市外事僑務(wù)旅游局2021年工作總結(jié)報告

　　一、增強(qiáng)外事服務(wù)管理能力，提高對外開放水平

　�。ㄒ唬�對外交往

　　1、xxxx年，全市因公出訪團(tuán)組xx批xx人，其中xx批xx人次為xx時裝廠赴x進(jìn)行貿(mào)易洽談；黨政干部因公出訪xx批xx人次，出訪國家分別為美國、加拿大、英國、希臘、澳大利亞、西班牙、意大利等，其中xx批xx人次為隨省級團(tuán)組出訪，本市級組團(tuán)x批。今年x月份市政府常務(wù)副市長王小平一行x人赴澳大利亞考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，與昆士蘭企業(yè)代表團(tuán)就有關(guān)綠色產(chǎn)品種養(yǎng)、綠色食品研發(fā)、加工、銷售等合作項目進(jìn)行洽談，達(dá)成初步合作意向；x月份市委書記張愛國一行x人隨全國人民對外友好協(xié)會赴西班牙、意大利執(zhí)行友好訪問任務(wù)。

　　2、友城工作。今年友城工作的目標(biāo)是繼續(xù)爭取省主管部門扶助，努力搜尋各方面的信息，積極與國外重點人士聯(lián)系，建立感情。我們主動與澳大利亞澳中經(jīng)濟(jì)文化交流中心以及美國科羅拉多州科林斯堡市達(dá)村.特博利副市長等進(jìn)行聯(lián)系，尋找信息，為實現(xiàn)友城關(guān)系零的突破做好基礎(chǔ)性工作。

　　3、我市xx有限公司董事長余國慶隨全國友協(xié)代表團(tuán)于今年x月至x月期間出訪韓國參加了 “第十三屆中日韓友好城市大會”。

　�。ǘ�）外事管理和服務(wù)工作

　　今年來，我們認(rèn)真貫徹落實國家、省里關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范因公出國（境）管理的有關(guān)規(guī)定，努力轉(zhuǎn)變管理觀念，積極改進(jìn)管理方式方法，使外事管理水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。

　　一是為因公出訪與外國人來華提供方便快捷服務(wù)。我們在對因公出國（境）團(tuán)組和人員進(jìn)行審核時，及時、便捷、高效地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是對xx時裝廠等企業(yè)出境聯(lián)系業(yè)務(wù)提供方便，為方便其出國（境）洽談業(yè)務(wù)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，我們在為該公司辦理出國（境）手續(xù)時特事特辦，有的環(huán)節(jié)做到立等可取，受到企業(yè)好評。為更加方便民營企業(yè)走出國門，我們還主動與省主管部門聯(lián)系，協(xié)助我市xx有限公司董事長余國慶申辦APEC商務(wù)旅行卡。

　　二是對今年全市因公出國（境）出訪實施了計劃管理。為加強(qiáng)因公出訪工作的計劃性，確保出訪任務(wù)明確，提高出訪質(zhì)量，我們向全市印發(fā)了《關(guān)于報送xxxx年因公出國（境）團(tuán)組計劃的通知》，要求各單位報送因公出訪計劃。根據(jù)省外辦關(guān)于全省因公出訪團(tuán)組及人員全部實行計劃管理的要求，我們將各單位報送的因公出訪計劃進(jìn)行匯總綜合，審核并編制了市級年度出訪計劃，并及時報告給省外辦。今年，省外辦核準(zhǔn)我市xxxx年公務(wù)團(tuán)組出訪計劃數(shù)x個，培訓(xùn)團(tuán)組出訪計劃數(shù)x個。目前公務(wù)團(tuán)組出訪已成行x批次。

　　三是做好了因公護(hù)照（通行證）的收繳管理工作。根據(jù)《護(hù)照法》規(guī)定，因公護(hù)照（通行證）應(yīng)由外事部門統(tǒng)一集中管理。為做好這一工作，我們通過電話督促、上門收繳等方式，將因公護(hù)照（通行證）收歸集中管理，并將公務(wù)護(hù)照交由省外辦統(tǒng)一管理；由省組團(tuán)單位收繳的護(hù)照，也已由原護(hù)照持有人所在單位開具了證明。所有因公護(hù)照無一滯留，全部按照規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一管理。

