澄江縣安監(jiān)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

澄江縣安監(jiān)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

根據(jù)《澄江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澄江縣201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》澄政辦發(fā)[201*]157號和《中共玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)玉溪市安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政見行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》玉安監(jiān)黨發(fā)[201*]11號文件精神，從8月7日我局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會以來，迅速行動，精心組織，認(rèn)真開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、制定實(shí)施方案，成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對安監(jiān)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效，我局制定了《澄江縣安監(jiān)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，成立了由局長孫培興任組長、副局長阮俊杰、榮樹坤任副組長，何勇、洪春玲、張小娟為成員的縣安監(jiān)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局辦公室，由榮樹坤副局長任辦公室主任，洪春玲、馬智琴、李秉祥為辦公室成員，協(xié)助縣政府糾風(fēng)辦、縣紀(jì)委監(jiān)察室開展評議工作。做到組織有保障，工作有計劃，有落實(shí)。

二、召開專題會議研究布署各個階段工作為將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作抓好抓實(shí)，我局共召開專題會議6次，其中：動員會一次，轉(zhuǎn)階段安排布置會一次，聘請政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會一次，面向監(jiān)管服務(wù)對象召開的民主評議政風(fēng)行風(fēng)座談會二次，民主評議政風(fēng)行風(fēng)意見反饋會一次。同時為及時反映民主評議政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)展情況我局共制作簡報6期。并通過政府信息公開網(wǎng)向社會公開《澄江縣安監(jiān)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》及舉報電話和電子信箱

三、充分廣泛開展民主評議活動。

為促進(jìn)我局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的健康發(fā)展，使民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效地開展，自覺接受社會監(jiān)督，把我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下，我局一是按照市局制作的《玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》和市政府糾風(fēng)辦制作的《群眾滿意度調(diào)查問卷》向我局的監(jiān)管理服務(wù)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全監(jiān)管人員發(fā)出598份問卷，其中發(fā)出《玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》418份，發(fā)出《群眾滿意度調(diào)查問卷》178份。二是分別從縣人大、縣政協(xié)、縣第二紀(jì)檢組和我局的監(jiān)管服務(wù)對象中，聘請民主評議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員6人，請他們針對本局履行職能職責(zé)、制度建設(shè)、依法行政、政務(wù)公開、工作效率及服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理、工作作風(fēng)及廉政從政等六個方面情況進(jìn)行明查暗訪，全方位監(jiān)督和提出合理化建議。三是邀請6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，7家非煤礦山，13家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和13家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行座談，請他們針對本局職能職責(zé)，圍繞制度建設(shè)、依法行政、政務(wù)公開、工作效率及服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)部管理、工作作風(fēng)及廉政從政等六個方面，發(fā)表意見和建議。四是通過政府信息公開網(wǎng)向社會公開發(fā)布《玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》，廣泛征求社會各階層對安監(jiān)工作的意見和建議。

四、認(rèn)真收集，疏理，歸納、整理征求來的意見和建議在自糾自查階段，我局共發(fā)出598份調(diào)查問卷表，其中《玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》418份，《群眾滿意度調(diào)查問卷》178份。發(fā)放對象為我局監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，和非煤礦山企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。共收回調(diào)查問卷表468份，其中：對安監(jiān)系統(tǒng)總體評價滿意的問卷有441份占調(diào)查問卷的94.2%，基本滿意的有22份占調(diào)查問卷的4.7%，不太滿意和不滿意的有5份占調(diào)查問卷的1.1%。提出意見和建議8條，主要涉及四個方面，一是加強(qiáng)監(jiān)管和加大執(zhí)法力度。二是提高辦事效率加大宣傳安全政策法律、法規(guī)的宣傳和指導(dǎo)工作。三是建議簡化辦證、換證手續(xù)，四是希望加強(qiáng)對全縣安全工作全面管理，少下文件，多注重落實(shí)。在座談會上各企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會人員也對我局的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行了充分的肯定：一是監(jiān)管工作到位，工作部署到位，組織有力，服務(wù)態(tài)度好；二是對企業(yè)的幫助大，監(jiān)督管理過程規(guī)范化，法制化；三是積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題；四是能及時為企業(yè)辦理許可證提供便利。不足的方面有：1、同鎮(zhèn)安監(jiān)站的聯(lián)系不夠，指導(dǎo)幫助不夠，希望在以后檢查企業(yè)的時候能通知鎮(zhèn)監(jiān)管人員一起參加檢查，2、在整改隱患過程中，存在安全監(jiān)管部門之間的要求，說法不一致，讓企業(yè)不知所從；3、辦證手續(xù)繁鎖，程序復(fù)雜希望能簡化手續(xù)；4、希望加大執(zhí)法力度。

