2019年市直機關(guān)黨的工作要點

　　2019年市直機關(guān)黨的工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和省委、市委決策部署，全面落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“講政治、勇?lián)�當、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動，深入實施機關(guān)黨建提質(zhì)行動，著力建設新時代模范機關(guān)，推動機關(guān)黨的各項建設高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　一、扎實推進政治建設，著力建設模范機關(guān)

　　1.做好“三個表率”、建設模范機關(guān)。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要指示精神，認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》，圍繞建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，實施機關(guān)黨建提質(zhì)行動，聚焦“三個表率”抓提質(zhì)、建設政治忠誠的模范機關(guān)，聚焦固本強基抓提質(zhì)、建設組織過硬的模范機關(guān)，聚焦正風肅紀抓提質(zhì)、建設務實清廉的模范機關(guān)，聚焦服務中心抓提質(zhì)、建設爭先出彩的模范機關(guān)。

　　2.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把學習和遵守黨章黨規(guī)作為基礎性經(jīng)常性工作來抓，推動深學細照篤行。組織黨員領導干部簽訂嚴守政治紀律和政治規(guī)矩承諾書。抓好政治紀律和政治規(guī)矩的學習教育和執(zhí)行，引導市直機關(guān)廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。組織開展市直機關(guān)黨的政治建設督查，認真檢查和解決落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。確保政令暢通，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題。

　　3.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，認真落實“三會一課”制度。落實黨員領導干部講黨課制度，嚴格黨員領導干部參加雙重組織生活制度。落實主題黨日制度，組織開展過“政治生日”、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、節(jié)日教育等活動。加強機關(guān)政治文化建設，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。

　　4.提高政治能力。加強黨性鍛煉、政治能力訓練和政治歷練，保持政治定力，提高政治免疫力。教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，弘揚斗爭精神，增強斗爭本領。落實政治風險研判、評估、防控和責任機制，及時排查、有效應對各類政治風險，全力保障政治安全。

　　5.堅決貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署。彰顯政治機關(guān)定位，對習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，第一時間學習貫徹落實，做到不折不扣、落細落實、務求實效。按照“五比五不比”要求，圍繞貫徹省委十屆歷次全會和市委五屆歷次全會精神，分專題開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗做法，分析問題原因，提出落實舉措;組織開展對貫徹落實中央和省委、市委決策部署情況“回頭看”，全力推動中央和省委、市委各項決策部署落地生根。

　　二、在學懂弄通做實上下功夫，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

　　6.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合部門職責任務和隊伍建設實際，開展以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

　　7.強化理論武裝。始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入推動《習近平談治國理政》(第一、二卷)等著作學習運用，深化對習近平總書記視察指導河南時重要講話和關(guān)于本部門本領域工作重要論述的學習，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，經(jīng)常對表對標，及時校正偏差。提高理論學習中心組學習質(zhì)量，充分發(fā)揮領學促學作用。繼續(xù)辦好“XX學習大講堂”，開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導講座和學用習近平新時代中國特色社會主義思想經(jīng)驗交流活動。持續(xù)推進黨的創(chuàng)新理論宣講進機關(guān)活動，繼續(xù)開展好“微型黨課”比賽及宣講活動，加強基層宣講隊伍建設。發(fā)揮市直機關(guān)黨校和市直單位基層黨校教育培訓黨員干部的主渠道作用，指導應建基層黨校單位抓緊建好并投入使用。做好“學習強國”學習平臺的推廣使用。

　　8.開展慶祝新中國成立70周年系列活動。按照中央和省委、市委統(tǒng)一部署，開展慶祝新中國成立70周年系列活動。深化理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、改革開放教育，堅定信仰信念信心，凝聚團結(jié)奮進力量。組織市直單位開展“歌唱祖國”主題群眾歌詠活動。

　　9.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。認真落實《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核辦法(試行)>的通知》。加強對各自所屬報刊、網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端及論壇、講壇、講座、報告會、研討會等意識形態(tài)陣地的監(jiān)督，旗幟鮮明開展意識形態(tài)領域斗爭。開展市直機關(guān)黨員干部思想動態(tài)調(diào)研，做好思想政治工作。健立完善落實意識形態(tài)情況報告、通報制度。

