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二0一一年信訪工作總結和明年工作思路

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二0一一年信訪工作總結和明年工作思路

二0一一年信訪工作總結

201*年,信訪局在總局、管局信訪部門和林業(yè)局黨委、林業(yè)局的領導下,以“科學發(fā)展觀”重要思想和《信訪條例》為指導,以全年實現(xiàn)無進京集體訪,無到省集體訪,無非正常訪為目標。進一步加大信訪工作力度,在全局內(nèi)全面推行《信訪代言受理制度》,認真接待處理群眾來信來訪,及時調(diào)解解決民生問題,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護群眾的合法權益,促進社會穩(wěn)定,密切局黨委、林業(yè)局與人民群眾的聯(lián)系,為推動我局經(jīng)濟又好又快發(fā)展,做出了應有的貢獻。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、加強領導,全員參與,把信訪工作納入全局工作重要日程為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照上級文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局工作重要日程。一是充分發(fā)揮信訪領導小組的作用。調(diào)整了信訪工作領導小組成員,強化了戰(zhàn)線領導信訪工作責任制,組長由黨政一把手親自掛帥,黨委書記和常務副局長擔任副組長,科室負責人為小組成員,形成了“書記局長齊上陣,人人參與做信訪”的工作格局。信訪工作得到了局黨委領導和機關工作人員的高度重視,營造了良好的工作氛圍。

二是加強了信訪接待工作。今年因拖欠農(nóng)民工工資問題集體上訪次數(shù)頻繁,情緒激動,態(tài)度蠻橫。我們耐心勸導,積極主動協(xié)調(diào)調(diào)解,與勞動局、基建環(huán)保局、公安局等部門一起多次不厭其煩地和他們解釋,對無理取鬧、觸犯法律的給以警告。經(jīng)過我們大量耐心細致的工作,農(nóng)民工現(xiàn)在能依法有序地配合信訪工作,并在我們的努力下農(nóng)民工拖欠工資問題得到了圓滿的解決。

制定了《信訪工作人員職責》、《信訪局工作制度》等一系列規(guī)章制度,為文明接待和文明辦信創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

三是建立了領導信訪接待日制度。為提高信訪工作質(zhì)量,我局建立了領導信訪接待日制度,確定每周一為領導干部信訪接待日,由局

黨委成員處理信訪案件。同時,其它工作日的信訪案件由專人在信訪接待室負責處理,做到時時有接待,事事有接待,信訪接待不缺位、不空崗,使信訪接待工作落到了實處。

二、熱情接待,文明辦信,把信訪工作提高到一個新水平信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,針對現(xiàn)階段信訪形勢出現(xiàn)的新特點,根據(jù)林業(yè)局黨委、林業(yè)局的要求,結合我局具體工作實際,于二0一0年制定了《東方紅林業(yè)局信訪代言受理制工作方案》。設立信訪代言受理室,配備信訪代言工作人員,具體受理信訪事件,理順了群眾上訪秩序。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,文明辦信,及時處理來信來訪,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。

1、認真做好來信來訪的接待工作。截止目前,我們共接待群眾個訪350人次,集體訪23批次,387人;受理信訪代言248件,局長熱線電話124個,局長信箱195件。我們在思想上糾正“信訪無好人,信訪無好事”的兩種錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”、“帶案下訪”工作;二是在行為上確定“八心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局提出了信訪工作的“八心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,啟發(fā)疏導要貼心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心,勤奮工作不分心。一年來,我局信訪工作嚴格按照《信訪條例》規(guī)定接待信訪問題,力爭做到“案結事了”。沒有因接待處理新上訪事件和化解積案不周而造成不良影響。全年共處理信訪事件203起。

2、認真辦理來信來訪的具體事項。一是印制了專門《來信來訪辦理情況登記表》,做好接待記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,綜合性重要信訪事項由局長責成相關科室或下屬單位處理并回復信訪本人,做到讓信訪者滿意;三是辦理信訪問題堅持原則,秉公辦事,做到不違反政策,不激化矛盾。

三、與時俱進,加強建設,不斷提高信訪工作水平

隨著改革開放的進一步深入,信訪工作的重要性越來越突出,我

局始終從大局出發(fā),用與時俱進的思想,加強干部自身建設,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

