創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)踐與收獲----兼論企業(yè)黨組織和黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)
創(chuàng)先爭優(yōu)是繼全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀后的一項(xiàng)重要活動，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。中國石油***銷售公司黨委按照集團(tuán)公司黨組和***省直屬工委的部署安排，于201*年6月啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一年多來，我們在上級黨組織的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深入宣傳發(fā)動，積極部署實(shí)施，整體強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了階段性成效。企業(yè)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了更好發(fā)揮。
一、實(shí)踐與收獲
中國石油***銷售公司現(xiàn)有2個(gè)基層黨委，2個(gè)黨總支，28個(gè)基層黨支部，黨員771人。公司黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，立足思想作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新主體實(shí)踐載體，分階段深入推進(jìn)。基本做法是：
（一）立足高起點(diǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成黨建的精品工程。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的深入和發(fā)展。中國石油***銷售公司黨委在認(rèn)真總結(jié)“保先”教育成果的基礎(chǔ)上，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，部署和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成一個(gè)精品工程。一是精心組織。公司黨委成立了活動組織機(jī)構(gòu)，制訂下發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案、“三聯(lián)”示范點(diǎn)工作實(shí)施辦法和黨員公開承諾辦法，召開視頻大會進(jìn)行動員和部署。公司各級黨組織積極實(shí)施，組織黨員學(xué)文件、上黨課、開展“我是一名共產(chǎn)黨員”大討論，進(jìn)行黨性教育和黨性分析，實(shí)行黨員公開承諾上墻和評議；采用座談會，發(fā)布征求承諾通告，公開熱線電話和電子郵箱等方式，廣泛收集群眾的意見和建議；在內(nèi)部報(bào)刊和公司網(wǎng)頁上開設(shè)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題欄，定期編印活動簡報(bào)，各庫站開設(shè)專欄，廣泛進(jìn)行宣傳，形成了較大聲勢。二是強(qiáng)力推進(jìn)。從去年6月到年底，為活動的初步階段。今年2月，公司黨委組織各級黨總支和黨支部，對前段活動情況活動“回頭看”，開展公開承諾兌現(xiàn)自查，對未兌現(xiàn)的承諾向黨組織和黨員及群眾說明情況，并作為新一輪公開承諾的重要內(nèi)容。3月3日，公司黨委召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，再次部署和動員，進(jìn)一步加大活動實(shí)施力度。4月份，公司黨委組織了創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)調(diào)研，走訪了14個(gè)分公司和8座油庫，了解活動開展情況及好的做法和典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題與不足，明確了下一階段活動的重點(diǎn)內(nèi)容。三是豐富內(nèi)容。在迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，公司黨委結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了黨建知識答題和論文、征文征集評選活動，舉辦了先進(jìn)支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報(bào)告會，開展了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽，評選和表彰了四好班子、先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
通過上述活動，創(chuàng)先爭優(yōu)在公司形成了全方位、立體式覆蓋，內(nèi)容得到全面展開，收到了明顯成效，圓滿實(shí)現(xiàn)了第一階段的目標(biāo)。
