一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年，全縣財(cái)政部門準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行和特大洪澇災(zāi)害雙重考驗(yàn)，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力以赴抓收入，積極主動(dòng)促發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政收支在增量萎縮、存量減少和支出同步性需求矛盾異常突出的情況下實(shí)現(xiàn)了平衡，財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得了新的成績，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。
�。ㄒ唬┴�(cái)政收入再上臺(tái)階。面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、政策性減稅降費(fèi)、重點(diǎn)稅源嚴(yán)重減收等多重挑戰(zhàn)，全縣財(cái)政部門堅(jiān)持服從、服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，在積極順應(yīng)財(cái)稅體制改革的同時(shí)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行形勢的分析研究，積極作為，多措并舉組織收入，通過進(jìn)一步細(xì)化分解收入任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)；強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測，不斷改進(jìn)征管方式和方法；建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行稅源信息共享；完善聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決矛盾和問題；定期通報(bào)收入進(jìn)度，適時(shí)督辦部門任務(wù)落實(shí)等一系列有力、有效措施，壓實(shí)征管部門責(zé)任，馳而不息抓征管，確保了財(cái)政收入穩(wěn)定增長。xxxx年，全年完成地方財(cái)政總收入xxxxxx萬元，同比增長xx.x%；全縣一般公共預(yù)算收入首次突破xx億大關(guān)，達(dá)到xxxxxx萬元，是xxxx年的x.xx倍，比xxxx年增長x.x%。
�。ǘ┓⻊�(wù)發(fā)展持續(xù)加強(qiáng)。積極對上爭取資金，全年累計(jì)爭取上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金xx.x億元，緩解了我縣財(cái)力緊張狀況；爭取政府性債券資金xx億元，緩解政府償債和公益性項(xiàng)目建設(shè)壓力。加大PPP項(xiàng)目申報(bào)力度，京源大道公共人防工程項(xiàng)目、Gxxx京山至鐘祥東橋段一級(jí)公路項(xiàng)目和城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目已進(jìn)入全市PPP中心項(xiàng)目庫。大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌資xxxx萬元建立政銀合作基金，支持建行、工行開展“助保貸”“集合貸”業(yè)務(wù)，并與農(nóng)商行合作設(shè)立了精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；爭取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金x.xx億元（其中省級(jí)x.xx億元、市級(jí)x.x億元），支持京山輕機(jī)等xxx家縣級(jí)骨干工業(yè)企業(yè)發(fā)展，幫助xx酒業(yè)等xx家企業(yè)解決“過橋”資金x.x億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本xxxx萬元；安排專項(xiàng)資金對企業(yè)上市、科技研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”項(xiàng)目等實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和資助。壯大企業(yè)融資平臺(tái)，向縣誠信擔(dān)保公司注入中小企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金xxxx萬元，為企業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保服務(wù)；協(xié)助xx公司為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資xx.x億元。
�。ㄈ┟裆Ｕ细佑辛ΑＨ媛鋵�(shí)農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生、社會(huì)保障及就業(yè)等重大民生政策，全年民生支出xxxxxx萬元，增長xx%，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到xx.x%以上，籌資x.x億兌現(xiàn)了教師、機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員xxxx年xx月至xxxx年xx月工資，籌資xxxxx萬元支持全縣抗洪救災(zāi)及恢復(fù)重建，籌資xxxx萬元解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口，各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼資金得到有效落實(shí)，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金有力保障。
（四）財(cái)政改革進(jìn)一步推進(jìn)。深化國庫支付系統(tǒng)改革，規(guī)范支付流程，財(cái)政資金全部網(wǎng)上支付，并對單位資金實(shí)行授權(quán)支付，對國庫資金實(shí)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保資金安全運(yùn)行。實(shí)行預(yù)決算信息公開，全縣xx家一級(jí)預(yù)算單位，除x家涉密單位外，其余xx家單位預(yù)決算信息及財(cái)政總預(yù)決算信息在財(cái)政與編制政務(wù)網(wǎng)上公開。健立預(yù)算績效管理機(jī)制，將績效目標(biāo)管理與預(yù)算編制同部署同審核，納入預(yù)算績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目資金，達(dá)到項(xiàng)目資金總額的xx%，將預(yù)算績效管理覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，納入目標(biāo)管理資金占預(yù)算資金的xx%以上。盤活財(cái)政存量資金，建立財(cái)政存量資金月報(bào)告制度，加快預(yù)算執(zhí)行，對經(jīng)審核認(rèn)定的結(jié)余資金xxxx萬元予以收回，統(tǒng)籌使用；對政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金xxxx萬元，按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。推進(jìn)財(cái)政資金整合統(tǒng)籌使用，xxxx年全縣統(tǒng)籌各項(xiàng)財(cái)政資金x.xx億元，其中：統(tǒng)籌涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金x.xx億元支持全縣xx個(gè)脫貧村整村推進(jìn)及重點(diǎn)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧；統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金x.xx億元推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)高效農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)；統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金x.xx億元用于抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建。