱觀**年全市的地稅收入形勢，有以下四個顯著特點：一是我市經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，

重點骨干企業(yè)效益回升，新的稅源增長點貢獻突出，為稅收增長奠定了堅實的經(jīng)濟基礎；二是稅收增長質(zhì)量顯著提高。在前幾年連續(xù)高增長的基礎上，1-11月份，地稅收入同比增長24.27%，不僅保持了較高的增速，而且，稅收入放庫較為均衡，因稅收虛收而形成的收入結構中的“泡沫”成份被有效遏止；三是所得稅類稅收增長迅猛。全市所得稅類稅收已完成36，359萬元，比去年同期增收11，340萬元，增長45.33%，增收額占地稅增收總額的41.69%，其中，尤以股份制企業(yè)所得稅增幅最大，達到109.57%，增收12，026萬元；四是稅收計劃完

成的不平衡性。主要體現(xiàn)在城區(qū)與外縣(市)之間。1-11月份，市區(qū)已經(jīng)超額完成了全年計劃，外四縣(市)僅為59.38%，近年來外縣(市)稅收收入的緊張局面仍然沒有從根本上得到改善。

在今年的組織收入工作中，我們堅定不移地貫徹“抓早、抓好、抓實”的工作方針，堅持實行嚴格的收入目標責任制度，并著重采取了以下幾項措施：

(一)切實加強對重點稅源的監(jiān)控與管理。為了確保地稅收入穩(wěn)定均衡入庫，從市局到各基層局，普遍加強了對能夠左右收入形勢的重點稅源的控管，建立了領導逐級包重點企業(yè)制度。根據(jù)《稅源管理暫行辦法》的要求，不斷完善了稅源調(diào)查分析制度，對年納稅額50萬元以上的97戶企業(yè)，從納稅申報到稅款入庫實行全程跟蹤管理，并初步建立起稅源數(shù)據(jù)庫。對重點稅源的嚴密控管，使我們能夠隨時掌握稅源變化趨勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應對策，1-11月份，僅營業(yè)稅、所得稅重點監(jiān)控的97戶企業(yè)就入庫稅款2.65億元，占全局總收入的21%。

(二)充分發(fā)揮稅務稽查在增收挖潛中的重要作用�；�查局和各征收局檢查力量緊密配合，有針對性的開展了對證券期貨業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、減免稅企業(yè)、金融保險業(yè)以及房產(chǎn)稅、土地使用稅的專項稽查，目前已查補各稅59，465萬元，入庫36，918萬元，達到了以查促管，以查促收的目的。

(三)認真開展對薄弱稅種和行業(yè)的稅收清理。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，結合各地實際，全系統(tǒng)圍繞當前稅收管理較為薄弱的稅種和行業(yè)狠下功夫，積極挖掘稅源增長點。針對車船使用稅征管中暴露出的問題，我局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了文件，實行由交警部門在年檢時代扣代繳的管理辦法，1-11月份已入庫675萬元，同比增長49%，增收222萬元。一年來，市內(nèi)各分局以委托建設單位代收代繳外埠建安企業(yè)營業(yè)稅入手，大力整頓建筑市稅收秩序，外四縣(市)局對建筑工程從開工到?jīng)Q算實行專人負責，全程監(jiān)控，到9月末，全市建筑營業(yè)稅入庫10，981萬元。

(四)大力清繳欠稅。各征收單位克服困難，細致工作，防欠壓欠取得可喜成果。至11月末，全局共入庫欠稅3565.40萬元。另外，尤其值得肯定的是，在固投稅已經(jīng)停征的情況下，全系統(tǒng)根據(jù)有關文件精神，千方百計匯算清繳該稅種以前年度稅款，現(xiàn)已入庫3，916萬元，不僅超額43.8%完成了年度收入計劃，而且以5.6倍的增幅大大超過了此稅種尚未停征的去年同期。

二、科學運籌，穩(wěn)步實施，積極推進稅收征管改革

(一)調(diào)整和規(guī)范了稅收征管組織形式。根據(jù)省局《關于調(diào)整和規(guī)范稅收征管組織形式的實施方案》，本著精簡、效能、規(guī)范、統(tǒng)一的原則，遵守屬地管理和管查分離這一征管工作的基本要求，從3月份開始，我們對全系統(tǒng)的征管組織形式進行了大規(guī)模的調(diào)整，規(guī)范了縣(市)局和分局內(nèi)設機構的設置，分別在城區(qū)43個街道辦事處和19個重點稅源場所設置了稅務所，實行屬地管理與專業(yè)管理相結合的征管組織形式。農(nóng)村按經(jīng)濟區(qū)域設立中心所的工作也有一定進展，目前已組建26個。這次改革是我局組建以來對征管組織形式調(diào)整規(guī)模最大的一次。各級地稅部門和廣大干部緊緊依靠各級政府和街道辦的支持與配合，在較短的時間內(nèi)順利完成了機構調(diào)整任務，基本實現(xiàn)了工作人員、辦公場所、辦公設備、通訊設備、交通工具、后勤保障六到位，很快步入了有序的工作運行狀態(tài)。

