市財政局2021年財政工作總結(jié)和下一年財政工作思路

　　xxxx年，全市財政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省財政廳的大力支持指導下，認真貫徹落實“五大”發(fā)展理念，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，有效實施積極的財政政策，充分發(fā)揮財政職能作用，堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險”，加大財政資金統(tǒng)籌盤活力度，保障重點領(lǐng)域支出，深入推進財政體制改革，全面落實管黨治黨責任，加強財政系統(tǒng)自身建設(shè)，為完成全年工作目標任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　一、xxxx年財政工作總結(jié)

　　（一）支持經(jīng)濟發(fā)展有新舉措。一是支持實體經(jīng)濟發(fā)展。為扶持全市重點企業(yè)發(fā)展，緩解企業(yè)流動資金壓力大，融資難、融資貴等問題，積極向上爭取調(diào)度資金xxxxx萬元，支持宇電新能源、益泰藥業(yè)、紡織機械等xx家重點企業(yè)做強做大。此外，撥付獎補資金xxxx萬元，對芯創(chuàng)科技、卓爾集團、興隆冶金等xx家企業(yè)落實了獎補政策。二是積極籌措落實資本金和政府債券xxxxx萬元，推進水利、交通、高標準農(nóng)田、農(nóng)村污水處理和城市建設(shè)等重點項目建設(shè)。三是加快推進PPP項目規(guī)范運作，助推全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。申報審核入庫財政部PPP項目庫項目x個（智慧城市建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、北湖公園、工業(yè)園供排水一體化及管網(wǎng)），總投資xx.xx億元。四是全面實施“營改增”政策、落實減稅降費政策和清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，取消涉企政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費項目xx項，減輕企業(yè)負擔xxx萬元。

　�。ǘ�）組織財政收入有新突破。一是強化任務(wù)意識，壓實征收責任。緊緊圍繞年初目標任務(wù)，搞好稅源分析調(diào)查，進一步明確征收責任，強化征收措施，著力提高收入質(zhì)量，確保完成年初預算收入任務(wù)。二是強化收入征管，確保應收盡收。進一步加大對欠稅大戶的清欠力度，采取過硬的措施清繳欠稅。加強行政事業(yè)單位和企業(yè)的個人所得稅征管工作；加強納稅人信息管理，嚴格核定經(jīng)營收入，認真清理稅收減免行為，堵塞征管漏洞；加強涉地稅收征管，加大對存量土地的排查力度，做到稅收征管全覆蓋。三是加大協(xié)稅護稅力度。加強相關(guān)部門涉稅信息共享，完善稅源監(jiān)控體系，充分利用聯(lián)合辦稅大廳窗口，加大國地稅聯(lián)合辦稅力度，提高對建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的征管質(zhì)效，防止稅收“跑、冒、滴、漏”。四是關(guān)注重點稅源。加強重點項目、重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際困難和問題，確保稅收應繳盡繳。大力引進總部經(jīng)濟，努力培植新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。加強非稅收入征管，確保非稅收入應收盡收。全市地方財政總收入完成xxxxxx萬元，占預算xxxxxx萬元的xx.xx%，同比增長xx.xx%；一般公共預算收入完成xxxxxx萬元，占預算xxxxxx萬元的xxx.xx%，同比增長x.xx%；稅收收入占地方一般公共預算收入的比重為xx.xx%。

　�。ㄈ�）深化財政改革有新進展。一是統(tǒng)籌整合財政資金，支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。將中央、省級、市本級財政安排的除�；�本運轉(zhuǎn)、民生保障、應急救災、惠農(nóng)補貼等“四保”資金以外的所有財政專項資金納入統(tǒng)籌范圍，統(tǒng)籌資金xxxxxx萬元。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)保障能力。結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制調(diào)整方案》，采取“劃分收支范圍、核定收支基數(shù)、實行收支掛鉤、專項轉(zhuǎn)移支付、一定五年不變”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。三是完善農(nóng)村公共服務(wù)運行維護示范試點，建立管理長效機制。在全市選擇黃潭、汪場等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村開展了農(nóng)村公共服務(wù)運行維護試點工作，在加強農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)、促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面進行了大膽探索，取得了較好效果。四是深化預算績效管理改革，推動績效評價結(jié)果與預算安排相結(jié)合。全面推進部門整體支出、財政專項和對下轉(zhuǎn)移支付資金及部門一級項目績效目標管理，對xxxx年度部門預算項目支出在xxx萬元以上的進行績效評價，涉及金額達xxxxxx萬元。