　�。ㄈ�）引智工作

　　1、積極做好外國文教專家的歸口管理工作。

　　我市具備聘外資格的單位有兩家，分別是xx市實驗初級中學(xué)和xx市江漢學(xué)校。目前，xx市實驗初級中學(xué)通過與全國基礎(chǔ)教育英語口語教學(xué)研究辦公室聯(lián)系，聘請一名菲利賓籍外籍教師在校任教；xx學(xué)校通過xx咨詢公司聘請了一名菲利賓籍教師在校任教。當(dāng)前兩所學(xué)校外教管理工作規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)正常。學(xué)�？谡Z課的開設(shè)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情，取得了良好效應(yīng)。

　　2、開展了引智項目申報的籌備和落實工作。

　　引智工作方面，省外專局已批復(fù)xx公司引進(jìn)外國專家項目，我們正在跟蹤督辦。同時我們積極籌備申報今年的引智項目，與市內(nèi)科技含量較高，具備一定基礎(chǔ)條件的如華世通、華泰輪轂等企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)系，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在引進(jìn)外國專家及項目上的需求，向他們介紹了有關(guān)外國專家組織及外國專家情況，商談對接外國專家項目的可能性。農(nóng)業(yè)引智項目方面，與市農(nóng)業(yè)局，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)系，著手推薦張港花菜，黃潭萬場村的西甜瓜、多寶花生種植業(yè)與外國專家項目的對接籌備工作。xx月份，根據(jù)我局上報的引智項目總結(jié)，國家外國專家局、省外國專家局共計撥付xx萬元引智專項經(jīng)費至我xx有限公司。

　　3、籌備申報成立“xx市人民對外友好協(xié)會”.

　　隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，國際間的友好交往日趨密切，為增進(jìn)xx人民同世界各國人民的了解和友誼，促進(jìn)相互間在經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化等領(lǐng)域的交流與合作，擴(kuò)大xx的對外開放。我們積極與市民政局聯(lián)系，籌備申報“xx市人民對外友好協(xié)會”，市民政局批復(fù)我們成立“xx市人民對外友好協(xié)會”。

　　二、引僑力、聚僑愛，為提高僑服務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展服務(wù)

　　（一）落實惠僑政策，關(guān)注僑界民生

　　我們把“關(guān)注民生，幫扶弱勢群體，解決他們在生產(chǎn)、生活、就學(xué)、就業(yè)等方面的困難，將愛心播撒到他們心中”作為我們僑務(wù)部門民生工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容，注重引導(dǎo)海外僑胞和社會各界向國內(nèi)僑界傾注愛心，并積極爭取上級主管部門的政策資金和項目傾斜，為弱勢群體播撒愛的陽光。

　　我市近xxx萬人口，在x乃至全國同類地區(qū)不僅是人口大市，也是教育大市，每年都有很多學(xué)生因為家庭困難等原因而無法完成學(xué)業(yè)。為了幫助這些學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，走出人生低谷，我們與馬來西亞x同鄉(xiāng)會聯(lián)系，在馬來西亞x同鄉(xiāng)會的大力協(xié)助下，僑胞愛心人士李三春先生和龔仲勛先生分五年捐資xxx萬元，在x省xx中學(xué)設(shè)立“馬來西亞李三春暨龔仲勛先生捐資助學(xué)獎學(xué)金”，用于資助我市高中階段的貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。獎學(xué)金實施x年以來，我市受益學(xué)生達(dá)xxxx多名。

　　我市是全國內(nèi)陸著名僑鄉(xiāng)，農(nóng)村歸僑較多，這些人大多在二十世紀(jì)三、四十年代回國，目前都年歲已高，加之又沒有固定的收入，生活較為困難。為讓這些農(nóng)村歸僑安度幸福的晚年，我們積極爭取省外僑辦的重視和支持，在省外僑辦的努力下，爭取省財政專項資金，為xxx名貧困農(nóng)村歸僑落實了每人每月xxx元的生活補(bǔ)助。此外，我們還通過辦職業(yè)技能培訓(xùn)班、組織勞務(wù)輸出、提供資金幫助等形式幫助xxx多名歸僑僑眷實現(xiàn)就業(yè)，幫扶xxx多戶困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)了他們的自我發(fā)展能力。