1、加強能力水平建設。信訪局不斷加強業(yè)務知識學習,認真學習信訪工作的方針政策,提高信訪工作能力,與時俱進,真正做到按章辦事、依法辦事,使政策落到實處。

2、加強基層單位工作作風,層層簽定責任狀,做到目標明確,責任落實,并開展了年終責任考核和責任追究;進一步強化了局長辦公會制度。做到了會會講信訪,信訪工作是當前工作重中之重,從而帶動和促進了信訪工作的開展,為信訪工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

3、加強信訪工作力量,建立信訪信息網(wǎng)絡。林業(yè)局黨委、林業(yè)局為充實信訪工作力量,分別在省城、北京建立了信訪接待工作點,挑選了有水平、有能力、政策性強的副科級以上干部進行信訪接待,取得了很好的效果,并形成了“信訪工作一條線,保證信息除隱患”的工作氛圍。

四、建立和完善信訪工作機制

1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、熱線電話等。2、建立信訪隱患排查調(diào)處機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時解決。

3、健全信訪問題協(xié)調(diào)處理機制。按照有關規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問題的原則,把責任單位和時間進行明確,保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實行局長辦公會議制度以及領導包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦,對涉及部門多的信訪問題,通過召開多部門參加的聽證會議解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現(xiàn)場督辦。三是開展個案調(diào)查

直接督辦,對群眾反映強烈,影響社會穩(wěn)定的典型案件,進行直接督促落實。

五、存在的問題

201*年,通過全局信訪干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是個別單位對信訪工作不負責,沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是個別領導干部對信訪工作認識不到位,應在屬地解決而未解決,把問題上交給林業(yè)局,從而增加了信訪局的工作量和影響了局領導的正常工作。201*年工作計劃

思想上要以“三個代表”重要思想和胡總書記“科學發(fā)展觀”為指導,認真貫徹落實好黨的十七大六中全會精神,圍繞胡總書記講話精神做好各項工作,把工作重心放在“十二五”規(guī)劃目標任務上來。遵照《信訪條例》規(guī)定,聯(lián)系信訪工作實際,總結經(jīng)驗,查找不足,不斷建立和完善機制、措施,進一步加強和改進信訪工作。以進一步開展《信訪代言受理制度》為重點,密切黨和群眾聯(lián)系,為構建社會主義和諧社會作出貢獻。201*年我們總的工作思路是:以“科學發(fā)展觀”為指導,以《信訪條例》為依據(jù),以促進社會和諧為己任,以提高信訪工作水平為目的,邁進信訪工作先進行列。一是繼續(xù)強化信訪工作領導小組職能,堅持班子成員接訪工作制度;二是牢牢把握信訪工作主動權,經(jīng)常組織人員進行調(diào)查、走訪,及時化解各種矛盾,把問題解決在基層;三是做到“四訪四明確”,即通過經(jīng)常性開門接訪,主動約訪,帶案下訪,上門回訪來化解矛盾和解決問題,對每一件上訪事件要做到明確專人,明確責任,明確處理意見,明確解決時限,并建立排查隱患臺帳;四是及時處理信訪案件,做到直查快辦,體現(xiàn)信訪辦案的嚴肅性;五是堅持以調(diào)解為主,情法并用,確保案件解決徹底不反彈;六是嚴格落實領導包案責任制和信訪事項限期辦結制,認真徹底地解決群眾的合理訴求,我局的信訪工作再上一個新臺階。

(一)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務。

201*年,我們的工作目標是:實現(xiàn)無進京訪,無到省、總局訪,無集體訪,無個體非正常訪。要站在講政治、顧全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢,對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷,找準信訪工作與中心工作的結合點,進一步明確信訪工作面臨的新任務,研究制定有針對性的措施和辦法。(二)要突出重點,抓住關鍵,繼續(xù)執(zhí)行信訪代言受理制,整體推進信訪工作。

當前,信訪工作任務非常繁重,推行信訪代言受理工作,可以化解信訪矛盾,進一步推進信訪工作向制度化、文明化發(fā)展。我們必須善于抓主要矛盾,把關鍵和突出問題解決好。各基層單位要根據(jù)各自的實際情況,重點抓好201*年信訪工作,并建立基層信訪代言受理制度、完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強法律、法規(guī)宣傳,積極引導群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點帶面,促進信訪工作整體上新水平。

(三)要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念做信訪。

創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力。信訪干部要堅持與時俱進,自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認真對社會重大問題的研究,把信訪工作的工作著力點向前推移,變上訪為下訪。

(四)重視基層信訪工作,把處理信訪積案、提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問題也能妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想,做到重心下移,關口前移,把處理信訪積案、抓好基層基礎工作作為切入點和著力點,突出抓好信訪工作,不斷強化基層組織和基層干部的責任意識,提高化解矛盾、解決問題的能力。