五、查找我局存在的主要問題。

針對社會、監(jiān)管服務(wù)對象對提出的意見和建議，結(jié)合我局自糾自查情況，我局主要存在以下問題：1、執(zhí)法力度不夠：2、工作效率和服務(wù)質(zhì)量還有待提升，文件、會議較多，時間交叉，以會議落實(shí)會議、文件落實(shí)文件的現(xiàn)象仍然存在；3、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站溝通不夠，指導(dǎo)不夠，聯(lián)系不夠。4、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度不夠。

六、反饋意見，制定整改措施

我局于10月13日，召開了意見反饋會，并針對查找出來的問題表明整改的態(tài)度，及時制定了整改方案，落實(shí)了具體責(zé)任人、責(zé)任部門、整改期限和整改措施�？傊�，我局將充分利用這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)的機(jī)遇，嚴(yán)格按照市、縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，在市局、縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)和幫助下，在社會各界和監(jiān)管服務(wù)對象監(jiān)督，督促下，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，力爭通過這次活動，使我局在依法行政，政務(wù)公開、廉潔守紀(jì)、勤政為民、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和工作作風(fēng)上都有明顯提高，切實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、構(gòu)建和諧平安江提供安全保證。

擴(kuò)展閱讀：縣安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報

**縣安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報

我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局和縣糾風(fēng)部門的具體指導(dǎo)下，以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，緊緊圍縣委、縣政府中心工作，按照縣糾風(fēng)工作要求，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，落實(shí)工作責(zé)任，提高辦事效能，深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作�，F(xiàn)將工作匯報如下：

一、縣安監(jiān)局基本情況

我局成立于201*年，現(xiàn)有干部13人，內(nèi)設(shè)綜合股、安監(jiān)股、礦山股、�；�股、行政審批股等5個業(yè)務(wù)科室及1個掛靠機(jī)構(gòu)（縣安委辦公室），下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、重大危險源監(jiān)控中心、安全生產(chǎn)宣傳教育中心等4個下屬機(jī)構(gòu)。17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立安監(jiān)站，配備專兼人員32名。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展情況

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感。充分認(rèn)識加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)真抓好隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支“政治堅(jiān)定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法有力”的安監(jiān)隊(duì)伍，樹立安監(jiān)的良好形象和執(zhí)法權(quán)威，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。歷年來，我局始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，努力在日常實(shí)際工作中踐行優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)促工作水平的提升。全縣廣大安監(jiān)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)中踐行“紅土先鋒”，爭當(dāng)“安全衛(wèi)士”，以良

好的政風(fēng)行風(fēng)為“三個**”的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)安全保障。

