“三重一大”自查總結(jié)

貫徹落實“三重一大”情況自查總結(jié)

根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于對貫徹落實關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見情況開展檢查的通知（將煙黨紀(jì)201*1號）的要求，公司黨總支高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神和要求，對公司落實“三重一大”情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善管理制度

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，201*年4月19日，經(jīng)公司黨總支集體研究制定了山東魯煙萊州印務(wù)有限公司“三重一大”決策制度實施辦法（試行），保證了公司決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。同時，公司將“三重一大”與班子建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和公司生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，堅持涉及公司的重大事項實行集體決策，嚴(yán)格工作程序，促進(jìn)了各項工作的開展。

二、明確“三重一大”內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范工作流程“三重一大”的制度是指公司重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定的制度。凡屬“三重一大”的事項，公司堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原

則，按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求，由公司黨總支委員會或經(jīng)理辦公會集體討論決定。

（一）重大事項決策的內(nèi)容和執(zhí)行情況

凡涉及公司改革發(fā)展、安全穩(wěn)定，關(guān)系職工切身利益的重大問題，均屬公司重大事項決策的范圍。主要內(nèi)容包括：黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)重要會議和文件的貫徹落實；公司發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制定和調(diào)整；公司黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題；公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、工作報告、財務(wù)預(yù)決算；重要資產(chǎn)管理事項；企業(yè)績效考核、職工薪酬管理等。

重大事項決策涉及公司發(fā)展大局，關(guān)系職工切身利益的重大問題，決策前，通過多種方式對有關(guān)會議議題經(jīng)行充分醞釀，充分聽取各方面意見。對涉及到職工利益的事項，在經(jīng)理辦公會會議后提交職工代表大會（職工代表組長會）討論形成決議。

（二）重要干部任免的內(nèi)容和執(zhí)行情況

主要內(nèi)容包括：公司中層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的任免、獎懲；公司后備干部的推薦；重要管理崗位人員的調(diào)整以及公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其它重要人事任免事項。

公司人事管理堅持能上能下的原則。公司對中層干部的德、能、勤、績、廉、進(jìn)行考核，做到干部能上能下。中層

干部實行聘用制，實行公開選拔，競爭上崗，做到政策公開、信息公開、程序公開、結(jié)果公開，并接受群眾監(jiān)督。

（三）重大項目安排的內(nèi)容和執(zhí)行情況

主要內(nèi)容包括：企業(yè)年度資本性支出、年度中大修計劃、基建技改計劃等項目；預(yù)算外追加的投資項目超過年度預(yù)算5%的；重大科研、環(huán)保、安全等項目。

企業(yè)年度資本性支出必須進(jìn)行可行性研究和比較并提供可行性報告。預(yù)算外追加的投資項目超過年度預(yù)算5%的，必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定。

（四）大額度資金運作事項的內(nèi)容和執(zhí)行情況主要內(nèi)容包括：企業(yè)年（月）度大額度預(yù)算資金的使用；企業(yè)集中發(fā)放的獎金、津貼等。

公司資金管理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定的收支兩條線，同時，堅持每月資金例會制度，做到?jīng)]有列入預(yù)算的開支項目原則上不開支，因特殊情況確需開支的，無論金額大小，均需由相關(guān)部門寫出書面報告提請預(yù)算管理委員會研究。

三、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅持黨務(wù)廠務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督

公司黨總支依照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等對公司執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況履行監(jiān)督、檢查責(zé)任，特別是對“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督。

充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、職代會述職述廉時，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；四是充分發(fā)揮同級黨支部和職代會的監(jiān)督作用。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

四、嚴(yán)格檢查考核，完善責(zé)任追究機制

“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實施。公司對不正確履行“三重一大”制度決策程序、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤等情況，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

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河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院貫徹落實“三重一大”情況自查總結(jié)

河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院紀(jì)委（201*年9月22日）

根據(jù)中共河南省委高校工委《關(guān)于開展高等學(xué)�！叭�重一大”和“校務(wù)公開”落實情況專項檢查的通知》（豫高發(fā)201*30號文）的要求，我院黨委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院落實“三重一大”制度實施辦法》，對學(xué)院落實“三重一大”情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善管理制度