(五)切實加強信訪部門的自身建設,發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

結合當前新形勢和新任務的要求,必須高度重視加強各級信訪干部隊伍建設,把此項工作擺上重要議事日程。努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業(yè)務等建設;改變?nèi)嗣袢罕妼π旁L機構的看法,全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務水平,進一步提高綜合素質(zhì)。加強機構設置,不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平,為構建社會主義和諧社會和推進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。

信訪局

二0一一年十一月十四日

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稻田工商所

二0一一年工作總結及明年工作打算

鎮(zhèn)政府:

今年以來,在市局和黨委、政府的正確領導下,我們按照市局年初制定的工作思路,立足工作職責,強化措施,開拓進取,積極推進監(jiān)管執(zhí)法和服務發(fā)展職能到位,各項工作都取得了新的成績,有力的促進了地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。一年來,新發(fā)展個體工商戶179家,農(nóng)民專業(yè)合作社10家,私營企業(yè)21家,查處各類違法經(jīng)濟案件67起。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:

一、強化教育,提升素質(zhì),大力加強干部隊伍建設。一是抓學習培訓,扎實抓好政治理論學習和業(yè)務知識更新學習培訓,全面提升干部隊伍素質(zhì),按照市局的統(tǒng)一安排部署,認真進行了為期一個月的春季整訓,在日常工作生活中,加強組織生活及理論學習制度,堅持自學與集中學習相結合,取得了良好的效果。二是扎實抓好黨風廉政建設,確實健全責任機制、規(guī)范約束機制、內(nèi)外監(jiān)督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執(zhí)法人員都能在制度的規(guī)范和約束之下行使自己的職權,三是扎實抓好政風行風建設,堅持以人為本,著力加強政風行風建設,切實做到依法行政與文明執(zhí)法相結合,提升業(yè)務技能與隊伍建設相結合、行風建設與廉政建設相結合,加強政風行風建設與推進各項工作結合,積極加強窗口服務行業(yè)及行政執(zhí)法隊伍的建設,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅風紀,提升形象。

二、強化市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保持良好的市場經(jīng)濟秩序。

(一)強化市場巡查,加大市場監(jiān)管力度。一是認真開展了節(jié)目市場執(zhí)法行動,在元旦、春節(jié)期間,開展了聲勢浩大的凈化節(jié)日市場安全大檢查活動,對食品經(jīng)營戶進行了拉網(wǎng)式全面巡查,查處一切不符合食品安全要求的食品。其次對節(jié)日煙花爆竹市場進行了重點監(jiān)管,查處無照經(jīng)營和三無產(chǎn)品,督辦營業(yè)執(zhí)照25家,確保了市場的安全。二是大力查處以“瘦肉精”“塑化劑”等非法添加劑的經(jīng)營活動,今年以來,非法添加劑“瘦肉精”“塑化劑”等食品安全事故頻出,為了確保轄區(qū)食品安全,我們按市局的要求,開展了查處非法添加劑的一系列巡查執(zhí)法活動,成立了專門清查巡查中隊,專人負責對非法添加劑等危害食品安全的行為查處活動。有力的凈化了轄區(qū)內(nèi)的食品市場,確保了食品安全。三是按照上級黨委、政府的要求,繼續(xù)加大對校園周邊環(huán)境食品安全的治理活動,確保校園周邊食品安全。

