—傾力打造高質(zhì)量黨建品牌 為XXXX改革發(fā)展提供堅強組織保證
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨十九大精神，XXXX黨委牢牢把握新時代黨的建設總要求，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，蹄疾步穩(wěn)推進黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作。
一、基本情況
2017年5月，XXXX黨委研究出臺了《XXXX黨建工作三年規(guī)劃》(XXXX黨〔2017〕21號)，旨在通過黨建基礎建設年、成果推廣年、工作提升年的三年規(guī)劃建設，為XXXX改革發(fā)展提供堅強組織保證。按照“先行先試、率先突破”的原則，結合各黨支部工作性質(zhì)，經(jīng)黨委會研究，選定安全檢查站、候機樓管理部、消防安保部和航旅公司黨支部分別承擔黨建基礎臺賬、黨務公開和文化上墻、廉潔風險防控體系建設、強堡壘促先鋒的“四個一”特色工作試點。2018年7月，對“四個一”特色工作試點驗收后，研究制定了《XXXX黨建工作三年規(guī)劃成果推廣實施方案》并下發(fā)了“四個一”特色工作試點經(jīng)驗材料。各黨支部充分借鑒“四個一”特色工作試點好的經(jīng)驗和做法，有效結合本單位工作特點，找準推廣中重點、難點問題，推陳出新各自黨建特色。2018年10月，對各黨支部“四項試點經(jīng)驗推廣”工作進行了全面考評。
二、好的經(jīng)驗和做法
(一)提高政治站位，增強政治擔當,凝心聚力繪制宏偉藍圖。XXXX黨委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，進一步提高政治站位和政治覺悟，強化政治擔當，科學謀劃黨建三年規(guī)劃工作，切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責。一是強化頂層設計。XXXX黨委高度重視三年規(guī)劃成果推廣工作，堅持把黨建工作三年規(guī)劃作為“兩個維護”的政治要求和具體行動，與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、安全生產(chǎn)等工作同謀劃、同推進、同落實，實現(xiàn)了同頻共振、相互促進。黨委會先后研究通過了《XXXX黨建工作三年規(guī)劃》《XXXX黨建工作三年規(guī)劃成果推廣實施方案》《XXXX2018年黨建工作要點》等制度文件，加大黨建工作人力、物力、財力的投入力度，明確三年規(guī)劃成果推廣時間節(jié)點、方式方法、職責任務等，形成了黨委主抓，黨委書記親自抓、黨群工作部統(tǒng)籌抓、相關部門協(xié)助抓、各黨支部具體抓的工作格局。二是狠抓制度建設。結合XXXX黨建工作實際，制定“1+1+4”工作方案。既：以黨建工作三年規(guī)劃為統(tǒng)領，配套三年規(guī)劃成果推廣實施方案，分類宣傳推廣廉潔風險防控體系建設、完善黨建基礎臺賬工作、黨務公開文化上墻工作、強堡壘促先鋒的四個通知。同時，建立周報告、月通報、季考核等制度。全面實行三年規(guī)劃成果推廣“掛圖式作戰(zhàn)”，列出時間表、任務書、路線圖，切實以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求，最有力的措施推動三年規(guī)劃成果推廣工作落實落細落小。三是完善考評體系。為進一步深化三年規(guī)劃成果推廣工作，XXXX黨委著力構建科學管用的考核評價體系，細化考核內(nèi)容和分值標準，把考核成績、考核結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。相繼制定了《XXXX2018年上半年黨建交叉檢查清單》《XXXX黨支部“四項試點經(jīng)驗推廣”工作考核標準》，創(chuàng)新實行黨支部書記交叉考核辦法。2018年6月、10月分別對黨支部三年規(guī)劃成果推廣工作進行了全面考評，及時了解推進情況、發(fā)現(xiàn)解決各黨支部在推進過程遇到的困難和問題，下發(fā)《XXXX黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作通報》2期。通過完善考評體系，倒查環(huán)節(jié)責任、倒逼任務落實,為有效落實三年規(guī)劃成果推廣工作提供了可靠的組織保障。