（二）確立切入點(diǎn)，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動助推公司“4455”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)建設(shè)國內(nèi)一流銷售公司”為主題，黨委牢牢抓住這一主題，緊密圍繞“4455”發(fā)展目標(biāo)和中心工作任務(wù)，發(fā)動黨組織和黨員奉獻(xiàn)石油當(dāng)先鋒，我為黨旗添光彩，在推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)，爭當(dāng)先鋒。公司班子在深入學(xué)習(xí)中，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位，確立了建設(shè)國際領(lǐng)先和國內(nèi)一流的銷售企業(yè)，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司和***省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的指導(dǎo)思想，。公司出臺了擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，完善庫站網(wǎng)絡(luò)和儲運(yùn)布局，提升銷售總量，強(qiáng)化精細(xì)化管理，提高經(jīng)營效益等重大舉措，積極破解資源調(diào)運(yùn)瓶頸、庫站基礎(chǔ)薄弱、市場競爭阻力大等難題，實(shí)現(xiàn)了跨越式快速發(fā)展，201*年成品油銷量突破了200萬噸大關(guān)，市場占有份額達(dá)到了30%。201*年1至5月份，公司一舉扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤2632萬多元，打了一個(gè)漂亮的翻身仗。
（三）選準(zhǔn)著力點(diǎn)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)。一是著力于兩級班子建設(shè)。我們把班子建設(shè)放在突出位置，在兩級班子中，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部想事、謀事、干事、成事，增強(qiáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力；我們以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織為主要內(nèi)容，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨建和思想政治工作知識，提高黨務(wù)工作水平。在兩級班子中形成了黨政齊心、互相補(bǔ)臺、協(xié)調(diào)配合的風(fēng)氣，各級干部的能力和員工的信任度不斷提高，工作業(yè)績不斷顯現(xiàn)，在14個(gè)地市分公司黨政班子中，8個(gè)基層班子達(dá)到了四好班子標(biāo)準(zhǔn)。二是著力于“特色工程”建設(shè)。我們根據(jù)公司的實(shí)際，創(chuàng)新思路，豐富載體，大力開展“特色工程”建設(shè)活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)具體化。我們大力實(shí)施以配齊基層專職支部書記和實(shí)現(xiàn)3千噸級加油站站站有黨員、7千噸級加油站站站有黨小組為主要內(nèi)容“黨建工程”，在干部職數(shù)緊張的情況下，為14個(gè)分公司配齊了專職黨組織書記，完善了基層組織建設(shè)體系；201*至201*年發(fā)展新黨員331名，基層庫站的黨員比例不斷提高；201*年11月18日，公司黨委在株洲醴潭加油站建立了第一個(gè)黨小組，實(shí)現(xiàn)了加油站黨小組建設(shè)的新突破，到201*年底，80%的7千噸級加油站建立了黨小組，90%的三千噸站有黨員；我們大力加強(qiáng)以“觀念上領(lǐng)先、技能上爭先、行動上率先、業(yè)績上創(chuàng)先”為主要內(nèi)容的“黨員先鋒工程”建設(shè)，設(shè)立黨員先鋒崗，制作黨員先鋒桌牌，強(qiáng)化黨員先鋒意識，黨員先鋒作用得到了更好地發(fā)揮，涌現(xiàn)了一批行艱苦工作干在前，急難險(xiǎn)重闖在前，緊急關(guān)頭站在前，關(guān)鍵時(shí)刻沖在前的黨員；我們大力開展以帶薪年假、療養(yǎng)、“送溫暖”和幫貧扶困工作為主要內(nèi)容的“聚力工程”建設(shè)，大力為員工辦好事，辦實(shí)事，企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍更加和諧穩(wěn)定。三是著力于制度建設(shè)。我們不斷探索和加強(qiáng)先進(jìn)性長效機(jī)制的制度建設(shè)，不斷總結(jié)先進(jìn)性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)中好的做法，上升到制度的層面，固定下來。如黨支部每月一次的例會制度，黨員每月一次的學(xué)習(xí)教育氣度，黨員公開承諾上墻制度，定期民主評議黨員制度，黨委委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系加油站、黨員聯(lián)系經(jīng)營崗位的“三聯(lián)”示范制度等。制度建設(shè)不僅鞏固了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，也為先進(jìn)性建設(shè)常態(tài)化、持久化打下了基礎(chǔ)。
（四）抓好關(guān)鍵點(diǎn)，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動激勵黨員奉獻(xiàn)石油爭當(dāng)先鋒。一是抓好主題實(shí)踐。公司黨委以“奉獻(xiàn)石油當(dāng)先鋒、我為黨旗添光彩”為主題，在黨員中大力開展崗位主題實(shí)踐活動，發(fā)動黨員在銷售和生產(chǎn)中當(dāng)先鋒，打頭陣，把創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)出的活力轉(zhuǎn)化為促銷售、增銷量、保安全、強(qiáng)管理的自覺行動。各級黨組織根據(jù)主題，細(xì)化活動內(nèi)容，開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”、“規(guī)范管理季”、“崗位做貢獻(xiàn)、行業(yè)樹新風(fēng)”等主題活動。廣大黨員立足崗位，勇站排頭，爭做表率，成為銷售和生產(chǎn)的排頭兵和帶頭人。二是抓好分類指導(dǎo)。公司黨委根據(jù)不同單位的崗位特點(diǎn)，對黨員實(shí)施分類指導(dǎo)，提出不同要求，突出特色，深化實(shí)踐。