自開展“作風建設(shè)年”活動以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實縣“作風建設(shè)年”活動的總體安排,按照“抓黨風、促政風、帶民風”的工作要求,深入實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持以三個突破(一是以親民服務(wù)為導(dǎo)向,力求在工作理念上取得新突破;二是以全面推進“作風建設(shè)年”活動為抓手,力求在效能建設(shè)上取得新突破;三是緊緊圍繞鎮(zhèn)“兩會”提出的奮斗目標,力求在工作業(yè)績上取得新突破)為落腳點,實現(xiàn)了解放思想有新突破,工作作風有新改變,精神面貌有新變化,服務(wù)質(zhì)量有新提高,作風建設(shè)取得了明顯的成效,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法和工作成效
(一)深入調(diào)查研究,提高作風建設(shè)針對性和有效性
為深入查找我鎮(zhèn)作風建設(shè)中存在的主要問題,做到有的放矢。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次深入行政村、走訪農(nóng)戶開展調(diào)研,從不同側(cè)面了解機關(guān)作風建設(shè)存在的問題。邀請企事業(yè)單位負責人、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,召開座談會x次,征求意見xxx條。圍繞服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,進行了認真查找;開展“作風建設(shè)大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;向社會公開作風建設(shè)監(jiān)督電話(xxxxxxxx),接受群眾來電投訴和反映問題。在廣泛調(diào)研、深入查找、認真研究分析的基礎(chǔ)上,明確整改措施。x月xx晚上,召開了民主生活會。會上,朱安偉書記明確指出了機關(guān)干部在學風風氣、生活作風、工作作風等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設(shè)的具體意見和建議。xx日,召開了由行政村書記、黨員干部、機關(guān)干部等參加的“作風建設(shè)年”動員大會。朱書記作了動員講話,強調(diào)要認機關(guān)作風建設(shè)的重大意義,細化機關(guān)作風建設(shè)年活動方案,確;顒尤〉脤嵭Аx日,召開了黨政班子會議,專題研究“作風建設(shè)年”活動工作,制定了開展作風建設(shè)年的實施意見,成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備專門工作人員,負責組織日常工作的開展。黨政一把手作為“作風建設(shè)年”活動的第一責任人負總責,辦公室成員根據(jù)各自工作特點,制定具體可行推進計劃,形成全員參與、齊抓共管的良好活動氛圍。同時,積極發(fā)揮縣黨代表、人大代表、政協(xié)代表的監(jiān)督作用,成立了鎮(zhèn)“作風建設(shè)年”活動評議小組,健全機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保作風建設(shè)年活動各項措施落實到位,為機關(guān)作風建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌妼W習教育,增強機關(guān)干部服務(wù)意識和水平
“堅持加強思想建設(shè)與推進作風建設(shè)相結(jié)合,把學習教育貫穿始終”,是開展好機關(guān)作風建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。一是組織全體機關(guān)干部深化學習。x月xx日下午,召開了由機關(guān)干部、企事業(yè)單位負責人、行政村三套班子等xxx余人參加的“作風建設(shè)年”暨黨風廉政建設(shè)大會,認真學習了縣委、縣府關(guān)于“作風建設(shè)年”文件精神,全面部署作風建設(shè)年活動,要求機關(guān)干部充分認識開展作風建設(shè)年活動的必要性,以“作風建設(shè)年”活動為契機,全面加強作風建設(shè),努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)黨風政風、機關(guān)作風、社會風氣的進一步轉(zhuǎn)變。二是開展黨委中心組理論學習、機關(guān)干部讀書月活動。