鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告

　　根據(jù)《關(guān)于做好黨委(工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》(x委辦【2014】x號(hào))和《2019年xx區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核辦法》(x委辦【2019】x號(hào))文件要求，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)黨委書記2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下：

　　一、黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況

　　2019年，xx鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了一定成效。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。

　　制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》的通知(x鎮(zhèn)委【2019】x號(hào))、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，列入工作考核重要內(nèi)容。落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員履行 “一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

　　(二)嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

　　黨委堅(jiān)持把維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。堅(jiān)持黨的基本理論和路線，堅(jiān)定政治信念，同上級(jí)黨委保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，黨委政府的各項(xiàng)政策決策，堅(jiān)持班子會(huì)議討論，主要領(lǐng)導(dǎo)最后表態(tài)制，做到集體決策、民主決策。

　　嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市區(qū)各級(jí)黨委、紀(jì)委的“禁令”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，每位班子成員簽訂“四風(fēng)”問題“零存在”承諾書，并適時(shí)開展自查自糾。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，中層以上干部年初進(jìn)行廉潔從政承諾，年終進(jìn)行述廉評(píng)廉，其中班子成員在大會(huì)上進(jìn)行公開承諾、公開述廉。

　　有序推進(jìn)巡察巡查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求， 2019年共巡查XXX等6個(gè)村居，全鎮(zhèn)22個(gè)村居已全部完成巡查任務(wù)。通過這次巡查，共發(fā)現(xiàn)問題32條，目前正在積極落實(shí)整改。同時(shí)，今年10月，區(qū)委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開展了巡察工作，幫助我們進(jìn)行了全面體檢。下一步，鎮(zhèn)黨委將針對(duì)巡察反饋的問題全面抓好整改落實(shí)。

　　(三)突出才能，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責(zé)任倒查、“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查等制度，防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)于中層干部的提拔任用注重德才兼?zhèn)�，人盡其才。嚴(yán)格落實(shí)黨委書記不直接分管人事的規(guī)定，干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　(四)強(qiáng)化制約，加強(qiáng)監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。

　　完善民主管理程序，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)干部考核任用、工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金安排、公務(wù)接待等七項(xiàng)工作進(jìn)行流程式管理，規(guī)范事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行班子會(huì)議集體討論并按規(guī)定上報(bào)區(qū)電子監(jiān)察中心。嚴(yán)格執(zhí)行月度財(cái)經(jīng)工作審查制度，對(duì)3萬元以上大額資金進(jìn)行專題審查，規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)政資金運(yùn)行。建立干部廉政檔案，在去年建立中層以上干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，今年又?jǐn)U面到所有機(jī)關(guān)在編干部。下一步將按照鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的要求進(jìn)一步擴(kuò)面到村居一級(jí)。

　　(五)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決開展案件查處。

　　鎮(zhèn)黨委始終對(duì)違法違紀(jì)問題“零容忍”， 嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件。今年共審查辦結(jié)了10起黨員違紀(jì)案件，其中開除黨籍4人、留黨察看1人、嚴(yán)重警告1人，警告4人。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，做到抓早抓小，2019年共提醒談話2人、警示談話2人、批評(píng)教育6人、誡勉談話3人。采取多渠道、多手段摸排問題線索，重點(diǎn)對(duì)扶貧領(lǐng)域進(jìn)行了線索摸排，并在每個(gè)村居設(shè)置了舉報(bào)箱。

　　規(guī)范辦理涉紀(jì)信訪。在調(diào)處中做到仔細(xì)、全面、客觀、規(guī)范。對(duì)信訪反映的問題，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)或基本屬實(shí)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)信訪中反映失實(shí)的，注重用事實(shí)依據(jù)說服信訪人，打消誤會(huì)，罷訴息訪。今年累計(jì)受理涉紀(jì)信訪16件，已全部調(diào)處完成。努力做到件件辦理清楚、件件處理公正。

　　(六)深化管理，著力加強(qiáng)村級(jí)建設(shè)。

　　按照《紹興市xx區(qū)村級(jí)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》加強(qiáng)招投標(biāo)和工程監(jiān)管，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)各村居“三務(wù)”公開和便民服務(wù)的監(jiān)督，督促各村居及時(shí)、規(guī)范公開“三務(wù)”，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　加強(qiáng)村級(jí)“三資”監(jiān)管，規(guī)范村居合同簽訂和租費(fèi)收繳，保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，避免出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象。開展對(duì)文書、報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高守規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。從嚴(yán)監(jiān)督村級(jí)濫發(fā)津補(bǔ)貼行為，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，10月份對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村居的四項(xiàng)違規(guī)支出進(jìn)行了排查清退。其中對(duì)2017年8月以來的村干部車貼進(jìn)行了集中清退，涉及村居16個(gè)，涉及村干部73人，共計(jì)清退金額253690元。