在加油站，組織黨員佩戴黨徽，面向社會開展“亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌，黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評”為主要內(nèi)容的“三亮三創(chuàng)三評”活動，熱情迎來送往，提高服務(wù)質(zhì)量，讓客戶切實(shí)感受到中國石油的一流品質(zhì)和服務(wù)；在油庫，組織黨員開展以“比安全、比效率、比素質(zhì)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”為內(nèi)容的五比活動，每月評選出一個(gè)優(yōu)秀黨小組和一名優(yōu)秀黨員，頒發(fā)流動紅旗和獎牌，進(jìn)行鼓勵，形成你追我趕的局面；在經(jīng)營管理崗位，組織黨員開展“三聯(lián)”示范點(diǎn)工作，推行機(jī)關(guān)黨員掛點(diǎn)承包加油站，制定了機(jī)關(guān)黨員下基層的規(guī)定，要求兩級班子成員、機(jī)關(guān)管理崗位的黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，深入庫站，服務(wù)一線，與基層員工面對面談心交流，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，多為員工辦實(shí)事辦好事，實(shí)實(shí)在在為員工群眾服務(wù)。三是抓好量化承諾。各級組織嚴(yán)把黨員公開承諾質(zhì)量關(guān)，推行量化承諾，以數(shù)字說話，增強(qiáng)承諾的可操作性。按照黨員提諾、支部審諾、公布示諾、個(gè)人踐諾、組織督諾、群眾評諾等六個(gè)步驟，嚴(yán)格規(guī)范履諾程序，力戒在承諾中說大話，說空話，說套話，讓黨員承諾所能做的，做所已承諾的，定期對履行承諾情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核，確保黨員做出的承諾條條落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)，做到言出必行，一諾千金。四是抓好典型示范。公司黨委加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)力度，鞏固老典型，挖掘新典型，培養(yǎng)和樹立了一批不同層次的先進(jìn)典型，黨員中涌現(xiàn)了以國資委央企業(yè)優(yōu)秀員工、***鋼材加油站經(jīng)理謝維杰，集團(tuán)公司十大金花加油站經(jīng)理、***金霞加油站經(jīng)理陳莎和中國石油***銷售公司“十大標(biāo)兵”、十大“忠愛模范”等先進(jìn)典型。通過報(bào)告會、專欄、視頻宣傳等方式，廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡的活動，形成了講先進(jìn)，學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。201*年七一，公司被***省直工委評為創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)黨基層組織。公司黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出4個(gè)先進(jìn)基層黨組織和5名黨務(wù)工作者、30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。
二、認(rèn)識與體會
一年來的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。
第一，推動科學(xué)發(fā)展是企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、思路，舉破解生產(chǎn)經(jīng)營難題的推手。對中國石油***銷售公司來說，科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和思想是否明確，企業(yè)的核心競爭力是否提升，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)是否完成等等，都是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。反之，如果離開企業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，創(chuàng)先爭優(yōu)工作的價(jià)值和作用就會大打折扣。公司各級黨組織在活動中，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，用創(chuàng)先爭優(yōu)加快發(fā)展的速度，破解工作中的難題，實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)營的良性互動。如公司倉儲調(diào)運(yùn)黨支部以“破瓶頸、保資源”為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點(diǎn)，努力突破運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、倉儲設(shè)施倉儲容量偏小、二次配送成本高的“瓶頸”，上半年資源兌現(xiàn)率超過100%，二次配送噸油費(fèi)用同比降低33元，全年可節(jié)省二次配送費(fèi)用400多萬元，為破解調(diào)運(yùn)難題、保障穩(wěn)定供應(yīng)做出了積極貢獻(xiàn)。這充分說明，只有緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，才能把爭創(chuàng)活動所激發(fā)出的能量，轉(zhuǎn)變成銷售和生產(chǎn)的實(shí)際成果，推動企業(yè)更好更快地發(fā)展。
