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深化“放管服”改革落實(shí)情況匯報(bào)

近年來，****深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革部署要求，圍繞破除制約交通運(yùn)輸企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，以推進(jìn)“放管服”改革為抓手，規(guī)范政府行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了階段性成效。我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，改革合力已經(jīng)形成。“放管服”改革，事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變。****黨組高度重視，堅(jiān)持把深化“放管服”改革、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為“一把手”工程，擺上議事日程，專門成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“放管服”改革推進(jìn)實(shí)施工作，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制和“月例會(huì)、半年小結(jié)、全年評(píng)查”的長效機(jī)制。各單位把推進(jìn)“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化審批服務(wù)、提升行政效能的有力抓手，認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)任務(wù)，在****交通運(yùn)輸系統(tǒng)營造了齊心協(xié)力推進(jìn)改革的良好氛圍。

二、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，服務(wù)效能快速提升。自****第十輪行政審批制度改革全面啟動(dòng)以來，****嚴(yán)格按照省市行政審批制度改革工作要求，圍繞“事項(xiàng)減少50%以上、環(huán)節(jié)壓縮50%以上、時(shí)限減少50%以上”的工作目標(biāo)，通過自查清理、業(yè)務(wù)初審、聯(lián)合會(huì)審、反饋溝通、法制審核等方式，對(duì)****行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理、規(guī)范和優(yōu)化。行政審批事項(xiàng)由原來的27項(xiàng)削減為12項(xiàng)，又因省級(jí)權(quán)限下放和法律法規(guī)變動(dòng)新增事項(xiàng)2項(xiàng)，目前共有行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)，審批環(huán)節(jié)削減65.65%，審批時(shí)限削減89.63%。持續(xù)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消繁文縟節(jié)和不必要證明事項(xiàng)2項(xiàng)，大大提高了行政審批效率。201*年以來，****共辦理行政審批事項(xiàng)將近6萬件，提前辦結(jié)率90%以上，按時(shí)辦結(jié)率保持100%。

三、強(qiáng)化監(jiān)管方式，市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。“雙隨機(jī)、一公開”是市場(chǎng)監(jiān)管的基本方式，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，減少監(jiān)管中的重復(fù)、煩苛和自由裁量權(quán)，具有重要作用。依據(jù)省、市政府關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作部署，****制定了《****交通運(yùn)輸委員會(huì)“雙隨機(jī)一公開”抽查事項(xiàng)清單》，共確定抽查事項(xiàng)24項(xiàng)，并明確了抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對(duì)象、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容等內(nèi)容，同時(shí)建立健全檢查對(duì)象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及相應(yīng)的隨機(jī)抽查程序，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。自201*年以來，市交通委各級(jí)各部門共開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法監(jiān)管500余次，抽查范圍全面覆蓋所有隨機(jī)抽查事項(xiàng)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法單位對(duì)行業(yè)管理對(duì)象的監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平。

四、推進(jìn)“一口受理”，政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。按照“服務(wù)優(yōu)先、輔導(dǎo)靠前、審管分離、受審分離”的原則，****制定“一口受理”工作方案，科學(xué)設(shè)置了一口受理前后臺(tái)的銜接機(jī)制，界定了輔導(dǎo)、受理、審核、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)崗位職責(zé)。設(shè)置行政審批事項(xiàng)綜合受理窗口，平行受理相關(guān)業(yè)務(wù)，設(shè)置咨詢輔導(dǎo)區(qū)，為群眾提供“肩并肩”咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)市政府審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，編制完成了《行政審批事項(xiàng)辦理流程》，對(duì)行政審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、辦理流程、承諾辦理時(shí)限等要素進(jìn)行了統(tǒng)一，提供了示范文本和常見錯(cuò)誤示例等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政審批運(yùn)轉(zhuǎn)流程，實(shí)現(xiàn)行政審批全過程的規(guī)范、透明，為“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革奠定基礎(chǔ)。

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