(二)科技興稅邁出新的步伐。今年以來，市局黨組和各基層單位對科技興稅工作更加關心和重視，不但在人財物方面加大投入，而且采取了許多積極措施，力求不斷增加稅收征管的科技含量。

一是適應征管組織形式調(diào)整的需要，啟動稅務所和分局間計算機并聯(lián)網(wǎng)工作。市局信息中心對全系統(tǒng)計算機硬件進行了普查調(diào)研，完成了布線和安裝調(diào)試工作，建立了稅務所計算機管理制度。目前，五大分局局所聯(lián)網(wǎng)已正式投入運轉(zhuǎn)。二是積極組織了省局新版稅收征管軟件的全面測試。共梳理出業(yè)務及技術上的問題和建議近百條，為下一步完善該軟件提供了充分依據(jù)。

三是緊密聯(lián)系征管實踐，主動提供技術支持，獨立開發(fā)了征收殘疾人保證金軟件，“以票控稅”補充軟件等，標志著我局軟件開發(fā)能力和為稅收征管的服務水平又上了一個新臺階。四是籌建了我局信息網(wǎng)站。按照市政府綜合信息網(wǎng)的要求，我局信息網(wǎng)站的制作已經(jīng)完成并正式開通，成為我局聯(lián)系市政府和有關部門以及全市人民的一條重要紐帶。

同時，為了配合科技興稅的實施，今年，市局區(qū)分不同層次，先后舉辦了六期計算機培訓班，培訓干部354人次，大大普及了計算機知識，提高了應用水平，為全面實行征管電子化奠定了基礎。

(三)改革和探索新的稅收征管辦法。為了更好的開展“稅收征管質(zhì)量年”活動，一年來，我們立足于解決征管工作的一些難點問題，本著實事求是、有的放矢的原則，對現(xiàn)行的部分稅收征管辦法加以改革和完善。其中，突出抓了“以票控稅”辦法的制定和實行。從年初開始，針對我市飲食、娛樂、洗浴業(yè)稅收征管中暴露出來的稅收流失問題，在請示省局同意后，研究制定了《長春市飲食業(yè)、娛樂業(yè)和洗浴業(yè)“以票控稅”管理暫行辦法》，《對舉報發(fā)票違法行為給予報銷獎勵的實施辦法》，《關于以票控稅管理辦法的實施方案》，重新設計印制了“三業(yè)”定額發(fā)票。一年來，市局發(fā)票所共受理舉報案件266起，查實處理181起，累計罰款38.3萬元，給予舉報人獎勵4.4萬元。其中，自9月1日實行“對舉報發(fā)

票違法行為給予報銷獎勵”辦法以來，受理舉報案件166起，查實處理89起，罰款18.3萬元，支付舉報獎勵3.1萬元。

三、立足“三講”，“整樹”結合，干部隊伍思想政治素質(zhì)顯著提高

加強干部隊伍建設，是**年我局工作的重頭戲。為全面加強干部隊伍建設，一年來，

我們充分發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓嚴管，以江澤民“三個代表”重要思想為指針，立足于“三講”教育，以“三整頓一樹立”活動為載體，深化思想政治工作，全面提高了干部隊伍的政治思想素質(zhì)。

(一)扎實有效開展了“三講”教育，提高了領導干部的政治思想素質(zhì)，促進了領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強。按照省局的部署，從2月23日開始，到5月1日結束，市局領導班子

和班子成員利用二個多月的時間，扎實有效地開展了“三講”教育。通過自我剖析和廣泛聽取意見，共收集梳理對市局領導班子和班子成員意見或建議226條；制定了44條整改措施；通過民主評議，市局領導班子群眾滿意率達到了98．5％，大大超過了省局的規(guī)定標準。通過“三講”教育，使領導班子和班子成員在思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有了明顯增強。

(二)以“整樹”活動為載體，思想政治工作取得了明顯效果。按照省地稅局《關于在全省地稅系統(tǒng)開展“三整頓一樹立”活動實施意見》的要求，我局從5月15日開始，到7月20日

，利用65天時間，在全市地稅系統(tǒng)開展了以“整頓思想、整頓紀律、整頓作風，樹立文明執(zhí)法征稅形象”為主要內(nèi)容的“三整頓一樹立”活動。在整個活動中，我們牢牢把握以下三個關鍵環(huán)節(jié)：