加強(qiáng)政府采購管理，全年政府采購預(yù)算xxxxx萬元，實(shí)際采購xxxxx萬元，節(jié)約資金xxxx萬元、節(jié)支率達(dá)xx%。加大投資評審力度，全年共評審項(xiàng)目xxx個(gè)，評審金額xxxxxx萬元，審減不合理投資xxxxx萬元，綜合審減率xx.x%。強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序，全面掌握全縣xxx家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)狀況。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，在全縣xx家單位開展財(cái)務(wù)報(bào)銷問題專項(xiàng)治理，檢查違紀(jì)違規(guī)問題xxx個(gè)，涉及金額xxx萬元，并將檢查情況上報(bào)紀(jì)委等部門。
�。ㄎ澹╆�(duì)伍建設(shè)卓有成效。以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為主題，以黨日活動(dòng)為載體，以接受履職盡責(zé)督促檢查為契機(jī)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化財(cái)政履職盡責(zé)能力，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找問題，扎實(shí)整改落實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，履職盡責(zé)能力進(jìn)一步提升，財(cái)政系統(tǒng)履職盡責(zé)綜合評估位列全縣、全市第一，受省廳通報(bào)表彰。此外，在xxxx年，我們還新招錄了xx個(gè)年輕大學(xué)生充實(shí)基層財(cái)政隊(duì)伍，補(bǔ)充財(cái)政新鮮血液；組織財(cái)政干部參加了全省執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，全部通過合格；開展了豐富多彩的文體活動(dòng)，組隊(duì)參加了京山縣“生態(tài)杯”業(yè)余網(wǎng)球團(tuán)體賽并獲亞軍，財(cái)政活力進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政形象進(jìn)一步提升。xxxx年，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合配套改革又被評為全省優(yōu)秀單位，財(cái)政局被評為全縣扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
二、存在問題
一年來，全縣財(cái)政系統(tǒng)積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破，取得了來之不易的成績。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政工作中還存在一些問題和不足，主要是：后續(xù)財(cái)源增長乏力，收入結(jié)構(gòu)不盡合理；剛性支出需求不斷增多，財(cái)政收支矛盾仍然十分突出；財(cái)力對上級(jí)財(cái)政依賴程度較高，財(cái)政改革尚不到位。這些問題，需要我們進(jìn)一步解放思想，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決。
三、xxxx年工作要點(diǎn)
xxxx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，發(fā)揮好財(cái)政在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的職能作用；堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)”，牢固樹立過“緊日子”思想，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活力度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出；深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展；全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)，為服務(wù)我縣“兩爭、兩建”的奮斗目標(biāo)提供有力保障。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政保障能力
一是加強(qiáng)收入組織。全力組織調(diào)度財(cái)政收入，積極協(xié)調(diào)督收工作，確保地方財(cái)政總收入xxxxxx萬元（增長xx%）和一般預(yù)算收入xxxxxx萬元（增長xx%）目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
二是大力培植涵養(yǎng)財(cái)源。研究制定財(cái)源建設(shè)的支持激勵(lì)機(jī)制，集聚資金和政策培育重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)發(fā)展；支持園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和升級(jí)，大力培育新的稅收增長點(diǎn)。
三是積極爭取上級(jí)資金。密切關(guān)注財(cái)稅政策動(dòng)向和資金投向，經(jīng)常性、多渠道加大與上級(jí)財(cái)政部門的溝通聯(lián)系，積極協(xié)助有關(guān)部門做好項(xiàng)目包裝、策劃和申報(bào)工作，加大對上資金爭取力度，拓寬重大項(xiàng)目建設(shè)和解決民生問題的資金渠道。
四是全面落實(shí)降費(fèi)減稅政策。全部取消行政性收費(fèi)，降低事業(yè)性收費(fèi)，全面落實(shí)減稅的優(yōu)惠政策，不折不扣地將減稅降費(fèi)政策落實(shí)地、落細(xì)、落實(shí)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，優(yōu)化財(cái)稅政策環(huán)境。
（二）深化財(cái)政改革，構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度
一是強(qiáng)力推進(jìn)政府購買社會(huì)服務(wù)。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，重點(diǎn)在公共文化、公共交通、城市維護(hù)、棚戶區(qū)改造、行政審批前置中介服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)購買服務(wù)，將適合采取市場化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的政府服務(wù)事項(xiàng)，全部納入政府購買服務(wù)范圍。
二是不斷創(chuàng)新財(cái)政資金投資方式。縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金向四大園區(qū)傾斜，向信譽(yù)好、成長快、科技含量高、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)傾斜；與長江證券合作設(shè)立智能制造、城市發(fā)展、生態(tài)建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基金，支持智能制造、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)；管好、用好政銀合作基金、擔(dān)�；穑糯笾ＹJ、集合貸、惠農(nóng)貸、過橋貸、擔(dān)保貸的規(guī)模和效應(yīng)。大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，力爭xxxx年我縣有x個(gè)PPP項(xiàng)目落地。