（二）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入扎實(shí)地推進(jìn)政風(fēng)行建設(shè)工作。在行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作中，我局圍繞大局，結(jié)合部門特點(diǎn)，突出建設(shè)重點(diǎn)。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的教育，不斷增強(qiáng)全體干部職工的廉政意識和法紀(jì)觀念，樹立“以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)政理念，增強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和廣大干部職工遵紀(jì)守法、廉潔誠信的意識。積極探索創(chuàng)新服務(wù)形式，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦文、辦會、辦事程序，堅(jiān)決克服遇事推諉、辦事拖拉現(xiàn)象，提高服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。歷年來，我局將政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為重要工作來抓，成立了以局長為組長的政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作。在開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作中，我局把推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)與全面加強(qiáng)安全監(jiān)管相結(jié)合，與推進(jìn)工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，與完善各項(xiàng)制度相結(jié)合，加大力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今年，我局已根據(jù)縣政府民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實(shí)際，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”的工作要求，制定了《**縣安監(jiān)局201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，進(jìn)行了專門的部署。

（四）廣泛宣傳、深入發(fā)動，全面推進(jìn)行風(fēng)評議活動。為進(jìn)一步推動政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作，我局聘請了由熱心安全生產(chǎn)工作的老干部和企業(yè)代表5人組成我局的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，并定期召開政風(fēng)行風(fēng)評議工作，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在工作中，要求局機(jī)關(guān)各股室、各下屬單位要加強(qiáng)與監(jiān)督員的聯(lián)系和溝通，積極支持、配合他們開展工作，接受檢查指導(dǎo)，整改存在的問題。去年，我局組織了群眾

評議活動，向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、直接監(jiān)管企業(yè)制定下發(fā)評議表，讓基層監(jiān)管服務(wù)工作對象對我局工作進(jìn)行全方位的評議，在本次評議中，發(fā)放評議表80份，收回評議表64份，從評議結(jié)果看，我局在開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動、推動中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成、承諾踐諾、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)四個方面滿意率達(dá)100%，在為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事方面滿意率達(dá)98%，比較滿意率占2%。在立足崗位履行職責(zé)、承諾踐諾、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面滿意率達(dá)97%，比較滿意率占3%。

（五）加強(qiáng)整改，促進(jìn)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)。通過評議，我局收集到意見和建議9條，針對這些意見和建議，我局逐條研究，領(lǐng)導(dǎo)親自出思路、想辦法、定制度、跑經(jīng)費(fèi)，提出了解決措施和辦法，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室積極配合整改，目前已落實(shí)整改7條(詳情見附表)，部分意見受客觀條件的限制一時難以整改的我局將在下一步工作中努力推進(jìn)。

二、主要措施和辦法

（一）加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，方便服務(wù)群眾。健全機(jī)構(gòu)設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)能力。針對新形勢下安全生產(chǎn)工作的需求，我局今年來進(jìn)一步理順工作機(jī)制，調(diào)整了工作機(jī)構(gòu)和人員，結(jié)合人員現(xiàn)狀與上級工作要求，增設(shè)了礦山股、�；�股、行政審批股，強(qiáng)化了高危行業(yè)的安全監(jiān)管，并完善了各科室職能，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，方便服務(wù)群眾，提高工作效率。同時，暢通投訴渠道，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話、安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電子郵箱，方便群眾舉報監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化服務(wù)基層，著力提升基層監(jiān)管能力。一是開展送服務(wù)下鄉(xiāng)活動，建立干部掛鉤聯(lián)系基層制度。制定局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛

鉤聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的制度，加強(qiáng)對各單位的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的聯(lián)系、監(jiān)督與指導(dǎo)。今年春節(jié)后，組織“**基層行”活動，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和干部深入基層掛鉤點(diǎn)進(jìn)行工作調(diào)研，與基層工作人員面對面交流，了解基層工作困難，指導(dǎo)基層工作，帶回基層心聲，并采取切實(shí)措施解決基層困難；二是開展送知識下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知》，要求縣直各行業(yè)部門結(jié)合行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）人員及其他負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能相關(guān)人員進(jìn)行本行業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全常識、監(jiān)管業(yè)務(wù)等知識進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局于1月13日、2月27日兩次舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并編制了專門的培訓(xùn)教材；三是開展送裝備下鄉(xiāng)活動，提高基層保障能力。近年來，我局先后向縣財政爭取資金，先后投入30余萬元，為每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站配備了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、巡邏摩托車。從今年起，我局將根據(jù)財力情況，結(jié)合各地工作任務(wù)實(shí)際向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站下拔燃油補(bǔ)助。同時進(jìn)一步關(guān)心基層安監(jiān)人員，在今年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評獲獎的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，要求相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)拿出10%的獎金用于獎勵安監(jiān)站工作人員，提高他們工作的積極性。