一是本著“把問題搞透、把建議找夠”的原則，采取多種形式，廣泛征求意見。先后召開座談合82次，個別談話210人次。深入企業(yè)、個體業(yè)戶及有關部門共320戶次，下發(fā)《征求意見表》14106份。

二是立竿見影，邊整邊改，確保各項整改措施落實到位。三是結合“整樹”活動內(nèi)容，開展了各具特色的主題教育。

通過“整樹”活動的開展，深化了全系統(tǒng)的思想政治工作，使干部隊伍的精神面貌有了變化，政治思想素質(zhì)有了提高，地稅部門的社會形象有了改善，稅收整體工作有了新的發(fā)展。(三)堅持教育與查處并舉，增強了廣大干部為稅清廉意識。根據(jù)廉政建設中的熱點問題，結合地稅工作的實際，我們本著教育與查處并舉的原則，按照反腐敗三項工作格局，扎實有效地開展了各項工作。

一是富有成效地開展了領導干部廉潔自律教育、黨紀政紀條規(guī)學習教育和警示教育活動。二是富有成效地開展了依法查處工作。市局于5月26日召開了長春市地稅局黨風廉政建設獎懲大會。會上，對**年以來在黨風廉政建設和反腐糾風工作中取得突出成績的南關地稅分局幸福稅務所等11個集體、吳國華等65名先進個人及金美善等12名優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部予

以表彰。另外，對農(nóng)安地稅局姜巖等23名干部嚴重違反國家稅務總局制定的“五要”“十不準”的規(guī)定和有關法律等問題進行了公開嚴肅的處理；同時，對大案要案進行了嚴肅查辦，共對4名違紀干部進行了行政處理。其中：開除1人、記大過1人、開除黨籍1人、行政警告1人。

三是開展了清理和糾正用公款為領導干部住宅配備電腦和支付上網(wǎng)費用工作。四是開展了執(zhí)法監(jiān)察工作。按照市局《**年全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點》，全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)

察工作從五月份開始，重點對核定征收、漏管、脫管、廢業(yè)等業(yè)戶的管理及對稅收行政執(zhí)法中容易出現(xiàn)的問題進行執(zhí)法監(jiān)察。截止11月末，全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察檢查企業(yè)489戶，執(zhí)法監(jiān)察檢查個體業(yè)戶1，867戶，查補稅款12．7萬元。(四)加強黨的建設，黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

一是開展了“如何更好地代表先進文化的前進方向”大討論，更新黨員干部思想觀念。二是深入開展了“三創(chuàng)一爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙評”活動，發(fā)揮黨員干部的先進模范作用。三是加強了黨的組織建設，增強了基層黨總(支)部的活力。

四、加強領導，因地制宜，干部業(yè)務培訓工作取得明顯效果

**年是建局以來，我局干部業(yè)務培訓工作最務實的一年，也是成效最為顯著的一年。

一年來，我們不斷加大對干部業(yè)務培訓的領導力度，目標明確，措施得當，保障有力，取得了非常顯著的成果，完成了省局提出的培訓考評指標。在全省業(yè)務考試中，我市有2人進入了全省第3名，有6人進入了全省第10名，集體總分居全省第二名。

(一)管理到位，制定了切實可行的培訓規(guī)劃。市局把提高干部隊伍素質(zhì)、強化干部培訓工作列入了重要的工作日程，擺到了重中之重的位置。在領導上，領導班子主要領導作為第一責任人，成立了干部培訓領導小組，將干部業(yè)務培訓牢牢抓在手上。在投入上，舍得資金。市局一次性撥款20萬元用于干部培訓經(jīng)費。各分局也擠出資金舉辦培訓班，投入資金總額達117．9萬元．是建局以來干部培訓投入資金最多的一年。同時結合實際實行了兩級培訓工作責任制。先后下發(fā)了《長春市地方稅務局關于貫徹落實〈吉林省地稅系統(tǒng)國家公務員教育培訓改革與發(fā)展五年規(guī)劃〉的實施意見》和《長春市地方稅務局稅收法制培訓規(guī)劃》的通知(長地稅法字〔**〕137號)，明確了長春市地稅系統(tǒng)干部教育培訓工作的指導思想、基本原則、目標、內(nèi)容、種類。各基層單位結合實際制定了培訓規(guī)劃，為干部業(yè)務培訓工作的有效開展奠定了基礎。

(二)因地制宜，活化培訓方法。在干部培訓中，各單位本著因地制宜的原則，結合干部素質(zhì)實際和自身基礎條件，采取了不同的培訓方法，確保了培訓的有效進行。一是采取干部自學的方法。二是采取集中辦班培訓的方法。市局及各基層單位共舉辦培訓班67期，2620個