　　（四）落實民生保障有新亮點。一是加大重點民生保障力度。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，統(tǒng)籌集中財力，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、計劃生育特殊困難家庭扶助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和住房保障制度等社會保險和社會保障制度改革，創(chuàng)新體制機制，著力保障“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能減排、災后基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建等重點民生支出，民生支出占一般公共預算支出的比重為xx.x %。二是加大精準扶貧力度。統(tǒng)籌精準扶貧資金xxxxx萬元，完善扶貧資金審批立項、分配使用和監(jiān)管評估制度，加強督辦檢查，提高資金績效。三是認真落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策。發(fā)放補貼資金xxxxx萬元，受益農(nóng)戶xx.x萬戶。四是積極爭取政策資金，支持救災及基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建工作和我市石家河國家考古遺址公園建設(shè)。與相關(guān)部門對接，向上匯報，千方百計向上爭取救災及基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建資金xxxxx萬元和石家河遺址安防工程資金xxx萬元，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范財政管理有新作為。一是加強財政投資評審工作。嚴格執(zhí)行財政投資評審監(jiān)管規(guī)程和評審項目量化考核辦法，完成評審任務(wù)xxx項，評審投資xxxxxx萬元，審定投資xxxxxx萬元，審減資金xxxxx萬元，審減率xx%。二是加強政府采購管理，完善政府采購制度。出臺了《xxxx年政府采購目錄及采購限額標準》，政府采購范圍由單一采購，擴大到貨物、工程和服務(wù)三大類。完成政府采購項目xxx個，實現(xiàn)政府采購規(guī)模xxxxxx萬元，較上年增長xx.x%，節(jié)約資金xxxxx萬元，資金節(jié)約率x.x%。三是強化財政監(jiān)督檢查。開展了“小金庫”專項整治工作，對全市xx家重點單位開展了重點檢查，涉及金額xxx萬元，涉案資金全部予以追繳；開展了財務(wù)管理違規(guī)問題專項整治，發(fā)現(xiàn)問題xx個，涉及金額xxx.xx萬元；開展了會計監(jiān)督檢查，查處會計信息失真問題金額xxx.xx萬元。同時，緊扣財政改革主題，在全市范圍內(nèi)開展了以地方政府債務(wù)監(jiān)督管理、預算編制執(zhí)行、專項資金、財政存量資金清理、預決算信息公開等為主要內(nèi)容的專項檢查工作。四是強化財政信息公開。全面推進部門預決算信息與“三公”經(jīng)費公開，有xx個一級預算單位的部門預決算及“三公”經(jīng)費預算通過政府門戶網(wǎng)站或各部門網(wǎng)站進行了公開，公開部門預算資金xxxxx萬元；公開財政專項資金xx項，公開資金總額xxxxxx萬元，發(fā)布各類政務(wù)信息xxx條。

　�。�六）財政隊伍建設(shè)有新氣象。一是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化。認真落實每月支部主題黨日活動和周四集中學習制度，積極組織學習宣傳黨的十九大精神，邀請市委宣講團成員宣講黨的十九大精神，交流心得體會，進一步增強黨員干部“四個意識”和“四個自信”，提高干部職工的黨性覺悟。二是開展黨建品牌創(chuàng)建活動。嚴格按照黨建項目創(chuàng)建標準，積極開展基層黨組織“xx×xx”品牌創(chuàng)建活動，市財政局黨組被市委評為“十佳黨委（黨組）”稱號。三是加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育。進一步完善黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”制，簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書、財務(wù)管理制度責任書和清理“吃空餉”問題責任承諾書；結(jié)合第十八個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，開展了黨風廉政宣傳教育和黨紀黨規(guī)知識集中學習及測試活動，觀看警示教育片，確保反腐倡廉警鐘長鳴。xxxx年共查處違反工作紀律等問題x起，對x名責任人給予了警告處分。四是認真做好人才引進和人員招錄工作。按照市委組織部、人才辦、市編辦和市人社局的統(tǒng)一要求，xxxx年引進了財會、金融、土木工程等專業(yè)xx名優(yōu)秀大學畢業(yè)生、公開招考了x名參公人員和xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所事業(yè)單位工作人員充實到財政隊伍。

　　二、xxxx年財政工作思路

　　xxxx年財政工作的指導思想是：以貫徹落實黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實“五大”發(fā)展理念，緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署，不斷深化財政體制改革，大力推進財政資金統(tǒng)籌整合，進一步加強財政財務(wù)監(jiān)管，提高財政資金使用績效；著力加強財源建設(shè)，做大財政蛋糕；堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險”，牢固樹立過“緊日子”思想，防范化解財政風險，推動財政可持續(xù)發(fā)展；著力推行精細化管理，提升理財水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。根據(jù)財政部、省財政廳的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，xxxx年我市一般公共預算收入增幅為x%，公共預算收入為xxxxxx萬元。圍繞上述目標任務(wù)，xxxx年財政部門要重點做好以下五個方面的工作。

　�。ㄒ唬┐罅�實施財源培植工程。加快促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，鞏固主體稅源，壯大骨干稅源，為財政增收奠定基礎(chǔ)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，認真落實財政支持政策措施，加大財政科技投入力度，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，積極支持以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新經(jīng)濟培育和發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加大招商引資力度，培植新興財源。強化財政資金引導作用，綜合運用政府基金、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金，支持一批產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、政府有稅收、環(huán)境有改善的企業(yè)，培育一批支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化、特色化財源基地。

　�。ǘ�）千方百計組織財政收入。落實聯(lián)席會議制度，定期組織征收部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場園分析財政收入形勢，研究組織收入的具體措施。建立督辦協(xié)調(diào)和獎懲激勵機制，加強調(diào)度和督導，切實解決收入征管中的問題。定期與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)、溝通，促進依法征收、應收盡收，確保財政收入及時足額入庫。

　�。ㄈ�）努力提高財政收入質(zhì)量。從優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和動力轉(zhuǎn)換入手，做大經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，夯實財源基礎(chǔ)，努力提高地方財政總收入占GDP的比重，提高地方稅收占一般公共預算收入的比重。

　�。ㄋ模┤�力保障重點支出。嚴格遵循“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，集中財力辦大事，全力保重點、穩(wěn)增長、促發(fā)展。堅持財力向民生傾斜，增加公共服務(wù)供給，確保社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、教育、住房保障等方面的重大政策落實到位。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新財政管理方式。加強財政資金統(tǒng)籌整合，積極盤活存量資金，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持精準扶貧，更好地發(fā)揮財政對經(jīng)濟的引導、調(diào)節(jié)和保障作用。進一步完善預算績效管理工作機制，提升財政資金使用效益。綜合運用政府基金、擔保、貼息、獎補等方式，打好財政政策“組合拳”，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。積極籌措落實資本金和政府債券，推進水利、交通、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明和城市建設(shè)等重點項目建設(shè)。加快推進PPP項目規(guī)范運作，帶動社會資本加大對公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入，助推全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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