(二)強化履職盡責，壓實黨建責任，不折不扣狠抓工作執(zhí)行。XXXX黨委主動適應從嚴治黨新常態(tài)，堅持把黨建工作抓在手上、黨建責任扛在肩上，進一步擰緊“壓力閥”、打好“組合拳”，努力為機場中心工作健康發(fā)展夯實根基。一是責任部署扎實推進。XXXX黨委把責任部署作為三年規(guī)劃成果推廣工作的有效抓手，納入年度基層黨支部書記述職評議考核的重要內(nèi)容。黨委書記曾憲平主動靠前指揮,做到重要工作親自部署、工作方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。在XXXX組織工作會議上對三年規(guī)劃成果推廣工作進行全面安排和部署，與各黨支部書記簽訂了黨建工作三年規(guī)劃成果推廣目標責任書。每月利用黨委理論學習中心組學習時機，對各黨支部三年規(guī)劃成果推廣工作進行點評。8月份，部署組織開展了“經(jīng)驗推廣員”業(yè)務培訓，9月份召開了黨建工作三年規(guī)劃成果推廣推進會。通過一系列的安排部署，進一步強化了“關鍵少數(shù)”抓黨建工作的政治意識和責任意識。二是責任落實齊頭并進。XXXX黨委認真履行黨委主體責任和黨委書記第一責任人職責，班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任。按照黨委班子分工，每名班子成員掛溝聯(lián)系一個黨支部，指導、解決在推進過程中的突出問題和矛盾，切實讓班子成員在抓黨建促中心工作上人人肩上有擔子，想思路、出辦法。2018年以來，黨委班子成員先后160余次深入聯(lián)系點“解剖麻雀”。各黨支部書記主動對標對表，勇于扛起黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作的第一責任人責任，持續(xù)抓、抓持續(xù)，按要求和標準完成規(guī)定動作，突出本單位特色創(chuàng)新自選動作。通過層層示范、引領帶動，營造了上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍，推動了黨建工作見實效、管長效。三是責任機制持續(xù)改進。XXXX黨委充分發(fā)揮各職能部門作用，持續(xù)改進責任機制，著力強化黨群工作部抓三年規(guī)劃成果推廣工作的“參謀部”和“司令部”作用;強化辦公室抓三年規(guī)劃成果推廣工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和督辦力度;強化人力資源的“黨建導向”;強化紀委的監(jiān)督責任，對三年規(guī)劃成果推廣工作推進不力、不盡職盡責的黨支部書記進行追責問責。通過責任機制持續(xù)改進，為全面推動三年規(guī)劃成果推廣工作提供有力支撐。
(三)注重全面推廣，強化作用發(fā)揮，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。XXXX黨委強化“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅持在“四個一試點”推廣上下功夫，在發(fā)揮作用上求實效。一是“黨建基礎臺賬”快速推進。XXXX黨委制定了《XXXX黨建工作臺賬管理辦法(試行)》(正在討論階段)，嚴格按照集團公司提出的“九個本子”進行豐富和完善，有效規(guī)范了“四個計劃”、“四個名冊”、“四個記錄”和“四個檔案”，對部分可有可無的工作臺賬進行廢止，對“三會一課”的臺賬進行統(tǒng)一和規(guī)范，印制了《黨支部工作手冊》等。通過完善基礎黨建臺賬成果推廣，各黨支部強化了黨建工作痕跡意識，分門別類建立黨建工作臺賬。截止目前，XXXX各黨支部已基本形成了一套統(tǒng)一、標準的黨支部工作臺賬，為基層黨支部做好黨建工作起到了很好的指引作用。2018年6月，在林承格同志的帶領下，集團公司黨的十九大精神專題輪訓班學員赴XXXX開展黨建工作交流活動，對黨建三年規(guī)劃成果推廣工作給予充分肯定，尤其是黨建基礎臺賬工作。二是“廉潔風險防控體系”成效顯著。XXXX黨委將廉潔風險防控體系作為一項系統(tǒng)工程和長期任務，堅持抓早抓小抓苗頭抓傾向，以領導干部和重點崗位、重點環(huán)節(jié)為重點，從源頭上預防和解決腐敗問題。通過候管黨支部廉潔風險防控體制建設工作的推廣，各黨支部依照崗位職責，綜合運用“自己找、部門議、領導點、群眾提、組織審”等方式，分析查找廉潔風險防控點111個(高風險點42個、中風險點51個、低風險點18個)，分門別類制定防控措施274條，有效杜絕了違法違紀的現(xiàn)象發(fā)生。2018年以來，XXXX領導人員和員工未發(fā)生重大違法違紀行為。三是“黨務公開文化上墻”亮點紛呈。XXXX黨委堅持把推進黨務公開和文化上墻作為發(fā)揚民主，有效形成凝聚力、向心力和約束力的重要舉措。通過消防安保部黨支部黨務公開文化上墻的推廣，各黨支部分別結合本單位特色，建立了黨員之家和文化長廊等，實現(xiàn)了領導班子分工、重要工作部署、黨員承諾、黨員發(fā)展情況等公開和企業(yè)文化深入入心。各黨支部積極打造“六有”(有固定場所、有滿足黨員學習交流的設備設施、有“黨員之家”標識牌、有黨旗，黨的宗旨、入黨誓詞、組織結構、崗位職責、黨內(nèi)生活等基本制度、有便于黨員學習的黨報、黨刊、學習書籍、黨建工作資料、有相關制度)黨員之家。航旅黨支部創(chuàng)新推出“時光長廊”的形式打造航旅公司企業(yè)文化長廊，多角度展現(xiàn)企業(yè)文化，使黨務工作在行政及業(yè)務工作中起到指導與引領作用。2018年10月，邀請南寧邊檢站參觀了航旅黨支部企業(yè)文化長廊和黨員之家，南寧邊檢站文俊政委一行的高度評價和贊揚。四是“強堡壘、促先鋒”立竿見影。XXXX黨委始終堅持“一切工作到支部”的導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，確保黨的思想政治工作進車間、進班組、進崗位。