(二)認真開展食品市場整治,保障人民群眾食品消費安全。根據(jù)市局8月18日食品安全監(jiān)管會議精神,為提高流通領域食品安全監(jiān)管水平,我們認真開展了食品市場安全專項整治行動。1、認真組織貫徹實施、積極開展宣傳發(fā)動工作。我們認真?zhèn)鬟_了市局的會議精神,統(tǒng)一了思想,提高了對食品安全監(jiān)管工作的認識。成立了以所長為組長的專項整治領導小組,按照網(wǎng)格化管理模式,組成兩個專項整治中隊。2、落實食品經(jīng)營單位和業(yè)戶責任。根據(jù)食品監(jiān)管“四項制度”和食品經(jīng)營者自律“三條線”的要求,以及根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,我們印制發(fā)放了300份“明白紙”,列出食品經(jīng)營單位和業(yè)戶應承擔的責任義務,由原來要他們怎么辦,變成了我要怎么辦,成為了他們經(jīng)營過程中的一種自我約束和自覺行動,例如,按照有關法律法規(guī)的要求,沒有載明食品來源的商品,一律沒收下架,并予以處罰,我們宣傳到了每一家食品業(yè)戶,使他們?nèi)巳私灾,所以他們就自覺地向供貨商索要供貨商檔案和供貨票據(jù)及供貨臺賬。3、積極開展食品安全專項整治,取得了良好效果。我們采取宣傳發(fā)動和必要處罰相結合的辦法,積極開展食品安全專項整治活動,經(jīng)過不懈的努力工作,取得了較好的效果,查處食品案件5起,罰沒款7350元,沒收食品160公斤。無照經(jīng)營食品、超范圍經(jīng)營食品的單位和個人查處取締率基本達到了100%,對經(jīng)營商標侵權、假冒偽劣、問題食品(過期、變質(zhì)、“三無”等食品)的單位和個人查處率基本達到了100%,“四項制度”落實率達到了100%。新辦食品流通許可證67戶,新辦營業(yè)執(zhí)照56戶,我所轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶達到了1戶,全部建立和錄入了食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應用系統(tǒng),全部建立了動靜態(tài)檔案。經(jīng)過兩個多月來的食品安全專項整治行動,有力的提高了我所流通領域食品安全監(jiān)管水平,保障了人民群眾的食品消費安全。

(三)積極開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品市場專項整治行動,取得良好效果。

根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我所從8月15日開始,認真開展了農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序?qū)m椪涡袆印?/p>

1、落實片區(qū)監(jiān)管人員責任,按照網(wǎng)格化監(jiān)管模式要求,實行分片包干,責任落實到每個分管所長和中隊長及每一名監(jiān)管執(zhí)法人員。并將工作實績同年終評分和評優(yōu)樹先掛鉤,充分落實責任。

2、建立健全巡查制度。一直以來,我們對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部實行每月一次的定期巡查制度和不定期的專項檢查制度,逐戶建立巡查檔案,有力地保障了農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。

3、落實經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶責任。根據(jù)法律法規(guī),我們制定了經(jīng)營規(guī)范守則,列出了他們應遵循的責任義務,印制了500份宣傳材料,發(fā)放到了每個經(jīng)營者手中,使他們?nèi)巳私灾_到了很好的宣傳效果。落實“22111”制度,發(fā)放進銷貨臺賬500本民,發(fā)放信譽卡600本。

4、積極開展專項整治行動,取得良好效果。兩個多月來,我們積極開展專項整治行動,采取宣傳教育與必要處罰相結合的辦法,取得了較好的成果。無照取締率達到了100%,對無證經(jīng)營蔬菜的攤點整改率達到了100%,對未經(jīng)審查擅自發(fā)布農(nóng)藥廣告的單位和個人查處率達到了100%,“22111”制度落實率達到了100%。自8月15日以來,查處各類農(nóng)資違法案件5起,罰沒金額達7萬元,新辦理農(nóng)資營業(yè)執(zhí)照16家,蔬菜經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照6家,全部建立了巡查檔案。經(jīng)過兩個多月來的專項整治行動,進一步地提高了我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護了廣大人民群眾的身體健康。

三、存在的不足和明年的工作打算。

今年我所各項工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn):市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的力度還不夠大,有些監(jiān)管領域不到位,執(zhí)法手段需要強化;個別同志缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,工作成效不大;干部隊伍的作風建設、服務水平和整體素質(zhì)有待于進一步提高等等,為此,我們計劃在明年重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)抓教育,夯實干部職工思想基礎。以深化隊伍建設為重點,提高干部隊伍的整體素質(zhì),大力加強政治理論、職業(yè)道德、廉政勤政、服務宗旨教育,積極引導全所干部職工轉變觀念,自覺做到忠于職守、愛崗敬業(yè)、銳意進取、文明執(zhí)法、開拓創(chuàng)新。

(二)抓制度,規(guī)范管理和服務行為。進一步健全和完善各項規(guī)章制度,進一步加強對企業(yè)和個體工商業(yè)戶的監(jiān)管,特別是進一步加強食品安全監(jiān)管,加強食品“四制”監(jiān)管和進一步落實食品經(jīng)營自律“三條線”標準的實施,進一步加強農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管;對化工企業(yè)、網(wǎng)吧、廢品收購等行業(yè),進行重點檢查整頓,維護良好的市場秩序。

(三)進一步提升服務水平,為企業(yè)和個體工商業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展再做貢獻,促進工商行政管理工作再上新臺階。

二0一一年十一月十五日

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