（三）監(jiān)管與服務(wù)并重，全面推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)管到位。根據(jù)我局監(jiān)管工作人員及監(jiān)管任務(wù)的實(shí)際，科學(xué)制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)管計劃，并提交縣政府批復(fù)。為確保監(jiān)管能夠不留死角，每年年初都把日常監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到各科室，制定監(jiān)管計劃。目前，我們正按照執(zhí)法監(jiān)管計劃逐個抓好工作落實(shí)，按序時抓進(jìn)度；二是罰教相濟(jì)，幫促到底。正確處理好監(jiān)督與服務(wù)、處

罰與教育的關(guān)系，嚴(yán)格依法辦事，指導(dǎo)、督促、幫助企業(yè)完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難。同時，積極做好行政處罰事前說服溝通，讓被處罰行政相對人心悅誠服，接受處理，以人性化的執(zhí)法方式爭取管理相對人最大程度的理解和支持。積極協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改，在對**三鑫礦業(yè)尾礦庫監(jiān)管過程中，急企業(yè)之所急，多次為該企業(yè)聯(lián)系市政府專家組專家到該企業(yè)進(jìn)行安全會診，查找問題，提出整改建議。在服務(wù)****礦業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目時，局長親自帶企業(yè)負(fù)責(zé)人多次到省市安監(jiān)部門協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)許可證辦理過程中的問題，確保擴(kuò)建項(xiàng)目的順利完成。三是強(qiáng)化預(yù)防，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。我縣非煤礦山中小企業(yè)多，企業(yè)管理人員素質(zhì)不高，企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高較困難。為進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任能得到有效落實(shí)，針對這一現(xiàn)狀，我局積極創(chuàng)新，改變工作思路，把非煤礦山業(yè)主會議開到礦山現(xiàn)場，全面推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)非煤礦山“兩個專項(xiàng)整治”工作順利推進(jìn)。今年3月份召集縣內(nèi)所有露天開采礦山在****礦業(yè)**山礦山召開露天礦山現(xiàn)場會，參觀學(xué)習(xí)非煤露采礦山的規(guī)范化、規(guī)�；�生產(chǎn)的安全管理，重點(diǎn)推進(jìn)露采礦山規(guī)范化生產(chǎn)。4月27日，召集所有地采礦山業(yè)主在****礦業(yè)召開地采礦山現(xiàn)場會，全面部署采空區(qū)及防治水專項(xiàng)整治工作，會上組織地采礦山業(yè)主及安全管理人員16人深入井下生產(chǎn)一線參觀學(xué)習(xí)該公司有關(guān)采空區(qū)和防治水管理、地采礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)及尾礦庫安全管理。通過現(xiàn)場參觀、下井觀摩、相互點(diǎn)評、經(jīng)驗(yàn)介紹、互動討論的形式著力提升各地采礦山安全生產(chǎn)管理水平。

（四）加強(qiáng)依法行政，促進(jìn)公正執(zhí)法。安全監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法