重點學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話和何利彩同志先進事跡,提高了機關(guān)干部對加強作風建設(shè)重要性和必要性的認識。邀請縣計生局宣教科科長俞海燕、縣紀委黨風廉政辦副主任陳金裕、縣委政法委維穩(wěn)辦主任張明月等同志,組織開展《人口與計劃生育》、《加強作風建設(shè)、促進廉潔從政》、《法制象山》等專題講座,豐富和充實了學習教育內(nèi)容。三是機關(guān)干部個人采用自學。鼓勵讀原著、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合,學習交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,把學習過程作為更新觀念的過程,改變了過去理論學習比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。截止日前,已組織開展黨委中心組理論學習3次,機關(guān)干部學習5次,青年干部讀書會xx次。
。ㄈ╅_展主題實踐活動,切實提高機關(guān)干部服務(wù)能力
堅持把解決民生問題作為轉(zhuǎn)變作風的切入點來抓,進一步為民辦實事,密切黨群、干群關(guān)系。按照縣、鎮(zhèn)作風建設(shè)年活動統(tǒng)一部署,在全體干部中開展了“訪民情、聽民聲、解民難、暖民心”活動,全體機關(guān)干部下基層深入調(diào)研,幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題。
1、開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員“聯(lián)片帶村謀發(fā)展,蹲點聯(lián)系辦實事”活動。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“領(lǐng)導(dǎo)一題、干部一議”調(diào)研活動,主動撲下身子、沉下心去,帶頭到蹲點村進行調(diào)研、指導(dǎo)和解決實際問題。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長利用一星期時間進行下村蹲點調(diào)研,走訪貧困農(nóng)戶,深入到田間地頭,和農(nóng)戶拉家常、話生產(chǎn)、謀發(fā)展。為村民上黨課x次,受教育群眾xxx人次;召開村黨員會議x次,村民代表會議xx次;走訪農(nóng)戶xxx戶,企業(yè)xx家,并幫助xx、韓升等村理清今后x年發(fā)展思路。推行班子成員結(jié)對幫扶制。黨政班子成員每人結(jié)對一個經(jīng)濟薄弱村,幫扶一名困難群眾,每月至少安排x天時間下村進行調(diào)研,幫助群眾解決實際問題。已累積下村xxx天,走訪企業(yè)xx家,走訪農(nóng)戶xxx戶,幫助農(nóng)戶解決實際問題xx件。
2、開展機關(guān)干部“進村入戶”主題實踐活動。創(chuàng)新工作舉措,提高工作效率,切實從群眾上門辦事轉(zhuǎn)變?yōu)檫M村入戶為群眾上門辦事。完善機關(guān)干部周二下村各項制度,實施下村抽查制、信息反饋制、情況匯報制及工作例會制。緊緊圍繞以下“七個一”展開工作:一是召開一次座談會。利用每周二機關(guān)干部下村日,召集村干部召開一次座談會,宣傳黨委政府政策文件、布置周重點工作任務(wù)、研討問題等,已累積下村xxx天,走訪群眾xxxx戶,召開座談會xxx次。二是走訪一批群眾。特別是走訪生活上不能自理的困難黨員和群眾,已走訪xxx戶,為他們解決實際困難xx起。三是解決一些實際問題。將群眾反映強烈、要求迫切的熱點問題,如墓葬、抗旱等進行梳理匯總,制定有效整改措施。共征求意見xxx條,幫助農(nóng)戶解決問題xxx件,為民辦實事好事xx件,解決熱點、難點問題xx件。四是完善一項工作思路。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助村兩委理清制定發(fā)展思路。五是記好一本筆記。以書面形式記錄下村的所見、所一加一幫扶結(jié)對,進行一次送溫暖活動。七是撰寫一篇調(diào)研文章。在掌握基層第一手資料的基礎(chǔ)上,在“進村入戶”活動結(jié)束前,完成一篇調(diào)研文章。同時,在xx個行政村村務(wù)公開欄上張貼親民聯(lián)系卡,公布聯(lián)村片長、聯(lián)村干部姓名、聯(lián)系方式以及工作職責,溝通民情民意,方便群眾來信來訪。在行政村設(shè)立xx只固定民情溝通信箱,征求群眾意見,傾聽群眾心聲,真正解決群眾想辦、急辦、難辦的事,黨群、干群關(guān)系進一步融洽。