通過航旅公司黨支部“強堡壘、促先鋒”工程的推廣，各黨支部“強堡壘、促先鋒”緊密結合本部門、科室及崗位工作職責，相繼開展了“黨建示范點”“黨員先鋒模范崗”“坪安車隊”等活動，引導黨員爭當本職崗位的“領頭雁”、急難險重任務的“突擊隊”、企業(yè)安全生產(chǎn)的“監(jiān)督員”。先后涌現(xiàn)出了為VIP旅客提供安全檢查服務的安檢黨支部“朱槿隊”;為廣大旅客提供特服候機服務的地勤黨支部“向陽花”班組;護衛(wèi)過夜航班的消防安保黨支部“夜鷹中隊”;為旅客提供餐飲服務的候管支部“鏗鏘玫瑰”班組;為機場內(nèi)部提供維修服務的候管支部“馬里奧”;為保障行李運行平穩(wěn)的修繕支部“行李尖鋒大隊”和為機上旅客提供航空配餐服務的翔飛支部“翔飛工匠”等一批黨建品牌。“向陽花”班組被全國民航評為“青年文明號”，安檢站黨支部、何靜、樊海波、梁仲敏等先后被自治區(qū)黨委、自治區(qū)國資委評為“優(yōu)秀黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
三、經(jīng)驗啟示
(一)堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常是強化黨建工作三年規(guī)劃成果推廣的重要途徑。黨建工作不是一朝一夕就能看到成效的,需要綿綿用力、久久為功。要確保三年規(guī)劃成果推廣工作取得實效，就要在抓在日常、嚴在經(jīng)常上下功夫。XXXX黨委突出用好“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”的方式方法，把黨建工作融入經(jīng)常、融入日常，從黨委理論學習中心組學習抓起，從創(chuàng)建黨建品牌做起，從完善黨建基礎臺賬、黨務公開和文化上墻、廉潔風險防控體系建設、強堡壘促先鋒的“四個一”特色工作入手，全面提升基層黨組織組織力。實踐證明，只有黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作抓在日常、嚴在經(jīng)常，才能有序推進，取得實效。
(二)堅持目標導向、問題導向是強化黨建工作三年規(guī)劃成果推廣的有效抓手。開展黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作，圍繞黨建工作總體目標要求，聚焦薄弱環(huán)節(jié)至關重要。XXXX黨委堅持強化目標導向和問題導向，在抓長抓細抓常上下功夫、求實效，先后開展了日常督導檢查、半年交叉檢查、年終專項檢查等，全面加強對重點環(huán)節(jié)、重點工作的檢查指導，把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題貫穿全過程。實踐證明，只有堅持目標導向、問題導向，強化督導檢查，才能有效推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
(三)堅持率先垂范、以上率下，是強化黨建工作三年規(guī)劃成果推廣的關鍵所在。黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作能否取得實效，關鍵在領導，必須堅持抓住黨支部書記這個“關鍵少數(shù)”。XXXX黨委認真履行主體責任，以曾憲平同志為班長的XXXX黨委一班人自始至終發(fā)揮示范帶頭作用，堅持書記抓、抓書記,把嚴的標準、嚴的紀律貫穿黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作始終，不斷傳導工作壓力，激發(fā)內(nèi)在動力，確保了黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作各項部署不折不扣落到實處。實踐證明，只有堅持領導率先垂范，以上率下，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，才能確保黨建工作三年規(guī)劃成果推廣工作落實。
四、存在的不足
在看到成績的同時，我們更加清醒地看到面臨的困難和不足：一是基礎有“軟弱”環(huán)節(jié)。2017年5月開始推進《XXXX黨建工作三年規(guī)劃》，黨的建設有了明顯進步，但前期基礎相對較差，底子較薄，在一定程度上影響推廣進度。二是推廣有“脆弱”點位。XXXX共有12個黨支部，在整體推廣過程中，離退休服務中心黨支部、機關黨支部還不同程度存在“兩張皮”、“燈下黑”的現(xiàn)象。三是管理有“虛弱”現(xiàn)象。“四個一”特色工作試點管理上還存在“抓一抓動一動”“不抓不動”的現(xiàn)象，在“長”和“常”上下功夫還不夠。
五、下步工作措施
XXXX黨委堅定堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定堅決做到“兩個維護”，聚焦“提升組織力”這個“中心”，圍繞“三年規(guī)劃成果”這個“主線”，堅持“服務中心大局”這個“初心”，以發(fā)揚釘釘子精神和抓鐵有痕、踏石留印的韌勁把黨建三年規(guī)劃工作抓常抓細抓長,為XXXX高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
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