第二，立足崗位奉獻(xiàn)是企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)現(xiàn)載體。企業(yè)黨組織的主要任務(wù)是組織黨員在生產(chǎn)和經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，立足崗位奉獻(xiàn)是創(chuàng)先爭優(yōu)最基本的實(shí)現(xiàn)形式。一年來，我們以“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題，組織黨員在生產(chǎn)銷售、服務(wù)客戶、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、經(jīng)營管理中當(dāng)先鋒，做表率，增強(qiáng)了黨員的先鋒意識和責(zé)任意識。廣大黨員在本職崗位上，勇站排頭，擔(dān)當(dāng)重任，爭創(chuàng)一流，涌現(xiàn)了一大批表率作用好、工作業(yè)績突出的共產(chǎn)黨員。岳陽分公司岳陽片區(qū)經(jīng)理、共產(chǎn)黨員姜琴對工作兢兢業(yè)業(yè)，帶領(lǐng)各加油站積極開拓市場，服務(wù)客戶，促銷增量，取得了不俗的業(yè)績，岳陽片區(qū)銷售量占到了分公司零售量的50%，得到員工的稱贊。今年5月份，姜琴被評為省公司“忠誠中國石油、愛我***銷售”教育活動的模范。這充分說明，只有發(fā)動黨員積極做好本職工作，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才能找到有效的實(shí)現(xiàn)形式，收到實(shí)實(shí)在在的效果。
第三，創(chuàng)新活動方式是企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的活力所在。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的活力在于創(chuàng)新，各級黨組織在活動中按照上級的要求，結(jié)合實(shí)際開展活動，創(chuàng)新活動載體，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，增加了活動的有效性。如黨建特色工程、學(xué)鐵人、做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員專題大黨課、黨員掛牌上崗、量化公開承諾、黨日活動等方式與做法，都是公司各級黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的創(chuàng)新。這些創(chuàng)新豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)涵，細(xì)化了活動的內(nèi)容，使之更貼近基層實(shí)現(xiàn)，更具有操作性，更能吸引黨員參與其中。這充分說明，只有在方式上和做法上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才能保持旺盛的活動的活力和生機(jī)，具有旺盛的生命力。
三、思考與建設(shè)
保持先進(jìn)性是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，也是執(zhí)政黨的必然要求。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)常抓常新的工作。近年來，中央先后在全黨開展了“三講”、先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)起到了重大作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在鞏固前幾次教育成果的基礎(chǔ)上，又有了新的發(fā)展，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新，探索先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制，是提高黨的戰(zhàn)斗力的必由之路，也是銷售企業(yè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)。石油銷售企業(yè)點(diǎn)多面廣，高度分散，被稱作是沒有圍墻的企業(yè)。如何在隊(duì)伍高度分散的情況下，提高黨的建設(shè)水平，永保先進(jìn)性，是我們面臨的重要課題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動使我們對石油銷售企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制有了更深刻的認(rèn)識和思考。
（一）必須把先進(jìn)性長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性活動結(jié)合起來，用活動促進(jìn)先進(jìn)性。先進(jìn)性建設(shè)就是要保證黨組織和黨員永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前例，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國家的強(qiáng)盛和民族的復(fù)興。作為石油銷售企業(yè)黨組織和黨員，就是要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)員工群眾完成銷售任務(wù)和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，創(chuàng)造更多的利潤，做大做強(qiáng)企業(yè)，回報(bào)社會，造福群眾。在這個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)下，企業(yè)黨組織應(yīng)結(jié)合不同時(shí)期的銷售任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，組織開展特色活動，形成有效的載體，把先進(jìn)性落實(shí)到中心任務(wù)和工作崗位上。在銷售經(jīng)營方面，組織黨員開展“黨員責(zé)任加油站”、“黨員責(zé)任操作崗”、“黨員公開承諾”等活動；在聯(lián)系群眾方面，組織黨員愛心捐贈、黨員與群眾結(jié)對子、一幫一等活動；在突發(fā)情況和危難險(xiǎn)重時(shí)刻，組織黨員突擊隊(duì)，發(fā)動黨員站前排、打頭陣。在活動中，不僅要注重形式上的創(chuàng)新，更要注重內(nèi)容的深化和提高，并做到把這些活動經(jīng)�；⒐潭ɑ�、常態(tài)化，成為黨組織的日常工作的主要內(nèi)容和黨員的自覺行動。