3、開展支部“建言力行、聚力發(fā)展”主題實踐活動。為深入推進“作風建設(shè)年”活動,激勵廣大農(nóng)村黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風,以良好的精神風貌和昂揚的斗志投入新農(nóng)村建設(shè)之中,在全鎮(zhèn)各支部開展“建言力行、聚力發(fā)展”五個一主題實踐活動。一是提一條建議。圍繞本村發(fā)展經(jīng)濟,興辦實事工程,加強黨建工作等內(nèi)容,組織黨員積極建言獻策,每位黨員向支部至少提出一條建議意見,共征求意見和建議xxx條。二是辦一件實事。圍繞新農(nóng)村建設(shè),組織黨員力所能及為村里,為群眾辦實事、辦好事。共有xxx位黨員參與道路硬化、環(huán)境整治等xx多項工程建設(shè),激發(fā)黨員干部建設(shè)新農(nóng)村熱情。三是結(jié)對一戶困難家庭。各支部組織有條件的黨員聯(lián)系一戶困難家庭,以走訪座談、經(jīng)濟幫扶等形式開展送溫暖活動,切實解決了xxx戶家庭實際問題。四是慰問一批老干部、老黨員和特困黨員。各支部班子成員分工走訪老干部、老黨員,與他們談心,聽取意見建議,對特困黨員,進行必要的物質(zhì)幫助,送上黨組織的溫暖。五是召開一次黨員大會。各支部緊緊圍繞本村新農(nóng)村建設(shè),就如何帶領(lǐng)群眾致富、如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用召開了一次座談會,征求黨員對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。據(jù)統(tǒng)計,共征求意見建議xxx條。為方便村民辦事,幫助村民解決實際問題,真正把群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。xx村在全鎮(zhèn)率先推出一、三、五夜辦公制度,今年立了“為民、務(wù)實、清廉”的良好服務(wù)形象。
4、探索建立作風建設(shè)長效機制。堅持從制度上鞏固整改成果,制訂了整改方案,進一步建立健全各項制度。一是實行黨政班子幫扶責任制。黨政班子成員每人結(jié)對一個經(jīng)濟薄弱村,幫扶一名困難群眾,每月至少擠出x天左右時間下村進行調(diào)研,幫助群眾解決實際問題。已累積下村xxx天,走訪企業(yè)xx家,走訪農(nóng)戶xxx戶,幫助農(nóng)戶解決實際問題xx件。二是推行群眾信訪首問責任制。對待群眾來訪,實行誰第一個接待,就由誰負責協(xié)調(diào)、服務(wù)到底,直到問題徹底解決。三是深化機關(guān)干部周二下村制和“一制兩代”便民服務(wù)制度,規(guī)范和完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作內(nèi)容,實施政府性投資工程項目“陽光操作”。四是完善機關(guān)管理制度。出臺機關(guān)干部年度考核辦法,規(guī)范公用經(jīng)費包干使用辦法。公開服務(wù)承諾,進一步完善考勤制度、公務(wù)接待用餐、車輛管理、請示匯報等制度,建立崗位責任制、服務(wù)承諾等各項相關(guān)制度。五是健全監(jiān)督檢查機制。注重平時抽查和突擊檢查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期赴各村進行督促、檢查機關(guān)干部工作作風、迅速反饋。鎮(zhèn)紀委聘請x名作風建設(shè)監(jiān)督員,推行機關(guān)作風明查暗訪制,積極開展行風評議和機關(guān)評議活動,考評內(nèi)容延伸到機關(guān)干部x小時以外,多渠道反映機關(guān)工作人員的作風狀況。通過制度管人管事,強化了監(jiān)督制約,有力促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和工作效率地提高。六是加強勤政廉政建設(shè)。大力實施黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)公開。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等及時發(fā)布黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)信息,增強工作的透明度和公信力,擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強公開陣地建設(shè),公開每個工作人員的身份、崗位職責,自覺接受群眾監(jiān)督。公開工作流程和辦事要求;公開審批項目、辦理要求、收費項目的依據(jù)及具體標準;公開政務(wù)信息,對群眾關(guān)心、社會關(guān)注熱點、難點等比較敏感的問題,提高網(wǎng)上政務(wù)公開水平,及時更新街道網(wǎng)站內(nèi)容,通過接受公開監(jiān)督不斷加強勤政廉政建設(shè)。