　　三、堅持大抓基層基礎，推動基層組織全面進步全面過硬

　　10.抓實建強基層黨組織。認真落實省委“基層基礎工作全面提升年”部署要求，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，強化政治功能，提升組織力，推進黨支部“學習、對標、規(guī)范、提升”，舉辦學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》知識競賽。持續(xù)開展黨建觀摩活動，總結(jié)推廣支部工作法，開展黨支部星級評定，大力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。做好機構(gòu)改革中的基層組織建設工作，推動涉改部門黨組織及時調(diào)整組建到位。組織開展機關(guān)支部與城鄉(xiāng)基層支部結(jié)對共建“手拉手”活動，提升基層黨建質(zhì)量。加強機關(guān)基層黨組織分類指導，鞏固深化黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。

　　11.強化黨員教育管理。貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。實行“雙推雙評三全程”，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。嚴格落實《市直機關(guān)黨員目標管理量化考核實施意見》，實施機關(guān)黨員積分管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，著力提升黨員隊伍質(zhì)量。采取“請進來、走出去”等方式，有針對性開展黨員素質(zhì)能力提升培訓。推行黨員“三亮”(亮身份、亮職責、亮承諾)活動，不斷強化政治意識、提升政治能力。培育選樹先進典型和優(yōu)秀標兵，適時召開表彰會，大力營造學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制和容錯糾錯機制，調(diào)動和保護黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　12.加強機關(guān)黨建信息化建設。指導市直機關(guān)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，用好黨員管理信息系統(tǒng)，建立完善“XX機關(guān)黨建云”平臺，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”重要作用。加強XX機關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號建設管理，做好黨員電化教育工作，提高機關(guān)黨建信息化水平。

　　四、持之以恒正風肅紀，打造風清氣正政治生態(tài)

　　13.深入開展“講政治、勇?lián)�當、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動。按照市委統(tǒng)一部署，利用一年時間，認真組織開展活動，著力解決中央、省委、市委明令整改和群眾反映強烈的作風問題，推動各項工作有效開展，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要突出重點，圍繞十個方面的內(nèi)容精心組織，確保活動開展不偏差、不走樣。分步實施，按照四個階段的要求，把握時間節(jié)點，穩(wěn)步推進。把作風建設提升年活動作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，貫穿于日常工作和黨建工作的全過程，把活動開展與做好今年各項工作緊密結(jié)合起來。

　　14.持續(xù)開展“四風”整治。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市落實辦法，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，緊盯“四風”問題隱形變異新動向，加強監(jiān)督檢查，采取過硬措施，推動中央、省委、市委決策部署落地見效。完善和落實黨員領導干部聯(lián)系群眾制度，切實改進調(diào)查研究，大力倡導真抓實干、擔當作為。規(guī)范督查檢查考核工作，嚴格控制總量和頻次，加大對“文山會海”“面子工程”“中梗阻”等問題的糾治力度，持續(xù)推進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。

　　15.從嚴抓實紀律建設。把紀律和規(guī)矩挺在前面，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，建立健全紀律教育常態(tài)化機制，強化黨員干部紀律規(guī)矩意識，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持以案為鑒、以案示警，持續(xù)推進以案促改制度化常態(tài)化，經(jīng)常性開展警示教育，加大對違法違紀典型案例通報力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，探索日常監(jiān)督的有效辦法，拓寬監(jiān)督思路，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實加強廉政風險防控工作。

　　16.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。聚焦并重點查辦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件。緊盯重大工程、重點領域、關(guān)鍵崗位，堅決查處腐敗行為。加大群眾反映痛點難點焦點問題的破解力度，嚴查貪污侵占、截留挪用等行為。堅決查處黨員干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源，搞違規(guī)公款購買、違規(guī)收送、違規(guī)占用、違規(guī)插手干預或參與經(jīng)營問題。