根據(jù)中共河南省高校工委、河南省教育廳關(guān)于《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》和中共河南省糧食局黨組關(guān)于《落實“三重一大”制度暫行辦法》的精神，201*年12月14日經(jīng)我院黨委集體研究制定了《河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院落實“三重一大”制度實施辦法》，保證了學(xué)院決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力。每年，院黨委都對我院“三重一大”工作進(jìn)行部署，院紀(jì)委把學(xué)院執(zhí)行“三重一大”情況監(jiān)督檢查作為一項重點工作，學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工中，都明確黨委書記和院長對“三重一大”工作的落實負(fù)總責(zé)。同時，學(xué)院將“三重一大”與班子建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)院的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來，堅持涉及學(xué)院的重大事項以及師生的切身利益事項，實行集體決策，嚴(yán)格工作程序，完善學(xué)院議事規(guī)則，促進(jìn)了各項工作的開展。近年來，我院結(jié)合實際，修訂和完善了如《河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院黨委會工作制度》、《河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院黨政聯(lián)席會制度》、《河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院院務(wù)公開實施辦法》等一系列與“三重一大”配套的規(guī)章制度，有力地促進(jìn)了我院管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

二、明確“三重一大”內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范工作流程我院“三重一大”的制度是指學(xué)院重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。凡屬“三重一大”的事項，學(xué)院堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求，由院黨委會議或院長辦公議集體討論決定。

（一）重大事項決策的內(nèi)容和執(zhí)行情況

凡涉及學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬我院重大事項決策的范圍。主要內(nèi)容包括：黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)重要會議和文件的貫徹落實；學(xué)院黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作中的重大問題；學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制定和調(diào)整；涉及學(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制訂；全院性規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；院級以上先進(jìn)的推薦、院級榮譽稱號的授予和全院性的獎懲事項等；學(xué)院年度工作計劃的制訂和年度工作總結(jié)；師資隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、學(xué)生工作中的重大問題等；重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)的立項和建設(shè)，重要辦學(xué)資源的配置和調(diào)整等；工資、醫(yī)療、住房等涉及教職工切身利益的重要事項等。

重大事項決策涉及學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，決策前學(xué)院指定相關(guān)處室或人員進(jìn)行深入的專題調(diào)研，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)提交學(xué)術(shù)委員會審議。對與教職工利益密切重要的事項，應(yīng)提交教代會審議或通過，并實行公示制度。決策時我院堅持民主集中制的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)表自己的意見，對議題明確表示態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。會議的議題確定、組織等，嚴(yán)格按照《河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院工作規(guī)則》執(zhí)行。

（二）重要干部任免的內(nèi)容和執(zhí)行情況

主要內(nèi)容包括：學(xué)院中層以上干部的任免；院級后備干部和掛職鍛煉干部的推薦；全國、省、市、區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；院學(xué)術(shù)委員會成員的確定或調(diào)整。

我院干部人事管理堅持嚴(yán)格考核、能上能下的原則。學(xué)院黨委對中層干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)進(jìn)行定期考核，對不能勝任工作崗位、工作造成重大損失、群眾意見較大的人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定免職解聘，做到干部能上能下。中層干部實行聘用制，實行公開選拔，競爭上崗，做到政策公開、信息公開、程序公開、結(jié)果公開，并接受群眾監(jiān)督。學(xué)院需增加教師或行政、工勤人員時，每年下半年由各系部、處室提出初步崗位需求意見，交學(xué)院人事處，由人事處匯總后，提交學(xué)院黨委會研究決定。根據(jù)學(xué)院黨委會研究的意見，院人事處向省糧食局寫出請示并上報用人計劃和招聘方案，按有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘。副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的交流、鍛煉由省糧食局管理；學(xué)院中層干部進(jìn)行院內(nèi)輪崗。為使學(xué)院中層干部得到充分的鍛煉，在同一個崗位連續(xù)工作三年（含三年）者，可考慮輪崗，連續(xù)工作五年（含五年）者，原則上必須輪崗，使其得到全方位的鍛煉。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，加大對中層干部的監(jiān)督、管理力度，定期不定期進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為調(diào)整、使用干部的重要依據(jù)。學(xué)院黨委按有關(guān)規(guī)定和程序，向省糧食局黨組選拔推薦后備干部。學(xué)院中層副職以上干部任免，在黨委會決策之前，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

（三）重要項目安排的內(nèi)容和執(zhí)行情況

主要內(nèi)容包括：基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕、大宗物資和圖書設(shè)備采購項目；土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓；學(xué)院的大型慶典活動；國內(nèi)外合作的重大項目。