　　(七)齊抓共管，充分形成工作合力。

　　圍繞各項(xiàng)攻堅(jiān)克難中心工作，督促各部門充分履行職責(zé)，形成工作合力，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有擔(dān)子，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治、五水共治、三改一拆等重點(diǎn)工作的督查，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

　　(八)加強(qiáng)教育，切實(shí)提升班子建設(shè)。

　　鎮(zhèn)黨委利用理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)黨的“十九大”精神，學(xué)習(xí)“兩個(gè)責(zé)任”的文件精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求。堅(jiān)持一把手上黨課、廉政課制度，結(jié)合“周一夜學(xué)”對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。通過講課、觀看教育視頻，傳達(dá)上級(jí)精神，通報(bào)違紀(jì)追究等，觸動(dòng)每一位機(jī)關(guān)干部牢記廉政責(zé)任。6月28—30日，組織全鎮(zhèn)2600多名黨員分六批次進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，由黨委書記以及區(qū)黨校老師上黨課。

　　二、黨委書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

　　一年來，本人嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和破“四風(fēng)”要求、省委“28條辦法”和“六個(gè)禁令”、區(qū)委“二十五條細(xì)則”，堅(jiān)守“為民務(wù)實(shí)清廉”的信條，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　(一)牢記“一把手”職責(zé)，盡職盡心創(chuàng)業(yè)。作為“一把手”，始終堅(jiān)持弘揚(yáng)“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神，擔(dān)好轉(zhuǎn)型升級(jí)之責(zé)，擔(dān)好城鎮(zhèn)建設(shè)之責(zé)、擔(dān)好民生保障之責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下，眾志成城促轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難破難題。始終堅(jiān)持工作責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任兩手抓、兩手硬，以上率下抓作風(fēng)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。始終堅(jiān)持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)村入企，多聽意見，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，力求經(jīng)得起組織、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

　　(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，勤政廉政帶隊(duì)。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的歷史使命，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任清單、村干部負(fù)面清單，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部干凈做事、清白做人。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以制度管人、管權(quán)、管事。大力實(shí)行用權(quán)“民主化”，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，凡是重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項(xiàng)，均由班子集體研究決定，從不把公權(quán)當(dāng)作私權(quán)、把職權(quán)變?yōu)樘貦?quán)。

　　(三)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺自省強(qiáng)身。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，始終堅(jiān)持“自己拿起手術(shù)刀”的政治自覺，堅(jiān)持刀口向內(nèi)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，自覺把本人、本單位擺進(jìn)去，對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范》，從立身、立志、立德上找短板、找差距，把自省的過程變?yōu)樽晕揖�示、自我凈化、自我激�?lì)的過程。堅(jiān)決不利用職權(quán)在工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易及土地出讓等活動(dòng)中為個(gè)人和親友謀取私利，不收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證，不公車私用，不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，不接受管理和服務(wù)對(duì)象出資安排的私人旅游、高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)，不用公款報(bào)銷或到管理和服務(wù)的單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，不參與任何形式的酒局與牌局。

　　三、“一把手”防止利益沖突情況

　　(一)個(gè)人

　　1、沒有個(gè)人獨(dú)資或與他人合資、合股經(jīng)辦商業(yè)或其他企業(yè)，或以個(gè)人或他人名義入股的形式經(jīng)辦企業(yè)，或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2、沒有違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券。

　　3、沒有違反有關(guān)規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)。

　　4、沒有違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資。

　　5、沒有以集資、交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益，或利用知悉和掌握的內(nèi)幕信息謀取利益。

　　6、沒有違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)等單位中兼職或者兼職取酬，或者從事有償中介活動(dòng)。

　　(二)配偶、子女

　　1、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);

　　2、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù);

　　3、沒有在管轄的地區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)代理、評(píng)估、咨詢等有償中介活動(dòng)，或從事廣告代理、發(fā)布等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或開辦律師事務(wù)所或者代理訴訟，或從事營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂業(yè)，洗浴按摩等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。

　　(三)所在單位公款

　　1、沒有親屬在所轄地區(qū)的銀行系統(tǒng)從業(yè)和任職;

　　2、賬戶開戶經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)設(shè)立，確定公款存放銀行時(shí)，采取公開招投標(biāo)等方式實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性存放，并納入“三重一大”集體決策事項(xiàng)。

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