。ㄋ模⿵V泛征詢意見,努力提升機關(guān)執(zhí)行力和服務(wù)力
查找問題是機關(guān)作風建設(shè)年活動的核存在的突出問題,我們主要通過以下方式查找問題、征集意見:
1、眼睛向內(nèi),自覺查擺問題。召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和機關(guān)干部自我剖析會,全體機關(guān)干部帶頭做自我檢查,開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,明確努力方向,并在機關(guān)干部開展了征集改進作風合理化建議活動。重點結(jié)合征求到的意見和查找出的問題,進行深刻的剖析,特別要把自己的思想活動、心路歷程真正擺進去,深入找準產(chǎn)生問題的根源。
2、通過問卷調(diào)查、廣泛聽取各方意見。通過群眾接待日等形式,暢通意見征集渠道。我門向xx個行政村、機關(guān)干部發(fā)出《機關(guān)作風建設(shè)意見征求表》xxx份,收回xxx份,邀請行政村書記、主任、村黨代表、老干部等,對我鎮(zhèn)在依法辦事、服務(wù)水平與質(zhì)量、工作效率、廉政建設(shè)等方面進行民主評議,提出具體的意見和建議。
3、隨機下村征求意見與召開征詢意見座談會靈活結(jié)合。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶領(lǐng)紀委等有關(guān)同志不定期下村,下基層、走群眾,傾聽群眾呼聲,征求群眾對機關(guān)作風建設(shè)方面的意見和建議,并召開了村民代表、黨員干部、村有關(guān)干部等參加的征詢意見座談會。征求內(nèi)容主要包括以下四個方面:一是機關(guān)干部能否做到實事求是,實現(xiàn)觀念更新;二是否能夠營造行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境;三是在為群眾辦事實,方便群眾辦事、辦事效率等方面做得如何;四是機關(guān)干部能否做到廉潔自律、遵章守法。通過多渠道征求意見,促使改善機關(guān)干部的服務(wù)意識、工作作風、工作效率,使群眾實實在在地感受到作風建設(shè)年活動帶來的變化。
4、深入排查,進一步健全監(jiān)督機制。監(jiān)督檢查是推進“作風建設(shè)年”活動有效開展的重要舉措。我們在前階段工作的基礎(chǔ)上,堅持“效率為先,效益至上”,狠抓管理,強化內(nèi)部管理,嚴格遵守上下班時間規(guī)定、請銷假制度和事務(wù)當日辦結(jié)制度,嚴禁遲到早退和上班時間上網(wǎng)聊天、玩撲克、玩游戲等現(xiàn)象,堅持文明行使職權(quán),熱情服務(wù),文明用語,禮貌待人,秉公辦事。把效能建設(shè)與效能監(jiān)察、行風評議等有機結(jié)合起來,形成全方位、全過程的督查體系。強化效能督查,堅持以明查暗訪為主,狠抓監(jiān)督檢查。堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重,建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制約機制。檢查組對鎮(zhèn)機關(guān)和基層站所進行x次突擊檢查,重點解決工作散漫、辦事拖沓的現(xiàn)象,推進機關(guān)、部門求真務(wù)實、xx 二、主要經(jīng)驗
通過這次“作風建設(shè)年”的實踐,我們深刻地認識到:要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,深入群眾,深入調(diào)研是前提;加強學習,提高認識是基礎(chǔ);精心組織,周密安排是關(guān)鍵;健全制度,強化監(jiān)督是核心。以上幾方面是我鎮(zhèn)黨委在這次“作風建設(shè)年”中活動取得的膚淺體會。
二、存在問題
1、部分工作人員辦事效能不高;
2、工作時間有少部分工作人員竄崗、閑談;
3、少數(shù)工作人員有遲到早退現(xiàn)象;
4、少數(shù)干部平時學習不扎實、理論不夠系統(tǒng),認識不夠到位。
三、下步工作打算
1、進一步加強教育學習。在新的經(jīng)濟環(huán)境下,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高干部的思想覺悟和個人素質(zhì)是非黨必要的,就是要堅持教育機關(guān)干部牢記黨的宗旨,牢記黨員的職責,不斷改進工作作風,全心全意地為人民服務(wù)、為群眾辦好事、辦實事,同群眾同甘共苦。