直接面向各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到法律的尊嚴(yán)、政府的權(quán)威和自身的形象。推進(jìn)依法行政是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要保證，是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力的重要措施。近年來，我局緊緊圍繞推進(jìn)依法行政、促進(jìn)公正執(zhí)法這一主線，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行“陽光政務(wù)”。積極落實(shí)省政府提高行政機(jī)關(guān)辦事效率的“十條意見”，規(guī)范行政行為，提高監(jiān)管能效，我局規(guī)范了各科室《工作職責(zé)》，制定了《行政處罰程序》、《安全生產(chǎn)許可證辦理程序》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證申辦程序》、《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”流程》、《非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案流程》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（辦證、換證）流程》，全面實(shí)施服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范全體人員行為，對于管理相對人和人民群眾努力做到熱情接待，周到服務(wù)。通過建章立制，并在相關(guān)業(yè)務(wù)科室上墻公布，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，接受行政相對人的監(jiān)督。二是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。制定了《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法暫行辦法》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局重大行政處罰決定集體審查制度和當(dāng)場作出具體行政行為及時報告制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制度》、《**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法依據(jù)》等制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；三是加強(qiáng)干部教育，促進(jìn)廉潔執(zhí)法公正執(zhí)法。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真執(zhí)行

市安監(jiān)局黨組制定的“十不準(zhǔn)”規(guī)定，增強(qiáng)干部依法行政、廉潔從政意識。把干部作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)干部廉政教育，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，管好自己，管好家屬子女，管好身邊人員，管好所負(fù)責(zé)的科室；四是自覺主動接受監(jiān)督。要求所有黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

三、取得的成效

（一）服務(wù)意識明顯加強(qiáng)。通過掛鉤聯(lián)系制度，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層及時了解基層困難，幫助基層找準(zhǔn)工作定位，理清思路、找準(zhǔn)工作突破口，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。在日常監(jiān)管工作中，能認(rèn)真聽取基層及監(jiān)管服務(wù)企業(yè)對安監(jiān)工作的意見和建議，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。

（二）工作作風(fēng)更加扎實(shí)。在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)過程中，全縣安監(jiān)工作人員牢固對立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，自覺做到急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，著力解決企業(yè)安全發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把企業(yè)是否滿意作為衡量政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。

（三)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步優(yōu)化。日常監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，各科室工作責(zé)任更加明確，形成了各業(yè)務(wù)科室之間、上下級之間即分工又合作的監(jiān)管格局，有效提升了監(jiān)管效能。

（四）安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。今年，我局嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)、責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作，并以此為契機(jī)，全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作上一個新臺階。今年1-5

月，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故29起，死亡9人，受傷27人，直接經(jīng)濟(jì)損失10.87萬元，沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指數(shù)”與去年同期相比全部實(shí)現(xiàn)下降，全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

四、存在問題及下一步工作措施

我局政風(fēng)行風(fēng)工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡管我們做了大量的工作，取得了一些成效，但是，我們的工作中仍然還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別干部對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識不夠到位，工作中還缺乏統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，存有哪頭重抓哪頭的現(xiàn)象，認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)重，應(yīng)該以監(jiān)管業(yè)務(wù)為重，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重要性認(rèn)識還存偏差，工作抓得不嚴(yán)，配合不夠緊密，措施辦法不多。二是隨著**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和“兩在基地”建設(shè)全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)步伐加快，對如何正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的關(guān)系，更好地服務(wù)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提出了更高的要求。目前，我局受人力、財力等方面因素的影響，監(jiān)管和服務(wù)全縣安全生產(chǎn)的能力與廣大企業(yè)和人民群眾的期望還有一定的差距。三是一些企業(yè)還不能很好的處理安全與效益關(guān)系，對安全生產(chǎn)監(jiān)督認(rèn)識上仍有偏差。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”，但是一些企業(yè)不能正確處理安全投入與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，一定程度存在著“抓安全會影響經(jīng)濟(jì)效益”的觀點(diǎn)，工作的精力放在提高效益上，安全責(zé)任不到位、措施不落實(shí)、整改不積極，甚至認(rèn)為政府部門的安全監(jiān)管要求就是要企業(yè)作出無謂的付出，沒有認(rèn)識到安全投入所帶來的間接產(chǎn)出，以致部分企業(yè)對安全監(jiān)管有抵觸情緒。