大宗物資、圖書和設(shè)備采購項目，由院物品采購小組對所需購置的設(shè)備進(jìn)行可行性研究和比較并提供可行性報告。設(shè)備采購在5萬元以下的，經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)后由主管副院長、紀(jì)檢、財務(wù)、實訓(xùn)與技能鑒定中心和使用處室共同參與招標(biāo)或邀標(biāo)集體決策；5萬元以上（含5萬元）的大型設(shè)備購置需報政府招標(biāo)部門組織進(jìn)行招投標(biāo)。基建項目或修繕項目的，10萬元以下可院內(nèi)邀標(biāo)，但必須邀請三家以上有資質(zhì)的企業(yè)或單位進(jìn)行院內(nèi)招投標(biāo)；10萬元以上（含10萬元）的基建或維修項目應(yīng)報政府招標(biāo)部門組織進(jìn)行招投標(biāo)。

（四）大額度資金使用的內(nèi)容和執(zhí)行情況

主要內(nèi)容包括：學(xué)院年度經(jīng)費的預(yù)算、決算；融資項目、融資規(guī)模和償還計劃；津貼和獎金的發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)；大額資金的審批。

學(xué)院在經(jīng)費開支方面，嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律和廉政規(guī)定，在大額經(jīng)費開支方面堅持集體研究討論決定，涉及廣大職工切身利益的重大決策方面堅持集體研究討論，充分發(fā)揚民主，聽取不同意見和建議，建立了規(guī)范的財經(jīng)開支制度。學(xué)院大額度資金支出執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，需要追加預(yù)算的，10萬元以下由院長辦公會議研究批準(zhǔn)；10萬元以上由學(xué)院黨委會研究批準(zhǔn)。因處理突發(fā)事件需要，院長可先行審批10萬元以下款項，待下次院長辦公會議確認(rèn)。對列入年度預(yù)算或經(jīng)費包干資金，單項用款額度在1000元以下的，由分管副院長和分管財務(wù)副院長審批；1000元-5000萬元的，由院長審批；5000-50000萬元的，由院長辦公會集體研究審批；5萬元以上的，由院黨委會集體研究審定。沒有列入年度預(yù)算的開支項目原則上不開支，因特殊情況確需開支的，無論金額大小，均需由用款部門寫出書面報告提請分管副院長，由分管副院長提請院長辦公會研究。

三、堅持黨務(wù)院務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督

堅持黨務(wù)院務(wù)公開，通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議，凡是需要教職工參與的事項、涉及學(xué)院發(fā)展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項，一律公開。

第一，堅持學(xué)院周例會制度，及時傳達(dá)上級及學(xué)院的有關(guān)要求，匯報學(xué)院工作的進(jìn)展和規(guī)劃，聽取教職工的意見和建議，妥善安排學(xué)院的各項工作，發(fā)揮教職工在學(xué)院管理中的主人翁作用，主動接受監(jiān)督。

第二，涉及師生切身利益的事項，包括職稱晉升崗位考核聘任結(jié)果榮譽獎勵引進(jìn)人才等，做到程序透明，公開公正與公平。

第三，及時召開各種類型和不同層次的座談會，比如學(xué)院發(fā)展研討會，教師座談會，學(xué)生干部和學(xué)生代表座談會等等，介紹學(xué)院發(fā)展情況及相關(guān)政策，提高工作的透明度。第四，充分發(fā)揮發(fā)揮工會、教代會以及學(xué)術(shù)委員會的作用。學(xué)院通過強化教代會民主管理民主監(jiān)督的職能，在學(xué)科發(fā)展與規(guī)劃人才引進(jìn)崗位聘任考核分配方案等方面，都注重聽取教代會代表的意見，切實發(fā)揮了教代會制度在維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要作用。

四、嚴(yán)格檢查考核，完善責(zé)任追究機制

“三重一大”事項經(jīng)集體決議后，由學(xué)院班子成員按分工和職責(zé)組織實施。學(xué)院“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要內(nèi)容，嚴(yán)格檢查、考核和責(zé)任追究。學(xué)院對各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。院紀(jì)委對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和各部門“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)院對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經(jīng)集體討論和未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤等情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。如給學(xué)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究責(zé)任，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。

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