　　五、堅持服務中心大局，凝聚推動發(fā)展強大合力

　　17.推進黨建工作與中心工作深入融合。堅持圍繞中心工作抓黨建、抓黨建促進中心工作，切實解決黨建、業(yè)務“兩張皮”問題。深入做好全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范化建設工作，全力服務創(chuàng)建“全國文明城、國家衛(wèi)生城”工作。充分利用新媒體、新技術(shù)，采取多種形式的宣傳手段，積極營造全民參與“兩城”聯(lián)創(chuàng)的社會氛圍。深入開展城市清潔行動，加大工作力度，堅決打贏大污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，助力脫貧攻堅，最大發(fā)揮黨建工作的引領保證作用。

　　18.深入開展“五比一爭”活動。大力學習弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、塞罕壩精神，特別是弘揚焦裕祿同志的“三股勁”，深入開展以“比忠誠、比學習、比擔當、比作風、比實績，爭當中原出彩先鋒”為主要內(nèi)容的“五比一爭”活動，激勵黨員干部立足崗位、擔當作為，爭做出彩河南人。結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選表彰，選樹一批“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”和“出彩先鋒”，樹立體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向。

　　19.深化精神文明建設。持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展弘揚時代新風行動。貫徹落實《河南省志愿服務條例》，深化黨員志愿服務活動，發(fā)揮市直機關(guān)志愿服務團隊的作用，大力推進機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務和社區(qū)共建。在市直機關(guān)開展文明單位助力“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動。深化文明單位創(chuàng)建工作，加強對文明單位的日常管理和分類指導，促進創(chuàng)建工作常態(tài)長效。做好省、市級文明單位(標兵)、文明家庭、文明校園評選推薦工作。培樹市直機關(guān)干部先進典型，弘揚新風正氣，打造“XX好人”品牌。

　　20.強化機關(guān)群團工作。堅持以黨建帶群建，加強和改進群團工作，團結(jié)引導廣大干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走。強化群團組織建設，不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性。以幫扶救助困難職工和活躍機關(guān)干部職工文化生活為載體，廣泛開展“踐行新思想、建功新時代”主題活動，深入開展“金秋助學”“大病醫(yī)療互助”“職工愛崗敬業(yè)行動”“弘揚勞模精神，傳遞社會正能量”“中國夢·勞動美”等活動，建設有溫度、有人情味、有親和力的“職工之家”。結(jié)合紀念五四運動100周年，組織市直各級團組織和廣大團員青年中集中開展理想信念教育、學雷鋒青年志愿服務、“五四”主題團日、文化體育賽會等紀念“五四”運動100周年系列活動。“五四”前夕，將舉辦市直機關(guān)紀念五四運動100周年慶祝演出。扎實推進“智慧團建”“青年之家”活動陣地和團員隊伍先進性建設，著力提升基層團組織的組織力。

　　六、加強制度機制建設，推動黨的建設高質(zhì)量

　　21.落實機關(guān)黨建主體責任。理順工委、部門黨組(黨委)和機關(guān)黨委的職責定位。強化市委直屬工委統(tǒng)一領導市直機關(guān)黨的工作的政治擔當，指導督促黨組(黨委)認真履行機關(guān)黨建主體責任。推行部門黨組(黨委)書記或副書記擔任機關(guān)黨委書記，指導支持機關(guān)黨委充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作專責機構(gòu)的職能作用，鼓勵支持機關(guān)黨委書記聚焦機關(guān)黨建主責主業(yè)，不當“掛名書記”。健全完善黨組(黨委)、機關(guān)黨委、黨支部(黨總支)和黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委專職副書記、黨支部(黨總支)書記責任清單，層層壓實黨建責任。建立健全機關(guān)黨建工作檔案。加強對縣(市、區(qū))委直屬工委工作指導，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、互學互鑒的機關(guān)黨建整體合力。

　　22.建立高質(zhì)量機關(guān)黨建制度體系。認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設的意見》和《全省機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，健全完善市直機關(guān)黨建目標管理考評體系，完善機關(guān)黨建述職評議工作機制，提高述職評議質(zhì)量，強化評議結(jié)果轉(zhuǎn)化運用。

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