2、繼續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)一題、干部一議”和“機關(guān)干部進村入戶”等主題實踐活動。營造全鎮(zhèn)機關(guān)干部“走出機關(guān)、深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的濃厚氛圍,摸民情、解民憂、幫民富,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
3、大興四種風氣。一是大興學習之風。靠嚴格的學習制度、靠領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、靠典型引路、輿論宣傳營造濃厚的學習氛圍,提高政策理論水平和科學文化水平。二是大興求是之風。以政治的堅定性、理論的指導(dǎo)性,工作的能動性來提高理論聯(lián)系實際,解決實際問題的能力。三是大興創(chuàng)新之風。實現(xiàn)思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,開創(chuàng)新的工作局面和業(yè)績。四是大興落實之風,狠抓責任的落實,從上到下形成抓落實促發(fā)展的大好工作局面。
4、進一步建立健全長效機制。在查擺和整改問題的基礎(chǔ)上,及時抓好制度建設(shè),以制度來來規(guī)范作風,以制度來改進作風。一是健全完善各項制度,重點是建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制,限時辦結(jié)制、責任追究制等。二是積極開展“群眾滿意基層站所”、“群眾滿意人民公仆”和“滿意服務(wù)窗口單位”評選活動。認真組織開展好群眾評干部,群眾滿意度測評,依據(jù)考核評價結(jié)果,實行獎優(yōu)罰劣,做到獎懲嚴明。對在群眾聲譽高的站和窗口所給予重獎;對實績突出的干部給予獎勵和表彰,形成良好的風氣,促進干部轉(zhuǎn)變作風。
四、意見和建議
1、繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè)。希望縣里對機關(guān)作風建設(shè)常抓不懈,持之以恒。構(gòu)建全方位機關(guān)作風約束機制,加大對機關(guān)作風狀況的明查暗訪力度,使機關(guān)人員在潛意識中始終保持一種“警惕”狀態(tài)。使全體機關(guān)干部把心思和精神用在研究工作、謀劃發(fā)展上,用在求真務(wù)實,狠抓落實上,形成認真務(wù)實合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。
2、加大對部門監(jiān)督力度。建議縣里把基層站所作風建設(shè)進一步引向深入,針對部門存在的問題,采取有效措施,切實推進部門作風建設(shè),加大對部門的工作作風監(jiān)督檢查力度,切實改變部門服務(wù)態(tài)度,提高為民服務(wù)質(zhì)量。
3、加強干訓(xùn),增強干部依法執(zhí)政的能力。二是要加強干部業(yè)務(wù)知識和工作能力的培訓(xùn),引導(dǎo)干部進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強干部開拓創(chuàng)新的意識和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是教育干部牢記“兩個務(wù)必”,樹立公仆意識,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
4、建立長效機制。建議建立一套切實可行的長效機制,經(jīng)常抓督察,經(jīng)常抓考核,經(jīng)常抓獎懲。定期召開征求意見會,聘請群眾監(jiān)督員,開展問卷調(diào)查,發(fā)放征求意見卡等等,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題。充分發(fā)揮紀律監(jiān)察機關(guān)的職能作用,加大對干部作風的執(zhí)紀檢查力度,對領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不良作風,及時進行警示和查處。
回顧一年來的作風建設(shè),使我們深刻地認識到:加強和改進作風建設(shè),既要狠抓當前,又要著眼長遠;既要有憂患意識,又要有堅定的信念和決心;既要靠教育引導(dǎo),又要靠制度規(guī)范。作風建設(shè)是一項長期性的、系統(tǒng)工程,必須堅持長期不間斷地、形式多樣地、循序漸進的原則。在今后的工作中,我們將一如既往,深入持久開展機關(guān)作風建設(shè),全鎮(zhèn)上下努力形成一個心齊氣順、風正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
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