下一步，我局將按照縣政府糾風(fēng)部門以及上級安監(jiān)部門的要求，以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在建設(shè)過程中注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，認(rèn)真梳理影響我縣安全發(fā)展的突出問題以及基層關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深化執(zhí)政為民教育，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，對突出問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改期限。同時加強(qiáng)與縣糾風(fēng)部門的溝通，加強(qiáng)與新聞媒體和監(jiān)督員的的溝通，主動接受社會的監(jiān)督。我們將以更加自覺的態(tài)度，扎實(shí)的工作，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳，深入查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，加強(qiáng)干部教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政府形象，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的排頭兵，提高安全監(jiān)管部門的執(zhí)行力和公信力，樹立安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體形象。

201*年征集的建議整改落實(shí)情況

建議1、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。整改情況：下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知》，要求縣直各行業(yè)加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）人員及其他負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能相關(guān)人員進(jìn)行本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管能力和實(shí)效。我局于1月13日、2月27日兩次舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站長安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編制了專門的培訓(xùn)教材，培訓(xùn)內(nèi)容包括道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全監(jiān)管。

建議2、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員編制問題，提高工作待遇。整改情況：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員編制問題已在武編[201*]09號文件中已明確。關(guān)于提高工作待遇問題，近幾年連續(xù)爭取縣財政加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)投入，先后配備電、打印機(jī)、監(jiān)管車輛、數(shù)碼相機(jī)等，工作條件進(jìn)一步改善。由于當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼已規(guī)范化，政策不允許發(fā)放額外的補(bǔ)貼來提高工作待遇。

建議3、針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，下拔一定數(shù)量的安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。整改情況：今年起下拔各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站監(jiān)察車輛燃油補(bǔ)助。建議4、領(lǐng)導(dǎo)和科室應(yīng)多到鄉(xiāng)安監(jiān)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以利于開展工作。

整改情況：實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位，加強(qiáng)對各單位的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的聯(lián)系指導(dǎo)。春節(jié)后，組織“新春基層行”活動，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和干部深入基層掛鉤點(diǎn)進(jìn)行工作調(diào)研和指導(dǎo)

建議5、各項(xiàng)事務(wù)能夠落實(shí)到位，不走過場，能結(jié)合自身實(shí)際開展工作，廣泛征求建議、集思廣益，注重群眾力量。

整改情況：加強(qiáng)政風(fēng)行業(yè)建設(shè)工作，廣泛征求意見和建議，設(shè)立投訴舉報電話、電子郵箱等，暢通社會監(jiān)督渠道，以進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在工作落實(shí)方面幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清監(jiān)管對范圍和對象，促請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管職責(zé)，以文件、表格等形式落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管要求，推動“一崗雙責(zé)”在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）得到有效落實(shí)。

建議6、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公場所建設(shè)。

整改情況：重點(diǎn)從安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全監(jiān)管裝備配備兩方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公場所建設(shè)問題，由于機(jī)構(gòu)是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬，且安監(jiān)站人少，機(jī)構(gòu)小，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公場所條件不同，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際統(tǒng)籌解決，但場所建設(shè)已作為縣對鄉(xiāng)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，考核辦法中已作相應(yīng)要求。

建議7、建議縣局加強(qiáng)上下級之間溝通聯(lián)系，到轄區(qū)行政執(zhí)法檢查時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站取得聯(lián)系，促進(jìn)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)齊抓共管；

整改情況：通過縣局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員通過在線QQ聯(lián)系，及時咨詢溝通解決問題，并在每次會議中增加座談交流環(huán)節(jié)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督檢查時與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站人員一同檢查，協(xié)作配合，齊抓共管。

建議8、村級安全生產(chǎn)協(xié)管員有否按月享受補(bǔ)貼。

整改情況：因縣財政較困難，暫未落實(shí)村級安全生產(chǎn)協(xié)管員補(bǔ)貼。

建議9、組織外出參觀學(xué)習(xí)。

整改情況：已組織相關(guān)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員去**紫金、塔牌礦業(yè)2家企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，工作交流。組織外出參觀學(xué)習(xí)暫未成行。

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