三是大力實(shí)施專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫建設(shè)管理。全面推行財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理和清單式管理，建好專項(xiàng)資金使用臺(tái)賬，實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)常年動(dòng)態(tài)評審，滾動(dòng)管理。
四是全力做好節(jié)能減排財(cái)政綜合政策示范城市建設(shè)綜合驗(yàn)收。加大對重點(diǎn)部門和項(xiàng)目的督辦力度，確保完成投資任務(wù)；完善基礎(chǔ)工作，做好迎接國家審計(jì)署審計(jì)和財(cái)政部考核驗(yàn)收等工作。
五是全面推進(jìn)財(cái)政重點(diǎn)改革。嚴(yán)格按照全面深化改革的具體要求，準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。
�。ㄈ﹥�(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善公共財(cái)政體系
一是改善基本民生。強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)教育資源合理配置；加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)水平；加大文化惠民工程投入，不斷豐富群眾性文化生活。
二是保障底線民生。支持做好補(bǔ)齊短板工作，通過支持易地安置、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)就業(yè)能力培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù)、社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底等，支持解決農(nóng)村貧困人口脫貧；提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療保險(xiǎn)、居民養(yǎng)老財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和困難群體的救助水平，不斷健全合理的社會(huì)保障待遇正常增長機(jī)制。
三是關(guān)注熱點(diǎn)民生。科學(xué)統(tǒng)籌、合理調(diào)度，集中財(cái)力解決群眾反映強(qiáng)烈的住房、交通、環(huán)保等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；加大扶貧資金籌措力度，完善精準(zhǔn)扶貧資金統(tǒng)籌整合機(jī)制，大力支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
四是不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，采取小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)資金貼息等方式，支持完善就業(yè)服務(wù)體系，加大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度，及時(shí)足額落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，有效拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。
�。ㄋ模┘�(xì)化財(cái)政管理，提高資金支出績效
一是努力降低行政成本。按照新《預(yù)算法》的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，不斷壓縮一般性支出規(guī)模，努力降低行政運(yùn)行成本。
二是繼續(xù)推行盤活財(cái)政存量資金。建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，全面清理各單位賬戶結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金，督促部門、單位加快支出進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益，經(jīng)審核認(rèn)定的結(jié)余資金，一律按政策規(guī)定收回統(tǒng)籌使用。
三是強(qiáng)化支出績效管理。健全預(yù)算績效管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)和績效跟蹤等工作，逐步將績效管理覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金；充實(shí)績效評審專家?guī)�，通過購買服務(wù)的方式引入第三方評價(jià)，進(jìn)一步提高預(yù)算績效評價(jià)質(zhì)量。
四是加強(qiáng)資金全程監(jiān)管。進(jìn)一步健全國庫集中支付制度，完善財(cái)政資金支付監(jiān)督手段，構(gòu)建綜合財(cái)政監(jiān)管工作機(jī)制，形成從資金分配、使用、績效到內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)政監(jiān)管體系，確保財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)，提供財(cái)政改革發(fā)展保障
一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)理想信念，打牢思想政治基礎(chǔ)，使黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。以開展“慵懶散慢”問題集中整治活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查擺財(cái)政干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，列出問題清單，逐一落實(shí)整改，積極打造“務(wù)實(shí)重行、立說立行、實(shí)干快干”的工作作風(fēng)。
三是深入開展財(cái)政反腐倡廉工作。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢部門履行監(jiān)督職責(zé)。加大廉政警示教育力度，強(qiáng)化思想觀念，筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，強(qiáng)化支部履行落實(shí)、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，構(gòu)建預(yù)防腐敗長效機(jī)制。
四是加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的傳導(dǎo)和落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。深入推進(jìn)財(cái)政部門黨建工作，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。堅(jiān)持黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，推動(dòng)財(cái)政機(jī)關(guān)和財(cái)政系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
五是全面推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)研、信息、宣傳和財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做好綜治、法治、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)等工作，整體推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展。
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