***法律援助中心主任書面交流材料
一、我認(rèn)為,縣級(jí)法律援助中心目前應(yīng)該以辦案為主,原因如下:
(一)與其他部門聯(lián)合成立的法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),尚未完全實(shí)現(xiàn)“四有”(有固定場(chǎng)所、有固定人員、有規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制、有齊全的檔案管理),所以不能作為縣級(jí)法律援助中心的下級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站大多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為依托而建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所本身就具有人員少、工作重的特點(diǎn),根本不能保證能夠抽調(diào)專門的工作人員來(lái)從事法律援助工作,他們所能做的大都只是初步審核工作;另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員具有律師資格的人非常少,所以他們做的大多都是調(diào)解工作,以調(diào)解形式結(jié)案的案件是否能作為法律援助案件,至今還存在分歧。
(三)近年來(lái),法律援助任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)律師不能作為辦理法律援助案件的中堅(jiān)力量。以我縣為例,201*年,市里給我縣的法律援助任務(wù)是200件,我縣只有10名社會(huì)律師,他們最多只能分擔(dān)20件的法律援助任務(wù)。
(四)法律援助專職律師大都分布在縣級(jí)法律援助中心內(nèi)部。
所以,我認(rèn)為,縣級(jí)法律援助中心目前應(yīng)該以辦案為主,尚不具備以管理為主的條件。
二、做好法律援助檔案管理工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)
(一)法律援助檔案管理工作必須有專人負(fù)責(zé)。隨著法律援助案件數(shù)量逐年大幅度提升,縣這一級(jí)每年辦理的法律援助案件最少都在200件以上,卷宗數(shù)目龐大,檔案管理任務(wù)繁重,沒有專人負(fù)責(zé),檔案管理會(huì)一塌糊涂。
(二)必須建立統(tǒng)一的嚴(yán)格規(guī)范的檔案管理制度,及時(shí)下發(fā)到各個(gè)法律聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)務(wù)必將下發(fā)的檔案管理制度上墻牢記,所有涉及到檔案管理的工作務(wù)必嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的制度。
(三)必須使用統(tǒng)一的法律援助格式文書。裝訂順序和裝訂事項(xiàng)也應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)行。
(四)做好檔案管理工作必須細(xì)致而嚴(yán)格。哪怕是很小的方面也要納入到制度管理中去。對(duì)于不遵從檔案管理制度的現(xiàn)象必須要早發(fā)現(xiàn)早指正早督促其改正,對(duì)于馬馬虎虎麻痹大意屢教不改的要給與嚴(yán)厲處罰。
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