課時，參加人員達5750人次。是建局以來培訓時間最長、培訓面最廣、培訓效果最顯著的一年；三是依托基地進行培訓。寬城分局投資100余萬元創(chuàng)建了880平方米功能比較齊全的干部

培訓中心，采取“按需施教，學練一體”的辦法，創(chuàng)造性地創(chuàng)建了“行業(yè)流程圖展室”、“模擬查帳室”和“電算化查帳學習室”，增強了培訓效果。

(三)專兼結合，師資隊伍結構不斷優(yōu)化。一年來，各基層征收局在繼續(xù)提高本單位兼職教師隊伍教學水平的基礎上，根據(jù)不同需求，采取請進來的辦法進行輔助教學。形成了專、兼職結合的師資隊伍。使師資結構既具備一定的理論高度，又具備一定的實踐工作經(jīng)驗，促進了培訓質(zhì)量的提高。

五、依法行政，從嚴治稅，稅收法制環(huán)境進一步優(yōu)化

(一)強化稅收宣傳。4月份，我們在全市范圍內(nèi)開展了以“稅收與未來”為主題的稅法

宣傳月活動，整個活動與歷年比較呈現(xiàn)出了形式更加多樣，內(nèi)容更加務實的特點。宣傳月期間，在《長春日報》開辟“地稅園地”專欄15期，就群眾來信、來電咨詢的稅收政策作了及時解答。在長春有線電視臺制作了“今日地稅”系列節(jié)目，宣傳了地稅系統(tǒng)兩個文明建設情況。各單位在國家級新聞媒體發(fā)表稿件5篇，在省級新聞媒體發(fā)表稿件56篇，在市級新聞媒體發(fā)表稿件62篇。通過這些靈活多樣、注重實效的稅法宣傳活動，極大地提高了廣大納稅人以至全市公民的依法納稅意識，使地稅工作日益受到社會各界的廣泛理解和支持。

(二)規(guī)范稅務行政執(zhí)法。為了提高全市地稅系統(tǒng)總體執(zhí)法水平，我們根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我市稅務行政執(zhí)法工作的實際，制定下發(fā)了《稅務行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法》和《關于實施稅務行政處罰有關問題的通知》。市局和各分局都相繼舉辦了行政法制培訓班，結合學習《行政處罰法》、《行政復議法》等有關法律、法規(guī)，從上到下對全體干部進行了一次行政法制培訓。10月中下旬，按照國家局和省局的要求，我們組織了一次執(zhí)法檢查，重點對六個基層單位行政執(zhí)法情況集中解剖。通過調(diào)閱有關涉稅文件、稅務稽查卷宗、稅務違法處罰卷宗和深入多家企業(yè)調(diào)查走訪、征求意見。

(三)堅持依法治稅。年初以來，我局共處理各類偷逃稅案件308件，移交公安機關4件，補稅罰款1，451萬元。其中，各基層單位在認真貫徹執(zhí)行《稅收征管法》，實施稅收保全措施和強制執(zhí)行措施方面力度之大、效果之好是空前的，極大地震懾了偷稅、長期拖欠稅等不法行為，在全市范圍內(nèi)營造了良好的稅收法制環(huán)境。六、注重建設，政務公開，軟環(huán)境工作取得新成效年初以來，我們按照省政府和省局關于政務公開工作的部署和市委、市政府關于軟環(huán)境建設的批示精神，主要做了以下幾項工作：

(一)完善基礎設施，服務功能不斷提高。結合我市地稅工作的自身特點，本著“便民、利民，提高管理、服務效率和工作水平”的原則，系統(tǒng)各單位在辦公區(qū)普遍設置了工作職責和內(nèi)設機構公布板，在辦稅服務廳設置了“六板”，安裝了電于大屏幕、電子查詢系統(tǒng)，擺放了各類稅收宣傳資料，使辦稅服務功能不斷提高。

(二)強化制度建設，執(zhí)法管理不斷增強。我們建立了辦稅服務廳首問責任制、科長值班制、局長接待日制、服務承諾制、干部著裝上崗掛牌服務制、公開電話值班制等制度，并狠抓貫徹落實，進一步規(guī)范了稅務干部尤其是辦稅大廳人員的日常行為，從制度管理上保證了政務公開的實施。

(三)引入監(jiān)督機制，促進執(zhí)法水平不斷提高。市局在4月3日的《長春日報》開辟專版，以政務公開為主題，集中宣傳了我局政務公開的內(nèi)容、形式，向全社會公布了60余部市局和基層分局的政策咨詢電話。

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