　　（二）堅持“走出去”和“請進(jìn)來”，開展海內(nèi)外交流，促進(jìn)了海內(nèi)外聯(lián)誼

　　我們堅持了春節(jié)期間向海外重點人士發(fā)送新春祝福，加大了“走出去”和“請進(jìn)來”的力度，深化了海內(nèi)外的交流與合作，進(jìn)一步密切了海內(nèi)外聯(lián)系。今年x月，市委常委、宣傳部長甘霞蓉率團(tuán)赴馬來西亞、印度尼西亞、新加坡訪問，拜會了馬來西亞x同鄉(xiāng)會、新加坡南洋xxx會館、印度尼西亞蘇北x同鄉(xiāng)會僑領(lǐng)，廣泛聯(lián)絡(luò)了當(dāng)?shù)厝A僑華人；同時甘部長一行x人為我市籌拍電視劇《xx人闖天下》進(jìn)行了相關(guān)資料的搜集和人員采訪工作，并為拍攝該電視劇籌措資金，還為我市“華僑風(fēng)情園”項目與一些有實力的華僑華人企業(yè)家進(jìn)行了推介和洽談。xx月x日至xx日，應(yīng)馬來西亞x同鄉(xiāng)會和新加坡德明政府中學(xué)邀請，市政府秘書長沈爽率x人團(tuán)組出訪馬來西亞、新加坡，參加馬來西亞x同鄉(xiāng)會二十年會慶。xx劇團(tuán)國家二級演員熊會敏、李明星在歡迎晚宴上表演了《花墻會》和《梁�！愤x段，為海外僑胞送上了鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，獲得了海外僑胞的高度好評。在做好走出去聯(lián)誼的同時，我們積極做好來xx省親訪友的僑胞接待工作，著力為他們排憂解難和熱情服務(wù)，全年共接待僑胞團(tuán)組x批xx多人次，做到了讓他們高興而來，滿意而歸。

　　（三）爭取扶持，助推重點僑鄉(xiāng)建設(shè)

　　xx鎮(zhèn)是我市重點僑鄉(xiāng)，也是x省乃至中部地區(qū)最大的僑鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)總?cè)丝趚萬人，其中歸僑僑眷僑屬x.xx萬人，約占總?cè)丝诘膞x、x%，在境外的華僑華人和港澳同胞x.x萬人，主要旅居在美國、日本、印度、馬來西亞、印度尼西亞、俄羅斯等xx個國家和地區(qū)。僑鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展，歷來受到各級政府特別是僑務(wù)部門的高度重視和關(guān)注，全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席羅豪才曾到視察，國僑辦、省外僑辦領(lǐng)導(dǎo)也多次到該鎮(zhèn)調(diào)研考察，支持僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但由于xx鎮(zhèn)地處xx東鄉(xiāng)沉湖流域中心，屬典型的濱湖地區(qū)，自然條件差，所屬沉湖圍堤段年久失修，排漬不暢，幾乎年年受災(zāi)，導(dǎo)致僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差、交通狀況落后。為徹底改變僑鄉(xiāng)的落后面貌，加快僑鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，xxxx年我們就這一專題向省外僑辦進(jìn)行了匯報，要求重點傾斜和支持重點僑鄉(xiāng)xx的建設(shè)。省外僑辦十分重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究，并以xx外僑文xx號回復(fù)我局，將支持重點僑鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)這一議題列入省外僑辦xxxx年的工作重點。時任省外僑辦主任xx還親自到xx實地調(diào)研和考察。今年年初，省外僑辦會同我市市政府對xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了振興僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的意見，為切實把意見落實好，省外僑辦領(lǐng)導(dǎo)還專題向省政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，積極協(xié)調(diào)省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、交通運輸廳、住建廳、水利廳、國土廳、科技廳、扶貧辦等有關(guān)單位和部門，把支持幫助xx市僑鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展列為專項議題進(jìn)行研究部署。對整體推進(jìn)xx鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)起到了有力的促進(jìn)作用，目前省直部門支持xx建設(shè)各項政策已基本落實，省國土資源廳計劃投入xxxx萬元的國土整理項目即將開工，xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府自加壓力，向內(nèi)使勁，已投入xxx萬元，硬化主次干道xxxx米，刷黑路面xxxx米，配套路燈xx盞，完成全長xxxx米的僑鄉(xiāng)路配套工程，改造公廁x座，重點僑鄉(xiāng)xx的建設(shè)有了一個良好的開端。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮部門優(yōu)勢，開展招商引資工作，促推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　招商引資是加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。我局是招商引資責(zé)任單位，為做好這項工作，我們充分發(fā)揮僑務(wù)部門的資源優(yōu)勢，積極與海外聯(lián)系，加大項目推介力度，廣泛搜集海外信息，同時利用“華創(chuàng)會”這一僑務(wù)引資引智品牌活動，開展僑務(wù)招商引資。今年，我們搜集信息x個，對接馬來西亞xx籍僑胞，爭取他們投資xx億元興建華僑風(fēng)情園，邀請全國政協(xié)海外委員、阿聯(lián)酋萬長青先生率領(lǐng)的海外僑胞考察團(tuán)實地考察xx，為實現(xiàn)僑務(wù)引資大的突破打下了一定的基礎(chǔ)。