（二）必須把理想教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，用制度保持先進(jìn)性。先進(jìn)性要以理想信念做基礎(chǔ)，要持之以恒地在黨員中開展黨的宗旨和黨性教育，進(jìn)行大慶精神和鐵人精神教育，堅(jiān)定理想信念，保證黨員不褪色、不變質(zhì)，打牢先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)先進(jìn)性制度建設(shè)。沒有完善的制度，先進(jìn)性就得不到保證。長期以來，經(jīng)過反復(fù)探索和實(shí)踐，黨內(nèi)已經(jīng)形成了較為完備的制度，如民主集中制、三會一課制、思想?yún)R報(bào)制，黨員聯(lián)系群眾制、民主評議黨員制等，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，又實(shí)施了黨員公開承諾、“三聯(lián)”示范、對標(biāo)定位等新的方式，這些新的方式是先進(jìn)性建設(shè)的新探索、新實(shí)踐，必須站在制度建設(shè)的高度，對這些新的形式加以總結(jié)充實(shí)和完善，形成固定的制度，把行之有效的做法保持下來，長期堅(jiān)持下去，充實(shí)和完善黨內(nèi)建設(shè)制度體系，以制度建設(shè)促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，形成先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制。
（三）必須把正面激勵與處理“不合格”結(jié)合起來，用“組織手段”維護(hù)先進(jìn)性。正面激勵就是發(fā)揮榜樣的作用，用典型帶動先進(jìn)性。石油企業(yè)有選樹先進(jìn)典型的良好傳統(tǒng)，在半個(gè)多世紀(jì)的奮斗中，產(chǎn)生了以鐵人王進(jìn)喜為代表的一大批先進(jìn)群體，激勵著一代又一代的石油人為企爭光、為國奉獻(xiàn)。要把典型引路作為正面激勵的根本方法，不斷培育和發(fā)掘有時(shí)代精神和企業(yè)特點(diǎn)的新典型，倡導(dǎo)尊崇先進(jìn)、尊崇榮譽(yù)的風(fēng)尚，使典型成為黨員的行動楷模和動力之源。在正面激勵的同時(shí)，也要完善黨內(nèi)的競爭淘汰機(jī)制，增強(qiáng)黨員的緊迫感和危機(jī)感，及時(shí)處理先進(jìn)性不強(qiáng)的黨員。有的黨員在入黨前積極肯干，表現(xiàn)突出，入黨后，認(rèn)為進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，思想滑坡，工作退步。產(chǎn)生這類黨員的原因，除了自身素質(zhì)不高外，也與黨內(nèi)的競爭淘汰機(jī)制不完備有關(guān)。要在黨內(nèi)探索建立處理不合格黨員的機(jī)制，結(jié)合民主評議黨員，試行“黃牌敬告”、“紅牌罰出”、戒免談話、末位淘汰等機(jī)制。可以試行黨員在一年評議中處于末位者，進(jìn)行戒免談話，二年評議處于末位者，給予警告，連續(xù)三年評議處于末位者，予以淘汰的制度。同時(shí)，對那些對黨不忠誠、意志衰退、違法亂紀(jì)的黨員，該勸退的就要勸退，該除名的就要除名，以保持黨的肌體健康和隊(duì)伍的純潔。
（四）必須把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合起來，用監(jiān)督保證先進(jìn)性。監(jiān)督是黨的建設(shè)和重要武器。沒有監(jiān)督的權(quán)力是腐敗的權(quán)力，沒有監(jiān)督，就沒有先進(jìn)性。要通過建立健全和完善監(jiān)督機(jī)制，使各級黨組織和每名黨員都處于監(jiān)督之下，更好地履行職責(zé)和權(quán)力。一要完善企業(yè)上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督。上級黨組織應(yīng)定期或不定期地了解下級黨組織的工作情況，對軟弱渙散的黨組織和負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)的整頓和處理。二要完善企業(yè)黨組織對黨員的監(jiān)督。基層黨組織要通過經(jīng)常了解和過問黨員的思想和工作情況，對喪失理想、工作消極，表現(xiàn)差的黨員，及時(shí)談話，幫助其提高思想覺悟，促其改正不足。三要完善黨員之間的監(jiān)督。健全黨內(nèi)民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督，包括普通黨員對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員的監(jiān)督，疏通黨內(nèi)反映情況的渠道，定期召開黨內(nèi)專題民主生活會，聽取普通黨員的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會可擴(kuò)大參會范圍，吸收普通黨員參加，以加強(qiáng)下級對上級的監(jiān)督。四要完善黨外群眾的監(jiān)督。黨組織應(yīng)定期召開非黨群眾座談會，征求員工對黨組織和黨員的意見，并建立意見箱，公布電子郵件地址，多渠道收集群眾的反映。要定期組織非黨群眾對黨員進(jìn)行評議，并將群眾評議的意見及時(shí)反饋給黨員本人，有條件的可公開張榜公布，加大監(jiān)督的力度，增強(qiáng)黨員的自律意識和行為自覺性。
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