　　三、有序推進(jìn)工作，尋求旅游業(yè)發(fā)展的新突破

　　（一）旅游景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)有序推進(jìn)

　　佛祖山宗教文化旅游區(qū)一期工程前期工作已經(jīng)完成；張家湖生態(tài)休閑旅游區(qū)規(guī)劃編制已經(jīng)完成；陸羽故里園項目已于年初開工建設(shè)，預(yù)計明年可竣工。同時，我們加強(qiáng)旅游項目建設(shè)，策劃申報了x個資金項目，獲得了省局的資金支持。

　　（二）鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)有了新突破

　　在全市農(nóng)家樂旅游向規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展和旅游名鎮(zhèn)、名村創(chuàng)建工作有序推進(jìn)的同時，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)有了新突破，xx村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和xx僑鄉(xiāng)旅游休閑度假村，分別投資xxxx萬元和xxxx萬元，已于xxxx年初動工建設(shè)，力爭在xxxx年創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　�。ㄈ�）節(jié)會旅游發(fā)展開始走向縱深

　　xx市是茶圣“陸羽故里”，又是“中國蒸菜之鄉(xiāng)”和“中國曲藝之鄉(xiāng)”，整合這些文化資源，發(fā)展節(jié)會旅游成為xx旅游業(yè)發(fā)展的重要選擇。繼xxxx年成功舉辦首屆“中國（xx）蒸菜美食文化節(jié)”之后，市政府為了構(gòu)筑節(jié)會活動平臺，帶動蒸菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，斥巨資建設(shè)“陸羽美食街”，預(yù)計xxxx年xx月底竣工。市政府還決定在xxxx年xx月下旬舉辦第二屆“中國（xx）蒸菜美食文化節(jié)”。同時，市政府加快建設(shè)陸羽故里園景區(qū)，為舉辦國際性的“陸羽茶文化節(jié)”創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┞糜问袌鲋刃蚝椭C穩(wěn)定

　　一年來，我們根據(jù)省局和市政府的工作部署，先后四次組織對我市旅游市場秩序的檢查、整治活動，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指出、限期整改、依法處理；同時加強(qiáng)旅游行業(yè)誠信建設(shè)，實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督，較好地規(guī)范旅游行業(yè)經(jīng)營行為，提升服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度，全年仍然保持了無一起旅游投訴的歷史記錄。

　�。ㄎ澹┞糜伟踩�保持了零事故記錄

　　我們始終堅持“安全是旅游的生命線”的理念，長期不懈地抓好旅游安全監(jiān)管，把平時安全監(jiān)管與重大節(jié)假日安全監(jiān)管檢查有機(jī)結(jié)合，多次組織開展安全隱患排查和整治。針對不同類型的企業(yè)，開展有針對性的安全檢查和督導(dǎo)，突出飯店的消防安全、旅行社的旅游包車交通安全等重點問題，查資料、查記錄、查設(shè)施器材完備情況，查安全責(zé)任制落實情況，做到嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅督查，防患于未然，全年保持了我市旅游安全無事故的歷史記錄。

　　（六）加強(qiáng)調(diào)研，搞好旅游咨詢服務(wù)

　　一年來，我們堅持抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研，圍繞旅游業(yè)發(fā)展提供咨詢服務(wù)，推動我市旅游產(chǎn)業(yè)健康成長。我們先后完成了我市加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策性文件初稿，完成了《xx市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，為xx、xx、xx、xx、xx、xx等地發(fā)展旅游業(yè)提供咨詢服務(wù)，為旅游企業(yè)申報審批事項做了大量前期咨詢服務(wù)工作，受到了廣泛的好評，為營造我市旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　回顧一年來的工作，我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。外事方面，對外開放的力度需要進(jìn)一步加大，友城工作還沒有實現(xiàn)“零”的突破；僑務(wù)工作方面，國外僑務(wù)工作亟待加強(qiáng)，“華創(chuàng)會”項目對接有待改進(jìn)；旅游方面，景區(qū)開發(fā)進(jìn)展緩慢，旅游產(chǎn)業(yè)缺乏景區(qū)支撐等等。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞市委、市政府中心，努力發(fā)揮部門優(yōu)勢和主觀能動性，揚長避短，創(chuàng)造性地開展工作，為推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展做出我們應(yīng)有的努力。

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